LEGISLACIN DE PREVENCIN

SEMANA 2

NDICE
APRENDIZAJES ESPERADOS ................................................................................................................. 3
INTRODUCCIN ................................................................................................................................... 3
1. Mutuales ..................................................................................................................................... 3
2. Prevencin de riesgos profesional .............................................................................................. 4
2.1. Funciones del departamento de prevencin de riesgos ..................................................... 8
2.1.1.
Reconocimiento y evaluacin de riesgos de accidentes o enfermedades
profesionales ............................................................................................................................... 8
2.1.2.
Control de riesgos en el ambiente o medios de trabajo ............................................. 8
2.1.3.
Accin educativa de prevencin de riesgos y de promocin de la capacitacin y
adiestramiento de los trabajadores ............................................................................................ 9
2.1.4.
Registro de informacin y evaluacin estadstica de resultados ................................ 9
2.1.5.
Asesoramiento tcnico a los comits paritarios, supervisores y lneas de
administracin tcnica .............................................................................................................. 10
3. Reglamentos internos ............................................................................................................... 10
3.1. Obligatoriedad de la empresa ........................................................................................... 10
3.2. Estructura del reglamento interno de seguridad e higiene en el trabajo ......................... 11
3.2.1.
Prembulo ................................................................................................................. 11
3.2.2.
Disposiciones generales ............................................................................................ 11
3.2.3.
Captulo de obligaciones ........................................................................................... 12
3.2.4.
Captulo de prohibiciones ......................................................................................... 13
3.2.5.
Captulo de sanciones y amonestaciones.................................................................. 13
4. Comits paritarios de higiene y seguridad ................................................................................ 14
4.1. Caractersticas de los representantes patronales y de los trabajadores .......................... 15
4.2. Funciones del comit paritario.......................................................................................... 16
COMENTARIO FINAL.......................................................................................................................... 18
REFERENCIAS ..................................................................................................................................... 19

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CUERPOS LEGALES CON OBLIGATORIEDAD EN PREVENCIN

DE RIESGOS

APRENDIZAJES ESPERADOS
En esta semana el alumno conocer los organismos inter-empresariales con los cuales el estado
efecta la proteccin de los trabajadores, siendo el primero de ellos, el Comit Paritario. Este
corresponde a un equipo de trabajo compuesto por trabajadores y representantes de la empresa y
busca como objetivo primordial proteger la seguridad y salud de los trabajadores de la empresa.
Por otra parte, el alumno conocer la labor del Departamento de Prevencin de Riesgos,
organismo experto en temas de salud y seguridad industrial, el cual basa su funcionalidad en dar
cumplimiento a lo que establece la normativa legal vigente en temas de prevencin de riesgos.

INTRODUCCIN
Se hace vital para el profesional que se desarrolla en el rea de prevencin de riesgos conocer los
aspectos legales que se involucran en esta materia laboral, ya que las leyes son las instancias que
regulan la actividad de prevencin de riesgos. Esta regulacin indica el mnimo de obligaciones y
responsabilidad que debe llevar a cabo un departamento de prevencin de riesgos en una
empresa, pues su tarea ser entre otras, asesorar a la institucin en el cumplimiento de las leyes
laborales vigentes durante su gestin.
En esta oportunidad se presentarn dos cuerpos legales que reglamentan la Ley 16.744: el Decreto
Supremo N 40, reglamento que aprueba la prevencin de riesgos profesionales por parte de las
empresas, y el Decreto Supremo N 54, reglamento que aprueba la constitucin y formacin de los
comits paritarios de higiene y seguridad.
En el primero, se presentarn las regulaciones que rigen a los departamentos de prevencin de
riesgos y el segundo, la constitucin y funcionamiento del comit paritario.

1. MUTUALES
Los organismos administradores del seguro o mutuales estn obligados a hacer prevencin de
riesgos, segn lo estipula el artculo 1 del D.S. N 40.
Las mutuales ponen a disposicin de sus clientes una variada gama de apoyo para la prevencin de
las enfermedades profesionales, tales como: evaluaciones de puestos de trabajo, mediciones de

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iluminacin ruido y exposicin a temperaturas extremas, deteccin de patologas laborales,

sistemas de gestin, apoyo de actividades preventivas, equipos multidisciplinarios, entre otros.

