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El derecho a la paz.
EL DERECHO A LA LIBRE DETERMINACIN DE LOS PUEBLOS
Concepto
Suele encontrarse menciones al derecho a la "autodeterminacin" de los pueblos, lo
que en nuestro criterio slo aporta un matiz diferencial respecto a la denominacin
"libre determinacin". Est claro que en este contexto "determinacin" significa la
eleccin de un proyecto poltico, econmico, social y cultural. Y el calificativo "libre"
alude a una libertad que puede ser entendida de dos maneras: negativamente, como
ausencia de coaccin o impedimento, o positivamente, como posibilidad de autorealizacin (I.Berln). En este caso, la auto-realizacin supone la ausencia de coaccin
(D.Farrel). Quiz por ello, haya quienes opten por este modo positivo de aludir a la
libertad que debe caracterizar a la determinacin de los pueblos respecto a su
destino.
Una forma negativa de formular este derecho, acaso sea identificarlo con "el derecho
a la no-intervencin - segn propone Seara Vzquez- definido en el artculo 15 de la
Carta de Bogot, el cual... excluye no solamente la fuerza armada, sino tambin
cualquier otra forma de ingerencia o de tendencia atentatoria a la personalidad del
Estado, de los elementos polticos, econmicos y culturales que lo constituyen".
En el derecho internacional se habla de la autodeterminacin de los pueblos
Fundamento
El fundamento ltimo del derecho estudiado es la dignidad de la persona humana,
bien considerada individualmente, bien considerada en cuanto que miembro de una
determinada comunidad humana.
A esa dimensin colectiva de la dignidad de la persona humana, en cuanto que
fundamento del derecho a la autodeterminacin se refleja claramente en el artculo 19
de la Carta Africana de los Derechos del Hombre y de los Pueblos:
Todos los pueblos...gozan de la misma dignidad y los mismos derechos...
Se refleja tambin, entre otras declaraciones, en la Declaracin de los Principios de la
Cooperacin cultural Internacional, artculo I.1.:
Toda cultura tiene una dignidad y un valor que deben ser respetados y protegidos.
El fundamento inmediato del derecho est en la necesidad de proteger una serie de
bienes de la personalidad, que son los descritos sincrticamente en el apartado
dedicado al objeto, como medios adecuados para poder dar realidad efectiva a la
dignidad de la persona.
Contenido
En cuanto a su contenido, este derecho supone negativamente un lmite que cada
pueblo pone a los poderes y derechos de otros pueblos y/o Estados. Positivamente,
supone la capacidad de eleccin libre de un proyecto poltico, econmico y social
acorde con las pautas culturales de cada pueblo, en el marco de la cooperacin
recproca que pueda establecer con los dems pueblos y/o Estados.
La libre determinacin de los pueblos es la base los derechos de primera y segunda
generacin, como tambin el punto de partida para los de tercera generacin. Es un
derecho clave, desde el que se puede comenzar una lectura de todo otro derecho,
asegurando de este modo un orden lgico y sistemtico de los mismos. Por ejemplo,
mal se puede considerar que un ciudadano tiene derecho de elegir o ser elegido, o de
educarse o trabajar libremente, si el pueblo del que es miembro est sometido a una
potencia
extranjera
en
lo
poltico
y
en
lo
econmico.
Es a su vez la expresin de los valores que inspiran a los dems derechos: a la vida,
porque se trata de la existencia no slo de cada uno, sino de un colectivo, de un
entorno social para la vida de cada cual. A la libertad, como lo expresa su mismo
nombre. A la igualdad, porque propone las bases para un tratamiento igualitario de los
hombres y mujeres de todos los pueblos, y el de stos entre s. Y la solidaridad,
porque es lo que aglutina a los miembros de un pueblo y lo identifica como tal; y es lo
que lo dignifica en cuanto lo aplica como criterio para relacionarse con otros pueblos.
La libre determinacin es el punto de partida para el desarrollo digno de un pueblo, es
lo que posibilita un empleo ms racional de los recursos naturales, y por ende tambin
se relaciona con el derecho a un medio ambiente sano, y finalmente es la condicin
de posibilidad para la paz.
