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Manual de Procedimientos

Municipalidad de Machali

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
AREA : DIRECCION DE TRANSITO Y TRANSPORTE PUBLICO
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CAMBIO DE LICENCIA E INSERTO DE LICENCIA


1.- CONTRIBUYENTE:

El trmite se inicia con la recepcin del carn de identidad, licencia


anterior y adems debe acreditar mediante Certificado que cumple
con el requisito de la enseanza bsica (Ley 19.495/97).

2.- DIRECCION DE TRANSITO:

Una vez que los funcionarios encargado de recepcionar los datos ha


revisado que estos requisitos estn de acuerdo a lo sealado en la
Ley N 18.290 de trnsito, modificada por la Ley N 19.495/97 y en el
Decreto Supremo N 170 que reglamenta el otorgamiento de
Licencias, se chequean los datos ingresados al computador,
modificando los que deban sufrir cambios y manteniendo los que no
han variado.
Luego de esto se procede a emitir una Orden de Ingreso, por
concepto de Cambio de Licencia en original y tres copias (preimpresa, con nmero correlativo), junto al Registro Civil, mediante la
firma de un formulario pre-impreso. La que debe ser firmada por el
solicitante, en un formulario pre-impreso, el que es facilitado en el
mismo lugar, en el instante en que se confecciona la Orden de
Ingreso.
La Orden de Ingreso debe ser cancelada en Tesorera, la que se
encuentra en el mismo recinto.

3.- TESORERIA:

La Cajera procede a recepcionar el dinero y timbrar la Orden de


Ingreso, reteniendo la 1 copia, entregando la original y las copias
restantes al contribuyente, las que debe presentar en la Direccin de
Transito para continuar con el trmite.
Una vez terminada la atencin de pblico, la cajera procede a separar
los fondos por concepto de Fondos Municipales y Fondos de
Terceros. Realizado esto se procede a cuadrar las solicitudes con el
dinero para ser enviadas a la Municipalidad, respaldando la rendicin
de cuenta.
Realizada la cuadratura se hace un resumen de las Ordenes de
ingresos, con la 1 copia las son llevadas a un formulario para hacer
la rendicin de cuenta ante el Tesorero Municipal.

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4.- DIRECCION DE TRANSITO:

El mismo funcionario que realiz la atencin al postulante, devuelve la


Licencia de Conducir anterior y Carn de identidad. A la vez, procede
a recibir la Orden de Ingreso, copias N 2 y 3, entregando al
postulante la Original. Luego, en la tarde, se solicita a archivo la ficha
resumen del postulante, la que es ubicada mediante el ingreso del
nmero de RUT de la persona al programa computacional, en caso
que este procedimiento no se pueda efectuar, se debe realizar dicho
paso mediante el Registro Manual que debe quedar en la Direccin de
Trnsito y Transporte Pblico.
Una vez recepcionada la carpeta, un funcionario encargado anexa la
copia N 3 de la Orden de Ingreso y el resto de los documentos que
irn originndose a medida que se complete el trmite.
Si el Contribuyente solicita Licencia para conducir vehculo de
Locomocin Colectiva en las Clases A1, A2, A3 y/o de carga en las
Clases A4, A5, en virtud de la Ley N 18.290 de Trnsito modificada
por la Ley 19.495/97, debe tener cumplido 20 aos de edad y acreditar
mediante certificados, que cumple con la enseanza bsica completa
y la aprobacin del curso respectivo por una escuela para
conductores profesionales; adems haber estado en posesin durante
dos aos de Licencia clase B para obtener Licencias Clases A1, A2 y
A4; y dos aos con Licencia Clase A1 o A2, para obtener Clase A3.
Tratndose de la Clase A5, los postulantes deben acreditar haber
estado e posesin, durante a lo menos de la Licencia Clase A4,
mientras se implementan lo nuevos requisitos del Artculo 13 de la
Ley N 19.495, para el otorgamiento de Licencias profesionales por
Decreto Supremo del Ministerio de inmediato.
En el Examen Psicomtrico (examen que normalmente se rinde el
mismo da en que se comienza el proceso), la persona debe rendir un
Examen Psquico, el que consta a su vez de Test de Tiempo de
Reaccin, Test de Palanca y Test de Punteo, los que se deben
cumplir dependiendo de la licencia a que se est optando. Todos
estos exmenes estn sealados y normados en el Decreto Supremo
N 170 Reglamento para Otorgamiento de Licencias de Conductor,
artculo 4 letra b.
Luego rendir el Examen Psicomtrico, la persona debe rendir el
Examen Sensomtrico, el que consiste en un Examen Fsico, el que
se conforma a su vez de Agudeza Visual, Perimetra, Visin de
Profundidad, Visin Nocturna, Encandilamiento, Recuperacin del

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Encandilamiento y Visin de Colores, todo normado por el Decreto
Supremo N 170 Reglamento para Otorgamiento de Licencia de
Conductor, artculo 4 letra A. Para este examen la persona debi ser
citada a ms tardar el cuarto da desde que comenz el proceso.
En este examen el mdico realiza una observacin general de la
persona, conjuntamente con algunas preguntas, todo esto destinado a
ver las posibles restricciones que deba tener la licencia de la persona
que la solicita.
En este examen el mdico realiza una observacin general de la
persona, conjuntamente con algunas preguntas, todo esto destinado a
ver las posibles restricciones que deba tener la licencia de la persona
que la solicitaba.
Si el examen no es aprobado, el mdico decide si se pide o no volver
al rendir, previa visita e informe de un Oftalmlogo, pudiendo tambin
dejar la licencia con observaciones, es decir, restringiendo la licencia a
lo que segn su criterio considere adecuado.
Si el peticionario fuera reprobado en el Servicio Mdico Legal, que se
le efecte un nuevo examen. Si este examen fuere favorable el
solicitante, prevalecer sobre el anterior.
El solicitante deber acompaar copia autorizada del informe que se
impugna y otro informe emitido por un mdico cirujano habilitado para
el ejercicio de la profesin, en el cual aparezca que no existe
inhabilidad cuestionada. El nuevo examen podr abarcar aspectos no
comprendidos en la reclamacin y su resultado se comunicar a la
Direccin de Trnsito y Transporte Pblico Municipal de la
Municipalidad respectiva, que lo agregar a los antecedentes.
No obstante, en casos muy calificados y siempre que la deficiencia no
sea grave, podr otorgarse licencia hasta por seis meses y,
transcurridos este plazo, sino hubiera antecedentes desfavorables
para el interesado, podr otorgrsele licencia restringida, sujeta a
examen anual. Si el examen es aprobado el mdico del Gabinete
Tcnico firmar en el recuadro habilitado para tal efecto en la ficha
resumen para el otorgamiento de la licencia de conductor a que se
refiere el Decreto Supremo N 123, slo cuando el postulante haya
rendido y aprobado los Exmenes Psicomtrico y Sensomtrico.

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En caso de presentarse en el examinado algunas de las carencias de
aptitud para conducir vehculo motorizados, deber dejarse constancia
de ello en el espacio para observaciones de la ficha resumen.
Por medio del Examen Mdico, este tambin tiene la facultad de
denegar la licencia.
Una vez que se han aprobado el Examen Mdico, en sus dos partes,
el postulante puede rendir su Examen Prctico, para lo cual debe
solicitar hora y fecha en el mesn, cita que puede ser en mas o menos
proceso. Para cumplir con este paso la persona debe presentarse el
da y hora en que fue citada, llevando para tal efecto un vehculo
acorde con la licencia que desea solicitar.
Aqu el encargado de tomar el examen solicitada el Carn de
Identidad y la original de la Orden de Ingreso (la que queda en poder
del postulante), sealando a la vez cul ser el recorrido a seguir
durante el examen. Este examen se realiza solamente en la maana,
y en la tarde el funcionario coopera en otras funciones administrativas.
Si la persona reprueba el examen, tiene derecho a rendirlo en un
plazo no inferior a 15 das, ni superior a 25 das. Si el postulante no
se presenta a repetir su examen dentro de los 25 das indicados, se
informar la denegatoria el Registro Nacional de Conductores. En
caso que la persona repruebe nuevamente el examen, podr repetirlo
slo dentro de seis meses de la denegatoria, informndose al Registro
Nacional de Conductores, por medio de los formularios N 8.
Si la persona aprueba su examen, es notificada del da en que puede
pasar a retirar su licencia, en un plazo mximo de dos das despus
de haber aprobado.
Una vez aprobado los exmenes, se pasa a confeccionar la licencia
que previamente es revisada por la persona que ocupa el cargo de
Jefe de la Direccin de Trnsito. Esta persona debe colocar atencin
en las firmas, la fotografia y confirmando el anexo del Antecedente
Motorizado, timbre, etc.
Paso siguiente, se procede a estudiar los datos contenidos en la
carpeta para aprobar la licencia.

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5.- DIRECCION DE TRANSITO:

Completado este paso y a la vista del Certificado de Antecedentes del


Registro Civil, la carpeta es llevada donde el Director de Trnsito y
Transporte Pblico, para firmar y autorizar, dando el Visto Bueno a la
entrega de la licencia, paso que se efecta a ms tardar al siguiente
da de aprobar el Examen Prctico.
En el caso que el Director de Trnsito considere que los antecedentes
Motorizados de la persona no son muy adecuados, la Ley faculta a
este para denegar la licencia, o bien colocar las restricciones que
considere adecuadas.
En este caso el afectado podr reclamar ante el Juez de Polica Local
quien resolver sin forma de juicio apreciando la prueba en
conciencia. En contra de su resolucin no proceder recurso alguno.
No obstante, en casos muy calificados y siempre que la deficiencia no
sea grave, podr otorgarse licencia hasta por seis meses y,
transcurrido este plazo, sino hubiera antecedentes desfavorables para
el interesado, podr otorgrsele licencia restringida, sujeta a examen
anual.
Al da siguiente, aproximadamente el sptimo da, la persona
encargada de las licencias, comprueba que todos los datos estn
correctos, procediendo entonces a entregar a la persona encargada
de la confeccin de licencias, para completar el formulario nacional, el
cual debe contener la firma del contribuyente (en el dorso del primer
cuerpo del formulario), junto con la impresin de la huella dactilar de la
mano derecha del conductor. En caso de imposibilidad fsica, se
estampar la huella dactilar de otro dedo dejndose constancia de ello
en la ficha resumen.
Adems deber ir la fotografa reglamentaria del postulante, que se
toma en la misma Direccin de Trnsito.
Luego de esto se procede a plastificar la licencia, paso que se efecta
en el mismo instante en que se retira esta, (Decreto Supremo N 170
del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, artculo 16). En
este paso se debe solicitar la licencia anterior de la persona para
quedar archivada en la carpeta personal de este, si no lo hace porque
la extravi; la Nueva Licencia, slo le ser entregada previa
comprobacin de que no hay retencin en algn Tribunal ni Comisara
de Carabineros de Chile, mediante Declaracin Jurada ante notario.

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Se debe considerar que la fecha de otorgamiento de la licencia de
conducir corresponde al da en que se ha rendido el ltimo examen.
Concluidos estos pasos, sigue el proceso administrativo del
otorgamiento de la licencia, en el que debe participar slo personal
municipal, con responsabilidad funcionaria (Ministerio de Transporte y
Telecomunicaciones, decreto Supremo N 170, artculo 18).
Despus de realizado este trmite se procede a archivar la carpeta,
con todos los datos previamente revisados. Este archivo se hace en el
Legajo Permanente, en donde la carpeta vuelve a ocupar el lugar que
se le asign cuando la persona hizo el trmite por primera vez en el
Municipio.

CAMBIO DE DOMICILIO, NOMBRES Y / O APELLIDOS


1.- CONTRIBUYENTE:

El trmite se inicia con la recepcin del Carn de Identidad nuevo,


fotocopia de este por ambos lados (en caso de cambio de nombre y/o
apellido) licencia anterior, certificado de residencia (en caso de cambio
de domicilio).

2. - DIRECCION DE TRANSITO:

Comprobado por el funcionario destinado a la atencin de pblico,


que estos requisitos estn de acuerdo a lo sealado en el Decreto
Supremo N 170 Reglamento para otorgamiento de Licencia de
Conductor de la ley de Trnsito, se procede a emitir una Orden de
Pago, en original y tres copias, pre-impresas y con nmero correlativo
en el instante en que se emite la Orden de Ingreso, que tambin es
pre-impresa y con nmero correlativo.
A la vez debe procederse a chequear los datos, para corregir los que
requieran modificacin, y ratificar los que estn correctos.
Las rdenes de Ingresos deben ser canceladas en caja, la que se
encuentra en el mismo recinto.

