Fundamentos Legales, Principios Filosóficos y Finalidades de La Educación

Fundamentos legales, principios filosficos y finalidades de la educacin
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculos reformados el 26 de

febrero de 2013.
DECRETO
"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN USO DE LA FACUL
TAD QUE LE CONFIERE EL ARTCULO 135 DE LA CONSTITUCIN GENERAL DE LA
REPBLICA Y PREVIA APROBACIN DE LA MAYORA DE LAS HONORABLES
LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS, DECLARA
SE REFORMAN LOS ARTCULOS 3o. EN SUS FRACCIONES III, VII Y VIII Y 73, FRACCIN X
XV, Y SE ADICIONA UN PRRAFO TERCERO, UN INCISO D) AL PRRAFO SEGUNDO
DE LA FRACCIN II Y UNA FRACCIN IX AL ARTCULO 3o. DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. ARTCULO NICO.Se reforman los artculos 3o., fracciones III, VII y VIII, y 73, fraccin XXV y se adiciona
un prrafo
tercero, un inciso d) al prrafo segundo de la fraccin II y una fraccin IX, al artculo 3o
., de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue: Artculo 3o. ... ...
El Estado garantizar la calidad en la educacin obligatoria de manera que los materia
les y mtodos educativos, la
organizacin escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los
directivos garanticen el mximo logro de aprendizaje de los educandos. I. y II. ... a) ...
b) Ser nacional, en cuanto sin hostilidades ni exclusivismos atender a la comprensi
n de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa
de nuestra independencia poltica, al aseguramiento de nuestra
independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura
c) Contribuir a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto p
or la diversidad cultural, la dignidad
de la persona, la integridad de la familia, la conviccin del inters general de la socied
ad, los ideales de fraternidad e igualdad
de derechos de todos, evitando los privilegios de razas, de religin, de grupos, de sexo
s o de individuos, y
d) Ser de calidad, con base en el mejoramiento constante y el mximo logro acadmi
co de los educandos
III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo prrafo y en la fraccin II
, el Ejecutivo Federal determinar los
planes y programas de estudio de la educacin preescolar, primaria, secundaria y nor
mal para toda la Repblica. Para tales
efectos, el Ejecutivo Federal considerar la opinin de los gobiernos de los Estados y d
el Distrito Federal, as como de los
diversos sectores sociales involucrados en la educacin, los maestros y los padres de f
amilia en los trminos que la ley seale.
Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la promocin a cargos con funciones d
e direccin o de supervisin en la
educacin bsica y media superior que imparta el Estado, se llevarn a cabo mediante

concursos de oposicin que garanticen
la idoneidad de los conocimientos y capacidades que correspondan. La ley reglamenta
ria fijar los criterios, los trminos y
condiciones de la evaluacin obligatoria para el ingreso, la promocin, el reconocimien
to y la permanencia en el servicio
profesional con pleno respeto a los derechos constitucionales de los trabajadores de la
educacin. Sern nulos todos los
ingresos y promociones que no sean otorgados conforme a la ley. Lo dispuesto en este
prrafo no ser aplicable a las
Instituciones a las que se refiere la fraccin VII de este artculo IV. a VI. ...