2. PREVENCIN DE RIESGOS PROFESIONAL

El departamento de prevencin de riesgos es un departamento tcnico en temas de seguridad
industrial y salud ocupacional que debe velar por el cumplimiento tanto legal como tcnico en
estas materias. En este contexto, una de las funciones del profesional en prevencin de riesgos es
entregar la asesora y orientacin correcta a la gerencia de una institucin para la toma de
decisiones, tanto de operaciones como de estrategia en el negocio, ya que la prevencin de
riesgos es una laboral transversal al interior de una organizacin, en donde las polticas debe surgir
de la alta gerencia.
Segn lo mencionado en el Artculo 8, Ttulo III del Decreto Supremo 40, se entender como
Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales a aquellas dependencias a cargo de
planificar, organizar, asesorar, ejecutar, supervisar y promover acciones permanentes para evitar
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
El D. S. 40 fue publicado en el ao 1969 durante el gobierno de Eduardo Frei Montalva, con el fin
de reglamentar lo indicado en la Ley 16.744 sobre Normas de Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales en su Ttulo VII, acerca de prevencin de riesgos profesionales.
Para que se conforme un Departamento de Prevencin de Riesgos es necesario que la empresa
cuente con ms de 100 trabajadores. Este departamento debe ser dirigido por un experto,
reconocido por el SEREMI de Salud. Adems, depender del tamao de la empresa y la
importancia de los riesgos, la organizacin del rea de prevencin de riesgos (Decreto Supremo
40).
El D. S. 40 reconoce dos categoras de expertos en prevencin de riesgos:
1. Profesionales:
o Clase A: ingenieros, ingenieros en ejecucin con directa relacin con la seguridad e higiene
del trabajo, constructores civiles con posgrado en prevencin.
o Clase B: ingenieros en ejecucin con mencin en prevencin de riesgos.
2. Tcnicos:
o Tcnicos en prevencin de riesgos.

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La atencin que deber entregar un prevencionista de riesgos a una determinada empresa,

depender de dos factores (D. S. n 110):
1. Tamao de la empresa: valor entregado por el total de la dotacin de trabajadores.
2. Importancia de los riesgos. valor dado por el pago de la cotizacin adicional genrica de la
empresa.
En la siguiente tabla se resumen los tiempos de atencin de los expertos en prevencin de riesgos
a las empresas (los valores se dan por cantidad de veces a la semana):
N trabajadores

Cotizacin genrica (Decreto Supremo n 110)

0% o 0,85%
1,7%
2,55%
3,4%
1
1
1,5
2
1,5
2
2,5
3
2
2,5
3
3,5
2,5
3
3,5
4
Tiempo completo
Tiempo completo
Tiempo completo
3
Tiempo completo
Tiempo completo
Tiempo completo
4

De 101 a 200
De 201 a 300
De 301 a 400
De 401 a 500
De 501 a 750
De 751 a 1.000
Mayor a 1.000

Tiempo completo

Tiempo completo

Tiempo completo

Tiempo completo

Fuente: Tabla extrada del Artculo n 11 del Decreto Supremo n 40.

A continuacin se presenta la tabla referente a la cotizacin adicional diferenciada, segn

actividad de la empresa o entidad empleadora (Decreto Supremo 110):
Clasificacin de las
Naciones Unidas
Divisin

Divisin
Divisin

Nombre de la actividad y de las subactividades

Agricultura, caza, silvicultura y pesca

Subactividades:
- Aserraderos.
- Tala y corta de rboles.
- Empresas de pesca.
Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras
Subactividades:
- Fbrica de conservas.
- Fbrica o refineras de aceite.
- Elaboracin de vinos y chicas.
- Fbrica de muebles, puertas, ventanas, cajones, envases
y otros productos de madera.