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3. - CAJA:

La cajera recepciona el dinero y procede a timbrar la Orden de


Ingreso, reteniendo la 1 copia, entregando al postulante la original y
las copias Ns 2 y 3.
Una vez terminada la atencin de pblico, la cajera procede a separar
los fondos por concepto de ingresos Municipales.
Realizado esto se procede a cuadrar las solicitudes con el dinero para
hacer la rendicin de cuenta diaria.
Realizada la cuadratura se hace un resumen de la Ordenes de
Ingresos, con la 1 copia las que son llevadas a un formulario para
hacer la rendicin de cuenta ante el Tesorero Municipal.

4. - DIRECCION DE TRANSITO:

El funcionario encargado recepciona la copia N 2 y 3 de la Orden de


Ingresos, devolviendo el carn de Identidad, la original de la Orden de
Ingreso y licencia anterior al postulante.
El nmero de RUT de la persona que solicita el cambio, se ingresa al
computador, el que seala el nmero de carpeta que tiene asignada.
En caso de que el computador no arrojase este dato debe procederse
a la bsqueda por medio del libro de Registro Manuel.
Una vez conocido el nmero de la carpeta, en la tarde, un funcionario
encargado de esta tarea, procede a desarchivar y otro funcionario,
anexa la 3 copia de la Orden de Ingreso en esta, junto con la
fotocopia del nuevo carn de identidad, modificando aqu los nombres
y/o apellidos, o domicilio de la persona que solicita el cambio.
Realizado este paso se procede a la confeccin de la nueva licencia,
proceso que se realiza dentro del cuarto da desde que se comenz el
proceso, para ser traspasada al Director del Departamento de
Trnsito.

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Una vez revisado por el funcionario (a) Encargado de la Seccin de
Licencia que la ficha, resumen contenga el total de los documentos
que debe tener, es traspasada al Director del Departamento de
Trnsito, para que de el Visto Bueno y proceda a firmar la licencia.
Paso que debe realizarse al da siguiente de la recepcin de los
Antecedentes.
Al momento de retirar su licencia, el Titular debe estampar, en la ficha
resumen, de la licencia del conductor, la firma y la huella dactilar del
dgito pulgar de su mano derecha. En caso de imposibilidad fsica, se
estampar la huella dactilar de otro dedo dejndose constancia de ello
en la ficha resumen. Adems deber ir la fotografa reglamentaria del
postulante en el lugar correspondiente.
Paso siguiente, se proceder a plastificar la licencia en una mquina
termolaminadora, que obligatoriamente debe realizarse en el
Departamento de Transito y Transporte Pblico, con personal
municipal.
Este documento registrar todas las anotaciones de la licencia
original, como tambin la fecha de otorgamiento y vencimiento, las
que sern idnticas a las que aparecen en el original.
Una vez completado todos estos pasos, el proceso de otorgamiento
de licencia de conductor, se concreta, previa devolucin de la licencia
anterior, con la entrega de la nueva licencia al postulante, paso en el
que deber participar solamente personal municipal, con
responsabilidad funcionara.
Esto debe quedar registrado por el Departamento de Trnsito y
Transporte Publico, quien registrara estos datos en la licencia, y los
comunicar al registro Nacional de Conductores de Vehculos
Motorizados, dentro del quinto da (ley de Trnsito, articulo 23)
Finiquitado todo esto se procede a archivar los documentos
correspondientes en la ficha resumen del postulante para ser
devueltos al Archivo Permanente

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CONTROL DE LICENCIAS
1. - CONTRIBUYENTES:

El trmite de control se comienza con la recepcin del carn de


Identidad y Licencia de Conducir anterior.

2.- DIRECCION DE TRANSITO:

Una vez revisado todos estos requisitos, y comprobado que estn


acorde a lo que la ley seala, se procede a elevar una Solicitud de
Antecedentes Motorizados al Registro Civil.
Luego de haber solicitado el Antecedentes al Registro Civil (mediante
la firma de un formulario pre-impreso), se imprime una Orden de
Ingreso (pre-impreso y con nmero correlativo), por concepto de
obtencin de licencia y pago de solicitud. Esta debe ser cancelada en
caja (la que se encuentra en el mismo recinto).
Paso siguiente se chequean los datos con la persona para ratificar los
datos que no han sufrido cambio y modificar las partidas que
correspondan.

3.- CAJA:

Con la Orden de Ingreso (original y tres copias), el contribuyente pasa


a caja, donde la cajera procede a recepcionar el dinero para luego
colocar el timbre de cancelado, reteniendo la 1 copia, devolviendo al
postulante la original y las copias N 2 y 3.
Al finalizar el da la cajera procede a hacer la distincin entre Fondos
de Terceros (por concepto de Antecedentes), y Fondos Municipales
(por concepto de Control de licencia), para luego realizar en forma
diaria la rendicin de cuentas ante el tesorero Municipal.

4.- DIRECCION DE TRANSITO:

El postulante una vez cancelada la Orden de Ingreso, vuelve al mesn


para que le sea devuelto su carn de identidad y su licencia de
conducir anterior, proceso realizado por el mismo funcionario que le
atendi al comienzo del proceso.
En el mismo mesn se le hace entrega a la persona una citacin para
el mdico, notificndole la hora y fecha en que debe presentarse.

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Conforme a las nuevas normas de la ley 19.495/97, que modific la
ley de Trnsito, todos los consultores profesionales de vehculos
pasajeros y de carga estn obligados, cada dos aos, a rendir el
examen terico de conocimientos legales.
Aqu la persona tiene la posibilidad de dar el Examen Psicomtrico,
este puede darse en forma inmediata o bien cuando la persona lo
decida.
Colocando especial atencin a la vigencia de los
antecedentes, pues si este ha pasado de 30 das debe volver a
cancelarse, para continuar con el proceso.
Este examen consta de 3 puntos: Tiempo de Reaccin, Test de
Palanca y Test de Punteo. Estos exmenes son normados a travs
del Decreto Supremo N 170, Reglamento para Otorgamiento de
Licencias de Conductor, artculo 4 letra B.
Este examen es tomado por un funcionario encargado, que solamente
en la maana realiza esta actividad (en la tarde ayuda en otras tareas
administrativas).
Cuando la persona a rendido su Examen Psicomtrico, tiene derecho
a rendir el Examen Sensomtrico, el da y hora en que fue citado
anteriormente, proceso realizado normalmente en un plazo
aproximado de cuatro das desde que la persona acudi a la oficina a
realizar el proceso.
En el transcurso de este Examen, el mdico realiza una observacin
general de la persona, conjuntamente con algunas preguntas, todo
destinado a ver las posibles restricciones que deba tener la licencia de
la persona que la solicita, a la vez el mdico aplica pruebas de Visin
de Profundidad, Agudeza Visual, Perimetra, Visin Nocturna,
Encandilamiento, Recuperacin del Encandilamiento y Visin de
Colores, las que estn normadas en el Decreto Supremo N 170,
Reglamento para Otorgamiento de Licencias de Conductor, artculo 4
letra A.
Si el peticionario fuere reprobado en el Examen Mdico podr pedir, al
Servicio Mdico Legal, que se le efecte un nuevo examen. Si este
examen fuere favorable al solicitante, prevalecer sobre el anterior.
El solicitante deber acompaar copia autorizada del informe que se
impugna y otro informe emitido por un mdico cirujano habilitado para

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el ejercicio de la profesin, en el cual aparezca que no existe


inhabilidad cuestionada. El nuevo examen podr abarcar aspectos no
comprendidos en la reclamacin y su resultado se comunicar al
Departamento de Trnsito y Transporte Pblico Municipal de la
Municipalidad respectiva, que lo agregar a los antecedentes.
No obstante, en casos muy calificados y siempre que la deficiencia no
sea grave, podr otorgrsele licencias hasta por seis meses y,
transcurrido este plazo, sino hubiera antecedentes desfavorable para
el interesado, podr otorgrsele licencia restringida, sujeta a examen
anual.
En todo caso, el mdico del Gabinete Tcnico, firmar en el recuadro
habilitado para tal efecto en la ficha resumen para el otorgamiento de
Licencias de Conductor a que se refiere el Decreto Supremo N 123,
slo cuando el postulante haya rendido los Exmenes Sensomtricos
y Psicomtricos.
En caso de presentarse en el examinado algunas carencias de
aptitud, para conducir vehculos motorizados, deber dejarse
constancia de ello en el espacio para observaciones de la ficha
resumen.
Por medio del Examen Mdico, este tambin tiene la facultad de
denegar la licencia.
Una vez que se ha recepcionado el papel de Antecedentes,
proveniente desde el Registro Civil (proceso que no debiera superar el
tercer da desde que fue solicitado), se anexa junto con el resultado
del Examen Mdico en sus dos etapas para archivar junto con los que
ya estn en la carpeta, procedindose a la evaluacin total de ellos, es
decir, verificar que se hayan superado todos los exmenes
necesarios; que existan todas las firmas que deban estar, y
confrontando los datos para verificar si estos coinciden, procediendo a
modificar los que sean necesarios. Este proceso es realizado por la
persona que tiene a cargo la Seccin de Licencia, proceso que debe
realizarse en la tarde, a mas tardar el da siguiente de cuando se
recepcionaron los Antecedentes.

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Una vez comprobado que la persona tiene todos sus datos correctos,
se procede a la confeccin de la licencia (paso que debe realizarse en
no ms de dos das despus de haber recepcionado los
Antecedentes), la que debe tener las firmas, tomada la foto y todos los
timbres.
En un plazo no superior a dos das de haberse estudiado los
antecedentes, la licencia debe ser remitida al Director del
Departamento de Trnsito, quin procede a firmar y autorizar, dando
el Visto Bueno a la entrega de la licencia. En el caso que el Director
del Departamento de Trnsito considere que los Antecedentes
Motorizados de la persona no son aceptables, la ley faculta a este
para denegar la licencia, o bien colocar las restricciones que considere
adecuadas.
En este caso el afectado podr reclamar ante el Juez de Polica Local
quien resolver sin forma de juicio apreciando la prueba en
conciencia. En contra de su resolucin no proceder recurso alguno.
No obstante, en casos muy calificados y siempre que la deficiencia no
sea grave, podr otorgarse licencia hasta por seis meses, y
transcurrido este plazo, si no hubiera antecedentes desfavorables
para el interesado, podr otorgrsele licencia restringida, sujeta a
examen anual.
Al da siguiente de haber sido estudiados los Antecedentes, se debe
comprobar que todos los datos estn correctos, para completar el
formulario estndar a nivel nacional, el cual debe contener la firma del
contribuyente (en el dorso del primer cuerpo de formulario), junto con
la impresin de la huella dactilar de la mano derecha del conductor.
En caso de imposibilidad fsica, se estampar la huella dactilar de otro
dedo dejndose constancia de ello en la ficha resumen.
Adems deber ir la fotografa reglamentara del postulante la que es
tomada en la misma Direccin.
Luego de esto se procede a plastificar la licencia, paso que se efecta
en el mismo instante en que se retira (Decreto Supremo N 170 del
Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, artculo 16).
En este paso se debe solicitar la licencia anterior de la persona para
quedar archivada en la carpeta personal de este.
Luego de esto, se procede a plastificar la nueva licencia, paso que se
efecta en el mismo instante en que se retira esta (Decreto Supremo
N 170 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, artculo
16). En el mismo lugar debe existir una mquina termolaminadora,

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proceso que obligatorio efectuarse en el Departamento de Trnsito y
Transporte Pblico, con personal municipal.
Se debe considerar que la fecha de otorgamiento de la licencia de
conducir corresponde al da en que se ha rendido el ltimo examen.
Terminado estos pasos, sigue el proceso administrativo del
otorgamiento de la licencia, en el que debe participar slo personal
municipal, con responsabilidad funcionaria (Decreto Supremo N 170
del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, artculo 18).
Despus de realizado todo este trmite se procede a archivar la
carpeta, con todos los datos previamente revisados. Este archivo se
hace en el Legajo Permanente, en donde la carpeta vuelve a ocupar el
lugar que se le asign cuando la persona hizo el trmite por primera
vez en el municipio.

