El multilateralismo y el fin de la Historia

Philippe Moreau Defarges*

Traduccin de Roberto Rueda Monreal

El multilateralismo lleva consigo el fin de la Historia? Segn esta visin, la paz

perpetua estara al alcance de la mano de la humanidad gracias a la convergencia de
la multiplicacin de los intercambios, de la difusin de la democracia y de la
institucionalizacin de las relaciones internacionales. Ahora bien, el multilateralismo,
aplicacin de los principios democrticos a las relaciones interestatales, aspira a
crear, precisamente, gracias a contratos (como los acuerdos onusinos), una sociedad
de Estados. Sin embargo, choca con dos dificultades de fondo. En primer lugar, las
realidades de los Estados en s mismas, las desigualdades entre los Estados, cualquiera
que sea su dinmica igualitaria, hacen que el multilateralismo no pueda borrar el
corazn mismo de los Estados y, antes que nada, su voluntad de mantener el control de
la fuerza legtima en particular la militar. En segundo lugar, el multilateralismo se
declara universal: ahora bien, no por esforzarse en integrar a todos los Estados en una
misma racionalidad, es menos occidental. En un futuro previsible, sin dejar de
contribuir a disciplinar y a civilizar a los Estados, el multilateralismo no ser, y no
podr ser, la paz perpetua.
Poltica Exterior

El multilateralismo, como tantas otra nociones, al parecer est en crisis. La

Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), corazn del multilateralismo planetario,
no impidi que los Estados Unidos metiera unilateralmente a sus soldados en Irak. Y al
parecer, el Fondo Monetario Internacional (FMI), otro pilar del multilateralismo, no es a
fin de cuentas ms que un instrumento al servicio de las potencias establecidas con el
objeto de doblegar econmicamente a los pases del Sur. En cuanto a la Organizacin
Mundial de Comercio (OMC), al parecer promueve de manera dogmtica el libre
comercio sin tomar en consideracin las enormes desigualdades reales entre Estados.
El multilateralismo, que hoy es omnipresente, se fue filtrando a la Historia muy
poco a poco. 1 Despus de la Segunda Guerra Mundial, se lo identifica con el Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT, por sus siglas en ingls) y, con
* Philippe Moreau Defarges es ministro plenipotenciario, investigador del Instituto Francs de Relaciones
Internacionales (Ifri) y profesor en el Instituto de Estudios Polticos (IEP) de Pars.
1

Por ejemplo, ver el artculo Multilatralisme en M.-C. Smouts, D. Battistela y P. Vennesson (dir),
Dictionnaire des relations internationales, Pars, Dalloz, 2003, p. 333-335.

