INTRODUCCIN

Estas no son las diez mejores aplicaciones sociales de la historia, ni de la regin, ni del ao. Son
una seleccin hecha para abarcar distintos espectros de necesidades y situaciones, para mostrar el potencial de lasherramientas cvicas como generadoras de cambio en nuestras sociedades.
Una seleccin que viene de la regin y de otras
partes del mundo, de realidades distintas pero
en todos los casos con aplicaciones similares en
otros pases o al menos el potencial para que
existan.
Buscamos simplemente -al igual que en cada artculo de YoGobierno.org- inspirar a que ms de
estas aplicaciones existan y aportar un pequeo
grano de arena para mejorar nuestras realidades, ayudndonos por las tecnologas de lainformacin.

MY SOCIETY, REINO UNIDO

1. ALAVETELLI

Una pequeaciudad deFinlandia da nombre a

este proyecto. All viviAnders Chydenius, quien
sent las bases de la primer ley de Acceso a la
InformacinPblica(AIP) de la historia, aprobada en Suecia en el ao 1766. Como podrn imaginar a esta altura, se trata de un proyecto que
permite realizar pedidos de Acceso a laInformacin Pblica mediante la web. De hecho se trata
del software sobre el que corri el primer sitio de
este tipo (WhatDoTheyKnow?, 2008), publicado
como software libre y puesto a disposicin de
otras organizaciones.
Adems del mrito de ser el primero, Alaveteli es
un ambicioso proyecto impulsado porMy Societyque busca facilitar la creacin y puesta en
marcha de sitios de AIP en lnea en todo el mundo. Gracias a una completa documentacin, un
extensivo trabajo de difusin y el apoyo de un
equipo dedicado a que cada vez ms pases
puedan contar con este tipo deherramientas,
hoy se encuentra disponible en ms de 14 pases o territorios, incluyendo Brasil y Uruguay en
Latinoamrica.

mo medio vlido para la realizacin de pedidos

en Uruguay, entre otras cosas.
De hecho, la escala del proyecto permiti realizar unestudio amplio a nivel globalsobre los sitios para realizar pedidos de AIP en lnea, a travs del equipo deInvestigacin de My Society,
demostrando una vez ms que la visin de este
proyecto -hoy global- es mucho ms amplia que
el sitio original, con el potencial de convertirse
en el estndar para el Acceso a laInformacin
pblica en lnea.

DATOS CLAVE
Cdigo abierto/Software Libre

Participacin ciudadana

Participacin/colaboracin con el gobierno

Involucramiento de la sociedad civil

Utiliza Datos/Servicios Abiertos

Genera y disponibiliza nuevos datos

PORQU EST EN ESTA LISTA

En primer lugar por tratarse de un proyecto mucho ms amplio y ambicioso que el sitio original,
que permiti a miles de personas alrededor del
mundo acceder con facilidad a la realizacin de
pedidos de Acceso a la Informacin Pblica, sin
necesidad de hacerlo de forma presencial. El
mismo tambin ha servido como herramienta para la mejora de las polticas de AIP en prcticamente todos los pases en los que se ha instalado, fue parte de la campaa que culmin con la
aprobacin de una ley de AIP en Espaa y clave
para el reconocimiento del correo electrnico co-

GOBIERNO DE MINAS GERAIS, BRASIL

2. DATAVIVA

En colaboracin con un equipo del MIT Media

Lab liderado por el Prof. Csar A. Hidalgo, el Gobierno del estado brasileo de Minas Gerais
cre Dataviva con la intencin de cerrar la brecha entre la disponibilidad de Datos Abiertos y
la capacidad de las personas sin conocimientos
o recursos tcnicos de visualizar, analizar, interpretar y obtener valor de esos datos.

DATOS CLAVE
Cdigo abierto/Software Libre

Participacin ciudadana

Participacin/colaboracin con el gobierno

Involucramiento de la sociedad civil

Utiliza Datos/Servicios Abiertos

Genera y disponibiliza nuevos datos

No se trata de un ejercicio en visualizacin, una

prueba de concepto, ni una herramienta de
transparencia (obviamente sin perjuicio de que
aporta transparencia). Es un sitio orientado al
uso por industriales, empresarios, exportadores
y el propio gobierno regional. Probablemente la
mejor manera de definirlo sea como una herramienta de planificacin estratgica desarrollada
por el gobierno sobre Datos Abiertos, puesta disposicin del pblico para que otros puedan generar valor tambin.

