Está en la página 1de 18

U

UNIVE
RSIDA
D
PBLI
CA DE
TEORA DEL
EL
ESTADO
ALTO
ESTADO
LEGTIMO:

FACUL
TAD
DE
DEREC
HO

De
: Rolo
Mamani Quispe
Institucin : UPEA
Carrera

: Derecho

Turno
Tarde

: A
contenid

contenido................................................................2
Introduccin............................................................3
1.........ESTADO LEGTIMO: MODELO LIBERAL-SOCIAL
............................................................................... 6

2...................................EL MODELO LIBERAL SOCIAL


.......................................................................................... 7
2.2.Caracteriza de La concepcin poltica de la justicia, frente a
concepciones no polticas, por tres rasgos:...........................9
2.3............Ejes temticos del ordenamiento jurdico de un pas
..................................................................................... 10
2.3.1................................................Igualdad versus libertad
..................................................................................... 10
2.3.2.............................................El estado gestor, mnager
..................................................................................... 11
2.3.3.......................................................Derechos sociales.
..................................................................................... 11

Teora del Estado: Estado Legtimo_ Modelo Liberal-Social | Elaborado por: Rolo Mamani Q.

2.3.4.

La teora de la Procura Existencial de Forsthoff.................................................11

2.3.5.

Principio democrtico.................................................................................... 11

3.

DEL ESTADO JUSTO AL ESTADO LEGITIMO..........................................................12

4.

TEORA DELA JUSTICIA Y FILOSOFA POLTICA....................................................13


4.1.
4.1.1.

5.

Artculo principal: justicia como equidad (idea)..................................................14

CRTICA DE LA TEORA RAWLSIANA.....................................................................15


5.1.

6.

Contribucin de Rawls a la filosofa poltica y moral..............................................14

Los siguientes son crticas textuales de varios autores:.........................................16

Bibliografa.......................................................................................................... 19

INTRODUCCIN
Este trabajo sobre el ESTADO LEGITIMO MODELO LIBERAL SOCIAL, ofrece una
reflexin sobre algunos dilemas de la interpretacin del principio de diferencia rawlsiano
y, en particular, sobre la posibilidad de conceptualizar a partir de ste la propuesta de un
modelo de justicia distributiva radical socialdemcrata en sentido general; o liberal, en
el sentido norteamericano contemporneo, compatible con la estructura de una
sociedad democrtico-constitucional. Uno de los problemas a resolver en el texto es el
relativo a la definicin precisa del propio principio, toda vez que las ambigedades y la
polisemia introducidas por el propio Rawls en su A Theory of Justice, y nunca aclaradas
de manera explcita en su obra posterior, han generado una confusin indeseable en la
discusin sobre el perfil y alcances distributivos de la justicia como imparcialidad
[2]
Correo: Rolandoelyo@hotmail.com

Teora del Estado: Estado Legtimo_ Modelo Liberal-Social | Elaborado por: Rolo Mamani Q.

(justice as fairness). El argumento se construye a partir de la consideracin de que


existen dos sentidos fuertes de la nocin de principio de diferencia en la obra de Rawls:
uno, y objeto de un amplio desarrollo en su obra, como parte de la concepcin especial
de la justicia y elemento esencial del segundo principio de la justicia como
imparcialidad. El otro, como criterio histrico y, podra decirse, hasta universal del
despliegue de la justicia, por lo que dicho principio se identifica con la concepcin
general de la justicia, es decir, con el programa normativo general de distribucin
equitativa de todo valor social significativo que admite, sin embargo, excepciones
inequitativas cuando stas permiten la compensacin de las posiciones menos
aventajadas y una ampliacin del sistema de libertades y de igualdad. El otro problema
a revisar en el artculo reside en la reduccin economicista o de clase que va
adherida a la defensa del principio de diferencia en la obra de Rawls, y que impide, en
mi opinin, derivar de ste un modelo normativo que permita entender la posicin de
desventaja (en trminos de una teora de la justicia diseada para la estructura bsica
de la sociedad) de grupos como las mujeres o las personas con discapacidad, que no
coinciden con la posicin social representativa de la clase o estrato econmico menos
aventajado privilegiada tericamente por Rawls. Con este propsito, este artculo revisa
en su primera seccin el principio de diferencia en los dos sentidos normativos
ofrecidos por Rawls: uno, en el sentido amplio y lato, compatible con la llamada
concepcin general de la justicia; el otro, en el sentido preciso e histricamente
acotado, compatible con la concepcin especial de la justicia y vinculado directamente
al contenido del segundo principio de la justicia. En la segunda seccin, se formulan,
despus el argumento se construye a partir de la consideracin de que existen dos
sentidos fuertes de la nocin de principio de diferencia en la obra de Rawls: uno, y
objeto de un amplio desarrollo en su obra, como parte de la concepcin especial de la
justicia y elemento esencial del segundo principio de la justicia como imparcialidad. El
otro, como criterio histrico y, podra decirse, hasta universal del despliegue de la
justicia, por lo que dicho principio se identifica con la concepcin general de la justicia,
es decir, con el programa normativo general de distribucin equitativa de todo valor
social significativo que admite, sin embargo, excepciones inequitativas cuando stas
permiten la compensacin de las posiciones menos aventajadas y una ampliacin del
sistema de libertades y de igualdad. El otro problema a revisar en el artculo reside en la
reduccin economicista o de clase que va adherida a la defensa del principio de
diferencia en la obra de Rawls, y que impide, en mi opinin, derivar de ste un modelo
normativo que permita entender la posicin de desventaja (en trminos de una teora de
la justicia diseada para la estructura bsica de la sociedad) de grupos como las
mujeres o las personas con discapacidad, que no coinciden con la posicin social
representativa de la clase o estrato econmico menos aventajado privilegiada
tericamente por Rawls.
[3]
Correo: Rolandoelyo@hotmail.com

Teora del Estado: Estado Legtimo_ Modelo Liberal-Social | Elaborado por: Rolo Mamani Q.