mayor precisin, con la clebre clusula de la Nacin ms favorecida (NMF), que

permite toda la dinmica del dispositivo. Segn esta clusula, cuando dos Estados
miembros del GATT se otorguen una concesin mutua (por ejemplo una reduccin del
impuesto de derecho de aduana), esta concesin se hace extensiva de manera automtica
al resto de los Estados miembros. Toda ventaja negociada bilateralmente se vuelve
multilateral y beneficia por igual a todos los participantes del sistema. Poco a poco, el
multilateralismo rebasa dicho mbito tcnico, y adquiere un sentido mucho ms
amplio: tiene que ver con el multilateralismo todo sistema que asocia a varios Estados,
mismos que se vinculan mediante obligaciones iguales y mutuas, mediante reglas
comunes. En esta perspectiva, toda la constelacin onusina, la ONU y las instituciones
especializadas, se encuentra regida por el multilateralismo.
Pero, de dnde proviene el multilateralismo? Cules son sus elementos
fundamentales? Es portador de un orden internacional radicalmente diferente a la selva
interestatal que rige al mundo desde hace siglos? Antes de abordar estas cuestiones, es
necesario sustentar una definicin flexible del multilateralismo: el multilateralismo es la
aplicacin de los principios democrticos a las relaciones internacionales.
El multilateralismo, hijo de las Luces y de Estados Unidos.
Delimitar los orgenes de una nocin es una empresa necesaria y azarosa al mismo
tiempo. Toda idea es producto inestable de evoluciones complejas, a menudo ocultas,
que es necesario tratar de volver a encontrar. En lo que concierne al multilateralismo,
las primeras semillas se sembraron en los siglos XVII y XVIII, con la entrada de Europa
a la modernidad. Grocio, Hobbes, Rousseau y Kant se cuestionan acerca de la sociedad
de Estados, as como sobre los medios para garantizar la paz entre stos. Desde esta
prehistoria se ha dicho todo: los Estados integran bien una sociedad, el derecho de las
personas que intentan ceirlos a redes de obligaciones recprocas. La paz, si se quiere
perpetua (Kant, 1795), requiere un pacto entre estos Estados, que establezca sus
derechos y sus obligaciones, e instituya mecanismos para solucionar divergencias. Lo
que ms tarde se calificar como multilateralismo est en gestacin en esta
aproximacin racional y razonable de las relaciones interestatales. Para estos filsofos
que replantean los fundamentos de las sociedades, la cuestin del contrato social no
podra limitarse a la organizacin poltica de un grupo humano particular (los britnicos,
los franceses), sino que lleva a debatir las relaciones entre los Estados y, ms all,
entre todos los hombres.
En este orden de ideas, tambin el pensamiento liberal (como el de Benjamin
Constant, para quien el comercio estaba condenado a sustituir a la guerra) 2 reflexiona
sobre las condiciones de una paz que no se reduce a una tregua entre dos guerras, sino
que se instala de forma duradera. Para el liberalismo clsico, el comercio y la industria
traen consigo la paz, obligando a los hombres a tomar conciencia de que habiendo
alcanzado cierto grado de riqueza y civilizacin, viven mejor multiplicando los
intercambios entre ellos, que saque ndose unos a otros.
El internacionalismo liberal logra su progreso poltico con los famosos Catorce
Puntos del presidente Wilson (discurso del 8 de enero de 1918). 3 El punto 14 propone:
2

Hemos llegado a la poca del comercio, poca que, necesariamente, debe remplazar a la de la guerra,
as como la de la guerra, necesariamente, tuvo que precederla, escribe B. Constant en 1813 en De lesprit
de conqute et de lusurpation dans leurs rapports avec la civilisation europenne, Paris, Gallimard, La
Pliade, 1964, p. 959.
3