VII. Las universidades y las dems instituciones de educacin superior a las que la ley
otorgue autonoma, tendrn la
facultad y la responsabilidad de gobernarse a s mismas realizarn sus fines de educa
r, investigar y difundir la cultura de
acuerdo con los principios de este artculo, respetando la libertad de ctedra e investig
acin y de libre examen y discusin de
26/02/13 Documento sin ttulo
www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5288919&fecha=26/02/2013&print=true
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acuerdo con los principios de este artculo, respetando la libertad de ctedra e investig
acin y de libre examen y discusin de
las ideas determinarn sus planes y programas fijarn los trminos de ingreso, prom
ocin y permanencia de su personal
acadmico y administrarn su patrimonio. Las relaciones laborales, tanto del personal
acadmico como del administrativo, se
normarn por el apartado A del artculo 123 de esta Constitucin, en los trminos y co
n las modalidades que establezca la Ley Federal del Trabajo conforme a las
caractersticas propias de un trabajo especial, de manera que concuerden con
la
autonoma, la libertad de ctedra e investigacin y los fines de las instituciones a que
esta fraccin se refiere
VIII. El Congreso de la Unin, con el fin de unificar y coordinar la educacin en toda la
Repblica, expedir las leyes
necesarias, destinadas a distribuir la funcin social educativa entre la Federacin, los
Estados y los Municipios, a fijar las
aportaciones econmicas correspondientes a ese servicio pblico y a sealar las sanci
ones aplicables a los funcionarios que
no cumplan o no hagan cumplir las disposiciones relativas, lo mismo que a todos aquel
los que las infrinjan, y
IX. Para garantizar la prestacin de servicios educativos de calidad, se crea el Sistema
Nacional de Evaluacin Educativa.
La coordinacin de dicho sistema estar a cargo del Instituto Nacional para la Evaluaci
n de la Educacin. El Instituto Nacional
para la Evaluacin de la Educacin ser un organismo pblico autnomo, con personal
idad jurdica y patrimonio propio.
Corresponder al Instituto evaluar la calidad, el desempeo y resultados del sistema e

ducativo nacional en la educacin
preescolar, primaria, secundaria y media superior. Para ello deber:
a) Disear y realizar las mediciones que correspondan a componentes, procesos o re
sultados del sistema
b) Expedir los lineamientos a los que se sujetarn las autoridades educativas federal
y locales para llevar a cabo las funciones de evaluacin que les corresponden, y
c) Generar y difundir informacin y, con base en sta, emitir directrices que sean rel
evantes para contribuir a las
decisiones tendientes a mejorar la calidad de la educacin y su equidad, como factor e
sencial en la bsqueda de la igualdad social.
La Junta de Gobierno ser el rgano de direccin del Instituto y estar compuesta por
cinco integrantes. El Ejecutivo
Federal someter una terna a consideracin de la Cmara de Senadores, la cual, con p
revia comparecencia de las personas
propuestas, designar al integrante que deba cubrir la vacante. La designacin se har
por el voto de las dos terceras partes de
los integrantes de la Cmara de Senadores presentes o, durante los recesos de esta, d
e la Comisin Permanente, dentro del
improrrogable plazo de treinta das. Si la Cmara de Senadores no resolviere dentro de
dicho plazo, ocupar el cargo de
integrante de la Junta de Gobierno aquel que, dentro de dicha terna, designe el Ejecuti
vo Federal.
En caso de que la Cmara de Senadores rechace la totalidad de la terna propuesta, el
Ejecutivo Federal someter una
nueva, en los trminos del prrafo anterior. Si esta segunda terna fuera rechazada, oc
upar el cargo la persona que dentro de dicha terna designe el Ejecutivo Federal.
Los integrantes de la Junta de Gobierno debern ser personas con capacidad y experie
ncia en las materias de la
competencia del Instituto y cumplir los requisitos que establezca la ley, desempearn
su encargo por perodos de siete aos
en forma escalonada y podrn ser reelectos por una sola ocasin. Los integrantes no p
odrn durar en su encargo ms de
catorce aos. En caso de falta absoluta de alguno de ellos, el sustituto ser nombrado
para concluir el periodo respectivo. Slo
podrn ser removidos por causa grave en los trminos del Ttulo IV de esta Constituci
n y no podrn tener ningn otro empleo,
cargo o comisin, con excepcin de aqullos en que acten en representacin del Insti
tuto y de los no remunerados en
actividades docentes, cientficas, culturales o de beneficencia.
La Junta de Gobierno de manera colegiada nombrar a quien la presida, con voto may
oritario de tres de sus integrantes
quien desempear dicho cargo por el tiempo que establezca la ley.
La ley establecer las reglas para la organizacin y funcionamiento del Instituto, el cua
l regir sus actividades con apego a
los principios de independencia, transparencia, objetividad, pertinencia, diversidad e i
nclusin.