Con este propsito, este artculo revisa en su primera seccin el principio de


diferencia en los dos sentidos normativos ofrecidos por Rawls: uno, en el sentido amplio
y lato, compatible con la llamada concepcin general de la justicia; el otro, en el sentido
preciso e histricamente acotado, compatible con la concepcin especial de la justicia y
vinculado directamente al contenido del segundo principio de la justicia. En la segunda
seccin, se formulan, despus de la revisin de la nocin de posicin representativa
menos aventajada, algunas crticas al supuesto sentido economicista o clasista
con que es formulado el principio de diferencia. Con esto se trata de mostrar, a la
postre, que es posible la superacin de la unilateralidad rawlsiana sobre la base de la
consideracin de otras posiciones representativas desaventajadas, sin tener que
negar la idea normativa que anima al propio principio, a saber, la de la necesidad de
compensar a las menos aventajadas sobre la base del principio de diferencia entendido
como fraternidad. Esto nos lleva de manera natural a considerar la afinidad normativa
entre el principio de diferencia y los argumentos tpicos de las teoras de la accin
afirmativa (affirmative action), es decir, a la consideracin de formas no econmicas de
posicin representativa desaventajada como las de las mujeres, las minoras tnicas
o las personas con discapacidad, que son merecedoras de compensacin bajo los
criterios de la justicia.

ESTADO LEGTIMO: MODELO LIBERAL-SOCIAL


Este trabajo se centra en el anlisis de la segunda etapa del pensamiento de Jhon
Rawls. Si theory of justice tuvo el mrito incuestionado de producir un extraordinario en
la revitalizacin de la filosofa poltica, el segundo libro del autor, <political liberalism>,
ha conseguido renovar aquel saludable efecto. Pues se ha traducido en la encrucijada
del debate actual de la mencionada disciplina. Esta circunstancia justifica por si sola
nos ocupemos de esta temtica. Pero el inters que ha suscitado esta segunda gran
obra de Rawls est sobradamente justificado por sus propios merecimientos. Political
liberalism se entronca con la tradicin ms progresista del liberalismo social y
representa un intento de actualizacin del mismo en el que se aborda la cuestin que,
[4]
Correo: Rolandoelyo@hotmail.com

Teora del Estado: Estado Legtimo_ Modelo Liberal-Social | Elaborado por: Rolo Mamani Q.

de forma perdurable, ha ocupado el centro de su debate histrico: cmo conciliar la


libertad y la igualdad, principios reguladores de relacin social y poltica.
La transformacin de la teora de la justicia como equidad en una concepcin poltica
se presenta como una nueva versin del liberalismo poltico que pretende responder al
reto poltico ms caracterstico de la sociedad democrtica actual: hallar un marco
social y poltico, establece y justo, donde puedan vivir y cooperar ciudadanos que se
encuentran divididos por su adhesin a diversas concepciones filosficas, morales y
religiosas, y a estilos de vida muy diferentes.
Se trata de una propuesta de sociedad bien ordenada, que intenta armonizar el
derecho de autodeterminacin del individuo con la obligacin de cooperar en el
mantenimiento de un marco social justo, que garantice el disfrute efectivo del
mencionado derecho para todos, propiciado as una unidad social basado en el respeto
al pluralismo razonable. En este sentido, el liberalismo poltico de Rawls tiene el mrito
de situarse en una posicin equidistante entre el liberalismo individualista, que al
despreciar los derechos sociales traiciona sus propias demandas de libertad individual
generalizada, y el comunitarismo ms conservador, que con su insistencia exclusiva en
los vnculos comunitarios, ignora a los ciudadanos como fuente auto-originantes de
pretensiones vlidas y, por tanto, como sujeto de derecho que pueden hacer valer
incluso ante la comunidad de la que forman parte.
La familia de las concepciones liberales es ya tan abultada y son tan importantes las
diferencias entre sus miembros que ya no cabe hablar de liberalismo sin ms.
Sin embargo, pocos podran cuestionar que, en la actualidad, alguna de sus formas
est presente en la mayor parte de las ideologas polticas. 1 Lo que justifica el tema de
nuestro trabajo. El liberalismo poltico de Rawls, adems de los mritos sealados,
tiene el valor aadido de haber contribuido a abrir una va de conciliacin y
entendimiento entre las dos grandes familias enfrentadas de la filosofa poltica
contempornea: liberales y comunitaritas.
Tambin se plantea la cuestin de la prioridad de la justicia sobre el bien. Que
considera ambas nociones como complementarias, y como la concepcin poltica de la
justicia ha de ocurrir a ciertas ideas del bien que le son inherentes.

1 Somos conscientes de la desideologizacin creciente de las instituciones polticas, especialmente en lo


que a partidos polticos se refiere; no obstante, pensamos que mientras que haya desigualdades, cada
vez ms profundas, el concepto de ideologa debe ocupar un lugar importante en la filosofa poltica.

[5]
Correo: Rolandoelyo@hotmail.com

Teora del Estado: Estado Legtimo_ Modelo Liberal-Social | Elaborado por: Rolo Mamani Q.

Entre ellas se presta una atencin especial a la idea de los bienes primarios, que ha
sido objeto de numerosas discusiones, y a la de neutralidad de la justicia poltica
respecto al conjunto de concepciones comprehensivas razonables.
1. EL MODELO LIBERAL SOCIAL
1.1.

La idea de liberalismo poltico.