PORQU EST EN ESTA LISTA

Se trata del esfuerzo ms ambicioso conocido
por poner datos sumamente complejos a disposicin de toda la poblacin a travs de visualizaciones sencillas de generar e interpretar. Mientras que la idea de visualizar los datos publicados no es exclusiva de Dataviva -de hecho la incorporan las ltimas versiones de portales de Datos Abiertos como CKAN, Socrata o Junar-, pocos proyectos tienen un nivel comparable de desarrollo, profundidad (10 aos de datos de diversos temas) y granularidad (se puede analizar
por estado o llegar a cada municipiobrasileo)
en las visualizaciones ofrecidas. Pero quizs
ms importante, pocos proyectos de visualizacin de datos ofrecen un beneficio tan claro y
concreto a un sector amplio de la sociedad, en
este caso para la planificacin estratgica.

LA FACTURA, PER

3. DATEA

El Datero en Per es un trabajador del transporte pblico que se dedica a registrar hora y destino de las combis que transportan pasajeros,
para informrselo a empresas y choferes que los
contratan. El sitio de Datea tiene como subttulo la frase todos somos dateros, con la que se
describe perfectamente el cometido de la herramienta. No porque se su temtica sea el transporte pblico, sino porque abre a los usuarios la
posibilidad de recolectar datos individualmente
o con otros usuarios de la comunidad, visualizarlos, analizarlos y reclamar o buscar soluciones a
problemas.

diversos temas. Eso la hace una herramienta de

atractivo para un enorme pblico que no slo va
en lo temtico, sino en que los mapas pueden
ser de cualquier parte del mundo.

DATOS CLAVE
Cdigo abierto/Software Libre

Participacin ciudadana

Participacin/colaboracin con el gobierno

Involucramiento de la sociedad civil

Utiliza Datos/Servicios Abiertos

Genera y disponibiliza nuevos datos

Es una plataforma donde cualquier usuario puede crear una iniciativa, aadiendo a un mapa
puntos geogrficos relacionados a textos, fotos,
enlaces o archivos adjuntos. Es utilizado para
los ms diversos temas, desde ciclismo hasta
seguridad, pasando por sostenibilidad e igualdad de gnero.
Los mapas son fcilmente compartibles con
otros usuarios, amigables para la participacin y
aceptan comentarios en sus tems, para facilitar
(como lo explica el sitio) "potenciar la inteligencia, fuerza y voz de tu comunidad.

PORQU EST EN ESTA LISTA

No es la primer iniciativa de mapeo colectivo, ni
siquiera la primera creada como herramienta social (ese honor probablemente le corresponda a
Ushahidi), sin embargo su orientacin a la facilidad de uso, su potencial social y orientacin a la
apertura de los datos la han hecho una plataforma til para personas sin recursos o conocimientos tcnicos avanzados.
Por otro lado, se trata del ms transversal de los
casos de este listado, aportando valor a los ms
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INFOAMAZNIA, BRASIL

4. INFOAMAZNIA

Este proyecto enfocado en laproteccin de la

Amazonia, combina la recepcin,publicacin,
visualizacin y descarga de Datos Abiertos, con
artculos enformato periodstico quecuentan
historias apoyadas en mapas que ilustran esas
historias gracias a los datos.
Cerrando as de alguna manera unciclo completo de vida de los datos, desde su obtencin,
pasando por su publicacin, procesamiento, visualizacin ystorytelling.

DATOS CLAVE
Cdigo abierto/Software Libre

Participacin ciudadana

Participacin/colaboracin con el gobierno

Involucramiento de la sociedad civil

Utiliza Datos/Servicios Abiertos

Genera y disponibiliza nuevos datos

Gracias a los mapas,artculos y datos publicados en Infoamazonia, podemos obtener, compartir y hasta incrustar en sitios webinformacin sobredesplazamiento, explotacin de recursos naturales, acceso al agua, abusos laborales y mucho ms. La herramienta es singularmente exitosa en su utilidad para el pblico en general, como para periodistas y activistas que trabajan en
defensa de ese fundamentalpulmn del planeta.