La ley establecer los mecanismos y acciones necesarios que permitan al Instituto y a
las autoridades educativas federal y

locales una eficaz colaboracin y coordinacin para el mejor cumplimiento de sus resp
ectivas funciones. Artculo 73. ... I. a XXIV. ...
XXV. Para establecer el Servicio Profesional docente en trminos del artculo 3o. de est
a Constitucin establecer, organizar
y sostener en toda la Repblica escuelas rurales, elementales, superiores, secundarias
y profesionales de investigacin
cientfica, de bellas artes y de enseanza tcnica, escuelas prcticas de agricultura y d
e minera, de artes y oficios, museos,
bibliotecas, observatorios y dems institutos concernientes a la cultura general de los
habitantes de la nacin y legislar en todo
lo que se refiere a dichas instituciones para legislar sobre vestigios o restos fsiles y s
obre monumentos arqueolgicos,
artsticos e histricos, cuya conservacin sea de inters nacional as como para dictar
las leyes encaminadas a distribuir
convenientemente entre la Federacin, los Estados y los Municipios el ejercicio de la fu
ncin educativa y las aportaciones
econmicas correspondientes a ese servicio pblico, buscando unificar y coordinar la e
ducacin en toda la Repblica, y para
asegurar el cumplimiento de los fines de la educacin y su mejora continua en un mar
co de inclusin y diversidad. Los Ttulos
que se expidan por los establecimientos de que se trata surtirn sus efectos en toda la
Repblica. Para legislar en materia de
derechos de autor y otras figuras de la propiedad intelectual relacionadas con la mism
a XXVI. a XXX. ... TRANSITORIOS
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en e
l Diario Oficial de la Federacin.
3/4
Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en e
l Diario Oficial de la Federacin.
Segundo. El Ejecutivo Federal someter a la Cmara de Senadores las ternas para la d
esignacin de los integrantes de la
Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, en un plaz
o mximo de sesenta das naturales a
partir de la publicacin del presente Decreto en el Diario Oficial de la Federacin, que
deber recaer en personas con
capacidad y experiencia en las materias de la competencia del Instituto.
Para asegurar la renovacin escalonada de los integrantes, los primeros nombramient
os se realizarn por los periodos siguientes:
I.
Dos nombramientos por un periodo de cinco aos
II.
Dos nombramientos por un periodo de seis aos, y
III. Un nombramiento por un periodo de siete.
El Ejecutivo Federal deber determinar el periodo que corresponda a cada uno de los
miembros, al someter su designacin a la aprobacin de la Cmara de Senadores.
Para la conformacin de la Primera Junta de Gobierno del Instituto, el Ejecutivo Federal

someter a la aprobacin de la
Cmara de Senadores cinco ternas para que de entre ellas se designen a los cinco inte
grantes que la constituirn. La
presentacin de ternas en el futuro corresponder a la renovacin escalonada que pre
cisa el prrafo segundo de este artculo.
El primer Presidente de la Junta de Gobierno del Instituto durar en su encargo cuatro
aos.
Tercero. El Congreso de la Unin deber expedir la Ley del Instituto Nacional para la Ev
aluacin de la Educacin, as como
las reformas a la Ley General de Educacin correspondientes, a ms tardar en un plaz
o de seis meses contado a partir de la fecha de publicacin del presente Decreto.
En tanto el Congreso de la Unin expide la Ley del Instituto Nacional para la Evaluaci
n de la Educacin, el Instituto
Nacional creado por este Decreto ejercer sus atribuciones y competencia conforme al
Decreto por el que se reforma el diverso
por el que se crea el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, publicado e
n el Diario Oficial de la Federacin del
16 de mayo de 2012, en lo que no se oponga al presente Decreto. Para estos efectos, l
as atribuciones previstas en dicho
ordenamiento para el rgano de Gobierno y la Junta Tcnica sern ejercidas por la Junt
a de Gobierno del Instituto, y las de la
Presidencia por el Presidente de la Junta de Gobierno.