En primer lugar es necesario precisar qu entiende nuestro autor por liberalismo
poltico. Es una concepcin poltica de la justicia, ideada para una sociedad
democrtica donde el factor ms determinante de la convivencia social y poltica es la
pluralidad de doctrinas filosficas, morales y religiosas.
Es impensable, adems de no deseable, suponer que este pluralismo ideolgico
puede desaparecer algn da, puesto que es el producto natural del uso libre de la
razn, propiciado por instituciones libres. Por lo tanto, es necesario elaborar una
concepcin poltica de la justicia, aplicada a la estructura bsica de la sociedad, que
pueda ser aceptada y sostenida por las diferentes doctrinas comprehensivas y formas
de vida, sin que stas renuncien a su peculiaridad. En este sentido, el liberalismo
poltico, que no debe confundirse con el liberalismo comprehensivo, se define por
oposicin a las diferentes doctrinas comprehensivas y debe carecer de los rasgos que
son propios de stas: concepto de vida buena, virtudes morales, ideales sobre la
familia, la amistad o las asociaciones, concepcin global del mundo, etc.
La pretensin del liberalismo poltico no es hallar coincidencias con el mayor nmero
de doctrinas comprehensivas sino evitar discrepancias de fondo con aquellas que, en
cuanto que son razonables, admiten un rgimen democrtico constitucional y podran
prestarle apoyo. Para conseguirlo debe afirmar slo valores polticos 206 y presentarse
como una concepcin independiente.
El liberalismo poltico adopta su propia perspectiva, sin afirmar ni negar el contenido
de las doctrinas comprehensivas razonables, y propone como objeto de la filosofa
poltica la investigacin de la siguiente cuestin: cmo es posible una sociedad justa y
libre en condiciones de profundo conflicto doctrinal sin perspectivas de solucin? 2
2Algunos autores han puesto de manifiesto la dificultad que entraa la pretensin ralwsiana de delinear
unmbito que pertenezca al dominio exclusivo de lo poltico. Ver Frazer, E. and Lacey, N., Rawls
Political Liberalism en Political Studies, KLIII, 1995, pgs. 233 - 247; y Mc Carthy, Th., Kantian
Constructivism and Reconstructivism : Rawls and Habermas in Dialogue en Etics, 105, 1994. pgs. 44 63.

[6]
Correo: Rolandoelyo@hotmail.com

Teora del Estado: Estado Legtimo_ Modelo Liberal-Social | Elaborado por: Rolo Mamani Q.

No es una forma ms de liberalismo ilustrado, porque ste puede ser entendido


como una doctrina comprehensiva que toma una postura beligerante contra
determinadas formas de entender la religin, mientras que la propuesta de Rawls aspira
a ser aceptada por todas las doctrinas comprehensivas razonables, tanto religiosas
como no religiosas, tanto liberales como no liberales.
La formulacin del liberalismo poltico como una concepcin independiente del
conjunto de doctrinas comprehensivas razonables es, sin duda, el problema principal al
que se enfrenta el ltimo Rawls. ste sabe bien que la mencionada independencia
valentes (all-purpose) para el disfrute inteligente y efectivo de sus libertades y
oportunidades.
Obsrvese que la tercera de estas tres condiciones, a pesar de su aparente
vaguedad, elimina tanto el sistema de libertad natural, donde se incluye el liberalismo
radical conservador de Nozick, como el de la igualdad liberal, donde la igualdad de
oportunidades es meramente formal y jurdica.
De todas formas, con la inclusin de las concepciones polticas liberales que
cumplen las mencionadas condiciones, se ampla la base de la unidad social en
relacin a la propuesta de TJ. La unidad social ya no depende de que la estructura
bsica de la sociedad est regulada por una determinada concepcin pblica de la
justicia, basta con que lo est por uno de los miembros de la familia de concepciones
liberales razonables de la justicia, o una mezcla de ellos. Esto no impide que el
liberalismo poltico se presente como la concepcin de la justicia poltica ms
adecuada, por ser la que mejor cumple, segn Rawls, las tres condiciones referidas
arriba.
1.2.

Caracteriza de La concepcin poltica de la justicia, frente a concepciones no


polticas, por tres rasgos:
Su objeto es la estructura bsica de la sociedad, que est constituida por las
instituciones sociales, polticas y econmicas fundamentales.
Aunque, de hecho, el contenido de esta concepcin poltica pueda coincidir con
muchas ideas de varias doctrinas comprehensivas razonables, sin embargo se
presenta como un punto de vista independiente. Es decir, no necesita referirse a
tales ideas, pues puede ser formulada en trminos de valores polticos.
Su contenido procede de ciertas ideas generales que estn implcitas en la
cultura poltica pblica de una sociedad democrtica y que pueden ser
localizadas en las instituciones polticas, las tradiciones pblicas que las
[7]
Correo: Rolandoelyo@hotmail.com

Teora del Estado: Estado Legtimo_ Modelo Liberal-Social | Elaborado por: Rolo Mamani Q.