DUPLICADO DE LICENCIA POR EXTRAVIO O ROBO


1.- CONTRIBUYENTE:

El trmite se inicia con la recepcin del Carn de Identidad y


Declaracin Jurada ante notario que indique que la Licencia de
Conducir no se encuentra retenida en un Juzgado de Polica Local ni
Comisara de Carabineros de Chile del pas.

2.- DIRECCION DE TRANSITO:

Una vez comprobado por el funcionario encargado que estos


requisitos estn de acuerdo a lo sealado en el Decreto Supremo N
170 Reglamento para Otorgamiento de Licencia de Conductor de la
Ley de trnsito, se procede a emitir una Orden de Ingreso por
concepto de Duplicado (Ley de Trnsito, artculo N 29) y formulario
de Solicitud de Antecedentes Especiales (el que debe ser firmado por
la persona), emitido por el Registro Civil, nicamente para Juzgado de
Polica Local.
Las Ordenes de Ingreso deben ser canceladas en caja, la que se
encuentra en el mismo lugar donde se realiza el proceso.
Junto con esto se deben chequear los datos, para modificar los que
requieran modificacin, y ratificacin los que estn correctos.
En el caso que el Conductor requiere duplicado por destruccin parcial
de su Licencia, queda exento de acompaar el Certificado del Registro

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Nacional de Conductores y deber entregar al Departamento de
Trnsito la primitiva Licencia de que estuviera en posesin.
Los casos en que la solicitud de Duplicado cuya licencia sea de una
Municipalidad distinta se solicitar a sta, copia de todos los
antecedentes que obran en la carpeta del Titular.
3.- CAJA:

La cajera recepciona el dinero y procede a timbrar la Orden de


Ingreso, reteniendo la 1 copia, entregando al postulante las copias N
2 y 3 y la original.
Una vez terminada la atencin de pblico, la cajera procede a separar
los fondos por concepto de Fondos Municipales y Fondos de
Terceros. Realizando esto se procede a cuadrar las solicitudes con el
dinero para hacer la rendicin de cuenta diaria.
Realizada la cuadratura se hace un resumen de las Ordenes de
Ingresos, con la 1 copia las que son llevadas a un formulario para
hacer la rendicin de cuenta ante el Tesorero Municipal en forma
diaria.

4.- DIRECCION DE TRANSITO:

Aqu el funcionario encargado de recepcionar los datos recibe el


original y las copias N 2 y 3 de la Orden de Ingreso, devolviendo el
Carn de Identidad y la original de la Orden de Ingreso al postulante.
El nmero de RUT de la persona que solicita el duplicado, se ingresa
al computador el que seala el nmero de carpeta que tiene asignada.
En caso de que el computador no arrojase este dato debe procederse
a la bsqueda por medio del libro de Registro Manual.
En la tarde, una vez conocido el nmero de la carpeta, se procede a
desarchivar y anexar la 3 copia de la Orden de Ingreso en esta, junto
con la Declaracin Jurada, esperando la recepcin del Antecedente
Especial, enviado por el Registro Civil, para adjuntar en la carpeta.
La solicitud de Antecedentes es enviada al registro Civil en la tarde del
mismo da en que fue solicitada, para que sea recepcionada a ms
tardar al da siguiente.
En los casos en que la solicitud del duplicado se presente en un
municipio distinto del que otorg la licencia, deber solicitarse a este,
copia de todos los antecedentes que estn en la carpeta del titular.
Realizado este paso, el funcionario encargado de realizar esta tarea,
procede a la Confeccin de Duplicado de la Licencia (paso que se
realizar aproximadamente al cuarto da de haber acudido la persona
a la oficina).

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5.- DIRECCION DE TRANSITO:

Al da siguiente de haber realizado la confeccin de la licencia, debe


ser llevada al director para que proceda a firmar y dar el Visto Bueno
para la entrega de la licencia.
En la ficha resumen de la licencia del conductor debe quedar
estampada la firma y la huella dactilar del dgito pulgar de la mano
derecha del conductor. En caso de imposibilidad fsica, se estampar
la huella dactilar de otro dedo dejndose constancia de ello en la ficha
resumen.
Adems se deber tomar la respectiva fotografa al conductor.
Paso siguiente, se proceder a plastificar la licencia en una mquina
termolaminadora, que obligatoriamente debe realizarse en el
Departamento de Trnsito y Transporte Pblico, con personal
municipal.
Se debe sealar que en este documento llevar escrita o estampada
con timbre fijo en forma destacada la palabra DUPLICADO, y
registrar todas las anotaciones de la licencia original, como tambin
la fecha de otorgamiento y vencimiento, las que sern idnticas a las
que aparecen en el original.
Una vez completado todos estos pasos, el proceso de otorgamiento
de licencia de conductor, se concreta con la entrega de esta al
postulante (aproximadamente al quinto da de haber solicitado el
duplicado) paso en el que deber participar solamente personal
municipal, con responsabilidad funcionaria.
Finiquitado todo esto se procede a archivar los documentos
correspondientes en la ficha resumen del postulante para ser
devueltos al Archivador Permanente.

PRIMERA LICENCIA
1.- CONTRIBUYENTE:

Proceso se inicia con la recepcin del carn de identidad y fotocopia


de este por ambos lados, certificado de estudios aprobado a lo menos
octavo bsico y certificado de residencia.

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En virtud de la ley N 19495/97 que modifica la ley N 18290 de
Trnsito, el postulante a primera licencia no profesional o especial,
debe tener cumplido los 18 aos de edad (art. 13).
No obstante podr solicitarse licencia Clase B no profesional, el
postulante con 17 aos cumplidos, que cuente con la autorizacin de
sus padres o apoderados y haya aprobado el curso en una escuela de
conductores, el certificado entregado por la escuela debe ser
presentado al momento de requerir licencia, el cual se dejara en
original en el expediente del postulante,
2.- DIRECCION DE TRANSITO:

Comprobado que los requisitos estn de acuerdo a lo dispuesto en la


ley 18.290 de Trnsito y las modificaciones de la ley N19495/97, el
funcionario encargado comienza a solicitar los datos personales al
postulante, los que son ingresados a una ficha en el computador,
quedando inmediatamente registrados.
Una vez ingresados los datos al computador, se eleva una solicitud de
Antecedentes Motorizados al Registro Civil, esta solicitud debe ser
firmada por la persona que est solicitando el trmite.
Luego de haber solicitado el Antecedente al Registro Civil (mediante la
firma de un formulario pre-impreso), se imprime una Orden de Ingreso
(pre-impresa y con nmero correlativo), por concepto de obtencin de
licencia y pago de solicitud de Antecedentes Motorizados.
Esta debe ser cancelada en caja (la que se encuentra en el mismo
lugar del proceso de obtencin de licencia).
Paso siguiente, se elabora una carpeta a la que se asigna un nmero
correlativo, que contendr todos los papeles que certifiquen lo
acontecido en el transcurso de la solicitud, obtencin y posteriores
controles de licencia, as como tambin del cambio de estas.

3.- CAJA:

La cajera despus de recepcionar el dinero procede a timbrar la Orden


de Ingreso (original y tres copias), reteniendo la 1 copia, entregando
las copias N 2 y 3 y original al contribuyente.
Una vez terminada la atencin al pblico, la cajera realiza el conteo
de los comprobantes, cuadrado estos con el dinero, haciendo la
distincin por concepto de Fondos Municipales (Solicitud de Licencia),
y Fondos de Terceros (Solicitud de Antecedentes)..
Realizada la cuadratura, se hace un resumen de las Ordenes de
Ingresos con la 1 copia, las que son llevadas a un formulario para
realizar la rendicin de cuenta ante el Tesorero Municipal. Esta
rendicin debe hacerse diariamente.

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__________________________________________________________________________________________
4.- DIRECCION DE TRANSITO:

Recepciona las Orden de Ingreso con el respectivo timbre de


cancelado, entregando la original al contribuyente, y archivando la 3
en la carpeta personal de este.
En este momento se le consulta a la persona, cundo desea dar su
Examen Terico, procediendo a citarla para un da posterior si es que
ella decide darlo en otra fecha, siendo lo ms recurrente que la
persona decida darlo en el mismo instante.
Aqu tambin se procede a citar a la persona para rendir el Examen
Psicomtrico (el que normalmente se rinde de inmediato), y el
Sensomtrico, as tambin como el lugar y fecha en que debe
presentarse con el vehculo para rendir el Examen Prctico.
Al finalizar la atencin al pblico se hace un conteo de las solicitudes
de Antecedentes. En la tarde, una vez realizada esta operacin se
envan las solicitudes al Registro Civil, para que sean remitidas a la
Seccin Licencias.
Cuando se pasa a rendir el Examen Terico, la persona encargada de
la Seccin Licencia, revisa que la carpeta contenga la copia de la
Orden de Pago, colocando especial atencin a la fecha en que fue
cancelado el Antecedente. Si este est dentro de los 30 das
sealados por la ley, se procede tomar el examen, caso contrario si
el papel ha pasado este perodo, se solicita al contribuyente renovar el
Certificado de Antecedentes, pagando nuevamente este impuesto con
el fin de seguir el trmite.
En lo que se refiere a los Exmenes Tericos establecidos por el
Decreto Supremo N 97 del Ministerio de Transporte y
Telecomunicaciones, debern contener preguntas de Conocimiento
Legales y Reglamentarios (7 preguntas), Conducta Vial (5 preguntas),
Conocimientos de Mecnica Bsica (3 preguntas), completando un
total de 15 preguntas. Todo normado por el Decreto Supremo N 170
del Reglamento para Otorgamiento de Licencia de Conductor.
Las preguntas debern ser extradas del Cuestionario base que
elaborar el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones para uso
de las Municipalidades.

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PAGINA N 1.1.18
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__________________________________________________________________________________________
Ejemplares del Cuestionario debern estar a disposicin de los
postulantes a licencia de conductor en el Departamento de Trnsito y
Transporte Pblico.
Para aprobar el examen, no podr tener ms de dos respuestas
incorrectas en el tem de Conocimientos Legales y Reglamentarios.
Una vez terminado el ExamenTerico la persona encargada de
tomarlo procede a revisarlo, comunicando de inmediato al postulante
si es que el examen fue aprobado o reprobado.
Si el examen ha sido reprobado, la persona encargada debe
comunicarle al contribuyente la posibilidad de repetirlo en un plazo no
inferior a 15 das y no superior a 25 das.
En el caso de que al rendir el examen por segunda vez, se vuelva a
reprobar, el postulante podr renovar la solicitud hasta despus de
seis meses de la denegatoria, informndose el registro Nacional de
Conductores de Vehculos Motorizados.
Slo si el Examen terico es aprobado, se tiene derecho a rendir el
Examen Mdico, que consta a su vez de dos exmenes: Psicomtrico
y Sensomtrico, que al ser aprobados, dan de inmediato la posibilidad
de rendir el Examen Prctico.
Al rendir el Examen Mdico, se comienza con el Examen
Psicomtrico, el que consta de 3 tipos de exmenes: Test de Tiempo
de Reaccin, Test de Palanca y Test de Punteo. Todos estos
exmenes estn normados en el Decreto Supremo N 170, artculo 4,
letra B. Este examen es tomado por un funcionario encargado, que
solamente en la maana realizada esta actividad (y en la tarde ayuda
en otras tareas administrativas).
Rendido el examen psicomtrico, se archiva los resultados en la
carpeta del Consultor para su evaluacin final por el mdico del
Gabinete, en el examen Sensomtrico.
Paso siguiente la persona tiene la posibilidad de dar el Examen
Sensomtrico, que es principalmente un Examen Fsico que consta de
exmenes tales como Agudeza Visual, Perimetra, Visin de
Profundidad, Visin Nocturna, Encandilamiento, Recuperacin del
Encandilamiento, Visin de Colores y Audiometra,, sealndose en
el Reglamento de Otorgamiento de Licencias de Conductor las
normas de aprobacin y para que tipo de licencias es cada una de
ellos.
En este examen, que es realizado por un mdico, se procede a
observar en forma general a la persona, conjuntamente con hacerle
algunas preguntas, todo esto destinado a ver las posibles restricciones
que deba tener la licencia de la persona que la solicita.