PORQU EST EN ESTA LISTA

Su orientacin al activismo digital, pero sin caer
-como tantos otros esfuerzos- en una simple
campaa deconcientizacin sin demasiada
profundidad ya lo convierte en un caso de inters.
Eso probablemente se deba a su estrecha vinculacin con el periodismo y en particular al periodismo de datos, soportado por una red de periodistas, ciudadanos y ONGs que se extiende por
nueve pases. Este hecho se hace an ms patente e interesante porque las fuentes de datos
no son exclusivamente gubernamentales.Por el
contrario el sitio invita a losusuarios a participar
a travs de la subida de historias y datos.

IMCO, MXICO

5. MEJORA TU ESCUELA

Seguramente se trate del proyecto ms grande y

reconocido de Datos Abiertos, participacin ciudadana y transparencia en la educacin. En base a datos estadsticos pblicos, esta herramienta permite a los padres y estudiantes mexicanos
conocer el rendimiento de cualquiera de las escuelas del pas, compararlas con otras ofertas
educativas (en la zona o en cualquier punto) y
ver sus puestos en un rankingestatal.

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Cdigo abierto/Software Libre

Participacin ciudadana

Participacin/colaboracin con el gobierno

Involucramiento de la sociedad civil

Utiliza Datos/Servicios Abiertos

Genera y disponibiliza nuevos datos

Mejora Tu Escuela permite adems recibir retroalimentacin de los usuarios, a travs de un formulario que califica la asistencia y preparacin de
los maestros, infraestructura, relacin con y participacin de los padres y transparencia.
Y para completar la ruta de la curiosidad, el inters y la accin, el sitio lista herramientas y programas de apoyo para mejorar las escuelas.

PORQU EST EN ESTA LISTA

La educacin es un tema sensible y difcil de
abarcar en cualquier pas con equilibrio y sin estigmatizar. Esta herramienta lo logra y no se limita a la visualizacin de los datos, sino que lleva
alusuario hacia la accin, en base a los pasos a
seguir del sitio web.
Mientras que un mapa de la opcin educativa es
sumamente valioso en s mismo, la orientacin
hacia el impulso de la mejora en las escuelas a
travs de laparticipacin de los padres y los
alumnos, es un camino mucho ms sustentable
y con mayores chances para el xito.

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OPEN KNOWLEDGE, REINO UNIDO

6. OPEN SPENDING

Al mismo tiempo es una base de datos abierta y

centralizada de informacin financiera pblica,
una comunidad de usuarios que analizan esa informacin y una serie de recursos abiertos para
visualizarla y analizarla. En concreto, este sitio
creado por Open Knowledge y que construye sobre su proyectoWhere Does My Money Go?, permite a cualquier usuario descargar o crear y
compartir visualizaciones del gasto pblico de
72 pases a travs de 923 juegos de datos.

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Participacin ciudadana

Participacin/colaboracin con el gobierno

Involucramiento de la sociedad civil

Utiliza Datos/Servicios Abiertos

Genera y disponibiliza nuevos datos

Open Spending es una herramienta que ha sido

ampliamente usada para la investigacin acadmica y por la prensa para el periodismo de datos, de hecho para este ltimo punto cuenta con
una serie de guas para ayudar a periodistas a
identificar patrones de evasin de impuestos,
comprender el gasto pblico y mucho ms.

PORQU EST EN ESTA LISTA

El mal uso del dinero pblico posiblemente sea
el primer tema en importancia y en inters de todos los esfuerzos relacionados con la transparencia a nivel gubernamental. Esta herramienta es
el mayor y ms exitoso proyecto en ese sentido
y su objetivo final es lograr una nica base de
datos global, donde se puedan ver -pero tambin comparar- los gastos y para esto se propone crear adems un estndar global de datos de
gasto.
Es adems una herramienta quegracias a su arquitectura abierta y en particular su API sirve como base para otros sitios yherramientas a nivel
mundial. Si un periodista desea mostrar el gasto
en su pas en la pgina de un medio, puede
crear una sofisticada visualizacin tomando los
datos de la API o sencillamenteincrustar las visualizaciones de la plataforma, como si se tratase de un video de YouTube.
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NOSSAS CIDADES, BRASIL

7. PANELA DE PRESSO

Mediante esta aplicacin en lnea, los ciudadanos de varias ciudades brasileas que conforman la red Nossas Cidades, pueden no simplemente plantear sus problemas para buscar apoyo de la comunidad, sino directamente presionar
a polticos y autoridades para generar cambios.
El nombre que en espaol significaolla a presin no podra ser ms adecuado y la idea general se resume perfectamente en el el
sitio:esto no es una web de peticiones; aqu la
presin es directa!.