P. Bobbitt, The Shield of Achilles, Londres, Penguin Books, 2003, particularmente en las pp. 367-410.

Deber crearse una Sociedad general de Naciones [] que tenga por objeto ofrecer
garantas recprocas de independencia poltica y territorial tanto a los pequeos como a
los grandes Estados. Este prrafo, sin utilizar el trmino, define el multilateralismo: un
acuerdo entre de ser posible todos los Estados, que garantice a todos los mismos
derechos y obligaciones. Aqu se adivinan las races del multilateralismo: bsqueda de
un orden internaciona l moral, conviccin cuasimesinica de que es posible construir una
verdadera sociedad o una civilizacin de Estados, confianza en el derecho y en las
instituciones. Wilson, de pensamiento religioso y algo rgido, es profesor de derecho.
Para l, su Sociedad de Naciones (SDN) dar la verdadera paz al mundo.
Es gracias a Estados Unidos y a sus presidentes (Woodrow Wilson, Franklin D.
Roosevelt y Harry Truman) como este internacionalismo liberal se convierte en
proyecto poltico. Desde sus inciertos comienzos, la diplomacia de Estados Unidos gira
alrededor de una cuestin central: cmo garantizar la supervivencia de la repblica
estadounidense? Cmo asegurarse de que esta experiencia, entonces nica, no quede
aniquilada por el apetito de las dems y, en particular, de las monarquas europeas?
George Washington exalta el aislacionismo en su Testamento: Estados Unidos, dotado
de protecciones naturales (los ocanos Atlntico y Pacfico), debe y puede hacer todo
para preservar su insularidad y mantenerse fuera de las turbulencias del mundo. Pero el
mundo, y Europa en primer lugar, con sus rivalidades, se hacen presentes. Estados
Unidos se convierte en una gran potencia comercial que no puede sobrevivir por s
misma. En estas condiciones, no queda ms que transformar el planeta y construir un
nuevo orden internacional conforme a los valores democrticos.
El multilateralismo est marcado por una contradiccin de origen: concebido
como ageogrfico, universal, es indisociable de un propsito geopoltico: la seguridad
de la isla estadounidense mediante la adhesin del planeta a los valores democrticos
producidos en el corazn de esta isla, por Estados Unidos. Con la Segunda Guerra
Mundial todava en curso, Roosevelt, y posteriormente Truman, movilizan su capital
poltico para la edificacin de la ONU. 4 Se trata, a toda costa, de no repetir los errores
del periodo entre guerras: la no participacin de Estados Unidos en la SDN, la
impotencia de esta ltima ante las potencias fascistas. La democracia norteamericana
slo estar segura si se rodea de Estados que compartan los mismos principios, y si una
organizacin mundial garantiza el respeto de estos principios. Para los Estados Unidos
de finales de los aos 1940, entre las guerras mundiales y la guerra fra, el
multilateralismo sigue siendo el ideal, el Bien. A comienzos de los aos 1990, despus
del derrumbe del bloque sovitico, George H.W. Bush retoma los argumentos de sus
predecesores, Wilson y Roosevelt: el nuevo orden mundial descansar en la democracia,
la economa de mercado y de las organizaciones internacionales fuertes.
Entonces, el multilateralismo es el resultado de una gnesis complicada y
todava en curso. Sus formas son muy diversas. Se encarna en estructuras tanto
mundiales como regionales, tanto tcnicas como polticas. Existe un multilateralismo
duro, fundado en reglas estrictas (al igual que las instituciones europeas), y un
multilateralismo blando, o moderado, que privilegia los comportamientos (por
ejemplo, la Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico [ASEAN]).

S.C. Schlesinger, Act of Creation. The Founding of the United Nations: A Story of Super Powers, Secret
Agents, Wartime Allies and Enemies and their Quest for a Peaceful World, Boulder (CO), Westview
Press, 2003.