interpretan, la literatura poltica y los documentos pblicos generalmente


conocidos. Estas ideas son reelaboradas en la concepcin poltica de la justicia,
de forma que puedan ser cohesionadas entre s y formuladas en el grado de
abstraccin y rigor que un modelo terico requiere.
El estado liberal o estado de derecho hace referencia a un conjunto de elementos
que configuran un orden jurdico-poltico en el cual, con el fin de garantizar los derechos
de los ciudadanos, se somete la actuacin de los poderes pblicos de los ciudadanos a
la a la constitucin y a la ley (poder absoluto)3; se dividen las funciones del estado y se
las encomienda a poderes separados, y por ltimo, se reconocen expresamente unos
derechos, y libertades de los ciudadanos con plenas garantas de los ciudadanos.
El estado social encarna la idea del constitucionalismo social de que solo puede
conseguirse un ejercicio eficaz de los derechos de los ciudadanos mediante la garanta,
por parte del estado, de condiciones mnimas de existencia material del individuo. Este
nuevo enfoque del Estado comporta la reivindicacin y tutela 4 de los grupos
socioeconmicos ms dbiles y el desarrollo del pluralismo como instrumento expresin
de las demandas sociales y el control de los rganos del poder. La transformacin de
estado liberal en estado social que tuvo lugar en estados industrializadas del siglo xx,
comporta un desplazamiento del nfasis en libertad jurdico-poltico como poder
legalizado de resistir al poder poltico, hacia la igualdad social. La poca
contempornea es la poca de un progresivo avance del principio socialista de
igualdad a travs de la protesta obrera. Las diferencias econmicas, sociales o polticas
comenzaron hacer ilegitimas.
El Estado social es un estado constitucional que incorpora nuevos derechos de
carcter social y garantas por parte del Estado para el cumplimiento de esos derechos.
As corresponde al estado promover las condiciones para la libertad e igualdad de los
individuos sean reales y efectivas, remover los obstculos que impidan o dificulten su
plenitud y facilitar la participacin de los ciudadanos en la vida poltica, econmica,
social y cultural. El Estado social es un estado democrtico y es un Estado pluralista. La
multiplicacin de asociaciones libres o centro de poder, como condicin de divisin del
poder estatal en sentido vertical y no solo horizontal, es un elemento constitutivo de
esta forma estatal. A diferencia del Estado Liberal, el estado social incorpora la
3 Es un poder nico desde el punto de vista formal, indivisible, inalienable, intranscriptible y libre. Los
actos positivos del ejercicio del poder (legislacin, administracin y jurisdiccin) se apoyaron en la ltima
instancia de decisin: la suprema monarqua, emanando de ella, no estando por encima si no por debajo.

4 La tutela es una institucin jurdica que tiene por objeto la guarda de la persona y sus bienes, o
solamente de los bienes o de la persona, de quien, no estando bajo la patria potestad, es incapaz de
gobernarse por s mismo por ser menor de edad o estar declarado como incapacitado.

[8]
Correo: Rolandoelyo@hotmail.com

Teora del Estado: Estado Legtimo_ Modelo Liberal-Social | Elaborado por: Rolo Mamani Q.

sociedad como requisito indispensable de la accin estatal, lo hace a travs del doble
expediente de la ampliacin de la participacin poltica (la doctrina democrtica) y el
control vertical de los rganos de poder (el pluralismo) (Escalera, pgs. 51, 52.).
La tradicin del liberalismo, el concepto de formas de estado hace referencia al
cmo o mtodo de formacin de las normas. En la tradicin Marxista la nocin de
formas de estado connota el concepto de superestructuras con el que se designa
una determinada concepcin del papel y la posicin relativa de las esferas 5 de que est
compuesto el mundo social. Desde el enfoque del Marxismo, las formas de estado
denotan modos de organizacin jurdica-poltica del dominio de clase, correspondiente
a distintas etapas de una economa capitalista.
1.3.

Ejes temticos del ordenamiento jurdico de un pas


1.3.1. Igualdad versus libertad6.
Tanto la libertad como la igualdad son generalmente consideradas como un derecho
fundamental, como principios que el estado debe defender y promover. Sin embargo,
estos principios a veces entran en contradiccin. Por ejemplo, desde los tiempos
de John Stuart Mill y Kant mismo se acepta que la libertad o bien comn demanda una
cierta limitacin de la libertad de los individuos. La problemtica en este sector es
buscar un equilibrio que de un resultado ptimo pero al mismo tiempo mantenga la
legitimidad poltica del Estado frente a todos los ciudadanos.
1.3.2. El estado gestor, mnager
El modelo de Estado social es un modelo gestor, de un estado activamente
intervencionista. Pero al mismo tiempo un estado que no busca llegar ser un estado
controlador. Cuando aparece el Estado social moderno encuentra por un extremo el
Estado liberal y por el otro el modelo comunista. El estado social tiende a posicionarse
en el Centro poltico, aceptando en general el liberalismo econmico, afirma que hay
una rea de accin legitima que corresponde al Estado: la de establecer los
mecanismos financieros bsicos (emisin del dinero, control de tasas de inters, etc),
accin directa (pero no necesariamente como propietario) en ciertas reas de inters
comn (tales como redes de transporte, provisin de energa, provisin de "derechos
sociales", etc) y supervisin del funcionamiento de empresas privadas y economa en
5 Esfera. (Del lat. sphaera, y este del gr. ). f. Geom. Slido terminado por una superficie curva
cuyos puntos equidistan todos de otro interior llamado centro.Microsoft Encarta 2009. 1993-2008
Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos.

6Para una visin ms completa ver: Jernimo Molina: REPRESENTACIN, ASOCIACIN,


PARTICIPACIN.- en:http://dspace.unav.es/dspace/bitstream/10171/101/2/NMolina.doc.