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Cotizacin
adicional
(%)
1,7
2,55
2,55
2,55
3,40
1,70
2,55
2,55
2,55
2,55

Divisin

Divisin
Divisin

Divisin

Divisin

- Barracas.
- Fabricacin, instalacin y reparacin de maquinarias.
- Garaje de reparacin de vehculos.
- Talleres de maestranza y mecnica.
- Fbrica de pernos, tornillos, tuercas, clavos y otros
productos metlicos.
- Fbrica de muebles metlicos y cromados y otros de
industria metlicas.
- Cerrajera en general.
- Carroceras en general.
- Fundicin y refinacin de metales.
- Caldereras en general.
- Astilleros.
- Fbricas de cemento y cal, con canteras.
- Fbrica de vidrios, espejos, botellas, tubos, envases y
otros productos de vidrio.
- Fbrica y depsitos de explosivos, plvora, municiones,
fulminantes, guas para minas y fuegos artificiales.
Construccin
Subactividades:
- Gasfitera y hojalatera, interior y exterior en edificios de
cualquier nmero de pisos.
- Demolicin de construccin.
Electricidad, gas, agua y servicios sanitarios
Comercio
Subactividades:
- Bombas de bencina, parafina y otros productos
combustibles.
Transporte, almacenaje y comunicacin
Subactividades:
- Carga y descarga de buques.
- Frigorficos.
Servicios
Subactividades:
- Lavandera y tintorera.
- Empresas de fumigacin area.

2,55
2,55
2,55
2,55
2,55
2,55
2,55
2,55
3,40
3,40
3,40
3,40
3,40
3,40
2,55

3,40
3,40
1,70
0
2,55
2,55
3,40
3,40
0
0,85
3,40

Fuente: Tabla extrada del Decreto Supremo n 110.

Los valores porcentuales indicados en la tabla se presentan en relacin al total de las

remuneraciones que la empresa paga por sus trabajadores.

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Ejemplo: Una empresa que transporta carne faenada requiere contratar un prevencionista de
riesgos, pero debe definir la cantidad de veces por semana que requiere que visiten las
instalaciones.
Primero, la empresa debe saber cunto es su valor de cotizacin genrica adicional (Decreto
Supremo n 110). En este caso el valor es de 2,55%.
Segundo, debe fijarse en su dotacin total. Para este caso la dotacin es de 428 trabajadores.
Tercero. Teniendo estos dos valores, se podr ir a la tabla del D. S. n 40 y establecer que la
empresa requiere a un experto en prevencin de riesgos 3,5 veces a la semana.

Otro factor a considerar para determinar qu tipo de prevencionista de riesgos necesita una
empresa es la dotacin total y la importancia de sus riesgos. Para eso se utiliza la siguiente tabla:
N de trabajadores
1 - 999
Desde 1.000
1 - 499
Desde 500
Indistinto

Cotizacin genrica
0% o 0,85%
0% o 0,85%
1,7%
1,7%
2,55 o 3,40%

Categora
Tcnico o profesional
Profesional
Tcnico o profesional
Profesional
Profesional

Fuente: Tabla diseada para este curso por Figueroa, Paulo (2012) basado en el Artculo 10 del D.S. n 40.

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2.1. FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO DE PREVENCIN DE RIESGOS

El Departamento de Prevencin de Riesgos, como ente creador y ejecutor del programa de
seguridad industrial dentro de la empresa, debe llevar a cabo diferentes funciones primordiales
para que su gestin tcnica sea efectiva dentro de esta.
A continuacin se presentarn las principales funciones del departamento de prevencin de
riesgos, segn el Decreto Supremo 40:

2.1.1. RECONOCIMIENTO Y EVALUACIN DE RIESGOS DE ACCIDENTES O

ENFERMEDADES PROFESIONALES
En toda labor efectuada o ejecutada en la empresa, el trabajador se expone a innumerables
riesgos: naturales o inherentes de la propia ejecucin de la actividad, como tambin riegos
agregados que el empleado adiciona al desarrollo de su desempeo. Estos riesgos finalmente son
situaciones o acciones que aumentan la probabilidad que el trabajador se lesione o enferme, por
lo tanto el Departamento de Prevencin de Riesgos debe evaluar de manera constante los lugares
de trabajo y las acciones que los propios individuos efectan, con el fin de aplicar correcciones y
eliminar los posibles accidentes que se generaran (Artculo 8, Decreto Supremo 40).
Existen distintas maneras de reconocer y evaluar los riesgos de los lugares de trabajo y
enfermedades profesionales a las que estn expuestos los trabajadores. Dentro de las
herramientas de gestin para la identificacin destacan (Artculo 8, Decreto Supremo 40):
Matrices de riesgos.
Mapas de procesos.
Mtodo estadstico.
El uso de cada uno de ellos, depender de sus fines. Por ejemplo, se utiliza el Mtodo Estadstico
para priorizar las reas ms crticas de la empresa a intervenir o se elige el Mtodo de Matrices
para realizar un detallado reconocimiento de la empresa, ya sea matriz por cargos, reas,
procesos, entre otros.