Los elementos clave del multilateralismo

A partir de este momento, las experiencias multilaterales son lo bastante numerosas y
diversas como para que puedan aisla rse los cuatro elementos clave de esta prctica.
Toda construccin multilateral parte de un pacto social. El multilateralismo
reformula para los Estados la cuestin que se plantean los filsofos para los individuos:
cmo pasar del estado de la naturaleza, de la selva, al estado de cultura, a la sociedad?
La primera etapa es, por supuesto, llegar a un acuerdo, a un contrato entre las partes
involucradas. Con esta ley explcita, escrita, las partes se otorgan una base objetiva que
puede ser invocada por todos. La ley natural, instintiva, no escrita, no va ms all de las
relaciones de fuerza : el fuerte manda y el dbil obedece. El pacto hace que nazca un
orden regido por textos. Esta es la ambicin tanto de la SDN como de la ONU: crear un
espacio de reglas y procedimientos que cada quien debe y puede conocer.
El multilateralismo es y debe ser incluyente. Slo puede funcionar bien si no
deja a nadie (en este caso, a ningn Estado) afuera. El objetivo del multilateralismo es
integrar a todos los Estados en una misma comunidad de reglas. Los que quedan afuera
hacen dudar sobre la legitimidad del dispositivo. El dispositivo los mira como
marginales, delincuentes a los que es importante atraer mediante un intercambio de
recompensas y sanciones. Pero, para estos rebeldes (en 2004, Corea del Norte, Irn y, en
particular, Cuba) el dispositivo es ilegtimo, injusto; es un instrumento al servicio de las
potencias establecidas; luego entonces, es necesario destruirlo.
Este pacto multilateral es igualitario, confiere a las partes involucradas los mismos
derechos y obligaciones. La naturaleza democrtica del multilateralismo se traduce
particularmente en la igualdad de derechos y obligaciones de los Estados. El
multilateralismo exige de los Estados civilizados que hayan interiorizado sus principios:
respeto a la integridad territorial de los otros Estados, no recurrir a la fuerza en caso de
litigio, tomar en cuenta el derecho de los pueblos a la autodeterminacin. En el peor de
los casos, puede conformarse con Estados no democrticos (siendo cada pueblo, en
principio, libre de conducirse como lo desee), pero slo puede funcionar con Estados
previsibles que hayan aceptado plenamente las reglas del juego y que las apliquen de
buena fe. Debe haber una confianza mutua, misma que slo puede echar races cuando
nadie saca ventaja de los dems y cuando todos tienen las mismas obligaciones.
En la prctica, todo dispositivo multilateral conlleva una dimensin desigual. Es
imposible negar la realidad misma del sistema internacional y, ms especficamente, el
peso desigual de los Estados. El Tratado de No Proliferacin de Armas Nucleares
(TNP) ilustra este equvoco: cinco Estados, las potencias nucleares oficiales, al 1 de
enero de 1967, son ms iguales que los otros; si bien ello s tienen el derecho de
conservar sus arsenales nucleares, el resto de los Estados miembros del dispositivo se
encuentran en un plano inferior debido a su renuncia a las armas nucleares y a que
aceptan las inspecciones de la Agencia Internacional de Energa Atmica (AIEA) de
Viena.
Este pacto democrtico debe considerar tanto los litigios entre las partes
involucradas como la eventualidad de sus violaciones. De ah los mecanismos para
regular las discrepancias o para reestablecer el orden. El multilateralismo reposa en la
buena voluntad y la confianza, pero no puede excluir la mala fe, el engao, la violacin
a la regla. Los pactos multilaterales (ONU, OMC, etctera) establecen un abanico de
instrumentos para superar o arreglar los litigios entre las partes: negociacin, mediacin,

arbitraje. Sin embargo, se debe prever lo peor: tanto la imposibilidad de encontrar un

compromiso entre Estados en litigio, como la infraccin manifiesta. Un polica es
indispensable para velar por el respeto de los principios del sistema. No es otra la
misin del Consejo de Seguridad de la ONU: como responsable del mantenimiento de la
paz, primero debe intervenir para separar a los Estados que llegan a las manos (para
decirlo claro, que estn en guerra).
Finalmente, el multilateralismo exige que todo polo de poder (y por ende, los
Estados) est bajo control. Como lo pregunta Kant en su Proyecto para la paz
perpetua, basta un pacto entre Estados para disciplinarlos? Los Estados pueden
sentirse tentados a usar este pacto como una herramienta de blindaje al servicio de sus
ventajas adquiridas, mientras que la asociacin interestatal les permita asegurarse
mutuamente el poder que ejercen sobre sus pueblos. No constituy La Santa Alianza,
en los aos 1815-1830, un pacto de paz entre las monarquas europeas, unindose stas
para bloquear la difusin de las ideas revolucionarias entre las poblaciones? Entonces,
ms all de los Estados miembros, lo que importa es que el pacto multilateral instituya
mecanismos independientes de su control y que pueda ponerlos en tela de juicio. Europa
sigue siendo el primer laboratorio de esta dimensin del multilateralismo con las
instancias de recursos contra los Estados que son, particularmente, la Corte Europea de
Derechos Humanos y el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas.