[9]
Correo: Rolandoelyo@hotmail.com

Teora del Estado: Estado Legtimo_ Modelo Liberal-Social | Elaborado por: Rolo Mamani Q.

general. Dentro de estas premisas el Estado organizar la actividad econmica,


planificando y participando en determinados sectores.
1.3.3. Derechos sociales.
Son aquellos que tienen que ver con la proteccin de los ms desfavorecidos, son
derechos que obligan al Estado a actuar. Entre ellos citaremos el derecho a la
educacin, el derecho a una vivienda digna, el derecho a la salud y la seguridad social,
etc. Se incluye aqu el derecho de participacin social y participacin poltica,
implementado, por ejemplo, para los trabajadores a travs de sus sindicatos nacionales.
1.3.4. La teora de la Procura Existencial de Forsthoff.
Por la cual el Estado debe proporcionar sino a todos, a una mayora el mayor grado
de bienestar posible respecto a aquellas necesidades que el individuo no pueda
proporcionarse por s mismo. Segn Eduardo Garca de Enterra (27 DE ABRIL DE
1923) . El Estado debe de encauzar adecuadamente la tarea de la asistencia vital,
asegurando las bases materiales de la existencia individual y colectiva. El ciudadano
debe poder obtener de los poderes pblicos, todo aquello que sindole necesario para
subsistir dignamente, quede fuera de su alcance.
1.3.5. Principio democrtico.
Respeta los principios democrticos de las Democracias Liberales pero los completa
con un movimiento hacia el parlamentarismo, la Democracia social y la democracia
deliberativa.
Surge as un concepto particular de "participacin econmica, que consiste en la
creacin de una cmara espordica especializada en cuestiones econmicas; esto se
quedar ms en un intento que en algo prctico de verdad. Nace tambin el principio de
la democracia empresarial por la que se abren vas de participacin a los trabajadores
en el seno de las empresas.

Locke y harrington, al igual que Ferguson de la escuela escocesa del siglo VXIII
realizaron el anlisis de la filosofa poltica de la sociedad civil como antecedente de la
democracia y desde una perspectiva del liberalismo.
El modelo del estado del bienestar constituido en la postguerra por liberales
demcratas y conservadores, que al margen de la crtica de 1929 y de las tendencias
econmicas y polticas dominantes de la poca, sostiene y acelera un largo ciclo de
global expansivo de crecimiento econmico alto que alcanza niveles de agotamiento
con la crisis energtica del 73. El Estado liberal que el liberalismo propone es un estado
mnimo que no invada las actividades del libre mercado, sino que la fortalezca y la
defienda y que proteja la propiedad privada de los medios de produccin. El estado
[10]
Correo: Rolandoelyo@hotmail.com

Teora del Estado: Estado Legtimo_ Modelo Liberal-Social | Elaborado por: Rolo Mamani Q.

liberal se modela en un Estado de derecho constitucional con funciones y poderes


limitados.
Al respecto Birchfield (1999) nos recuerda que la relacin del salario capitalista
necesita la separacin conceptual de la economa y la poltica respectivamente en
esferas privadas y pblicas de actividad, la que a su vez constituye un elemento
definitorio de Estado Liberal.
El estado liberal nacional se ha convertido en un instrumento de colaboracin del
desarrollo del capitalismo transnacional. Los gobiernos de los estados imperialistas
transnacionales y las instituciones financieras internacionales de mayor influencia
comparten un concepto del desarrollo global y del alivio de la pobreza centrado en la
expansin econmica sin lmites de los mercados abiertos y de la liberacin del
comercio. El estado queda as en cautiverio, atrapado en la red de los intereses de los
grupos nacionales dominantes que buscan la transnacionalizacin de la acumulacin de
sus capitales, mediante la penetracin de las estructuras del poder del capitalismo
global.
Los esfuerzos para alterar la direccin de las actividades del Estado en un
movimiento para alterar la centralidad de su funcin econmica que ser paralelo con
funciones activistas del Estado en los procesos de concentracin econmica y la
jerarquizacin de las relaciones sociales y econmicas. Las medidas de reduccin del
papel del Estado se orientan a reducir la provisin de bienestar social, la satisfaccin de
las necesidades sociales bsicas, el alivio del empleo, etc. Esto legitima la desigualdad
econmica y social del capitalismo bajo el disimulo del desenvolvimiento. (Thomas,
1989, pgs. 340, 356).
2. DEL ESTADO JUSTO AL ESTADO LEGITIMO
En una sociedad razonable, ms sencillamente ilustrada en una sociedad de iguales
en cuanto a los asuntos bsicos, todos los ciudadanos tienen sus propios objetivos
racionales que esperan favorecer, y todos estn dispuestos a proponer trminos justos
que se espera razonablemente acepten los dems, de manera que todos puedan
beneficiarse y mejorar, segn lo que cada cual pueda lograr por s mismo. Muchos de
nuestros ms importantes juicios, se hacen en condiciones en que no es de esperarse
que personas conscientes, en el pleno uso de la razn, incluso tras una libre discusin,
lleguen a la misma conclusin. Algunos juicios contrarios y razonables pueden ser
verdaderos y otros falsos. Llevar a efecto la plena condicin de conocimiento pblica
equivale a materializar un mundo social en el que puede aprenderse el ideal de la
ciudadana y esto puede inculcar un verdadero deseo de llegar a ser esa clase de
persona. Esta funcin educadora de la concepcin poltica caracteriza al papel ms
[11]
Correo: Rolandoelyo@hotmail.com

Teora del Estado: Estado Legtimo_ Modelo Liberal-Social | Elaborado por: Rolo Mamani Q.

