MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA OBRA PBLICA

CAPUFE

PROCEDIMIENTO PARA PAGO Y AMORTIZACIN DE ANTICIPOS

OBJETIVO

Que los anticipos estn a disposicin de las contratistas dentro de los plazos y condiciones establecidos
por la Ley y el Reglamento, que se realice la amortizacin del mismo en su totalidad en forma
adecuada y conforme a las disposiciones normativas vigentes, o en su caso se reintegren los saldos
dentro del plazo establecido y, de no ocurrir as, se emprendan en forma inmediata las acciones legales
que permitan salvaguardar los intereses econmicos del Organismo.

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CPFM - 01

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA OBRA PBLICA

CAPUFE

PROCEDIMIENTO PARA PAGO Y AMORTIZACIN DE ANTICIPOS

POLTICAS
1. El importe del anticipo concedido ser puesto a disposicin del contratista con antelacin a la
fecha pactada para el inicio de los trabajos.
2. Los anticipos debern amortizarse conforme al Art.113 del Reglamento.
3. No proceder el diferimiento cuando el contratista no entregue la fianza de anticipo dentro del
plazo sealado en el artculo 48 de la Ley.
4. La liberacin de la garanta se realizar hasta que el contratista haya amortizado totalmente el
anticipo y, en su caso, los cargos financieros que se hubieran generado.
5. El saldo del anticipo ser amortizado en la estimacin final, es decir, la ltima presentada por el
contratista para pago.
6. El saldo por amortizar cuando sea rescindido el contrato, se reintegrar a Capufe en un plazo no
mayor de diez das naturales, contados a partir de la fecha en que le sea comunicada al
contratista la determinacin de dar por rescindido el contrato.
(Art.50 de la Ley)
7. El saldo por amortizar, cuando la obra sea terminada anticipadamente, se reintegrar a Capufe
en un plazo no mayor de diez das naturales, contados a partir de la fecha en que le sea
comunicada al contratista la terminacin anticipada del contrato.
(Art.50 de la Ley)
8. El contratista que no reintegre el saldo por amortizar en el plazo sealado, cubrir los gastos
financieros conforme a la tasa establecida por la Ley de Ingresos de la Federacin, para
prrrogas en el pago de crditos fiscales, mismos que se calcularn en base a las cantidades no
pagadas, computando por das naturales transcurridos desde la deteccin del adeudo hasta la
fecha en que el contratista ponga la suerte principal mas los intereses a disposicin de Capufe
9. En el caso de que no se realice el reintegro de los anticipos no amortizados dentro del plazo
sealado en tiempo y forma, se notificar en forma inmediata al rea Jurdica el incumplimiento
en el reintegro para que inicie las acciones legales para su recuperacin.
10.Capufe podr entregar el anticipo correspondiente a un slo ejercicio, en mas de una exhibicin
y la forma de amortizacin de las mismas se establecer dentro del texto del contrato.
(Art. 46 Fraccin V. de la Ley)
11.Capufe podr otorgar por excepcin, anticipos para los convenios que se celebren en trminos
del artculo 59 de la Ley, sin que pueda exceder el porcentaje originalmente autorizado en el
contrato respectivo, mediante acuerdo autorizado por el Director Tcnico.
Art. 50 Frac. VI de la Ley.

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CPFM - 01

TITULO:

PROCEDIMIENTO PARA PAGO Y AMORTIZACIN DE ANTICIPOS

UNIDAD ADMINISTRATIVA:

DIRECCIN TCNICA
GERENCIA DE LICITACIONES Y
ADMINISTRACIN DE CONTRATOS

CLAVE: 07

PAG.

1 DE 2

FECHA: MARZO 2006

CAPUFE
RESPONSABLE
Gerencia
Licitaciones
Administracin
Contratos

No.

de
y
de

ACTIVIDAD

FORMA O
DOCUMENTO

1.

Recibe del rea jurdica dos copias con firmas autgrafas del contrato Contrato
original
formalizado, copia de las garantas de cumplimiento y de anticipo validadas.
c/copia, copia de
garantas
de
Cumplimiento y de
Anticipo

2.

Archiva en el expediente de la adjudicacin del contrato de la obra, copia del Contrato y Garantas
contrato con firmas autgrafas.

3.

Recibe factura de anticipo por parte del contratista, revisa que cumpla con todos Factura
los requisitos fiscales y administrativos y determina:
Factura Correcta?

4.

5.

No
Devuelve la factura al contratista indicndole los errores detectados.
Art. 99 del Reglamento Factura
Continua en la Actividad 03
Si
Enva copia del contrato con firmas autgrafas, copia de garantas y factura Contrato, Garanta y
original para programacin del pago y archiva en el expediente de la obra copia Factura
fotosttica del contrato, de las garantas y de la factura.

Gerencia
Presupuesto

de

6.

Recibe, captura en SIAC, registra, programa para pago y enva a caja, informa al Contrato, Garantas y
contratista y a la Gerencia de Licitaciones y Administracin de Contratos, sobre la Factura
fecha en que estar a disposicin del contratista el pago del anticipo.