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PAGINA N 1.1.19
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__________________________________________________________________________________________
Si el peticionario fuere reprobado en el Examen Mdico, podr pedir al
Servicio Mdico Legal, que se le efecte un nuevo examen. Si este
examen fuere favorable al solicitante, prevalecer sobre el anterior.
El solicitante deber acompaar copia autorizada del Informe que se
impugna y otro informe emitido por un mdico cirujano habilitado para
el ejercicio de la profesin, en el cual aparezca que no existe
inhabilidad cuestionada. El nuevo examen podr abarcar aspectos no
comprendidos en la reclamacin y su resultado se comunicar al
Departamento de Trnsito y Transporte Pblico Municipal de la
Municipalidad respectiva, que lo agregar a los antecedentes.
No obstante, en casos muy calificados y siempre que la deficiencia no
sea grave, podr otorgarse licencia hasta seis meses y, transcurrido
este plazo, sino hubiera antecedentes desfavorables para el
interesado, podr otorgrsele licencia restringida, sujeto a examen
anual.
Si el examen es aprobado l mdico del Gabinete Tcnico firmar en
el recuadro habilitado para tal efecto en la ficha resumen para el
otorgamiento de la licencia de conductor a que se refiere el Decreto
Supremo N 123, slo cuando el postulante haya rendido y aprobado
los Exmenes Psicomtricos y Sensomtricos.
En caso de
presentarse en el examinado algunas de las carencias de aptitud para
conducir vehculos motorizados, deber dejarse constancia de ello en
el espacio para observaciones de la ficha resumen.
Una vez que se han aprobado los Exmenes Mdicos, el postulante
puede rendir su Examen Prctico, para lo cual debe solicitar la hora y
fecha en el mesn de Datos Personales.
Despus de sealada la hora en que se rendir el examen, la persona
que postula a la licencia debe dirigirse al lugar en que fue citada, a la
hora en que se seal, en el tipo de vehculo correspondiente llevado
para ese propsito.
El circuito en que se realizar el examen ser sealado por la persona
encargada de tomarlo en el preciso momento en que se rinda el
examen. Previo a esto el encargado solicitar carn de identidad y la
copia de la Orden de Pago.
Si el examen es reprobado la persona tendr la oportunidad de
repetirlo en un plazo no inferior a 15 das y no superior a 25 das. En
caso de que el examen sea reprobado nuevamente podr renovar la
solicitud hasta despus de seis meses de la denegatoria,
informndose al Registro Nacional de Conductores, por medio del
formulario N 8.
Si el examen es aprobado, se pasa a la confeccin de la licencia.
Junto con haber aprobado todos los exmenes se adjunta a la carpeta
del contribuyente que llega desde el Registro Civil.

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PAGINA N 1.1.20
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Al llegar la carpeta con los datos del postulante, la persona encargada
de la seccin controla que estn todas las firmas que correspondan,
que las carpetas sean de quien est sealada en la tapa de la ficha
resumen, que se encuentren todos los trmites en orden, y en general,
que se consignen todos los datos necesarios para confeccionar la
licencia.
Paso siguiente, se anexa en la carpeta el Certificado de Antecedentes
Motorizados, proveniente del Registro Civil, el que llega a ms tardar
el tercer da despus de comenzado el proceso de obtencin de
licencia. Al da siguiente se procede al anexo de los Antecedentes en
la carpeta, junto con el estudio de estos y de los resultados de los
exmenes mdicos. En caso que se encuentre algn caso especial,
es llevado al Director del Departamento de Trnsito, para que l lo
evale.
Una vez realizado esto la carpeta es drigida al Director del
Departamento de Trnsito, quien procede a estudiar los resultados de
los Antecedentes Motorizados y los resultados de los Exmenes
Mdicos de los casos especiales, y en el resto de los casos proceder
a firmar y autorizar, dando el visto bueno a la entrega de la licencia.
Este proceso debe realizarse en un mximo de dos das despus de
haberse evaluado los antecedentes.
En el caso de que el Director del Departamento de Trnsito considere
que los Antecedentes Motorizados de la persona no son muy
adecuados, la ley faculta a este para denegar la licencia, o bien
colocar las restricciones que considere adecuadas
En este caso el afectado podr reclamar ante el Juez de Polica Local
quien resolver sin forma de juicio apreciando la prueba en
conciencia. En contra de su resolucin no proceder recurso alguno.
No obstante, en casos muy calificados y siempre que la deficiencia no
sea grave, podr otorgare licencia hasta por seis meses y,
transcurrido este plazo, sino hubiera antecedentes desfavorables para
el interesado, podr otorgrsele licencia restringida, sujeta a examen
anual.
Terminado este paso la carpeta se enva nuevamente a la Seccin
Licencias.
Una vez verificados todos estos aspectos, en la ficha resumen de la
licencia del conductor debe quedar estampada la firma junto con la
huella dactilar del dgito pulgar de la mano derecha del conductor.
En caso de imposibilidad fsica, se estampar la huella dactilar de
otro dedo dejndose constancia de ello en la ficha resumen.

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PAGINA N 1.1.21
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__________________________________________________________________________________________
Adems deber ir la fotografa reglamentara del postulante en el
lugar correspondiente.
Las licencias de conducir sern confeccionadas en un formulario nico
para todo el pas y de acuerdo con la forma y especificaciones
tcnicas que seale el reglamento. Este proceso es realizado en un
plazo no superior a cinco das desde que se comenz el proceso, en
la tarde, y por un funcionario destinado exclusivamente a esta tarea.
Firmada y estampada la huella dactilar por el titular, se plastificar la
licencia en una mquina termolaminadora, que obligatoriamente debe
realizarse en el Departamento de Trnsito y Transporte Pblico, con
personal municipal.
.
La fecha de otorgamiento de la licencia de conductor corresponde al
da en que se rindi el ltimo examen.
Una vez entregada la licencia (trmite efectuado slo con participacin
de personal municipal con responsabilidad funcionara), se deja un
Registro Manual, en un libro especial, ordenado alfabticamente, en
el que se anota a las personas que por primera vez efectan el trmite
de obtencin de licencia en el Municipio.
Terminado todos estos trmites la carpeta de la persona es ingresada
a un archivo permanente, el cual es ordenado en forma correlativa, de
acuerdo al nmero asignado en la carpeta.

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PAGINA N 1.2.1
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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PERMISOS DE CIRCULACIN PARA VEHICULO NUEVO


1.- CONTRIBUYENTE:

El trmite se inicia con la recepcin del certificado de la Inscripcin


del vehculo ante la Oficina del Registro Civil, Factura de Compra y/o
Declaracin de Internacin si es una importacin Directa, Seguro
Obligatorio de Accidentes Personales (SOAP) vigente (copia
destinada a la Municipalidad) y Certificado de Homologacin.

2.- CALCULO DE VALOR:

El primer permiso de circulacin se calcula sobre el valor neto de la


factura y en forma proporcional, por los meses que restan del ao
calendario con vencimiento al 31 de Marzo del ao siguiente, de
acuerdo a lo estipulado en el Decreto de Ley N 3.063 de Rentas
Municipales.
El segundo permiso (ao siguiente) se cancela sobre el total de la
factura, es decir, valor neto ms I.V.A, menos el 5%, cancela el ao
completo.
El tercer permiso y posterior, se cancela en base a la tabla de
tasaciones que anualmente publica el Servicios de Impuestos
Internos.

RENOVACION DEL PERMISOS DE CIRCULACIN


1.- CONTRIBUYENTE:

El trmite se inicia con la recepcin del permiso de circulacin


anterior, Seguro Obligatorio de Accidentes Personales (SOAP)
vigente (copia destinada a la Municipalidad), Revisin Tcnica y/o
Certificado de Homologacin (copia destinada a la Municipalidad),
Emisin de Gases vigente (copia destinada a la Municipalidad),
fotocopia de Certificado de dominio Padrn que emite Registro Civil,
en caso que quiera efectuar el cambio de nombre, comprobante de
cancelacin de multas, segn sea el caso.

2.- CALCULO DE VALOR:

Se cancela en base a la tabla de tasaciones que anualmente publica


el Servicios de Impuestos Internos.

DUPLICADO DE PERMISOS DE CIRCULACIN POR PERDIDA O ROBO.


1.- CONTRIBUYENTE:

El trmite se inicia con la recepcin de la Declaracin Jurada ante


notario por extravo o robo y padrn del vehculo.

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PAGINA N 1.2.2
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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2.- CALCULO DE VALOR:

Se cancela Derecho Municipal de acuerdo a la respectiva


Ordenanza.

PROCESO DE INGRESO
1.- PERMISOS DE CIRCULACION:

Una vez que los funcionarios encargados de recepcionar la


documentacin verifican que estos datos estn correctos, ingresan
los datos del vehculo al sistema, calculando el valor de la tasacin
del vehculo y le consulta al contribuyente si el Tipo de Pago ser el
total o cancelar la 1 cuota, para posteriormente emitir el
comprobante de pago del permiso de circulacin, adjuntndole los
documentos entregados por el contribuyente. Al que se le entrega el
mencionado documento para que ste se dirija a Tesorera a
Cancelar el valor determinado.

2.- TESORERIA:

La Cajera procede a recepcionar el dinero, firmar y timbrar el


comprobante de permiso de circulacin reteniendo la copia de
Tesorera y Registro Comunal el cual es devuelto al funcionario que
gira el permiso de circulacin, entregndole al contribuyente el
comprobante con 2 permisos de Circulacin adjuntos.
Una vez terminada la atencin de pblico, la cajera procede a
contabilizar los comprobantes de permisos de circulacin emitidos,
los que deben cuadrar con Listado de Comprobantes de Permisos
de Circulacin que registra en su sistema, para luego verificar que
los montos coincidan con el dinero recaudado.

3.- PERMISOS DE CIRCULACION:

Todos los funcionarios que giraron permisos de circulacin,


proceden a emitir un listado de comprobante de permisos de
circulacin, debiendo cuadrar los montos con los comprobantes de
registro comunal. Posteriormente se realiza un informe donde se
menciona la cantidad y el monto del total de los Permisos de
Circulacin emitidos y Permisos de Circulacin nulos, en tres copia,
para Tesorera, Directora de transito y para funcionario responsable,
firmado y adjunto con el listado de comprobante de permisos de
circulacin.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI
PAGINA N 2.1.1
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
AREA : DIRECCION DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
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INSTRUCTIVOS SOBRE CHEQUES CADUCOS


En relacin a los cheques girados y no cobrados en la cuenta de remuneraciones del personal que se arrastra
travs de tiempo y considerando que dichos documentos pierden su validez, se procede a dictaminar el siguiente
procedimiento para normalizar el saldo de la referida cuenta:
1.- Los cheques vencido deber ser contabilizados en Cuenta complementara; eliminndose de la nmina de
cheques girados y no cobrados de la respectiva Conciliacin bancaria.
2.- En el caso e que algn titular requiera el pago en fecha posterior a dicho procedimiento, se girar un nuevo
cheque rebajndolo de la citada cuenta complementaria.
3.- Los recursos derivados de obligaciones por cheque caducos, cuyos pagos no fueren requeridos por los
interesados dentro de los plazos legales de prescripcin, deben ser considerados ingresos presupuestarios y
contabilizados como tales.
4.- Respecto de los plazos legales de prescripcin, procede aplicar en el caso de las remuneraciones el plazo de
prescripcin de 2 aos contados desde que el derecho se hace exigible, segn lo contemplado en el Artculo
157 de la Ley N 18.883.
En el artculo 98 del mismo texto legal, se establece un perodo de 6 meses de prescripcin para las
asignaciones que seala el artculo 97 del citado Estatuto.
5.- Respecto de la contabilizacin, debe seguirse el siguiente procedimiento:
a.- Ajuste por cheques girados y no cobrados.
DISPONIBILIDAD MONEDA NACIONAL
OTRAS OBLGACIONES FINANCIERAS

XXX
XXX

b.- Pago total o parcial de compromisos monetarios:


OTRAS OBLIGACIONES FINANCIERAS
DISPONIBILIDAD EN MONEDA NACIONAL

XXX
XXX

c.- Ajuste por la prescripcin legal de la deuda:


OTROS INGRESOS
OTRAS OBLIGACIONES FINANCIERAS

XXX
XXX

XXX

MUNICIPALIDAD DE MACHALI
PAGINA N 2.1.2
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
AREA : DIRECCION DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
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INGRESOS DE GESTION
Los cheques girados y no cobrados dentro de los plazos legales establecidos, originarn una regularizacin de
las disponibilidades de fondos y un reconocimiento del compromiso monetario en cuentas complementaras.
En el evento que no se hagan efectivas la totalidad o parte de dichas obligaciones y se produzca su prescripcin
legal, los valores correspondientes debern ejecutarse como cuentas por cobrar de Ejecucin Presupuestaria.
6.- Se instruye de los cheques de funcionario, que se agoten las instancias Administrativas para que estos sean
retirados dentro de los plazos e vigencia.