2.1.2. CONTROL DE RIESGOS EN EL AMBIENTE O MEDIOS DE TRABAJO

El control de los riesgos en el ambiente o medios de trabajo se basa en las etapas de
reconocimiento y evaluacin de riesgos (mapas de procesos y/o matrices de riesgos). Los sistemas
de control deben ser efectuados de acuerdo a la participacin activa de los trabajadores y la
instruccin entregada a ellos; los trabajadores deben ser los principales artfices de las mejoras en
los procesos productivos y en la identificacin de errores de operatividad, pues son ellos quienes

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conocen de mejor manera los procesos de trabajo, de cmo se llevan a cabo las funciones y cules
son las debilidades que se pueden abordar.

2.1.3. ACCIN EDUCATIVA DE PREVENCIN DE RIESGOS Y DE

PROMOCIN DE LA CAPACITACIN Y ADIESTRAMIENTO DE LOS
TRABAJADORES
Todo programa de trabajo debe estar basado en levantamientos o diagnsticos de la realidad de
los empleados y la ejecucin de las labores, es por eso que; en conjunto con los integrantes del
Comit Paritario, se debe confeccionar protocolos o documentaciones estndares de trabajo,
denominados Procedimientos Seguros de Trabajo (PST). Asimismo, se debe formular programas de
capacitaciones en temas diversos desde primeros auxilios a sistemas de evaluacin y control de
incendios, pasando por cursos de autocuidado y participacin en labores de seguridad (Artculo 8,
Decreto Supremo 40).
La capacitacin en la prevencin de riesgos es una fuerte herramienta de trabajo, ya que permite
intervenir las conductas de los trabajadores a travs de la educacin. El trabajo seguro no est
exento de ser aprendido. Si un experto en prevencin de riesgos le pregunta a un empleado que
lleva diez aos desarrollando una misma tarea con bajos estndares de seguridad, si es que alguna
vez ha estado expuesto a algn factor de riesgo para su salud, seguramente responder que nunca
le ha pasado nada. Eso no significa necesariamente, que la prevencin de los riesgos laborales
haya sido la adecuada, ms bien que las probabilidades de accidentes han sido bajas. Para cambiar
el concepto de seguridad de este trabajador, su empresa deber capacitarlo y educarlo.

2.1.4. REGISTRO DE INFORMACIN Y EVALUACIN ESTADSTICA DE

RESULTADOS
El anlisis detallado de los accidentes o enfermedades que ocurran en una empresa es una
obligacin legal (Artculo 12,Decreto Supremo 40), todo incidente ocurrido debe ser transformado
en valores matemticos con los cuales se estiman tendencias de accidentabilidad o de conductas o
comportamientos seguros, con el fin de establecer mejoras sustanciales en temas de seguridad.

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2.1.5. ASESORAMIENTO TCNICO A LOS COMITS PARITARIOS,

SUPERVISORES Y LNEAS DE ADMINISTRACIN TCNICA
El Departamento de Prevencin de Riesgos de cada empresa, siendo el organismo lder en temas
de seguridad y salud ocupacional, debe asignar la importancia de crear conciencia en los
trabajadores, es por eso que es tan importante el involucramiento del trabajador y el Comit
Paritario. En el asesoramiento es fundamental que se capacite a los rangos medios, como
supervisores y lderes de terreno, en la realizacin correcta y segura de las labores, estableciendo
lineamientos de evaluaciones y mejoras apoyados por los integrantes de las distintas reas
productivas.

3. REGLAMENTOS INTERNOS
Los reglamentos internos son documentos detallados aclaratorios respecto de las caractersticas
ptimas de las condiciones de los lugares y los correctos comportamientos de los trabajadores en
la ejecucin de su tarea y el accionar en los lugares de trabajo. En el Decreto Supremo 40, Ttulo V,
en los artculos 14 al 20, se explica la funcionalidad de cada una de las partes que componen los
reglamentos internos que a continuacin se detallan:

3.1. OBLIGATORIEDAD DE LA EMPRESA

Toda empresa deber disear, redactar, aprobar y entregar un reglamento interno de seguridad e
higiene en el trabajo. A cada trabajador se le entregar una copia de dicho documento al
momento que inicia su relacin laboral y se genera la induccin al desarrollo de su actividad y de
su puesto de trabajo (Artculo 14, Decreto Supremo 40).
Cuando el reglamento como documento ya ha sido creado por las empresas, podr ser solicitado
por el Servicio Nacional de Salud para evidenciar si cumple con lo normado y si es necesario aplicar
alguna modificacin que se estime conveniente (Artculo 15, Decreto Supremo 40). Este
documento, al momento de ser creado, debe ser evaluado por el Comit Paritario de Higiene y
Seguridad existente para determinar si de acuerdo a la visin de los trabajadores se consideran
modificaciones o incorporaciones fundamentales en su forma o fondo.
Posterior a la visin, evaluacin y aprobacin de los organismos de la empresa, el reglamento
interno tendr validez por un ao, siendo prorrogado inmediatamente si es que no aparecen
modificaciones a su estructura o sus contenidos (Artculo 15, Decreto Supremo 40).

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3.2. ESTRUCTURA DEL REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD E

HIGIENE EN EL TRABAJO
La estructura general del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene (RISH), contempla como
mnimo cuatro captulos y un captulo inicial de introduccin o prembulo, cada uno de ellos debe
contener las siguientes partes (Artculo 16, Decreto Supremo 40):

3.2.1. PREMBULO
En el prembulo se explicita el objetivo fundamental del reglamento, dando cumplimiento a lo
estipulado en el Artculo 67 de la Ley 16.744, exigiendo correcto uso de este documento y la
cooperacin en su aplicacin.
Se menciona textualmente lo siguiente:
Las empresas o entidades estarn obligadas a mantener al da los Reglamentos Internos de
Higiene y Seguridad en el trabajo y los trabajadores a cumplir con las exigencias que dichos
reglamentos les impongan. Los reglamentos debern considerar la aplicacin de multas a
los trabajadores que no utilicen los elementos de proteccin personal que se les haya
proporcionado o que no cumplan las obligaciones que les impongan las normas,
reglamentaciones o instrucciones sobre higiene y seguridad en el trabajo.

3.2.2. DISPOSICIONES GENERALES

En las disposiciones generales, el empleador incorporar toda aquella informacin relevante para
el trabajador.
A continuacin se exponen algunos ejemplos de los contenidos que las empresas ingresan a sus
reglamentos internos en relacin a la seguridad y salud de los trabajadores:
Procedimientos para exmenes mdicos o psicotcnicos del personal, sean pre-ocupacionales o
posteriores.
En este tem se establecen los protocolos que debe cumplir la empresa cuando efecta nuevas
contrataciones (exmenes pre-ocupacionales) y los controles permanentes (exmenes
ocupacionales) de los trabajadores que se exponen a diferentes factores o agentes de riesgos
que pueden provocar algn tipo de enfermedad o alteracin a la salud, en este punto es
importante mencionar que si no existe este procedimiento y se determina la exposicin a

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agentes causantes de enfermedad en la empresa, esta, en su totalidad, ser sancionada

respecto al bajo nivel de proteccin hacia el trabajador.
Procedimientos de investigacin de los accidentes que ocurran: todos los accidentes deben ser
investigados, tengan o no tengan ocasin de prdida o lesin.
Facilidades a los comits paritarios para cumplir su cometido: toda actividad efectuada por los
comits paritarios debe contar con la facilidad de la empresa para ser efectuada y contar con el
apoyo de los propios trabajadores.
Instruccin bsica en prevencin de riesgos a los trabajadores nuevos: todo trabajador debe
ser inducido respecto a los riesgos propios de sus labores y de sus puestos de trabajo.
Responsabilidad de los niveles ejecutivos intermedios: todos los niveles jerrquicos deben
participar activamente en las actividades de prevencin e incentivar a la seguridad en las
diferentes reas de la empresa, potenciando el autocuidado de los trabajadores.
Especificaciones de elementos de proteccin personal en relacin con tipos de faenas: entregar
en forma constante la informacin adecuada de la utilizacin constante de los elementos de
proteccin personal (EPP).