Gerencia
Tesorera

de

7.

Pone a disposicin del contratista el pago del anticipo ya sea por cheque o por
transferencia en banca electrnica.

8.

Recibe el anticipo e inicia los trabajos.

9.

Recibe del contratista por oficio solicitud de diferimiento con programa y soportes Oficio, programa y
documentales, fecha en que se puso a disposicin del contratista el anticipo, soportes
fecha de entrega de garanta y de factura, determina su procedencia y
consistencia interna y determina:
(Art. 50 de la Ley
Procede Diferimiento?

Contratista
Residente
Obra

de

la

No
10. Devuelve al contratista por oficio.
Continua en la Actividad 09

Oficio

Si
Oficio,
dictamen,
11. Elabora dictamen que funde y motive las causas que lo originan y enva a la
programa y soportes
Gerencia Operativa correspondiente.
(Art. 69 del Reglamento)
Gerencia Operativa

12. Recibe, revisa y tramita dictamen con el programa diferido para formalizar el
convenio.
Ver Procedimiento de Autorizacin de Convenios

Gerencia de Innovacin Gubernamental

Oficio

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TITULO:

PROCEDIMIENTO PARA PAGO Y AMORTIZACIN DE ANTICIPOS

UNIDAD ADMINISTRATIVA:

DIRECCIN TCNICA
GERENCIA DE LICITACIONES Y
ADMINISTRACIN DE CONTRATOS

CLAVE: 07

PAG.

2 DE 2

FECHA: MARZO 2006

CAPUFE
RESPONSABLE

No.

ACTIVIDAD

FORMA O
DOCUMENTO

13. Presenta para pago las estimaciones, conforme a los cortes que se hayan
estipulado en el contrato, en donde se amortiza progresivamente el anticipo.
(Art. 113 del Reglamento)

Contratista

Ver Procedimiento de Pago de Estimaciones

Residente
Obra

de

la

14. Revisa si el contrato de la obra ha sido cumplido, rescindido o terminado

anticipadamente.
Ejecutado el total de los Trabajos
15. Recibe del contratista en la estimacin final, es decir, la ltima presentada por el
contratista para pago y verifica que est amortizado el saldo del anticipo y lo
enva a trmite de pago.
(Art. 113 inciso C del Reglamento)
Ver Procedimiento de Entrega Recepcin Finiquito y Terminacin de
Contratos de Obra Pblica y Servicios
Fin

Rescindido
16. Informa al rea Jurdica y a la Direccin Tcnica de la rescisin del contrato.
Ver Procedimiento de Rescisin de Contratos

Oficio

Fin

Terminacin Anticipada
17. Notifica al contratista la terminacin anticipada del contrato

Oficio

Ver Procedimiento de Terminacin Anticipada del Contrato de Obra

Pblica o Servicios

Termina Procedimiento

Gerencia de Innovacin Gubernamental

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Titulo

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Manual:

Autorizado:

PROCEDIMIENTO PARA PAGO Y AMORTIZACIN DE

ANTICIPOS
rea:

DE PROCEDIMIENTOS PARA OBRA PBLICA

GERENCIA DE LICITACIONES Y
ADMINISTRACIN DE CONTRATOS

GERENCIA DE PRESUPUESTO

13/03/2006
Sustituye:

GERENCIA DE LICITACIONES Y ADMINISTRACIN DE

CONTRATOS

GERENCIA DE TESORERA

18/08/2004

CONTRATISTA

INICIO

COPIA FIANZA DE
ANTICIPO
COPIA FIANZA DE
CUMPLIMIENTO
CONTRATO ORIGINAL
C/COPIA
RECIBE DEL REA JURDICA DOS
COPIAS CON FIRMAS
AUTGRAFAS DEL CONTRATO
FORMALIZADO, COPIA DE LAS
GARANTAS DE CUMPLIMIENTO Y
DE ANTICIPO VALIDADAS
1
GARANTA COPIAS
CONTRATO ORIGINAL
ARCHIVA EN EL EXPEDIENTE DE
LA ADJUDICACIN DEL
CONTRATO DE LA OBRA, COPIA
DEL CONTRATO CON FIRMAS
2
AUTGRAFAS.

FACTURA
RECIBE FACTURA DE ANTICIPO
POR PARTE DEL CONTRATISTA,
REVISA QUE CUMPLA CON TODOS
LOS REQUISITOS FISCALES Y
ADMINISTRATIVOS Y
DETERMINAA:
3

SI
FACTURA
CORRECTA?