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PAGINA N 2.2.1
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
AREA : DIRECCION DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
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COBRANZA A CONTRIBUYENTES MOROSOS


1.- DEPTO. DE RENTAS:

Se inicia el proceso cuando este Departamento prepara


la nmina de Morosos en original y copia, el original se
remite al Inspector Municipal de ese Departamento, se
registra en el libro de correspondencia ,donde se consigna
fecha y firma del receptor, la copia N 1 del Listado se guarda
en forma cronolgica en un archivo permanente del
Departamento.

2.- INSPECTOR MUNICIPAL:

Recibe el original del Listado de Morosos y en base a este


elabora el programa de trabajo, quien notificar al
Contribuyente en su domicilio Comercial. Este documento se
emite en original y dos copias, la copia N 2 se deja formando
parte del talonario, la copia N 1 se archiva numricamente en
forma transitoria a disponibilidad. Por su parte con el original
se Notifica en su domicilio comercial al Contribuyente en forma
personal o por cdula, dando un plazo mximo de diez das
corridos para regularizar la situacin.

3.- CONTRIBUYENTE:

Recibida la Notificacin, regulariza cancelando la deuda o


firmando un Convenio de Pago; en caso contrario si su
decisin es no regularizar la deuda, se ver enfrentado a una
Notificacin Pre-Judicial, extendida por la Unidad de Inspeccin
para que el Juzgado de Polica Local sancione la falta y
conmine al contribuyente al pago de la Patente adeudada.

4.- CAJA:

Recauda los valores y entrega el Comprobante de pago


cancelado (orden de ingreso o patentes emitidos por las
unidades giradoras) en original y tres copias, el documento
original se entrega al contribuyente, la copia N 1 queda en
caja, la copia N 2 Unida Giradora, la Copia N 3 para el
expediente del convenio de pago.

5.- CONTRIBUYENTE:

En caso que decida cancelar mediante Convenio de pago,


debe concurrir al Depto. de Rentas, para requerir la liquidacin
de su deuda la que le ser entregada debidamente timbrada y
firmada.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI
PAGINA N 2.2.2
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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__________________________________________________________________________________________
Con la liquidacin de la deuda, que presentar el
Contribuyente, se pacta el Convenio de Pago .
Con la copia del Convenio de Pago y el Comprobante de la
primera cuota cancelada, se presenta en la Unidad de
Inspeccin.
6.- INSPECTOR MUNICIPAL:

Coteja la informacin, modifica la fecha de la Notificacin


devolviendo el Convenio de Pago y la Notificacin al
Contribuyente.

7.- CONTRIBUYENTE:

En las fechas de cada vencimiento concurre al Departamento


de Rentas quien girar Orden de Ingreso a Cancelar en Caja
para cancelar la cuota correspondiente.

8.- TESORERIA MUNICIPAL:

Cuando el contribuyente cancele la cuota del Convenio, este


ingresa los valores de acuerdo al procedimiento establecido.
De esta situacin el Departamento de Rentas deber llevar el
control de pago por cuotas.

9.- INSPECTOR MUNICIPAL:

Recibe de parte del Contribuyente el Comprobante de pago del


Convenio, modifica la fecha de la Notificacin. Este proceso se
repite mientras siga vigente dicho Convenio.
El atraso en el pago de una de las cuotas, ser causal para
remitir el denuncio al Juzgado de Polica Local por el total de la
deuda.
Sin perjuicio de lo anterior informar al Departamento de
Rentas para que inicie las acciones del cobro que corresponda.

10.- DEPTO. DE RENTAS:

Si el contribuyente no cancela una cuota del Convenio de


Pago.
Esta Unidad informar al Inspector Municipal.

11.- CONTRIBUYENTE:

Recibida la Notificacin Pre-Judicial, deber concurrir al


Juzgado de Polica Local.

12.- TRIBUNAL :

Compareciendo el Contribuyente procede a sancionar la Multa,


con apercibimiento de arresto en caso de no cumplir la
regularizacin que le afecta

MUNICIPALIDAD DE MACHALI
PAGINA N 2.2.3
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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13.- INSPECTOR MUNICIPAL:

Recibe del Departamento de Rentas, el Listado con informe de


morosos, con el cual procede a notificar a los afectados.
En este acto, el deudor puede proceder a cancelar de
inmediato la deuda previamente liquidada, en este caso se
emitir un recibo de pago en original y dos copias, el original
ser entregado al Contribuyente, la primera copia quedar en
poder del Tesorero Municipal y la segunda en archivo del
Inspector Municipal.
Seguidamente, se proceder a retirar del Departamento de
Rentas el Comprobante de Ingreso o Patente. Con este
documento se depositar en la Tesorera Municipal los valores
recaudados. Finalmente se remitir al Contribuyente el
documento que corresponda (Comprobante de Ingreso o de
Patentes) debidamente timbrado por la Tesorera Municipal.
En este mismo acto, el contribuyente que se vea impedido de
cancelar su deuda, tendr como alternativa garantizar el pago
de esta mediante documento bancario (cheque), la cual
deber incluir los intereses y reajustes legales.
En este caso se confeccionar un recibo de recepcin del
documento en triplicado, cuyo original se entregar al
Contribuyente, la primera copia quedar en poder del Tesorero
Municipal y la segunda en archivo del Departamento de
Rentas.
Posteriormente se entregar el documento al Tesorero
Municipal quien lo mantendr en custodia hasta la fecha de su
vencimiento, momento en el cual proceder a depositarlo
remitiendo los comprobantes debidamente timbrados al
Departamento de Rentas, a quien le corresponder hacerlos
llegar al contribuyente.

14.- CONTRIBUYENTE:

Con el plazo otorgado por el jefe del Departamento de Rentas,


el Contribuyente concurre a esta unidad, solicitando los
Comprobantes de Pago, los que cancelar en Tesorera
Municipal, regularizando la situacin, con lo cual se termina el
proceso, en caso contrario si el Contribuyente no concurre a la
Municipalidad se ver enfrentado a un Decreto de Clausura del
Local Comercial.

15.- DEPTO. DE RENTAS:

Concluido el plazo otorgado al Contribuyente para cancelar la


deuda notificada ( 5 das ) y s ste no ha pagado, el jefe del
Departamento de Rentas solicitar al Sr. Alcalde el Decreto de
Clausura.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI
PAGINA N 2.2.4
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16.- ALCALDE:

Recibe la solicitud del Departamento de Rentas y ordena que


se confeccione el Decreto de Clausura, remitiendo esta
informacin a Secretara Municipal.

17.- SECRETARIA MUNICIPAL:

Conforme al requerimiento del Sr. Alcalde, confecciona en un


plazo no superior a dos das el Decreto de Clausura. Hecho
del cual se notifica a travs de la Oficina de Partes mediante
Carta Certificada.

18.- OFICINA DE PARTES:

Efecta el trmite, de notificacin del Decreto de Clausura


mediante carta certificada, Los afectados se entendern
notificados a partir del quinto da de efectuado el despacho de
la carta certificada.
Como respaldo se deber requerir a la Empresa de Correos
una nmina de despacho, copia de este documento deber ser
remitida al Departamento de Rentas.

19.- DEPTO DE RENTAS:

Transcurrido el plazo de cinco das, deber proceder a


coordinar las acciones orientadas a aplicar la sancin de
clausura, tanto con el Secretario Municipal, como con el
Departamento de Rentas que deber asistir a este cometido
con medios de movilizacin y personal.
El Ministro de Fe deber disponer la aposicin de sellos,
previamente deber levantar un Acta en cuadruplicado, en esta
deber dejar constancia de todas las observaciones que a su
criterio y de acuerdo a la situacin deban registrarse.
El original de esta Acta ser entregada al contribuyente, la
primera copia quedar en poder del Ministro de fe, la segunda
copia ser entregada al Departamento de Rentas y la tercera
copia se entregar al Inspector Municipal.

20.- CONTRIBUYENTE:

Clausurado el Local, el Contribuyente deber dirigirse al


Municipio para regularizar la situacin; caso contrario el
establecimiento mantendr cerrado por el tiempo que dure la
mora.

21.- DEPTO. DE RENTAS:

Una vez que el Contribuyente ha enterado los valores


adeudados en la Tesorera Municipal, procede nuevamente a
coordinar las acciones con el Secretario Municipal, esta vez
para efectuar el levantamiento de la Clausura.

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PAGINA N 2.2.5
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22.- SECRETARIA MUNICIPAL:

Concurre al Establecimiento Comercial en su carcter de


Ministro de Fe y procede a confeccionar el Acta de
Levantamiento de la Clausura, con el nmero, copias y
distribucin sealada para el Acta de clausura, con lo cual se
termina el Proceso.

ACTA PARA DECLARAR DEUDAS INCOBRABLES DE PATENTES CIPA


(ARTICULO 66 DEL D.L. 3.063, DE 1979 )

I.-IDENTIFICACION DEL DEUDOR Y SU DEUDA:


NOMBRE__________________________________RUT N__________________________
DOMICILIO COMERCIAL:_____________________________________________________
DOMICILIO PARTICULAR:______________________________________________________
REGISTRA OTRO DOMICILIO COMERCIAL:______, DONDE __________________________
REGISTRA DECLARACIONES DE CAPITAL:_______NOMBRE CONTADOR______________
PATENTE (S)

ROL (ES)_____________________________

PERIODOS ADEUDADOS
SEMESTRE MONTO
SEMESTRE
MONTO
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________

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PAGINA N 2.2.6
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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II.-INFORMES DE INSPECCIONES:
1.-VISITA AL DOMICILIO COMERCIAL:
CON FECHA:_________SIENDO LAS_______HRS, SE PROCEDIO A VISITAR EL LOCAL
O ESTABLECIMIENTO, CONSTATANDOSE LO SIGUIENTE:__________________________
____________________________________________________________________________
__
SE DEJO NOTIFICACIN N:____________PARA___________________________________

---------------------------------------NOMBRE FUNCIONARIO MUNICIPAL

--------------------------------------------------------FIRMA

2.-VISITA AL DOMICILIO PARTICULAR ( DECLARADO EN LA SOLICITUD DE PATENTE ):


CON FECHA, ________ SIENDO LAS________HRS, SE PROCEDIO A VISITAR DOMICILIO
PARTICULAR,CONSTATANDOSE LO SIGUIENTE:__________________________________

SE DEJO NOTIFICACION N ______________PARA________________________________

______________________________
NOMBRE FUNCIONARIO MUNICIPAL

_____________________________________
FIRMA

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Departamento de Rentas
FECHA DENUNCIA
DIA MES
AO

PARTE

JUZGADO DE `POLICIA LOCAL

ROL DE AVALUO:

NOMBRES DEL INFRACTOR

C.I.

APELLIDO PATERNO / APELLIDO MATERNO:


DOMICILIO:

DESCRIPCION DE LA INFRACCION

No pago del cobro trimestral por el


Artculo domiciliario del

DETALLE DE LA DEUDA
N
cuota

ao

N
Valor Cuota

aseo,

Artculo 7 del D.L. 3.063 Ley de


Rentas Municipales, e infraccin
Al Decreto Alcaldicio N 602 de
Fecha 17.12.1995,

Ordenanza

Municipal para Determinar Tarifas


De Aseo,

Cobro y

Parciales o Totales.

Exenciones

TOTAL
$

TOTAL
$

ao

Valor

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Da, Lugar y Hora de la infraccin:


El infractor quedo citado para comparecer al Juzgado de Polica Local de Machali,
A la Audiencia del da

de

del ao 20___, a las hrs.