3.2.3. CAPTULO DE OBLIGACIONES

El captulo de las obligaciones (Artculo 18, D. S. 40) ms importantes y constantes que debe
efectuar un trabajador en materia de seguridad laboral y a las sanciones y amonestaciones a las
que se expone si no las cumple. Estas obligaciones son:
Conocimiento y cumplimiento del reglamento interno.
Uso correcto y cuidado de los elementos de proteccin personal.
Uso u operacin de todo elemento, aparato o dispositivo destinado a la proteccin contra
riesgos.
Conservacin y buen trato de los elementos de trabajo entregados para uso del trabajador.
Obligatoriedad de cada cual de dar cuenta de todo sntoma de enfermedad profesional que
advierta o de todo accidente personal que sufra, por leve que sea.
Cooperacin en la investigacin de accidentes.
Comunicacin de todo desperfecto en los medios de trabajo que afecten la seguridad personal.

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Acatamiento de todas las normas internas sobre mtodos de trabajo u operaciones, o medidas
de higiene y seguridad.
Participacin en prevencin de riesgos de capataces, jefes de cuadrillas, supervisores, jefes de
turno o seccin y otras personas responsables.

3.2.4. CAPTULO DE PROHIBICIONES

En el captulo de prohibiciones (Artculo 19, D. S. 40) se establecen todas las acciones o
condiciones que no estn permitidas en las empresas y que favorecen la ocurrencia de accidentes
o la aparicin de algn tipo de enfermedad profesional, es, por lo mismo, que al darse dichas
situaciones se puede amonestar o sancionar al trabajador por incurrir en dichas faltas, siendo las
ms importantes las que se detallan a continuacin:
No se permitir introducir bebidas alcohlicas o trabajar en estado de embriaguez.
Retirar o dejar inoperantes elementos o dispositivos de seguridad e higiene instalados por la
empresa.
Destruir o deteriorar material de propaganda visual o de otro tipo destinado a la promocin de
la prevencin de riesgos.
Operar o intervenir maquinarias o equipo sin autorizacin.
Ingerir alimentos o fumar en ambientes de trabajo en que existan riesgos de intoxicaciones o
enfermedades profesionales.
Desentenderse de normas o instrucciones de ejecucin o de higiene y seguridad impartidas
para un trabajo dado.

3.2.5. CAPTULO DE SANCIONES Y AMONESTACIONES

Si el trabajador no cumple sus obligaciones o incurre en la ejecucin de alguna prohibicin, por
medio de lo establecido en el Cdigo de Trabajo, especficamente en los artculos del 160 al 162,
se establecer la causal de despido o desvinculacin de la empresa. Las sanciones ms
importantes son las de tipo econmico que alcanzan el 25% del salario da. Los montos de dinero
que se recauden por estos efectos, se utilizarn para cubrir los premios por excelencia laboral
(previo descuento del 10% para la rehabilitacin de alcohol) o para apoyar en los fondos de
rehabilitacin de alcohol de los mismos trabajadores en la empresa.

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Se debe mencionar que todo lo impuesto en el reglamento de higiene y seguridad es tambin para
la ocurrencia de situaciones de negligencia inexcusable. Ser en estos casos el servicio de salud
quien determine las multas impuestas o sanciones a la empresa si existiese responsabilidad de
ella. La determinacin de negligencia como se ha estudiado debe ser establecida por el Comit
Paritario de Higiene y Seguridad.