amplio al que me he referido. El objetivo de las partes consiste en llegar a un consenso


en cuanto a principios de justicia que permita a los ciudadanos que representan llegar a
ser personas cabales, esto es, con las caractersticas propias para desarrollar y ejercer
plenamente sus poderes morales y perseguir el logro de las determinadas
concepciones del bien que hayan elaborado. Los principios de justicia deben conducir a
implantar un esquema instituciones bsicas afn a este objetivo. La concepcin poltica
de la justicia que regula desigualdades sociales y econmicas, cualquiera que sea tal
concepcin, no puede constituir el precepto: no puede decirse que deber darse a las
personas segn su virtud poltica. Adems de la capacidad de tener una concepcin del
bien, los ciudadanos tienen la capacidad de adquirir concepciones de justicia e
imparcialidad y el deseo de actuar segn las exigencias de estas concepciones.
Cuando creen que las instituciones o las prcticas sociales son justas, o imparciales,
estn dispuestos y anuentes a hacer su parte en esos convenios, siempre y cuando
tengan una razonable seguridad de que los dems tambin harn su parte. Si otras
personas con evidente intencin ansan cumplir con su parte en acuerdos justos o
imparciales, los ciudadanos tendern a adquirir confianza y confiabilidad en esas
personas, esta confianza y confiabilidad se reforzarn y sern ms completas conforme
el xito de los convenios cooperativos se sostenga en un lapso ms largo, y lo mismo
es verdad conforme las instituciones bsicas establecidas para asegurar nuestros
intereses fundamentales (los derechos y las libertades bsicas) se vayan reconociendo
ms firme y voluntariamente.
3. TEORA DELA JUSTICIA Y FILOSOFA POLTICA.
Rawls nos tiene ya habituados a sus continuas explicaciones y revisiones de su
teora de la justicia equitativa, y replantear en el mbito exclusivo de la filosofa poltica,
hasta el punto de proponer una rectificacin del ttulo de su trabajo de 1980, que
debera ser el <<Kantian constructivism in political philosofhy>>. Pero el objetivo
concreto de su trabajo es doble: primero replantear la teora de la justicia equitativa de
tal modo que evite ciertas implicaciones <<filosficas y metafsicas>>, dado que, <<en
una democracia constitucional, la concepcin pblica de la justicia debe ser
independiente, en lo posible, de controversias filosficas y doctrinas religiosas>>. La
primera tolerancia de la filosofa misma; por tanto la justicia ha de ser de corte poltico,
no metafsico ((ibid., 223).
Esta primera acotacin es sincera, pero poco afortunada y resulta desorientadora
para el lector, de hecho, a lo largo del trabajo va a ofrecer razones de fondo y
presiones ms polticas, aunque sin dejar de ser una teora moral, pero tanto sus
conceptos como sus procedimientos carecen de toda denotacin o alcance metafsico,
como por lo dems resulta obvio.
[12]
Correo: Rolandoelyo@hotmail.com

Teora del Estado: Estado Legtimo_ Modelo Liberal-Social | Elaborado por: Rolo Mamani Q.

El progresivo distanciamiento Hegel se produce paralelo a un acercamiento al


modelo legitimista de Rousseau. La estrategia revolucionaria para la conquista del
poder <<no persigue la instauracin de un nuevo tipo de dominacin poltica>>, sino
<<hacer posible una democracia real mediante la ANULACIN de los antagonismos de
clases>> (pg. (P. 129), uno de los principios de la justicia es la igualdad, libertad,
(distributiva), o la nocin del <<equilibrio reflexivo>> para todos, y otro segundo que
pasa por las desigualdades morales admisibles. Por otra parte, la justicia va
acompaada bajo los principios de eficacia y la aplicabilidad a las instituciones que
conforman la estructura bsica de la sociedad 7.
En Teora de la justicia Rawls argumenta heursticamente en favor de una
reconciliacin de los principios de libertad e igualdad a travs de la idea de la justicia
como equidad. Para la consecucin de este fin, es central su famoso acercamiento al
aparentemente insuperable problema de la justicia distributiva.
De forma medular a este esfuerzo corresponde realizar un recuento de las
circunstancias de la justicia (inspirado en David Hume), y de una situacin de eleccin
justa (ms cercana en espritu a Kant) para las partes enfrentadas a tales
circunstancias y que se encuentren en la bsqueda de principios de justicia que guen
su conducta. Dichas partes se enfrentan a una escasez moderada y no son ni
naturalmente altruistas ni puramente egostas: tienen fines que buscan promover. Rawls
ofrece un modelo de una situacin de eleccin justa (la posicin original con su velo de
ignorancia) al interior de la cual las partes hipotticamente escogeran principios de
justicia mutuamente aceptables. Bajo tales restricciones, Rawls argumenta que las
partes encontraran particularmente atractivos sus principios de justicia favorecidos,
superando a otras alternativas, incluyendo la utilitarista y la liberal-libertaria.
3.1.

Contribucin de Rawls a la filosofa poltica y moral

3.1.1. Artculo principal: justicia como equidad (idea).


Rawls es conocido por sus contribuciones a la filosofa poltica liberal. Algunas ideas
de los trabajos de Rawls han recibido mucha atencin:

La posicin original y el velo de la ignorancia.

El equilibrio reflexivo explica cmo debe de existir un tipo de equilibrio entre lo


que es la creencia que tiene un individuo( de religin) y las normas que desarrolla el
estado

El consenso superpuesto.

7 A theory of justice (1971)


[13]
Correo: Rolandoelyo@hotmail.com

Teora del Estado: Estado Legtimo_ Modelo Liberal-Social | Elaborado por: Rolo Mamani Q.

La razn pblica.

La justicia como equidad (que consiste bsicamente en el principio de igual


libertad, el principio de justa igualdad de oportunidades y el principio de diferencia).
Muchos filsofos y economistas creen que Rawls hizo una importante contribucin a
la filosofa poltica. Otros, en cambio, encuentran que el trabajo de Rawls no es
convincente y est muy alejado de la praxis poltica; pero donde si hay consenso
general es que en la publicacin de la Teora de la justicia en 1971 conllevo una
reactivacin de la filosofa poltica8. La obra Rawls es multidisciplinar, ha recibido
especial atencin por parte de economistas, politlogos y telogos. Por lo dems,
Rawls es el nico entre los filsofos polticos contemporneos que ha sido
frecuentemente citado frecuentemente por los Estados Unidos 9.
4. CRTICA DE LA TEORA RAWLSIANA.
Se ha acusado a Rawls de mantenerse en el utilitarismo clsico. En ese sentido, las
instituciones ms importantes de la sociedad estn dispuestas de tal modo que
obtienen el equilibrio neto de satisfaccin distribuido entre todos los individuos
pertenecientes a ella, entonces la sociedad esta correcta, es ordenada y justa. Segn
algunas personas, tal posicin es una falta de respeto hacia los individuos; pues, una
persona no es considera como valiosa y digna de proteccin por derecho propio; por
ende, tienen que aceptar bajos niveles de utilidad, siempre y cuando, forme parte del
esquema que maximiza su utilidad total (Baez S. R., 1993)
Otras crticas indican que Rawls no considera externalidades que aportan forma
negativa, como la pobreza, corrupcin, violencia, estados dbiles, hambre, desempleo,
que muchas veces son toleradas porque no afectan la lnea de los derechos bsicos 10.
4.1.