OBSERVACIONES:

DOY CUENTA A USTED DE LA INFRACCION PRECEDENTE:

_________________________
V B JEFE DEPARTAMENTO

________________________
INSPECTOR DENUNCIANTE

Comparece el denunciante y expone:

Cdula de identidad
VISTOS, y teniendo presente el
Denuncio formulado y las explicaciones dadas aprecindolas
Conforme al art. 14 de la Ley
18.287.
SE DECLARA: Que se condena
Al denunciado ya individualizado,
Al pago de una multa de
Como autor de la infraccin o
Falta de denunciada.
Si el condenado no pagare dentro
Del trmino legal, sufrir por
Va de sustitucin y apremio, una
Noche de reclusin por cada quinto
De UTM, sin exceder de 15 noches.

causa

Resolucin de la infraccin:

Fecha de Resolucin

INFRACTOR SECRETARIO JUEZ POLICIA L .

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DESCARGO DE VALORES
1.- DEPTO. DE RENTAS:

Se inicia el proceso cuando esta Unidad prepara un


listado computacional que contenga la deuda
consolidada de los contribuyentes afectos a patente
municipal, el que puede ser ordenado por N de
Patentes, Direccin Comercial, Rut,, Domicilio
Particular, etc. de acuerdo a la necesidad de la
Unidad que ejecutar la gestin.
Una vez obtenido el Listado de Morosos consolidado,
analiza la Informacin y la compra con los
comprobantes de patentes existentes en archivo .
En este proceso se deber establecer adems:
a) Existencias de convenios de Pagos.
b) Decreto de eliminacin de Patentes.
c) Traslado de Patentes hacia mdulos, Deudas por
cobrar.
d) Domicilios particulares declarados.
e) Declaraciones de Capitales presentadas.
f) Transferencias, arrendamientos, o cualquier otro
medio de cesin.
Hechos los anlisis citados precedentemente y
complementada la informacin de acuerdo a los
pasos ya sealados, se remite toda la informacin al
Departamento de Cobranzas.

2.- INSPECTOR MUNICIPAL:

Recibe el Listado con la deuda consolidada de los


contribuyentes y prepara visita a terreno, , cuya labor
ser de complementar los datos faltantes en los
formularios que forman parte del Acta para declarar
la incobrabilidad de las Patentes C.I.P.A. informadas.

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En la visita inspectiva se pueden detectar las


siguientes situaciones:
a) Contribuyente funcionando en el mismo local o
establecimiento. En ese caso se podr tomar las
acciones siguientes:
- Notificar el pago deuda al contado.
- Suscripcin de convenios de pago.
- Solicitar Decreto de Clausura, si no accede a
ninguna de las opciones anteriores.
b) Contribuyentes funcionando en local distinto al
autorizado, en este caso se podr tomar las
siguientes acciones:
- Notificar al contribuyente para que efecte
los trmites de cambio local.
- Requerir pago del la deuda al contado.
- Suscripcin de convenio de Pago.
- Solicitar Decreto de Clausura, si no cumple
con ninguno de los requerimientos
anteriores.
c) Contribuyentes, sin ejercer la actividad que
ampara la patente,. en este caso se podr tomar
las acciones siguientes.
- Notificar a contribuyentes para que presente
antecedentes que certifiquen la fecha en que
dej de ejercer la actividad gravada con
patentes (trmino de giro; resciliacin del
contrato de arriendo; formulario 29 sin
movimiento, et.c.)
- Notificar al Contribuyente pago de patentes
si corresponde.
d) Inexistencia del Contribuyente en el domicilio
comercial y / o particular declarado. En este
caso se podr tomar la siguiente accin:
- Certificar su inexistencia con a lo menos dos
testigos, vecinos al domicilio comercial.

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Con toda la informacin recopilada en terreno, la


unidad prepara un informe definitivo y lo enva al
Departamento de Rentas.
3.- DEPTO. DE RENTAS:

Con el informe del Departamento de Cobranzas, esta


Unidad resolver las siguientes acciones:
a)

En el caso que el contribuyente no ejerza la


actividad, deber definir la fecha exacta en que
la dej de trabajar, determina si existe perodos
que debe pagar al contribuyente, por haber
ejercido la actividad que ampara la patente y
formula los cobros. Con esta informacin
congela la deuda a dicha fecha, determina el
valor en mora y solicita la eliminacin de los
montos declarndolos incobrables, es decir,
elimina valores incorporados en el Rol de
morosos y sobre los cuales se ha definido la
certeza que no constituyen deuda por no haber
ejercido la actividad.
Conforme a lo anterior, y de acuerdo a la
situacin, podr tomar las siguientes acciones:
- Solicitar Decreto Exento que autorice la
eliminacin del Rol de aquellos montos que
no constituyen deuda, por no existir la
actividad gravada.
- Depurado el Rol, determina aquellos
contribuyentes que cumplen con los
requisitos que establece el D.L. 3.063 Ley de
Rentas Municipales ( 5 aos), para descargo
de esos valores.
- Remite al Secretario Municipal la solicitud de
descargo de valores, para su certificacin y
solicita el Acuerdo del Concejo.

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b)

En el caso de aquellos contribuyentes en los


cuales se determin su inexistencia tanto en su
domicilio comercial como particular, se acta de
la misma forma que lo seala el punto anterior.

4.- SECRETARIO MUNICIPAL:

Recibe la nmina del Departamento de Rentas y la


incluye en el Acta del Concejo Municipal para
requerir el Acuerdo al descargo de valores.

5.- CONCEJO MUNICIPAL:

Analiza la nmina de Contribuyentes en la que se


esta solicitando el descargo de valores de aquellas
deudas que tienen un valor devengado superior a 5
aos, de esta forma procede a dar su Acuerdo.

6.- SECRETARIO MUNICIPAL:

Con el Acuerdo del Concejo Municipal, confecciona


el Decreto Exento que declara incobrable los
crditos, remitiendo copia del Decreto a los
Departamentos de Contabilidad para su debido
registro y al Depto. Rentas para que proceda en
consecuencia.

7.- DEPTO DE RENTAS:

Recibe copia del Decreto Exento y procede a


eliminar las patentes del Rol general C.I.P.A..

8.- DEPTO. CONTABILIDAD:

Con la copia del Decreto Exento que declara


Incobrable los crditos y procede a descargar los
valores castigndolos de la Contabilidad, con lo
cual se termina este proceso.

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PAGINA N 2.3.5
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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PROCEDIMIENTO DE DESCARGO DE VALORES


DEPTO.
CONTABILIDAD
COBRAZAS

DEPTO.
RENTAS

LISTADO
DEUDA
CONSOLIDADA.

INFORME

PREPARA
NOMINA

CERTIFICACION
DEUDA
CONSOLID.

PREPARA
VISITA
INSPECTI.

EJECUTA
ACTA
DEUDA

SOLICITA
CERTIFICA
CION

ELIMINA
PATENTE

TERMINO

DECRETO

SOLICITA
DESGARGO

APROBA
CION

DESCARGA
VALORES
DECRETO

PREPARA
INFORME
DECRETO

SECRETARIA
MUNICIPAL

TERMINO

CONCEJO

DES
CARGO

ACUERDO

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PAGINA N 2.4.1
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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PARA LA LIQUIDACION, RECAUDACION, REGISTRO Y CONTROL DE INGRESOS


MUNICIPALES.
TITULO I: OBJETO Y ORGANIZACIN
El presente manual de procedimientos tiene por objeto uniformar y regular un procedimiento eficiente y eficaz,
para la liquidacin, recaudacin, registro y control de los ingresos de la Municipalidad de Machali.
La aplicacin de este manual afecta a todas las unidades municipales que operen con ingresos.
Las siguientes unidades de la administracin municipal, operarn directamente con este manual de
procedimientos.
1.- UNIDADES GIRADORAS:

JUZGADO DE POLICIA LOCAL: Es la unidad encargada de girar


todas las multas aplicadas por ese tribunal.
DIRECCION DE OBRAS: Es la unidad encargada de girar todos los
ingresos por aplicacin de la Ley General de Urbanismo y
Construcciones, la Ordenanza Local de Derecho Municipales, y en
general, otro ingresos que generen esta unidad.
DIRECCION DE TRANSITO Y TRANSPORTE PUBLICO: Es la
unidad encargada de girar todos lo impuestos, derechos y
gravmenes que seala la Ley de Trnsito, sus reglamentos y
Ordenanza Local de Derechos Municipales.
DEPARTAMENTO DE RENTAS MUNICIPALES: Es la unidad
encargada de girar todos los impuestos, derechos y gravmenes
que seala la Ley de Rentas Municipales, la Ordenanza Local de
Derechos Municipales: y en general, cualquier ingreso no
considerado en las unidades anteriores.

2.- UNIDAD RECAUDADORA:

TESORERIA MUNICIPAL: Es la nica unidad encargada de


recaudar todos los ingresos que reciba la Municipalidad.
INSPECTOR MUNICIPAL: Es el encargado de prestar apoyo al
proceso de ingresos municipales, participando en la notificacin y
denuncias de los contribuyentes morosos.

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3.- UNIDAD CONTABLE:

DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD: Es la unidad encargada de


los registros presupuestarios y contables de los ingresos
municipales. Asimismo, conciliar los ingresos girados respecto de
los ingresos cancelados.

4.- UNIDAD DE CONTROL:

DIRECCION DE CONTROL: Es la unidad encargada del control


interno sobre todo el proceso y sobre todas la unidades que
participen en la operacin de los ingresos. Asimismo, tiene un rol
asesor y resolutivo en contingencias que puedan surgir entre las
distintas unidades que participen en el proceso.

TITULO II: DEL GIRO DE LOS INGRESOS


En general, el procedimiento de ingresos actualmente en vigencia es
el proceso automatizado con apoyo computacional, la unidad
giradora emite la orden de ingreso y el contribuyente cancela
directamente en Tesorera la orden emitida a travs del sistema en
triplicado, con la siguientes distribucin:

1.- UNIDAD GIRADORA:

- Original
- 1 copia
- 2 copia
- 3 copia

:
:
:
:

Al contribuyente.
Caja.
Unidad Giradora.
Slo en el caso del Juzgado de Polica Local, Direccin
de Obras Municipales y Direccin de Trnsito y Transporte Pblicos,
para agregar al respectivo expediente.

2.- CONTRIBUYENTE:

Desde el punto de vista del contribuyentes, el trmite deber ser lo


ms simple y rpido posible. En este caso, concurre a la unidad
giradora para que esta emita la orden de ingresos, luego se dirige a
Tesorera a cancelar y termina su trmite. No obstante ello, en el
caso de las licencias de conducir, el contribuyente debe regresar a la
Direccin de Trnsito y Transporte Pblicos para cumplir con los
exmenes de rigor, debiendo presentar el formulario de ingresos
debidamente cancelado para proceder a su atencin. Igualmente
debe regresar al Juzgado de Polica Local o Direccin de Obras
cuando corresponda.

3.- TESORERIA MUNICIPAL:

La Tesorera Municipal calcular las multas cuando corresponda,


recaudar el ingreso y entregar al contribuyente la original que dice
Al contribuyente de la Orden de Ingreso cancelada.

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La 1 copia para caja de la Orden de Ingreso, deber ser custodiado
y archivado por la cajera; todo lo cual, servir de respaldo a la
rendicin de cuentas que debe prepararse mensualmente y quedar
disponible para el examen de la unidad de Control y Contralora
General de la Republica.
La Tesorera Municipal llevar un registro automtico a travs del
sistema computacional, de todos los registros recaudados, para los
efectos presupuestarios, contables financieros y de control. Adems
deber remitir a las respectivas unidades giradoras, la 2 copia de
las rdenes de ingresos canceladas, al cierre de la caja diaria.
Todas las unidades giradoras debern indicar en el giro del ingreso,
la fecha de vencimiento que tiene el tributo o impuesto, con el objeto
de controlar a los posibles morosos. Adems, lo anterior servir de
base para aplicar las multas e intereses por la Tesorera Municipal,
en casos de atrasos en los pagos.

4.- UNIDADES GIRADORAS:

TITULO III: INGRESOS ESPECIALES


A) PERMISOS DE CIRCULACION
Para los permisos de circulacin de vehculos se seguir el mismo
procedimiento del titulo II, con las siguientes modificaciones:

1.- PERMISO DE CIRCULACION:

a) El formulario de ingreso ser el que se usa en forma habitual y


uniforme en todas las municipalidades, a travs de procesos
computacional, y que tiene la siguiente distribucin
-

Tesorera Municipal para Contralora.