4. COMITS PARITARIOS DE HIGIENE Y SEGURIDAD

Toda empresa, faena, sucursal o agencia en que trabajen ms de 25 personas, por requerimientos
legales deber constituir y poner en funcionamiento un Comit Paritario de Higiene y Seguridad
(CPHS), la empresa deber otorgar todas las facilidades para que funcione en ptimas condiciones
y buenas atribuciones(Decreto Supremo 54, Artculo 1).
Si la empresa tuviese ms de una faena o sucursal, esta se ver obligada a crear en cada una de
ellas un CPHS, siempre y cuando cuente con el nmero de trabajadores estipulados legalmente. Si
la compaa tiene dudas por la transitoriedad de los trabajadores, si debe o no crear un CPHS, ser
el inspector del trabajo quien decidir si procede o no dicha constitucin.
Todo CPHS est conformado por tres representantes patronales o de la empresa, los cuales son
asignados por la alta generacin o jefatura de la empresa. Estos representantes designados tienen
la caracterstica de ser parte administrativa-tcnica de la empresa y no requieren cumplir ningn
otro requisito que no sea ser profesionales y encargados de rango medio dentro de las labores
administrativas y productivas de la empresa. Estos representantes tienen la funcin de imponerse
como entes decidores en temas de seguridad y salud ocupacional, pero representando a la
empresa en su orden y gestin (Decreto Supremo 54, Artculo 3).
Adems el CPHS, tambin est compuesto por tres representantes de los trabajadores los cuales
son elegidos por va democrtica, es decir por medio de votacin secreta y voluntaria, efectuada
por los trabajadores de la empresa. Cabe mencionar que dicho proceso fomenta el ejercicio de la
democracia y la participacin activa de los trabajadores en las decisiones en torno a su propia
seguridad y salud.
La votacin de los empleados tiene un procedimiento que queda estipulado en los Artculos 5 al
7 del Decreto Supremo n 40:
Se deber informar 15 das antes de efectuarse la votacin, la invitacin o el llamado a la
participacin de las personas interesadas en el proceso de eleccin de los representantes.
La votacin se efectuar con un mximo de cinco das antes del trmino o vigencia del CPHS
anterior si es que lo hubiese. En caso de no existir un comit anterior, ser el inspector del
trabajo quien fije fecha de realizacin de la votacin.

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El procedimiento de votacin se efecta por medio de un voto escrito en el cual se anotarn en la

lista tantos trabajadores interesados como posibles elegidos se necesiten legalmente. En esta
votacin se seleccionarn dos tipos de participantes: titulares y suplentes. Quienes obtengan las
tres primeras mayoras sern nombrados como representantes titulares, mientras que las
siguientes tres mayoras (4, 5 y 6) sern nominados como suplentes, es decir, sern quienes
remplazarn a los titulares en caso de inexistencia, desvinculacin u otro motivo que impida seguir
siendo titular.
Los tres titulares, en conjunto con los tres representes patronales, conformarn el Comit
Paritario.

4.1.

CARACTERSTICAS DE LOS REPRESENTANTES PATRONALES Y DE LOS

TRABAJADORES

Segn lo mencionado en el Artculo 9 del Decreto Supremo n 54, los representantes patronales
debern ser preferentemente personas vinculadas a las actividades tcnicas que se desarrollen en
la industria o faena donde se haya constituido el Comit Paritario de Higiene y Seguridad.
Respecto de sus vinculaciones tcnicas, es importante determinar la necesidad de conocimientos
en prevencin de riesgos o seguridad industrial, ya que aun cuando se asuma que son
profesionales a los cuales se les asignaron labores tcnicas de gran importancia en la empresa, el
cuerpo legal en ningn artculo exige que estos miembros deban poseer conocimientos bsicos en
seguridad industrial, siendo estos exigidos solo a los representantes de los trabajadores.
De acuerdo a lo indicado en el Artculo 10 del Decreto Supremo 54, para poder ser representante
de los trabajadores, se debe cumplir con los siguientes requisitos:
TENER MS DE 18 AOS DE EDAD
Se asume que todo individuo mayor de 18 aos tiene plena conciencia del vnculo contractual legal
con la empresa y los riesgos propios a los cuales est expuesto.
SABER LEER Y ESCRIBIR
Este requisito se menciona por la sola razn que todo acuerdo que se llegue en las reuniones de
CPHS, deben ser redactadas y ledas en forma constante, por lo tanto, cada integrante debe tener
plena conciencia de la veracidad de lo escrito y lo ledo.

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ENCONTRARSE ACTUALMENTE TRABAJANDO EN LA RESPECTIVA ENTIDAD EMPLEADORA Y TENER

UN AO COMO MNIMO DE ANTIGEDAD
La antigedad laboral permite a la empresa poder asignar responsabilidades de los participantes
por el pleno conocimiento que los trabajadores tienen respecto de su labor.
ACREDITAR HABER ASISTIDO A CURSOS DE ORIENTACIN DE PREVENCIN DE RIESGOS
PROFESIONALES
En la profundizacin de sus labores, se obliga a poseer pleno conocimiento de las conductas y
condiciones de seguridad que el trabajador debe reconocer en su propio puesto de trabajo y en el
de sus compaeros.
Segn lo mencionado en el Artculo 20, Decreto Supremo 54, los miembros de los Comits
Paritarios de Higiene y Seguridad durarn dos aos en sus funciones, pudiendo ser reelegidos y as
continuar en forma constante las funciones de los programas de seguridad y capacitacin de los
trabajadores.