Cuarto. Los recursos materiales y financieros, as como los trabajadores adscritos al or
ganismo descentralizado Instituto
Nacional para la Evaluacin de la Educacin, pasan a formar parte del Instituto que se
crea en los trminos del presente
4/4
Nacional para la Evaluacin de la Educacin, pasan a formar parte del Instituto que se
crea en los trminos del presente Decreto.
Quinto. Para el debido cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 3o. y 73, fraccin
XXV, de esta Constitucin, el
Congreso de la Unin y las autoridades competentes debern prever al menos lo sigui
ente:
I. La creacin de un Sistema de Informacin y Gestin Educativa. Al efecto, durante el
ao 2013 el Instituto Nacional de
Estadstica y Geografa realizar un censo de escuelas, maestros y alumnos, que perm
ita a la autoridad tener en una sola
plataforma los datos necesarios para la operacin del sistema educativo y que, a su ve
z, permita una comunicacin directa
entre los directores de escuela y las autoridades educativas
II. El uso de la evaluacin del desempeo docente para dar mayor pertinencia y capaci
dades al sistema nacional de
formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para maestros, en el m
arco de la creacin de un servicio

profesional docente. La evaluacin de los maestros debe tener, como primer propsito
, el que ellos y el sistema educativo
cuenten con referentes bien fundamentados para la reflexin y el dilogo conducentes
a una mejor prctica profesional. El
sistema educativo deber otorgar los apoyos necesarios para que los docentes pueda
n, prioritariamente, desarrollar sus fortalezas y superar sus debilidades, y
III. Las adecuaciones al marco jurdico para:
a) Fortalecer la autonoma de gestin de las escuelas ante los rdenes de gobierno qu
e corresponda con el objetivo de
mejorar su infraestructura, comprar materiales educativos, resolver problemas de ope
racin bsicos y propiciar condiciones de
participacin para que alumnos, maestros y padres de familia, bajo el liderazgo del dir
ector, se involucren en la resolucin de los retos que cada escuela enfrenta.
b) Establecer en forma paulatina y conforme a la suficiencia presupuestal escuelas de
tiempo completo con jornadas de
entre 6 y 8 horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible para el desarroll
o acadmico, deportivo y cultural. En
aquellas escuelas que lo necesiten, conforme a los ndices de pobreza, marginacin y
condicin alimentaria se impulsarn
esquemas eficientes para el suministro de alimentos nutritivos a los alumnos a partir d
e microempresas locales, y
c) Prohibir en todas las escuelas los alimentos que no favorezcan la salud de los educa
ndos.
Al efecto, el Poder Legislativo har las adecuaciones normativas conducentes y prever
en ellas los elementos que
permitan al Ejecutivo Federal instrumentar esta medida. El Ejecutivo Federal la instru
mentar en un plazo de 180 das
naturales, contados a partir del da siguiente al de la entrada en vigor de las normas q
ue al efecto expida el Congreso de la Unin.
Ley General de Educacin. Artculos reformados el 11 de septiembre de 2013.

DOF: 11/09/2013
DECRETOporelquesereforman,adicionanyderogandiversasdisposicionesdelaLeyGeneraldeEducacin.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
ENRIQUE PEA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:
SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIN.