Entre los derechos que forman parte del contenido del derecho a la autodeterminacin
estn, en consecuencia (Artculo 1.2 del Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales):
El derecho a la autodeterminacin poltica. El cual comprende, a su vez:
El derecho de cada pueblo a mantener su actual forma de organizacin poltica, o a
cambiarla si lo estima conveniente, sin interferencia de otros Estados. Lo que puede
significar, eventualmente, lograr su independencia como un estado soberano.
El derecho a elegir sus gobernantes, la oportunidad y el modo de hacerlo.
El derecho a la autodeterminacin econmica. Este derecho, comprende, a su vez:
El derecho de cada pueblo a mantener su actual forma de organizacin econmica.
El derecho de cada pueblo a modificar, si lo desea, su modelo econmico
El derecho a establecer las relaciones comerciales y financieras que estime
convenientes.
El derecho a disponer de los propios recursos naturales. En el artculo 1.2 del Pacto
de Derechos Econmicos Sociales y Culturales y del Pacto de Derechos Civiles y
Polticos, de 1966, se firma:
Para el logro de sus fines, todos los pueblos pueden disponer libremente de sus
riquezas y recursos naturales, sin perjuicio de las obligaciones que derivan de la
cooperacin econmica internacional, basada en el principio de beneficio recproco,
as como en el derecho internacional. En ningn caso podr privarse a un pueblo de
sus propios medios de subsistencia.
El derecho a la autodeterminacin cultural. Este derecho comprende, a su vez:
El derecho a preservar, mantener y desarrollar su propia cultura, lengua, religin,
folclore, etc. As lo expresa el artculo I.2. de la Declaracin de los Principios de la
Cooperacin Cultural Internacional, proclamada el 4 de Noviembre de 1966 por la
Conferencia General de la UNESCO:
Todo pueblo tiene el derecho...de desarrollar su cultura.
El derecho a la cooperacin cultural. Derecho reconocido en el artculo V de la
Declaracin de los Principios de la Cooperacin Cultural Internacional:
Sujeto
Los
sujetos
titulares
o
sujetos
activos
del
derecho
son:
La Humanidad. Existen dos razones para atribuir a la humanidad, globalmente
considerada, la titularidad del derecho a un medio ambiente sano:
Lo que est en peligro es la supervivencia de todo el planeta, lo cual obliga a "pensar
globalmente y a actuar localmente".
Si la tierra es" un sistema de sistemas", un ecosistema de ecosistemas, parece
evidente que su deterioro en un a parte del planeta afecta necesariamente a las
dems. Como afirmaba el Director de la Organizacin Mundial de la Salud, Hiroshi
Nakahima " Todos estamos en el mismo barco, y lo que sucede en la Amazonia puede
afectar directamente a las personas que viven en otro continente".
Los Estados:
Los Estados del Norte, como es el caso de las reclamaciones de Canad ante
Estados Unidos de Amrica por la degradacin de sus bosques por culpa de las
emanaciones a la atmsfera de elementos txicos de las industrias norteamericanas.
Los Estados del Sur. As lo reconocen los prrafos 20 y 21 del Prembulo del
Convenio de las Naciones Unidas sobre la diversidad biolgica, firmado en Ro de
Janeiro el 5 de Junio de 1992.
Las comunidades locales y las poblaciones indgenas. En el prrafo decimotercero del
Prembulo del Convenio de las Naciones Unidas sobre la biodiversidad biolgica ,
firmado en Ro de Janeiro el 5 de Junio de 1992 se afirma:
Reconociendo la estrecha y tradicional dependencia de muchas comunidades locales
y poblaciones indgenas que tienen sistemas de vida tradicionales basados en los
recursos biolgicos, y la conveniencia de compartir equitativamente los beneficios que
se derivan de la utilizacin de los conocimientos tradicionales, las innovaciones y las
prcticas pertinentes para la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin
sostenible de sus componentes.
Los grupos sociales y profesionales.
Las futuras generaciones. En el Principio 3 de la Declaracin de Ro sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo se afirma la conveniencia de solucionar de forma equitativa
las necesidades de desarrollo y ambientales de las generaciones presentes y futuras.