Contribuyente.
Registro comunal y archivo para unidad de transito.
b) Los formularios de permiso de circulacin tiene un folio pre
impreso el que deber utilizarse en la unidad giradora de trnsito, en
forma correlativa y cronolgica, y contabilizarse.
c) Una vez cancelado en la Tesorera Municipal, deber entregarse
todas las copias contribuyente de los permisos de circulacin
debidamente firmado y timbrado. Adems, la Tesorera Municipal
debe remitir el cierre diario de la caja, todas las copias Registro
comunal y archivo de los permisos de circulacin canceladas, a la
unidad de transito.

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__________________________________________________________________________________________
B) PATENTES Y SERVICIOS ENROLADOS
1.- RENTAS:

Para los ingresos de patentes y servicios enrolados se seguir el


mismo procedimiento del titulo II, con las siguientes modificaciones:
a) El formulario de ingreso ser el habitual para el giro de patentes.
b) Deber numerarse el formulario de giro de patentes enroladas e
la unidad giradora correspondiente, en forma correlativa y
cronolgica.

TITULO IV: PROCEDIMIENTO DE DEUDORES MOROSOS

1.- CONTRIBUYENTES:

Los contribuyentes morosos sern declarados como tal por la unidad


de Contabilidad, en base a la informacin que entreguen los
registros de ingresos girados y no cancelados luego de su
vencimientote plazo de pago. Una vez al mes esta unidad contable
deber remitir a los Inspectores Municipales correspondientes a
cada unidad, par que proceda a notificar a los contribuyentes
morosos.

2.- INSPECTORES:

Los inspectores correspondientes a cada unidad, preparar las


notificaciones que correspondan para lo cual podr solicitar la
informacin adicional que sea necesaria, con el objeto de cumplir en
forma ms eficiente esta funcin.

3.- CONTRIBUYENTES:

Para los contribuyentes morosos que se acojan a convenios de


pago, regirn las siguientes normas:
1.Debern suscribir el convenio de pago en la unidad
giradora que corresponda a su deuda, en el actual formato de
convenio de pago.
2.Este convenio ser firmado por el Director de
Administracin y Finanzas, con visacin previa del encargado o jefe
de la unidad giradora.
3.El convenio de pago se suscribir en 4 ejemplares con la
siguiente distribucin:
- Original
:
Unidad Giradora
- 1 copia
:
Contribuyente
- 2 copia
:
Contabilidad
- 3 copia
:
Inspector de la Unidad Giradora

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PAGINA N 2.4.5
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4.- UNIDAD GIRADORA:

La unidad giradora respectiva ser la encargada de llevar la


operacin y control del convenio de pago. En caso de
incumplimiento por parte del contribuyente, dicha unidad deber de
inmediato informar a su inspector para que este proceda a tomar las
acciones que correspondan segn el convenio de pago acordado.
a) Por cada pago o cuota del convenio, la unidad giradora deber
emitir una orden de ingreso imputndola como abono a la deuda, e
indicando que se trata de un convenio de pago, sealando adems
el o los nmeros de las ordenes de ingresos que dieron origen al
convenio.
b) Con la orden de ingreso cancelada por cada cuota del convenio, la
unidad giradora deber registra los abonos a cada ejemplar de dicho
convenio, para los efectos de su control de pago.

5.- TESORERIA:

Al cancelarse la ltima cuota, la unidad giradora proceder a liquidar


el convenio de pago, solicitando adems a la Tesorera Municipal
que lo declare cancelado.
Finalmente, la Tesorera Municipal deber quedarse con el
documento original del convenio de pago y todos los ejemplares de
las rdenes de ingresos morosas que dieron origen a este. Estos
documentos respaldarn la correspondiente rendicin de cuentas de
los ingresos, conjuntamente con las rdenes de ingreso por los
pagos de cuota o abonos al convenio.

TITULO V: ADMINISTRACION DE LOS FONDOS EN EFECTIVO


1.- TESORERIA:

Ser la nica unidad encargada de recaudar los ingresos, a travs


de la caja dispuesta en el edificio consistorial. Solo en casos
extraordinarios, y mediante Decreto se podr autorizar que se
recauden fondos fuera de la Tesorera. En todo caso, los
funcionarios que sean designados para tales fines quedarn bajo la
supervisin directa del Tesorero Municipal, quienes debern contar
con la pliza de fidelidad funcionaria, quedando habilitados para
mantener fondos y bienes municipales.
La recaudacin de fondos se registrar en una planilla de caja que
deber llevar el cajero o recaudador. Al cierre de la caja diaria, se
proceder a liquidar la planilla con la suma total de los ingresos

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PAGINA N 2.4.6
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__________________________________________________________________________________________
percibidos en la jornada, luego se solicitar el V B del Tesorero,
previa comprobacin y arqueo de la caja. Seguidamente, entregar
los fondos recaudados y el origina de la planilla al Tesorero, para
que ste proceda a su depsito. Copia de la planilla quedar en
poder del cajero o recaudador para su archivo.
El Tesorero Municipal deber al da siguiente hbil de recibidos los
fondos, depositarlos en las cuentas corrientes bancarias municipales
que correspondan.
Para los efectos de control interno de los fondos recaudados y
depositados en cuentas corrientes municipales, la Tesorera deber
considerar un libro banco que permita verificar en cualquier
momento los movimientos de las cuentas corrientes. Este registro
deber estar permanentemente al da respecto a sus movimientos
tanto de depsitos o giros. En esta materia, la unidad de
Contabilidad como tambin el Director de Administracin y Finanzas
deber verificar peridicamente el adecuado cumplimiento esta
norma.
Dentro de los 5 primeros das hbiles del mes siguiente al de
percibidos los ingresos, la Tesorera Municipal deber preparar el
expediente de rendicin, que corresponde presentar por cada una
de las cuentas corrientes bancarias que se administren, todo ello de
acuerdo a las normas generales de la Contralora General de la
Republica y otras especificas que dicte la Municipalidad.
El expediente de rendicin de cuentas deber consistir en un
informe financiero de todos los ingresos del mes, debiendo
considerar las rdenes de ingresos del periodo, las planillas de caja
diaria y los depsitos en las cuentas corrientes bancarias.
Asimismo, y como en forma simultanea debe rendirse cuenta de los
gastos del mes, corresponder preparar la respectiva conciliacin
bancaria de cada una de las cuentas corrientes, respaldadas con los
correspondientes certificados de saldos.

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PAGINA N 2.4.7
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TITULO VI: REGISTROS PRESUPIUESTARIOS Y CONTABLES
1.- CONTABILIDAD:

El Departamento de Contabilidad, ser responsable de llevar los


registros contables y presupuestarios de la Municipalidad. Sin
perjuicio de lo anterior, los servicios traspasados de Educacin y
Salud debern llevar sus propios registros.
Los informes contables debern emitirse trimestralmente de acuerdo
a la normativa legal vigente. Estos informes debern remitirse al
Alcalde, a cada Concejal y al Director de Control para el examen y
control de presupuesto municipal. Adems se remitir copia de ste
a la Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo del
Ministerio del Interior.
Los registros presupuestarios debern habilitarse por cada cuenta
que sea necesaria, con el objeto de llevar un control automtico del
comportamiento de los ingresos con el mximo de detalle.
En estos registros deber controlarse, por cada cuenta con el
presupuesto inicial, las modificaciones introducidas, los ingresos
devengados, los percibidos efectivamente y los saldos por percibir.

2.- ADM. Y FINANZAS:

Podr instruir sobre la necesidad de habilitar otros registros


complementarios para un mejor control de este sistema.

TITULO VII: NORMAS GENERALES


1.- DIRECCIN DE CONTROL:

Las dudas de interpretacin que puedan surgir en la aplicacin de


este manual, sern resueltas por el Director de Control, previa
consulta de los Directivos de unidades municipales. En general,
estas dudas sern resueltas por oficio, sin perjuicio que esta unidad
estime someterla a pronunciamiento superior de la Contralora
General de la Republica.
La fiscalizacin del presente manual corresponder a la Direccin de
Control; sin perjuicio del control permanente que le compete ejercer
a cada jefe de unidad municipal en su rea, y del que pueda ejercer
el Alcalde en su calidad de jefe superior de la Municipalidad.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI
PAGINA N 2.4.8
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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La Direccin de Control podr efectuar fiscalizaciones selectivas
sobre el cumplimiento de las normas contenidas en este manual
cualquier unidad que participe en el proceso, para verificar la
correcta ejecucin de las leyes, reglamentos, ordenanzas y otras
normas vigentes. En todo caso, ser obligatorio que la Direccin de
Control efectu una revisin selectiva de ingresos al menos una vez
cada 6 meses, informando de su resultado al Alcalde.
Los Funcionarios municipales, cualquiera sea su jerarqua deber
facilitar toda la informacin y antecedentes que requiera la Direccin
de Control.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI
PAGINA N 2.5.1
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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CONVENIOS DE PAGO DE PATENTES, PERMISOS, DERECHOS Y


CONTRIBUCIONES QUE SE ENCUENTREN MOROSAS
1.- NORMAS GENERALES:

La cobranza administrativa y judicial de las contribuciones


de patente, permisos, servicios, impuestos y derechos
municipales que no se paguen en los plazos establecidos
se entender, por este slo hecho, que estn en mora, por
lo cual se proceder a un convenio de pago.
Previo informe de la Unidad giradora podr otorgar
facilidades hasta de un ao, para el pago de aquellos
tributos y /o derechos municipales adeudados, a aquellos
contribuyentes que acrediten su imposibilidad de pagarlo al
contado.

2.- UNIDAD GIRADORA:

Se inicia el proceso cuando este Departamento prepara la


nmina de Morosos, la que enva a Inspector Municipal
para que este notifique a contribuyentes sobre deuda con
Municipalidad.

3.- CONTRIBUYENTE:

Recibe la notificacin y tendr un plazo de 10 das corridos


para presentar una solicitud al Sr. Alcalde para celebrar un
convenio de pago, donde menciona sus motivos de atraso
del pago y su imposibilidad de cancelar la deuda al contado,
la que debe ingresar a travs de Oficina de Partes.
Los contribuyentes que no celebraren convenios dentro de
este plazo, sern denunciados al Juzgado de Polica Local
por infraccin a la Ley de Rentas Municipales.

4.- ALCALDE:

Recibe la solicitud, y si decide dar curso al convenio de


pago, deriva la solicitud con su respectiva resolucin a la
Unidad Giradora de la deuda.

5.- UNIDAD GIRADORA:

Determinar la periodicidad y cantidad de cuotas,


atendiendo el monto inicial pagado y el saldo adeudado y
proceder a confeccionar el convenio de pago.
1.- Las facilidades de pagos debern ajustarse a los tramos
y plazos que se indican a continuacin:

MUNICIPALIDAD DE MACHALI
PAGINA N 2.5.2
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__________________________________________________________________________________________

o
o
o

Deuda de 0.5 U.T.M. a 3 U.T.M. plazo seis meses;


primera cuota equivalente al 30% del total de la deuda.
Deuda de 3, 1 U.T.M. a 10 U.T.M. plazo de 8 meses,
primera cuota equivalente al 25% del total de la deuda.
Deuda de 10,1 U.T.M. y ms; plazo de 12 meses,
primera cuota equivalente al 20 % del total de la deuda.

2.- La celebracin de convenios de pago de contribuciones,


impuestos y derechos municipales atrasados implicar la
suspensin de los procedimientos de apremio, respecto a
de los contribuyentes que los hayan suscrito. Esta
suspensin operar mientras el deudor mantenga vigente
su convenio de pago, y no incurra en atrasos en el pago de
las cuotas correspondientes.
3.- Se deber seguir el siguiente formato:
MUNICIPALIDAD DE MACHALI
DIRECCIN (segn sea el caso)
N_________________/
CONVENIO DE PAGO
En Machali, a_______de______________del_____, entre la Municipalidad de Machali, y el Contribuyente Sr.
(a)___________________________________, domiciliado (a) en _______________________________
N________, Cdula de Identidad N_____________, en adelante el deudor, se ha celebrado el siguiente
convenio de pago.
PRIMERO
:
El deudor se compromete a pagar los tributos municipales morosos
de________________________(letras)($________) con un ______% de la deuda total al contado y el saldos en
_______cuotas mensuales, iguales y sucesivos de $________.-, la primera de estas cuotas se pagar el da
______de_________del______ y permanecer la misma fecha hasta cancelarse el total la deuda, en caso de
que el da antes mencionado fuera sbado, domingo o festivo, ser el primer da hbil siguiente.
SEGUNDO
:
En caso de incumplimiento en el pago de una o ms cuotas o el atraso, pactadas en la
clusula anterior, el presente convenio se resolver ipsofacto, sin forma de juicio, hacindose exigible la totalidad
del saldo de la deuda como si fuera de plazo vencido y efectundose la denuncia correspondiente al Juzgado de
Polica Local.
TERCERO
:
El deudor se obliga a continuar pagando oportunamente los dems tributos y
derechos que se devenguen durante la vigencia del presente convenio.