Artculo nico.- Se reforman los artculos 2o., primer y tercer prrafos; 3o.; 6o.; 8o., primer prrafo y
fracciones II y III; 10, fracciones I, III, VI y VII; 12, fracciones VI, X y XII; 13, fracciones IV, VII y VIII; 16, primer
prrafo; 20, fraccin II; 21; 29; 30, primer y segundo prrafos; 31; 32, primer prrafo; 33, fracciones IV, VI, IX y
XV; 34, segundo prrafo; 41, quinto prrafo; 44, tercer prrafo; 48, segundo y cuarto prrafos; 56, segundo
prrafo; 57, fraccin I; 58, primer prrafo; 59, segundo prrafo; 65, fracciones II, VI y VII; 67, fraccin III; 69,
segundo prrafo y tercero en su inciso g); 70, primer prrafo; 71, primer prrafo; 72, y 75, fracciones XII, XV y
XVI; se adicionan la fraccin IV al artculo 8o.; las fracciones VIII, IX y X, y un ltimo prrafo al artculo 10; las
fracciones V y VI al artculo 11; un segundo prrafo a la fraccin I, una fraccin V Bis y una fraccin XII Bis al
artculo 12; las fracciones I Bis, II Bis, XI Bis, XII Bis, XII Ter, XII Quter y XII Quintus al artculo 14; un
segundo prrafo, recorrindose en su orden los prrafos subsecuentes, al artculo 15; un artculo 24 Bis; un
quinto prrafo al artculo 25; un artculo 28 Bis; las fracciones IV Bis, XVI y XVII al artculo 33; un segundo
prrafo, recorrindose el prrafo subsecuente, al artculo 42; un tercer prrafo, recorrindose el prrafo
subsecuente, al artculo 56; los prrafos quinto y sexto al artculo 58; las fracciones VIII, IX, X, XI y XII al
artculo 65, y una fraccin XVII al artculo 75, y se derogan la fraccin IV del artculo 11; la fraccin VII del
artculo 12, y el ltimo prrafo del artculo 75, de la Ley General de Educacin, para quedar como sigue:
Artculo 2o.- Todo individuo tiene derecho a recibir educacin de calidad y, por lo tanto, todos los
habitantes del pas tienen las mismas oportunidades de acceso al sistema educativo nacional, con solo
satisfacer los requisitos que establezcan las disposiciones generales aplicables.
...
En el sistema educativo nacional deber asegurarse la participacin activa de todos los involucrados en el
proceso educativo, con sentido de responsabilidad social, privilegiando la participacin de los educandos,
padres de familia y docentes, para alcanzar los fines a que se refiere el artculo 7o.
Artculo 3o.- El Estado est obligado a prestar servicios educativos de calidad que garanticen el mximo
logro de aprendizaje de los educandos, para que toda la poblacin pueda cursar la educacin preescolar, la
primaria, la secundaria y la media superior. Estos servicios se prestarn en el marco del federalismo y la
concurrencia previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y conforme a la
distribucin de la funcin social educativa establecida en la presente Ley.
Artculo 6o.- La educacin que el Estado imparta ser gratuita. Las donaciones o cuotas voluntarias
destinadas a dicha educacin en ningn caso se entendern como contraprestaciones del servicio educativo.
Las autoridades educativas en el mbito de su competencia, establecern los mecanismos para la regulacin,
destino, aplicacin, transparencia y vigilancia de las donaciones o cuotas voluntarias.
Se prohbe el pago de cualquier contraprestacin que impida o condicione la prestacin del servicio
educativo a los educandos.
En ningn caso se podr condicionar la inscripcin, el acceso a la escuela, la aplicacin de evaluaciones o
exmenes, la entrega de documentacin a los educandos o afectar en cualquier sentido la igualdad en el trato
a los alumnos, al pago de contraprestacin alguna.
Artculo 8o.- El criterio que orientar a la educacin que el Estado y sus organismos descentralizados
impartan -as como toda la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, media superior, la normal y dems
para la formacin de maestros de educacin bsica que los particulares impartan- se basar en los resultados
del progreso cientfico; luchar contra la ignorancia y sus causas y efectos, las servidumbres, los fanatismos,
los prejuicios, la formacin de estereotipos, la discriminacin y la violencia especialmente la que se ejerce
contra las mujeres y nios, debiendo implementar polticas pblicas de Estado orientadas a la transversalidad

de criterios en los tres rdenes de gobierno.
I.- ...
II.- Ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos- atender a la comprensin de nuestros
problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia poltica, al
aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura;
III.- Contribuir a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin de robustecer en
el educando, junto con el aprecio para la dignidad de la persona y la integridad de la familia, la conviccin del
inters general de la sociedad, cuanto por el cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e
igualdad de derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de razas, de religin, de grupos, de sexos
o de individuos, y
IV.- Ser de calidad, entendindose por sta la congruencia entre los objetivos, resultados y procesos del
sistema educativo, conforme a las dimensiones de eficacia, eficiencia, pertinencia y equidad.