En cualquier caso, la persona humana en cuanto que integrada en los apartados
anteriores y en s misma considerada.
Los particulares,
contaminantes.
Contenido
especialmente
los
grupos
econmicos
industrias
El derecho al medio ambiente sano est relacionado con los siguientes derechos:
Con el derecho a la vida, entendido en todas sus acepciones.
Con el derecho a la informacin tanto en su dimensin interna, como internacional:
En el mbito interno del Estado los ciudadanos deben tener acceso a la informacin
referente al medio ambiente.( Principio 10 de la Declaracin de Ro sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo).
En el mbito internacional los Estados deben notificar los desastres naturales o
situaciones de emergencia que puedan producir efectos nocivos sobre el medio
ambiente. (Principio 18 de la Declaracin de Ro sobre el medio Ambiente y el
Desarrollo).
Con el derecho de las minoras tnicas al derecho a la autodeterminacin. En el
prrafo decimotercero del Prembulo del Convenio de las Naciones Unidas sobre la
biodiversidad biolgica (19) y en los Principios 22 y 23 de la Declaracin de Ro sobre
el Medio Ambiente y el Desarrollo.
Con el derecho al desarrollo. Esa relacin es patente en los Principios 3, 4, 5, 6, 7, 8 y
11 de la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo , en los prrafos
20 y 21 del Prembulo del Convenio de las Naciones Unidas sobre la diversidad
biolgica, y en el prrafo 4 del Prembulo de la Convencin marco de las Naciones
Unidas sobre el cambio climtico
Con el derecho a la paz. Relacin que est reconocida en el prrafo 22 del Prembulo
del Convenio de las Naciones Unidas sobre la diversidad biolgica y en los Principios
24, 25 y 27 de la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
DERECHO A LA PAZ
Derecho de los pueblos a la paz.
Y como deber fundamental correlativo seala la misma Declaracin que:
la preservacin del derecho de los pueblos a la paz y la promocin de su realidad
constituyen una obligacin fundamental de cualquier Estado.
Concepto
El derecho a la paz puede definirse como aquel derecho que, perteneciendo a la
familia de derechos de la tercera generacin, pretende concretar los valores de paz y
solidaridad en las relaciones sociales, de tal manera que la vida humana queda
garantizada mediante un sistema social en el que los conflictos no se resuelven
mediante la fuerza, sino mediante el dilogo y otras formas de accin social no
violentas.
Contenido
En cuanto al contenido del derecho a la paz es preciso sealar que los derechos
comprendidos en el mismo son los siguientes:
1. El derecho a no ser agredido violentamente por otro Estado. Derecho que est
comprendido dentro del derecho a la soberana nacional.
2. En cuanto que el derecho a la paz es determinante de los dems derechos es
evidente que al protegerse este derecho se protegen todos los dems. Especialmente
relevante es la conexin del derecho a la paz con los siguientes derechos:
El derecho a la vida.
El derecho a la seguridad personal.
El derecho a la objecin de conciencia al servicio militar y al pago de impuestos
destinados a gastos militares.
El derecho a la libertad religiosa.
El derecho al medio ambiente sano.
El derecho al desarrollo.
El derecho a la libre autodeterminacin de los pueblos.
Existe, sin embargo, una relacin tambin de dependencia del derecho a la paz
respecto a estos derechos, especialmente respecto al derecho al medio ambiente
sano. As lo refleja el prrafo 22 del Prembulo del Convenio de las Naciones Unidas
CONCLUSIONES
Se forma por los llamados Derechos de los Pueblos o de Solidaridad. Surgen
en nuestro tiempo como respuesta a la necesidad de cooperacin entre las
naciones, as como de los distintos grupos que las integran
Su titular es el Estado, pero tambin pueden ser reclamados: -ante el propio
Estado (en el caso de grupos pertenecientes al mismo). -ante otro Estado (en
el caso de la Comunidad Internacional, es decir, de nacin a nacin)
Pertenecen a grupos imprecisos de personas que tienen un inters colectivo
comn.
Requieren para su cumplimiento de prestaciones:
- positivas (hacer, dar)
- negativas (no hacer)