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Participacin ciudadana

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Involucramiento de la sociedad civil

Utiliza Datos/Servicios Abiertos

Genera y disponibiliza nuevos datos

Cualquier ciudadano puede generar una campaa explicando el problema ypresentando la postura mediante texto, video o fotos. Las iniciativas
son distribuidas por sus impulsores y permiten a
cualquierciudadano enviar correos electrnicos
o incluso hacer llamadas telefnicas de forma
directa a las personas (no oficinas u organismos) que se quieren presionar para lograr el
cambio.

PORQU EST EN ESTA LISTA

De todas las plataformas que colaboran a juntar
firmas o voluntades, esta logra un perfil ms activo y movilizador, quizs por el tono un tanto ms
combativo o por lo pulido de la interfaz.
Pero sobretodo el foco en presionar personas,
ms que organizaciones parece ser un diferencial que ayuda a lograr las movilizaciones victoriosas que tiene la plataforma bajo el brazo.
Tambin es importante una cuestin de tiempos,
cuando Brasil viene de movilizaciones masivas
impulsadas desde redes sociales, donde la consignasalimos de las redes a las calles fue una
de las ideas centrales.

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CIUDADANO INTELIGENTE, CHILE Y MY SOCIETY, REINO UNIDO

8. POPLUS

No se trata de una herramienta, nihace algo

en particular, de hecho se define como unafederacin de personas y organizaciones de distintos pases".Poplus es algo as como unametaherramienta, que ofrece diversos componentes que realizan tareas muy especficas (ej: mostrar transcripciones, guardar y publicar listas de
personas, asignar un punto geogrfico al gobierno local) que se utilizan en aplicaciones sociales
en todo el mundo. stas buscan ser lo ms genricas y universales posibles para que puedan
ser reutilizadas sin restricciones de idioma, sistema poltico o legislatura.

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Participacin ciudadana

Participacin/colaboracin con el gobierno

Involucramiento de la sociedad civil

Utiliza Datos/Servicios Abiertos

Genera y disponibiliza nuevos datos

En esencia se trata de una forma de optimizar

tiempo y recursos de las organizaciones que trabajan en el campo de la tecnologa cvica, dando un giro al modelo tradicional del software libre y el cdigo abierto mediante lacreacin de
pequeos elementos base ms fciles de reutilizar y compartir.

PORQU EST EN ESTA LISTA

Es muy probable que estemos ante el ms ambicioso esfuerzo internacional (ms all de las organizaciones fundadoras ya estn participando
de varias formas personas en al menos 6 continentes) de colaboracin en materia de aplicaciones sociales por la sociedad civil en el mundo.
Su potencial es gigante y los resultados se comienzan a vislumbrar.
Ms all de eso, la idea de fondo de compartir
componentes con alta especificidad -si tiene
xito- puede aplicarse a muy diversos campos
relacionados (o no) con la tecnologa cvica. Quizs en poco tiempo, los gobiernos de la regin o
el mundo puedan utilizar este mismo concepto
para unir las diversas iniciativas de Software Pblico que se estn llevando adelante.
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DATA, URUGUAY

9. POR MI BARRIO

Existen decenas de aplicaciones que permiten

colocar reclamos de la ciudad en un mapa y Por
Mi Barrio es una evolucin de una de las ms exitosas y populares;Fix My Street. Sin embargo,
introduce una integracin mucho ms profunda
y sin precedentes con los sistemas de del gobierno local. Cada reporte ingresado a travs de
Por Mi Barrio, genera automticamente un nuevo
expediente en el Sistema nico de Reclamos de
la Intendencia de Montevideo.