Los siguientes son crticas textuales de varios autores:

"Es preciso entender el cometido de la serie de trabajos iniciada en 1972, que


culminara con la publicacin de Political liberalism en 1993. La defensa del liberalismo
poltico no supondra, sin embargo, un desmentido de la argumentacin moral de su
teora de la justicia, aunque s volvera a abrir el debate sobre su adecuacin. De esta
forma, el trabajo pone de manifiesto que la formulacin rawlsiana de un liberalismo
8 Lecciones sobre la historia de la filosofa moral, Paids Ibrica, 2006.
9 La justicia como equidad y otros ensayos: materiales para una teora de la justicia, Tecnos, 1986.
10
[14]
Correo: Rolandoelyo@hotmail.com

Teora del Estado: Estado Legtimo_ Modelo Liberal-Social | Elaborado por: Rolo Mamani Q.

poltico, en la tradicin del liberalismo social de John Stuart Mill, no slo no contradice,
sino que exige con plena coherencia la defensa del universalismo moral de su teora de
la justicia. As como del igualitarismo de los derechos que sta supone. (1995.
1993.columbia University Press)
"El liberalismo poltico ha generado un conjunto sorprendente de los debates
contemporneos en liberalismo. Esto es perfectamente comprensible, para el debate
post rawlsiano el cual ha planteado cuestiones de profundo significado para la sociedad
contempornea (es decir, la situacin actual de los radicales, Culturales y religiosos y el
pluralismo tnico), y cabe duda de que las cuestiones planteadas por Rawls acerca de
la ciudadana liberal y de cmo se debe dar cabida a las formas liberales de la religin
es totalmente digno de la atencin que han recibido de los polticos filsofos. 11
En estos aos ha sido inmensa la produccin terica que en algn modo critica o
aprueba la Teora de la Justicia, a continuacin mostraremos algunas crticas que se
han levantado a esta propuesta, de modo de mostrar algunos de los lmites que posee.
Siguiendo a Vallespn (1998) es claro que Rawls muestra una confianza en poder
sustentar una concepcin pblica de la justicia, vlida para las sociedades
contemporneas donde la pluralidad de modos de vida cuestiona la aceptacin de una
nica concepcin del bien que rija para todos, por lo mismo, la construccin rawlsiana
representa la creencia en la razn-racionalidad como va -an capaz- de construir
ciertos procedimientos de argumentacin racional que logren sintonizar esa pluralidad,
ms all del carcter finito y fabulista de la razn, ciertamente reducida en su
capacidad para poner orden (Vallespin, 1985). Tal edificacin se sostiene sobre
delgados pilares, como es la coherencia interna de los principios y la aceptacin por
parte de los que participan de la posicin original, argumentacin que deja de lado
cualquier concepcin de objetividad vinculada a la verdad como correspondencia con la
estructura de la realidad o una verdad gestada histricamente.
El acento en estos elementos procedimentales favoreceran la prioridad y distincin
de la justicia sobre el bien, es decir, diferencia entre la justicia y lo que es bueno para
un cierto grupo en un determinado contexto, definicin contextual que Rawls ve
imposible de universalizar. Pero algunos crticos evidenciaron la inconsistencia de ello
en la misma obra ya que Rawls acaba aceptando algunas nociones de bien humano
que permiten darle sentido a la organizacin social, a travs de la definicin de bienes
primarios vlidos para todos y suponiendo aunque sea sin aceptarlo explcitamente11 John Rawls. Liberalismo poltico. Trad. Sergio Ren Madero Bez. Mxico: Fondo de Cultura
Econmica, 1995. (ttulo original: Political Liberalism. 1993, Columbia University Press, reservados todos
los derechos, Nueva York, Chichester, West Sussex) ISBN 0-231-05248-0

[15]
Correo: Rolandoelyo@hotmail.com

Teora del Estado: Estado Legtimo_ Modelo Liberal-Social | Elaborado por: Rolo Mamani Q.