FACTURA
GARANTAS
CONTRATO
RECIBE, CAPTURA EN SIAC,
REGISTRA, PROGRAMA PARA
PAGO Y ENVA A CAJA, INFORMA
AL CONTRATISTA Y A LA
GERENCIA DE LICITACIONES Y
ADMINISTRACIN DE
CONTRATOS, SOBRE LA FECHA EN
QUE ESTAR A DISPOSICIN DEL
CONTRATISTA EL PAGO DEL
ANTICIPO
6

NO
FACTURA
DEVUELVE LA FACTURA AL
CONTRATISTA INDICNDOLE LOS
ERRORES DETECTADOS
ART. 99 DEL REGLAMENTO
4

FACTURA
GARANTAS
CONTRATO
ENVA COPIA DEL CONTRATO
CON FIRMAS AUTGRAFAS, COPIA
DE GARANTAS Y FACTURA
ORIGINAL PARA PROGRAMACIN
DEL PAGO Y ARCHIVA EN EL
EXPEDIENTE DE LA OBRA COPIA
FOTOSTTICA DEL CONTRATO,
DE LAS GARANTAS Y DE LA
5
FACTURA

PONE A DISPOSICIN DEL

CONTRATISTA EL PAGO DEL
ANTICIPO YA SEA POR CHEQUE O
POR TRANSFERENCIA EN BANCA
ELECTRNICA
7

RECIBE EL ANTICIPO E INICIA

LOS TRABAJOS
8

1
PAG. 2

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Titulo

Pgina 2 de 2

Manual:

Autorizado:

PROCEDIMIENTO PARA PAGO Y AMORTIZACIN DE

ANTICIPOS
rea:

Sustituye:

GERENCIA DE LICITACIONES Y ADMINISTRACIN DE

CONTRATOS

DE PROCEDIMIENTOS PARA OBRA PBLICA

13/03/2006

RESIDENTE DE LA OBRA

GERENCIA OPERATIVA

18/08/2004

CONTRATISTA

1
PAG. 1
OFICIO
RECIBE, REVISA Y TRAMITA
DICTAMEN CON EL PROGRAMA
DIFERIDO PARA FORMALIZAR EL
CONVENIO
12

SOPORTES
PROGRAMA
OFICIO

VER
PROCEDIMIENTO
DE
AUTORIZACIN
DE CONVENIOS

RECIBE DEL CONTRATISTA POR

OFICIO SOLICITUD DE
DIFERIMIENTO CON PROGRAMA Y
SOPORTES DOCUMENTALES,
FECHA EN QUE SE PUSO A
DISPOSICIN DEL CONTRATISTA
EL ANTICIPO, FECHA DE ENTREGA
DE GARANTA Y DE FACTURA,
DETERMINA SU PROCEDENCIA Y
CONSISTENCIA INTERNA Y
DETERMINA
9
(ART. 50 DE LA LEY

REVISA SI EL CONTRATO DE LA
OBRA HA SIDO CUMPLIDO,
RESCINDIDO O TERMINADO
ANTICIPADAMENTE
14

CONCLUSIN

SI

PROCEDE
DIFERIMIENTO?

NO
OFICIO
DEVUELVE AL CONTRATISTA POR
OFICIO

RESCISIN

CONCLUSIN,
RESCISIN O
TERMINACIN
ANTICIPADA.

OFICIO
RECIBE DEL CONTRATISTA EN LA
ESTIMACIN FINAL, ES DECIR, LA
LTIMA PRESENTADA POR EL
CONTRATISTA PARA PAGO Y
VERIFICA QUE EST AMORTIZADO
EL SALDO DEL ANTICIPO Y LO
ENVA A TRMITE DE PAGO
(ART. 113 INCISO C DEL
15
REGLAMENTO)

PRESENTA PARA PAGO LAS

ESTIMACIONES, CONFORME A LOS
CORTES QUE SE HAYAN
ESTIPULADO EN EL CONTRATO,
EN DONDE SE AMORTIZA
PROGRESIVAMENTE EL ANTICIPO
(ART. 113 DEL REGLAMENTO) 13

VER
PROCEDIMIENTO
DE PAGO DE
ESTIMACIONES

OFICIO
INFORMA AL REA JURDICA Y A
LA DIRECCIN TCNICA DE LA
RESCISIN DEL CONTRATO
16

10

SOPORTES
PROGRAMA
DICTAMEN
OFICIO
ELABORA DICTAMEN QUE
FUNDE Y MOTIVE LAS CAUSAS
QUE LO ORIGINAN Y ENVA A
LA GERENCIA OPERATIVA
CORRESPONDIENTE
(ART. 69 DEL REGLAMENTO)
11

VER
PROCEDIMIENTO
DE ENTREGA
RECEPCIN
FINIQUITO Y
TERMINACIN
DE CONTRATOS
DE OBRA
PBLICA Y
SERVICIOS

VER
PROCEDIMIENTO
DE RESCISIN
DE CONTRATOS
TERMINACIN
ANTICIPADA.

NOTIFICA AL CONTRATISTA LA
TERMINACIN ANTICIPADA DEL
CONTRATO
17

VER
PROCEDIMIENTO
DE TERMINACIN
ANTICIPADA DEL
CONTRATO DE
OBRA PBLICA O
SERVICIOS

FIN

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