MUNICIPALIDAD DE MACHALI
PAGINA N 2.5.3
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__________________________________________________________________________________________
CUARTO
:
El deudor renuncia a invocar el abandono de la instancia en los juicios seguidos en su
contra por la Municipalidad de Machali, as como a alegar la prescripcin de la deuda o la prescripcin de la
accin ejecutiva en le referente a los tributos comprendidos en el presente convenio de pago.
QUINTO
:
La celebracin del presente convenio implica la inmediata suspensin de los
procedimientos de apremio respecto a las deudas de l comprendidas, la que operar mientras el deudor de
cumplimiento y mantenga su Convenio de Pago.
SEXTO
:
Este convenio no acredita por s solo que el deudor est al da en el pago de sus
tributos municipales; no significa renuncia de la accin judicial por parte de la Municipalidad; ni suspensin o
congelamiento de los recargos del I.P.C., intereses y /o sanciones que procedan.
SEPTIMO

El detalle de la deuda al da______de___________del________, es el siguiente:

PERIODO

VALOR

INTERESES

TOTAL

TOTALES
(indica el detalle de la deuda con la municipalidad dependiendo si esta es mensual, semestral, trimestral
o anual)
OCTAVO
:
Para todos los efectos que se emanen del presente convenio, las parten fijan su
domicilio en la ciudad de Rancagua, y se someten a la jurisdiccin de sus tribunales.
NOVENO
:
El presente convenio se suscribe en 4 ejemplares del mismo tenor y data, y que llevan
adems la firma y timbre del Tesorero Municipal en seal de haberse enterado a conformidad la primera cuota
establecida en la clusula primera del presente convenio. Los ejemplares as validado, se distribuyen quedando
uno en poder del deudor y los restantes en la Municipalidad.
PREVIA LECTURA, RATIFICAN Y FIRMAN
______________________
DEUDOR
NOMBRE_____________
RUT__________________

______________________
DIRECTOR DE (segn sea el caso
NOMBRE_________________

_____________________
TESORERO MUNICIPAL
NOMBRE______________

________________________
SECRETARIO MUNICIPAL
NOMBRE______________

MUNICIPALIDAD DE MACHALI
PAGINA N 2.5.4
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
AREA : DIRECCION DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
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4.- Luego de confeccionado y terminado el convenio, se
enva a la Unidad Jurdica.
6.- UNIDAD JURIDICA:

Recibe el convenio de pago para su revisin y tendr la


facultad de modificar el convenio para aquellos casos en
que el Departamento correspondiente considerara
necesario, incluyendo clusulas adicionales, atendiendo
cada caso en particular y solicitar las garantas pertinente,
ya sean estas reales o los avales respectivos.
Una vez revisado el convenio de pago, devuelve a la
Unidad Giradora con su respectiva sugerencia a corregir.

7.- UNIDAD GIRADORA:

Recibido el convenio de pago corrige lo mencionado por la


Unidad Jurdica y procede a presentar al contribuyente.

8.- CONTRIBUYENTE:

El contribuyente lee y ratifica el convenio de pago,


estampando su firma en los 4 ejemplares del convenio de
pago.

9.- UNIDAD GIRADORA:

El Director de la Unidad Giradora firma el convenio de pago,


el cual es enviado al Tesorero Municipal para su firma y
conocimiento de los ingresos municipales a percibir por
dicha deuda y posteriormente se enva al Secretario
Municipal para su ratificacin.
Luego el convenio de pago deber Decretarse,
respectivamente, tambin la unidad giradora ser la
encargada de llevar el control de los convenios suscritos y
en forma peridica revisar el atraso de la cancelacin de
las cuotas, a fin que si el contribuyente no cumpliese con
los plazos otorgados por la Municipalidad, se adopten las
medidas pertinentes.

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PAGINA N 3.1.1
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
AREA : DIRECCION DE DESARROLLO COMUNITARIOA
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PROCESO OTORGAMIENTO DE AYUDAS SOCIALES


1.- SOLICITANTE:

El solicitante acude al Departamento Social en la Direccin de


Desarrollo Comunitario para exponer su necesidad. En dicha Unidad
es recibido por el funcionario del mesn, quien efectuara las
consultas pertinentes al profesional y si el trmite lo amerita es
derivado inmediatamente a la Asistente Social.

2.- ASISTENTE SOCIAL:

Recibe al solicitante, consultndole el motivo de su vista y cual es la


ayuda que necesita, registrando todos los antecedentes en la ficha
de Departamento Social, para luego realizar una visita domiciliaria al
solicitante.

3.- VISITA DOMICILIARIA:

La Asistente Social deber visitar en su domicilio al solicitante para


verificar los antecedentes entregados por el referido y visualizar la
dimensin problemtica en terreno. En algunos casos, cuando la
profesional ha visitado en reiteradas ocasiones al usuario y como
conocedora de su situacin no realiza la visita correspondiente.

4.- INFORME SOCIAL:

El profesional recopila todos los antecedentes que ameritan la


situacin real del solicitante y procede a elaborar el Informe
Socioeconmico, documento que posteriormente ser evaluado en
conjunto con el Alcalde para determinar la procedencia de la ayuda
solicitada, de acuerdo a los datos proporcionados por el solicitante

5.- ENTREGA DE LA AYUDA:

Aprobada la ayuda social, el solicitante deber hacer retiro de esta


en la Direccin de Desarrollo Comunitario y en aquellos casos de
ayudas que demanda la entrega de cheque, se hace a travs de
Tesorera Municipal.

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PAGINA N 4.1.1
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
AREA : DIRECCION DE OBRAS MUNICIPALES
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DEMOLICIONES
1.- INSPECCION DE OBRAS

Se inicia el proceso cuando un inspector verifica que


una obra se encuentran en algunos de los siguientes
casos:
-

Obras que se ejecutan en disconformidad


con las disposiciones de la Ley General de
Urbanismo y Construcciones, su Ordenanza
general u Ordenanza Local respectiva.

Obras que se efectan fuera de la lnea de


cierro o en bienes de uso pblico, sin la
autorizacin correspondiente.

Obras que no ofrezcan la debida garanta de


salubridad y seguridad, o que amenacen
ruina.

Obras ejecutadas de conformidad a las


autorizaciones sealadas en los artculos
121,122,123, y 124 de la Ley General de
Urbanismo y Construccin, que no se
hubieran demolido a vencimiento de los
plazos estipulados.

De conformidad a lo anterior, deber informar al


Director de Obras para su anlisis de todas las
demoliciones de construcciones u otras obras
incluso menores que el Municipio le encargue.
2.- CONTRIBUYENTES:

Cualquier persona natural o Jurdica podr tambin


denunciar alguna de las situaciones consignadas en
el punto precedente.

3.- DIRECCION DE OBRAS:

Recibida la denuncia, el Director de


Obras
Municipales practicar un reconocimiento de la obra
y emitir un informe al Sr. Alcalde, donde propondr
las medidas que estime pertinentes.

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PAGINA N 4.1.2
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
AREA : DIRECCION DE OBRAS MUNICIPALES
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4.- ALCALDIA :

La Alcalda con el informe de la Direccin de Obras


Municipales fijar al propietario un plazo prudencial
para la demolicin de esta, o de la parte afectada de
la misma que amenazar derrumbarse, el Sr. Alcalde
canalizar esta situacin a travs de Secretara
Municipal.

5.- SECRETARIA MUNICIPAL:

Recibida la orden del Sr. Alcalde, el Secretario


Municipal confeccionar el Decreto Alcaldicio que
autoriza la demolicin remitiendo copia de esta a la
Direccin de Obras Municipales y al propietario
mediante carta certificada.
En caso que el
propietario no sea ubicado deber preocuparse de
que la notificacin se haga por medio de avisos, que
se publicarn tres veces en un peridico de la
ciudad.
En el caso de los edificios, se notificar adems a los
arrendatarios y ocupantes del mismo si los hubiera.

6.- PROPIETARIO :

Recibida la notificacin, el propietario de la obra


podr solicitar al Municipio un nuevo plazo, o bien
solicitar la reposicin de la resolucin respectiva y
que se proceda a su costa a una nueva revisin de
la obra por el Director de Obras Municipales,
asesorado del Ingeniero o Arquitecto que designe el
propietario. Previo a la revisin e inspeccin la
Direccin de Obra emitir el giro por el derecho
correspondiente.
Los procedimientos al respecto se regirn conforme
a lo dispuesto en el Art. 154 y Art. 155 de la ley
General de Urbanismo y Construccin.

7.- ALCALDIA :

Con la solicitud del propietario el Alcalde analiza, en


caso de acogerla, requiere del Director de Obras un
informe para otorgar un nuevo plazo si corresponde.
En caso contrario esto es si no acoge la solicitud de
reposicin, la Alcalda dispondr que se procede sin

MUNICIPALIDAD DE MACHALI
PAGINA N 4.1.3
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
AREA : DIRECCION DE OBRAS MUNICIPALES
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ms trmite, a la demolicin de la obra ruinosa o de


la parte de la misma que corresponda, por cuenta del
propietario y con el auxilio de la fuerza pblica si
fuera necesario, previo desalojo de los ocupantes del
inmueble.
8.- SECRETARIA MUNICIPAL:

Recibe la orden del Sr. Alcalde y procede a coordinar


las acciones con la Direccin de Aseo y Jardines a
fin de llevar a cabo la demolicin dentro del plazo
establecido, por lo tanto, deber requerir, en caso de
ser necesario la fuerza pblica y luego informar a la
Direccin de Obras Municipales que procede a la
demolicin.
Actuar adems como Ministro de Fe en dicha
accin, levantando un acta de lo obrado.

9.- DIRECCION DE ASEO Y JARDINES:

Recibe el oficio del Secretario Municipal y verifica si


es factible, efectuarlo con los medios propios en caso
contrario deber contratar una empresa debidamente
calificada para que se ejecute la demolicin.
En todo caso, esta Unidad deber velar para que el
frontis del terreno quede debidamente cerrado.

10.- DIRECCION DE OBRAS:

Procede a cobrar los gastos de la Demolicin,


conforme a lo informado por Direccin de Aseo y
Jardines. Con este punto se da por finalizado este
procedimiento

MUNICIPALIDAD DE MACHALI
PAGINA N 4.1.4
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
AREA : DIRECCION DE OBRAS MUNICIPALES
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PROCEDIMIENTO DE DEMOLICIONES
INSPECCIONDE
OBRAS

INFORMA
OBRA
MALA

DIRECCION DE
OBRAS
INFORME
O
DENUNCIA

CONTRIBUYENTE
INTERESADO

ALCALDE

SECRETARIA
MUNICIPAL

DIRECCION
DE OPERACIONES

DENUNCIA

PRACTICA
RECONOC.
DE OBRA

INFORME

SOLICITUD

ORDENA
DEMOLICION

DECRE
TA
DEMOLICION

INFOR
ME

EJECUTA

NO

EMITE
INFORME

2
SI
NOTIFICA
CION

DECRETO

PROCEDE
A
DEMOLER

ANALIZA
REPOSI
CION

EMITE
INFORME

CONTRATA
EMPRESA

SOLIC.
REPOSIC
O PLAZO

SOLI
CITUD

TERMINO

NO

Coordina
Acciones
unidades

INFORMA
A OBRAS

Acoge

INFORME

SI
REPOS
IC.

EMITE
GIRO
TERMINO
Termino

SOLICITA
FUERZA
PUBLICA

OTORGA
PLAZO

3
INFORMA
DEPTO.
ASEO