Artculo 10.- ...
...
I.- Los educandos, educadores y los padres de familia;
II.- ...
III.- El Servicio Profesional Docente;
IV. y V.- ...
VI.- Las instituciones de los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de
estudios;
VII.- Las instituciones de educacin superior a las que la ley otorga autonoma;
VIII. La evaluacin educativa;
IX.- El Sistema de Informacin y Gestin Educativa, y
X.- La infraestructura educativa;
...
Para los efectos de esta Ley y las dems disposiciones que regulan al sistema educativo nacional, se
entendern como sinnimos los conceptos de educador, docente, profesor y maestro.
Artculo 11.- ...
...
I. a III.- ...
IV.- Se deroga.
V.- Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, al organismo constitucional autnomo al que le
corresponde:
a. Coordinar el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa;
b. Evaluar la calidad, el desempeo y resultados del sistema educativo nacional en la educacin bsica y
media superior, y
c. Las dems atribuciones que establezcan la Constitucin, su propia ley, la Ley General del Servicio
Profesional Docente y dems disposiciones aplicables;
VI. Autoridades Escolares, al personal que lleva a cabo funciones de direccin o supervisin en los
sectores, zonas o centros escolares.
Artculo 12.- ...
I. ...
Para la actualizacin y formulacin de los planes y programas de estudio para la educacin normal y
dems de formacin de maestros de educacin bsica, la Secretara tambin deber mantenerlos acordes al
marco de educacin de calidad contemplado en el Servicio Profesional Docente, as como a las necesidades
detectadas en las evaluaciones realizadas a los componentes del sistema educativo nacional;

II. a V.- ...
V Bis.- Emitir, en las escuelas de educacin bsica, lineamientos generales para formular los programas
de gestin escolar, mismos que tendrn como objetivos: mejorar la infraestructura; comprar materiales
educativos; resolver problemas de operacin bsicos y propiciar condiciones de participacin entre los
alumnos, maestros y padres de familia, bajo el liderazgo del director.
En las escuelas que imparten la educacin media superior, la Secretara establecer los mecanismos de
colaboracin necesarios para que los programas de gestin escolar formulados por las autoridades educativas
y los organismos descentralizados, en el mbito de sus atribuciones, propicien el mantenimiento de elementos
comunes.
VI.- Regular un sistema nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para
maestros de educacin bsica. Dicho sistema deber sujetarse a los lineamientos, medidas, programas,
acciones y dems disposiciones generales que resulten de la aplicacin de la Ley General del Servicio
Profesional Docente;
VII.- Se deroga.
VIII. a IX Bis.- ...
X.- Crear, regular, coordinar, operar y mantener actualizado el Sistema de Informacin y Gestin
Educativa, el cual estar integrado, entre otros, por el registro nacional de emisin, validacin e inscripcin de
documentos acadmicos; las estructuras ocupacionales; las plantillas de personal de las escuelas; los
mdulos correspondientes a los datos sobre la formacin, trayectoria y desempeo profesional del personal,
as como la informacin, elementos y mecanismos necesarios para la operacin del sistema educativo
nacional. Este sistema deber permitir a la Secretara una comunicacin directa entre los directores de
escuela y las autoridades educativas;
XI.- ...
XII.- Realizar la planeacin y la programacin globales del sistema educativo nacional atendiendo las
directrices emitidas por el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin y participar en las tareas de
evaluacin de su competencia de conformidad con los lineamientos que para tal efecto emita dicho
organismo;
XII Bis.- Fijar los lineamientos generales de carcter nacional a los que deban ajustarse las escuelas
pblicas de educacin bsica y media superior para el ejercicio de su autonoma de gestin escolar, en los
trminos del artculo 28 Bis;
XIII. y XIV.- ...
Artculo 13.- ...