El multilateralismo y los Estados irreductibles

La ambicin histrica del multilateralismo es trasformar la selva interestatal en una
sociedad de Estados. La multiplicacin de las organizaciones interestatales de todas las
vocaciones, en todos los mbitos, el desarrollo paralelo de innumerables movimientos
privados, parecen probar el notable xito del proceso. Sin embargo, la realidad estatal
subsiste. El peso de las desigualdades reales (tamao, poblacin, recursos, capacidades
militares, etctera) de estos Estados sigue siendo igual de determinante.
En primer lugar, la aceptacin del multilateralismo vara segn los Estados. As,
la primera potencia del mundo, Estados Unidos, se somete a las reglas multilaterales en
el terreno comercial, consciente de que no puede pedir a los otros Estados (en particular
a los pases emergentes) que se incorporen a las disciplinas comerciales internacionales,
si ella misma no juega el juego. Pero en cuanto se cuestiona al corazn de la soberana y
de la potencia estadounidense, Estados Unidos descarta involucrarse (no participacin
en la Convencin Interamericana sobre Derechos Humanos, rechazo a la Corte Penal
Internacional [CPI]). Del mismo modo, Rusia y China dicen no a la CPI, as como
Israel, que, siempre en guerra, sabe que varias de sus acciones podran suscitar
demandas en su contra.
Ciertos mbitos le van mejor al multilateralismo que otros. En un extremo, el
comercio se organiza fcilmente en un marco multilateral. En el otro extremo, lo que
tiene que ver con la guerra le resulta repugnante al multilateralismo, ya que la casi
totalidad de los Estados no estn dispuestos a renunciar a su derecho supremo de decidir
la guerra. La ONU pretende someter a todos sus miembros a las mismas obligaciones de
derecho internacional. Ahora bien, el artculo 51 de la Carta estipula que ninguna
disposicin de esta Carta menoscabar el derecho inmanente de legtima defensa,
individual o colectiva. Este llamado, incluso enmarcado, reintrodujo la selva a la
sociedad de Estados, pues ninguno de ellos y, en primer lugar, ninguno de los ms

poderosos, estaba dispuesto a abdicar al uso de la fuerza. Los mecanismos multilaterales