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Participacin ciudadana

Participacin/colaboracin con el gobierno

Involucramiento de la sociedad civil

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Genera y disponibiliza nuevos datos

A partir de ah la aplicacin tambin recibe cada

novedad de ese reclamo como la fechaagendada para visita por una cuadrilla,comentariosintroducidos al reclamo internamente, etc. hasta
su resolucin. El resultado es que se cuenta con
una visin completa de todo el proceso de resolucin, desde los tiempos internos hasta los comentarios de los funcionarios individuales, permitiendo al reclamante no slo obtener soluciones
sino entender su rol en unproceso ms amplio y
algobierno local mostrar su trabajo al detalle.

PORQU EST EN ESTA LISTA

El proyecto se destaca por una concepcin integral del desafo a resolver, que tiene importantes
componentestecnolgicos peroexcede largamente ese mbito. El nivel de integracin y la
confianza que implica con el gobierno local, un
retrabajo completo de la interfaz para mejorar la
usabilidad, la incorporacin de la Defensora del
Vecino como garante de los procesos y un intenso trabajo de campo para llevarlo a usuarios de
todo nivel socioeconmico hacen un proyecto
de visin amplia.

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LA NACIN DATA, ARGENTINA

10. VOZ DATA

El peridico La Nacin contaba ya con un equipo de datos con diversos proyectos bajo su haber cuando se lanza VozData, una plataforma de
colaboracin abierta que a diferencia de otras
aplicaciones de periodismo de datos no se centra en visualizar, sino en transformar documentos
pblicos (usualmente publicados como documentos PDF) en datos abiertos legibles por computadora, capaces de ser usados para analizar
y publicar.

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Participacin ciudadana

Participacin/colaboracin con el gobierno

Involucramiento de la sociedad civil

Utiliza Datos/Servicios Abiertos

Genera y disponibiliza nuevos datos

Son los lectores del peridico quienes a travs

de esta herramienta leen los documentos y llenan breves planillas con los datos clave y confirman los datos subidos por otros usuarios. Una
tarea que sera titnicapara el equipo periodstico se hace accesible gracias al crowdsourcingy
permite dotar de mayor transparencia an cuando la calidad de la informacin pblica es baja.

PORQU EST EN ESTA LISTA

Esta idea, potenciada por el hecho decontar
con un medio de comunicacin como respaldo,
tuvo mucho xito en lograr abrir informacin de
los gastos del Senado Argentino. Conusuarios
que superan los 1600 documentos revisados,
claramente ha logrado impactar en un grupo interesado por mejorar la transparencia, bajando
enormemente la barrera de acceso a la colaboracin mediante un sistema sencillo y una interaccin clara. Otro punto fuerte es la colaboracin
con grupos de la sociedad civil trabajando en
temas legislativos, que aseguran demanda para
los datosliberados.

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NUESTRO GRANITO DE ARENA

Desde GobApp, el laboratorio de ideas del Banco Interamericano de Desarrollo de dnde surge el
proyecto YoGobierno.org, tambin estamos creando nuevas herramientas para construir juntos el camino al desarrollo en Amrica Latina y el Caribe.
Una de ellas es la plataforma Somos Afro, que conecta a las poblaciones afrodescendientes con los
municipios de sus pases en busca de la co-creacin de soluciones a problemticas locales. Para
esto utiliza un sistema de propuesta abierta y votacin colectiva en lnea.
Tambin los queremos a invitar a participar de Gob247, el primer Manual Virtual y Colaborativo de
Gobierno Abierto. All, personas de todo el mundo pueden colaborar con sus conocimientos, en la
construccin de un manual, gracias a novedosas e intuitivas herramientas de colaboracin en lnea.

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AGRADECIMIENTOS

Una vez ms, extendemos un gran agradecimiento a los organismos y gobiernos que forman parte de la iniciativa yo Gobierno; el
BID a travs de su Divisin de Capacidad Institucional, los gobiernos de Uruguay, Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Mxico,
Paraguay, Panam, Ecuador, Chile, Repblica Dominicana y a la
Organizacin de Estados Americanos.
A los autores que publican en el sitio y a todos los usuarios que enviaron colaboraciones al sitio.
A todos los sitios que se dedican a difundir iniciativas de Gobierno
2.0 en Latinoamrica, gracias a quienes podemos difundir material
de enorme valor.

xxiii

GobApp 2014
Contenido bajo Licencia Creative Commons Atribucin-No Comercial-Compartir igual.
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