I. a III.- ...
IV.- Prestar los servicios de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para los
maestros de educacin bsica, de conformidad con las disposiciones generales que la Secretara determine,
conforme a lo dispuesto por la Ley General del Servicio Profesional Docente;
V. a VI Bis.- ...
VII.- Coordinar y operar un padrn estatal de alumnos, docentes, instituciones y centros escolares; un
registro estatal de emisin, validacin e inscripcin de documentos acadmicos y establecer un sistema
estatal de informacin educativa. Para estos efectos las autoridades educativas locales debern coordinarse
en el marco del Sistema de Informacin y Gestin Educativa, de conformidad con los lineamientos que al
efecto expida la Secretara y dems disposiciones aplicables.
Las autoridades educativas locales participarn en la actualizacin e integracin permanente del Sistema
de Informacin y Gestin Educativa, mismo que tambin deber proporcionar informacin para satisfacer las
necesidades de operacin de los sistemas educativos locales;
VIII.- Participar con la autoridad educativa federal en la operacin de los mecanismos de administracin
escolar, y
IX.- ...
Artculo 14.- ...
I.- ...

I Bis.- Participar en las actividades tendientes a realizar evaluaciones para el ingreso, la promocin, el
reconocimiento y la permanencia en el Servicio Profesional Docente, de conformidad con lo dispuesto en la
Ley General del Servicio Profesional Docente;
II.- ...
II Bis.- Ejecutar programas para la induccin, actualizacin, capacitacin y superacin de maestros de
educacin media superior, los que debern sujetarse, en lo conducente, a lo dispuesto por la Ley General del
Servicio Profesional Docente;
III. a XI.- ...
XI Bis.- Participar en la realizacin, en forma peridica y sistemtica, de exmenes de evaluacin a los
educandos, as como corroborar que el trato de los educadores hacia aqullos corresponda al respeto de los
derechos consagrados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados
Internacionales ratificados por el Estado Mexicano y dems legislacin aplicable a los nios y jvenes;
XII.- ...
XII Bis.- Disear y aplicar los instrumentos de evaluacin que consideren necesarios para garantizar la
calidad educativa en el mbito de su competencia, atendiendo los lineamientos que en ejercicio de sus
atribuciones emita el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin;
XII Ter.- Coordinar y operar un sistema de asesora y acompaamiento a las escuelas pblicas de
educacin bsica y media superior, como apoyo a la mejora de la prctica profesional, bajo la responsabilidad
de los supervisores escolares;
XII Quter.- Promover la transparencia en las escuelas pblicas y particulares en las que se imparta
educacin obligatoria, vigilando que se rinda ante toda la comunidad, despus de cada ciclo escolar, un
informe de sus actividades y rendicin de cuentas, a cargo del director del plantel;
XII Quintus.- Instrumentar un sistema accesible a los ciudadanos y docentes para la presentacin y
seguimiento de quejas y sugerencias respecto del servicio pblico educativo, y
XIII.- ...
...
Artculo 15.- ...
Para el ingreso, promocin, reconocimiento y permanencia del personal docente o con funciones de
direccin o supervisin en la educacin bsica y media superior que impartan, debern observar lo dispuesto
por la Ley General del Servicio Profesional Docente.
...
...
Artculo 16.- Las atribuciones relativas a la educacin inicial, bsica -incluyendo la indgena- y especial
que los artculos 11, 13, 14 y dems sealan para las autoridades educativas locales en sus respectivas
competencias, correspondern, en el Distrito Federal al gobierno de dicho Distrito y a las entidades que, en su
caso, establezca; dichas autoridades debern observar lo dispuesto por la Ley General del Servicio
Profesional Docente.
...
...
Artculo 20.- ...
I.- ...
II.- La formacin continua, la actualizacin de conocimientos y superacin docente de los maestros en
servicio, citados en la fraccin anterior. El cumplimiento de estas finalidades se sujetar, en lo conducente, a
los lineamientos, medidas y dems acciones que resulten de la aplicacin de la Ley General del Servicio
Profesional Docente;
III. a IV.- ...
...
Artculo 21.- Para ejercer la docencia en instituciones establecidas por el Estado, los maestros debern
satisfacer los requisitos que, en su caso, sealen las autoridades competentes y, para la educacin bsica y

media superior, debern observar lo dispuesto por la Ley General del Servicio Profesional Docente.