producen sociedades interestatales, pero estas no derogan la selva: se superponen a ella.
Los principios democrticos han nacido y se han desarrollado en el seno de
Estados (Estados Unidos, Francia, etctera), ya que la mquina estatal es lo
suficientemente eficaz para contener o reducir las desigualdades. Los dos momentos
democrticos que conoce la humanidad (ciudades antiguas y Estados-Nacin desde
finales del siglo XVIII) ligan el desarrollo democrtico con la existencia de
comunidades polticas e institucionales fuertes: se acepta la igualdad en nombre de la
pertenenc ia a una ciudadana compartida. Ahora bien, el multilateralismo es la
democracia sin ese formidable aparato homogenizador y reductor de las desigualdades
que es el Estado. La constelacin onusina reside en la igualdad de derecho de los
Estados, pero no tiene ni la legitimidad ni las capacidades para nivelar las desigualdades
entre Estados. Por ejemplo, se invoca peridicamente la idea de un impuesto mundial,
pero la ONU no tiene el poder legislativo que la habilitara para instituir semejante
contribucin. La nica va posible sera un tratado interestatal, que slo sera vlido para
los Estados que lo hayan firmado y ratificado. El multilateralismo est condenado a
concretizarse sobre improvisaciones imperfectas.
Segn la frmula de Max Weber, el Estado detenta el monopolio de la violencia
legtima (polica, ejrcito). El multilateralismo, llevado al extremo, transfiere este
monopolio a un polica mundial. En el espritu de la Carta de la ONU, la guerra se
convierte en una infraccin que el Consejo de Seguridad debe prevenir o castigar. Pero
los Estados estn lejos de estar listos para dar un salto tan considerable. El Consejo de
Seguridad slo tiene voluntad de mantener la paz si sus miembros llegan a un acuerdo.
Respecto al ejrcito onusino que prevn los artculos 45 al 47 de la Carta, ste jams se
ha formado, ya que las grandes potencias, en primer lugar, estn resueltas a mantener el
control de los medios militares.
Multilateralismo y multipolaridad
El choque entre realidades estatales y lgica igualitaria del multilateralismo se ubica en
las relaciones complicadas entre multipolaridad y multilateralismo. Los dos trminos se
presentan a menudo como sustituibles. Ahora bien, por el contrario, uno y otro
provienen de dos filosofas opuestas del orden internacional.
La multipolaridad no es ms que una forma posible de organizacin de la selva
interestatal. Todo orden que reposa en varios polos cardinales que se equilibran ms o
menos unos a otros es multipolar. Tal es el caso de la Europa clsica, regida por los
juegos entre las grandes monarquas europeas: en cuanto una de ellas intenta dominar a
las otras, estas se alan para romper la ambicin hegemnica. El orden Este-Oeste,
bipolar (Unin Sovitica y Estados Unidos), y despus tripolar (Unin Sovitica,
Estados Unidos y China), es, igualmente, multipolar, regido por los equilibrios y sus
variaciones entre los dos, y luego los tres, polos del sistema. La multipolaridad no exige
ningn pacto permanente entre las partes involucradas; como bestias salvajes, pueden
coexistir, a veces ignorndose, a veces confrontndose. El multilateralismo, por su
parte, no existe sin contrato fundador. La ley ya no es natural, instintiva, ni se confunde
con la configuracin de las fuerzas; es externa, construida, objetivada. La
multipolaridad es aristocrtica el poder les pertenece a los grandes seores feudales. El
multilateralismo es democrtico.
En los hechos, multipolaridad y multilateralismo pueden asociarse muy bien de acuerdo
con combinaciones diversas. La multiplicacin de las interdependencias, el desarrollo

del derecho y de las instituciones internacionales, hacen que todo sistema multipolar
est impregnado de multilateralismo. El orden Este-Oeste produjo lo multilateral (por
ejemplo, la Conferencia sobre la Seguridad y la Cooperacin en Europa [CSCE]).
Asimismo, no hay multilateralismo que no tenga componentes multipolares. La ONU,
que es multilateral, tiene en su centro vital una instancia multipolar, ya que los cinco
miembros permanentes del Consejo de Seguridad se consideran como las cinco
primeras potencias del mundo, respons ables de mantener la paz.