4.2.

FUNCIONES DEL COMIT PARITARIO

Todo Comit Paritario tiene varias funciones estipuladas por ley, las que debe desarrollar durante
su gestin de dos aos. Dichas funciones aparecen detalladas en el Artculo 24, Decreto Supremo
54:
Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilizacin de los instrumentos de
proteccin.
Esta funcin es complementaria de las actividades propias de los departamentos de prevencin
de riesgos, ya que la instruccin de los trabajadores en temas de seguridad y manejo adecuado
de instrumentos de proteccin, es de vital importancia. Cabe mencionar que los equipos de
proteccin son todos aquellos instrumentos e infraestructura que limita el efecto nocivo de los
agentes dainos ante la exposicin de los trabajadores.
Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de la empresa como de los trabajadores de las medidas
de prevencin, higiene y seguridad.
Dentro del programa de seguridad y salud ocupacional se fijan evaluaciones constantes de los
puestos de trabajo y las labores especficas a desarrollar por el personal, es por eso que se
efectan vigilancias con observaciones e inspecciones de seguridad, las cuales cumplen
funciones importantsimas como la evaluacin constante de los propios trabajadores
(observaciones) y las evaluaciones de puestos de trabajo, maquinarias y equipos que los
propios empleados poseen en sus puestos (inspecciones).

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Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que se
produzcan en la empresa.
El proceso de investigacin de un accidente, se basa en el anlisis detallado de cada causa que
pudo haber generado el acontecimiento: identificacin del accidentado, informacin del
accidente (fecha y lugar), tiempo de trabajo del accidentado, entre otras.
Decidir si el accidente o la enfermedad profesional se debi a negligencia inexcusable del
trabajador.
Se denominar negligencia inexcusable a toda accin insegura que ponga en riesgo la salud del
trabajador y que, sin ser intencional, haya provocado una lesin incapacitante al individuo.
Indicar la adopcin de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para la prevencin
de los riesgos profesionales.
Promover el autocuidado, por lo cual se debe generar programas de concientizacin de la
seguridad por parte de todos los trabajadores.
Cumplir las dems funciones o misiones que le encomiende el organismo administrador
respectivo: el organismo administrador correspondiente podr imponer obligaciones a las
empresas, es por esta razn que muchas de las obligaciones deber efectuarlas el CPHS,
teniendo en cuenta que cada una de ellas est relacionada con la seguridad y salud de los
trabajadores.
Promover la realizacin de cursos de adiestramiento destinados a la capacitacin profesional
de los trabajadores en organismos pblicos o privados autorizados o en la misma empresa,
industria o faena, bajo el control y la direccin de esos organismos.
Dentro de los programas de trabajo anuales se debe crear un registro de las capacitaciones
entregadas a los trabajadores en temas de seguridad y salud ocupacional.

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COMENTARIO FINAL
Entender las aplicaciones legales es fundamental para poder cumplir a cabalidad con las exigencias
jurdicas que buscan regular las actividades relacionadas a la prevencin de riesgos y la seguridad
ocupacional.
Es as como se hacen participantes activos los organismos interempresariales: Comit Paritario de
Higiene y Seguridad y el Departamento de Prevencin de Riesgos, quienes velarn por dar
cumplimiento y respeto a los derechos de los trabajadores en temas de seguridad y salud
ocupacional.

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REFERENCIAS
Asociacin Chilena de Seguridad, 2009. Compendio de las Normas Legales Sobre Accidentes del
Trabajo y Enfermedades Profesionales.
Decreto Supremo N 40. Publicada el 07 de marzo 1969. ltima versin, 16 de septiembre 1995.
Aprueba Reglamento Sobre Prevencin de Riesgos Profesionales.
Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile.
Decreto Supremo N 110. Publicada el 29 de mayo 1968. ltima versin, 18 de noviembre 1980.
Escala para la Determinacin de la Cotizacin Adicional Diferenciada
Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
Decreto Supremo N 54. Publicada el 11 de marzo 1969. ltima versin, 05 de febrero 2010.
Funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad
Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

PARA REFERENCIAR ESTE DOCUMENTO, CONSIDERE:

IACC (2012). Cuerpos legales con obligatoriedad en prevencin de riesgos. Legislacin de
Prevencin. Semana 2.

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