toda una concepcin de la vida buena o perfeccin humana social: una vida presidida
por la autonoma de los sujetos y la tolerancia de y hacia los dems, de vigencia de los
derechos humanos, de participacin poltica en democracia y as sucesivamente
(Massini, 2005)Este elemento de crtica ser superado en su obra Liberalismo Poltico,
en donde ajusta cuentas con esa observacin.
Otro orden de objeciones deriva del nfasis puesto en una tica de las estructuras
institucionales, invisibilizando la dimensin de la tica humana que conlleva sus propias
motivaciones, deseos y fines. Considerar este elemento obliga a preguntarse por la
posibilidad de incidencia que posee ello una vez levantado el velo de la posicin
original, la inseguridad de que los sujetos respeten el acuerdo realizado una vez
conocidas sus propias motivaciones morales parece ser acertado. La crtica de Walzer
al respecto se puede resumir en que difcilmente los sujetos racionales que eligen en
condiciones de imparcialidad, llevados de vuelta a gente comn, con un sentido de la
propia identidad e inmersos en los problemas cotidianos, van a reiterar su hipottica
eleccin.
Rawls, al rechazar que las particularidades de la historia, la cultura y la pertenencia a
un grupo definan la eleccin
los principios de la justicia, puntualiza su
construccin como universalista y abstracta, lo cual deja de lado las diferencias, la
otredad, materializadas en las mltiples minoras que hoy claman sus derechos a
participar de las decisiones. En este punto, la teora rawlsiana de la justicia no da
cuenta de la dimensin de las identidades, el gnero y del reconocimiento. Iris Marion
Young (2000) objeta le centralidad de la distribucin en Rawls porque no considera los
temas de opresin y dominacin ni cuestiona las estructuras sociales ni los contextos
como las instituciones capitalistas y las relaciones de clase.
El principio de diferencia se constituye en un principio que posibilita el conformismo
con el liberalismo, y una inmensa desigualdad siempre y cuando ambas partes reciban
algn beneficio. A partir del principio mximo se argumenta que los ms desfavorecidos
deben aceptar las ventajas que se les brindan, ya que de otro modo se encontraran en
una situacin peor. Una regla explicitada en esos trminos anula cualquier intensin de
transformacin radical de las estructuras sociales que mantienen las desigualdades. La
predileccin por el cumplimiento de ciertos derechos los torna una estructura cerrada,
inmutable frente al movimiento y luchas de las distintas formas de vida por alcanzar la
igualdad social-econmica y el reconocimiento de la identidad.
Desde el mismo campo de batalla, Sen y Habermas apuntan su fuego amigo.
Habermas (1998) llama la atencin de la dificultad en que se encuentra Rawls al
asimilar los bienes bsicos a derechos, bienes generalizados que los sujetos pueden
necesitar para realizar sus planes de vida. Ello implica que los principios de justicia se
[16]
Correo: Rolandoelyo@hotmail.com

Teora del Estado: Estado Legtimo_ Modelo Liberal-Social | Elaborado por: Rolo Mamani Q.

reduzcan a la justa distribucin de los bienes bsicos, ms que a la autonoma de los


sujetos a travs del ejercicio de los derechos. Habermas tambin se opone al diseo de
la posicin original en la que la eleccin se basa en sujetos egostas racionales, pone
en duda que la imparcialidad se logre mediante la reflexin individual donde priman
generalmente intereses egostas. Amartya Sen, por su lado, menciona acerca del riesgo
fetichista que se corre al asumir la centralidad de los bienes primarios o recursos a la
hora de hacer comparaciones interpersonales. Interpreta esos bienes primarios como
un equivalente a los medios para la libertad para propsitos generales, pero insiste en
que si el eje de preocupacin es la libertad, no es suficiente centrarse en los medios
para la libertad sino en la amplitud de la libertad que realmente tiene la persona debido
a que la capacidad para convertir estos bienes primarios y recursos en libertad para
seleccionar una vida particular y para alcanzarla- puede variar de persona a persona, la
igualdad en las posesiones de bienes o las libertades reales de que gozan las
diferentes personas (-Idem, (1998).
Por lo tanto, la evaluacin de la justicia basada en capacidades, las demandas
individuales no se valoran en trminos de los recursos o bienes primarios que poseen
las diversas personas, sino en trminos de las libertades de que realmente gozan para
elegir entre los diferentes modos de vivir que pueden tener razones para valorar, es la
libertad real la que representa la capacidad de una persona para conseguir las varias
combinaciones alternativas de realizaciones, esto es, de haceres y estares. La
posesin de bienes primarios o recursos no representa la capacidad de la que goza una
persona.

[17]
Correo: Rolandoelyo@hotmail.com

Teora del Estado: Estado Legtimo_ Modelo Liberal-Social | Elaborado por: Rolo Mamani Q.

5. BIBLIOGRAFA
(ibid., 223. (1978). EXTENDED SUMPATHY AND THE POSIBILITY OF SOCIAL CHOICE
(PHILOSOPHIA).
Baez, J. R. (1995. 1993.columbia University Press). Liberalismo politico. Fondo de
cultura economica. Political Liberalism. Mexico: ISBN 0231-05248-0.
Baez, S. R. (1993). Political Liberalism, Fondo de cultura econmica 1995. Mexico:
Reservado todos lo derechos, Nueva York, Chichester,West Sussex) ISBN 0231-05248-0.
CARRACEDO, RUBIO. (1990). PARADIGMAS DE LA POLITICA. DEL ESTADO JUSTO AL
ESTADO LEGITIMO. MALAGA: (129.
Escalera, J. C. (2015 ). SOCIEDAD Y ESTADO-Formas de Estado liberal-social. El AltoLa Paz-Bolivia: "UPEA".
-Idem. ((1998). Una disputa de familia: El Debate Rawls-Habermas". El Debate sobre
el Liberalismo Politico. Barcelona, Espaa: Paids.
MARTINEZ-CARANDE, E. G. (27 DE ABRIL DE 1923). DERECHO PBLICO. ESPAA.
Massini, C. (2005). Filosofia del Derecho. La Justicia. Buenos Aires Argentina: Lexis
Nexis.
Runcinam, P. L. (1967 en Rawls1999b). Philosophy, Politics an Society-Justice as
Fairness. OXford: Oxfort, Blackwell.
Thomas. (1989). "Restructuring the Word economy and its political implications for
the third World. New York: Edited by MacEwan and W. Tabb.
Vallespin. (1985). NUeva Teoria del Contrato Social: Jhon Rawls, Robert Nozick y
James Buchanan. Madrid Espaa: Alianza.

[18]
Correo: Rolandoelyo@hotmail.com

También podría gustarte