El multilateralismo no es el fin de la Historia

El multilateralismo forma parte de los numerosos principios occidentales de vocacin
universal. Igualdad de los actores, promocin de normas escritas, arreglo pacfico de los
diferendos, todo esto se concibe para ser universalizable. Al mismo tiempo, se denuncia
a numerosas organizaciones multilaterales de ser instrumentos al servicio de las
potencias establecidas. En la ONU, el recinto plenamente multilateral, la Asamblea
General donde todos los Estados miembros son iguales, no emite sino recomendaciones.
Es la instancia oligrquica, el Consejo de Seguridad, la que detenta el poder
jurdicamente restrictivo con el captulo VII de la Carta. En lo concerniente al Fondo
Monetario Internacional (FMI), sus principios llamados universales slo expresan una
ortodoxia monetaria y financiera: el famoso Consenso de Washington. En cuanto a la
OMC, sta obliga a todo Estado miembro a someterse a reglas comerciales liberales e
ignora las desigualdades de situacin al considerar a todos pases desarrollados y
pases en desarrollo como iguales. La igualdad slo sera la envoltura que contribuira
a legitimar la preeminencia de los pases occidentales. Adems, todas estas estructuras
multilaterales producen burocracias que se creen las voceras de los intereses generales
de la humanidad, pero que, en realidad, imponen al planeta sus normas.
Al mismo tiempo, todas estas estructuras multilaterales ejercen un fuerte poder
de atraccin. Son clubes ms o menos amplios a los que ms vale pertenecer. Las ms
de las veces, los Estados que estn fuera del club tocan a su puerta. Para un Estado, estar
dentro de l es estar un poco menos solo, poder invocar sus reglas en las relaciones con
los otros Estados y disponer de una barrera protectora. La OMC ya acoge a las tres
cuartas partes de los Estados (147 miembros al 22 de abril de 2004). Los que an no
estn en ella (Rusia y varios pases rabes) se dan de empujones para poder entrar,
sabiendo que slo sern considerados como miembros comerciales respetables una vez
dentro de la Organizacin. Asimismo, a la Unin Europea no le faltan candidatos para
unrsele. Pertenecer a la Unin es beneficiarse al mismo tiempo de un espacio de
intercambios y de una proteccin contra los que no pertenecen a ella.
Entonces, el multilateralismo contina en plena expansin. Se difunde a travs
de la multiplicacin de las interdependencias y las necesidades de institucionalizacin.
Si hay crisis del multilateralismo, esta se deriva tanto de su apropiacin por parte de los
Estados no occidentales, como por las organiza ciones no gubernamentales (ONG). El
multilateralismo posterior a la Segunda Guerra Mundial se desarroll en el seno de
clubes de Estados occidentales (el GATT o la Comunidad Europea). Actualmente,
escapa a estos recintos restringidos. Tanto los pases del Sur como las ONG quieren
apropirselo y modificarlo con el fin de que sus reivindicaciones sean ms tomadas en
cuenta. Estos procesos redefinen necesariamente el multilateralismo. Los Estados no
occidentales, surgidos de las ilusiones tercermundistas, buscan poco a poco un
equilibrio entre su exigencia de autonoma y la aceptacin de disciplinas
internacionales. Las ONG exigen mtodos ms transparentes de decisin, pero

igualmente deben profundizar sus argumentos y captar mejor lo que es posible y lo que
no lo es.
Hijo del sueo kantiano o wilsoniano de paz perpetua, el multilateralismo no es
ms que una herramienta que refuerza y consolida la sociedad interestatal. Puede
parecer la promesa del fin de la Historia, de la abolicin de la guerra, del
advenimiento de una humanidad liberada de su violencia milenaria. Pero la realidad
estatal, las desigualdades entre Estados y el control de la fuerza, siguen siendo variables
de gran importancia. Lo que sugiere la Historia es que cada avance hacia ms orden,
hacia ms regulacin, va acompaado de reacciones, de resistencias, de imprevistos.
Todos los esfuerzos realizados para concebir mejor la paz, entre ellos el
multilateralismo, suscitan reinvenciones de la violencia. Y ninguna estructura
institucional est libre de una catstrofe: crisis econmica, guerra No hay que pedirle
al multilateralismo ms de lo que puede dar.

Revue des revues de ladpf, slection de juillet 2005

Phillipe MOREAU-DEFARGES: Le multilatralisme et la fin de lhistoire

article publi initialement dans la revue Politique trangre, automne 2004.

Traducteurs:
Anglais: Gregory Elliott
Arabe: Bchir El-Sibaie
Chinois: Chen Lichun
Espagnol:Roberto Rueda Monreal
Russe: Serge Ryndine

Droits:
Philippe Moreau-Defarges pour la version franaise
Gregory Elliott/Institut Franais du Royaume Uni pour la version anglaise
Bchir El-Sibaie Centre Franais de Culture et de Coopration du Caire Dpartement de
Traduction et dInterprtation pour la version arabe
Chen Lichun/Centre Culturel et de Coopration Linguistique de Pkin pour la version
chinoise
Roberto Rueda Monreal/Centre Culturel et de Coopration de Mexico Institut Franais
dAmrique Latine pour la version espagnole
Serge Ryndine/Centre Culturel Franais de Moscou pour la version russe