Para garantizar la calidad de la educacin obligatoria brindada por los particulares, las autoridades
educativas, en el mbito de sus atribuciones, evaluarn el desempeo de los maestros que prestan sus
servicios en estas instituciones. Para tal efecto, dichas autoridades debern aplicar evaluaciones del
desempeo, derivadas de los procedimientos anlogos a los determinados por los lineamientos emitidos por
el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, para evaluar el desempeo de los docentes en
educacin bsica y media superior en instituciones pblicas. Las autoridades educativas otorgarn la
certificacin correspondiente a los maestros que obtengan resultados satisfactorios y ofrecern cursos de
capacitacin y programas de regularizacin a los que presenten deficiencias, para lo cual las instituciones
particulares otorgarn las facilidades necesarias a su personal.
En el caso de los maestros de educacin indgena que no tengan licenciatura como nivel mnimo de
formacin, debern participar en los programas de capacitacin que disee la autoridad educativa y certificar
su bilingismo en la lengua indgena que corresponda y el espaol.
El Estado otorgar un salario profesional digno, que permita al profesorado de los planteles del propio
Estado alcanzar un nivel de vida decoroso para ellos y su familia; puedan arraigarse en las comunidades en
las que trabajan y disfrutar de vivienda digna; as como disponer del tiempo necesario para la preparacin de
las clases que impartan y para realizar actividades destinadas a su desarrollo personal y profesional.
Las autoridades educativas, de conformidad con lo que establece la Ley General del Servicio Profesional
Docente, establecern la permanencia de los maestros frente a grupo, con la posibilidad para stos de ir
obteniendo mejores condiciones y mayor reconocimiento social.
Las autoridades educativas otorgarn reconocimientos, distinciones, estmulos y recompensas a los
educadores que se destaquen en el ejercicio de su profesin y, en general, realizarn actividades que
propicien mayor aprecio social por la labor desempeada por los maestros. Adems, establecern
mecanismos de estmulo a la labor docente con base en la evaluacin.
El otorgamiento de los reconocimientos, distinciones, estmulos y recompensas que se otorguen al
personal docente en instituciones establecidas por el Estado en educacin bsica y media superior, se
realizar conforme a lo dispuesto en la Ley General del Servicio Profesional Docente.
Artculo 24 Bis.- La Secretara, mediante disposiciones de carcter general que se publiquen en el Diario
Oficial de la Federacin y sin perjuicio del cumplimiento de otras disposiciones que resulten aplicables,
establecer los lineamientos a que debern sujetarse el expendio y distribucin de los alimentos y bebidas
preparados y procesados, dentro de toda escuela, en cuya elaboracin se cumplirn los criterios nutrimentales
que para tal efecto determine la Secretara de Salud.
Estas disposiciones de carcter general comprendern las regulaciones que prohban los alimentos que no
favorezcan la salud de los educandos y fomenten aquellos de carcter nutrimental.
Artculo 25.- ...
...
...
...
Las autoridades educativas federal y de las entidades federativas estn obligadas a incluir en el proyecto
de presupuesto que sometan a la aprobacin de la Cmara de Diputados y de las legislaturas locales, los
recursos suficientes para fortalecer la autonoma de la gestin escolar de acuerdo a lo establecido en el
artculo 28 Bis de esta Ley.
Artculo 28 bis.- Las autoridades educativas federal, locales y municipales, en el mbito de sus
atribuciones, debern ejecutar programas y acciones tendientes a fortalecer la autonoma de gestin de las
escuelas.
En las escuelas de educacin bsica, la Secretara emitir los lineamientos que debern seguir las
autoridades educativas locales y municipales para formular los programas de gestin escolar, mismos que
tendrn como objetivos:
I.- Usar los resultados de la evaluacin como retroalimentacin para la mejora continua en cada ciclo
escolar;
II.- Desarrollar una planeacin anual de actividades, con metas verificables y puestas en conocimiento de
la autoridad y la comunidad escolar, y
III.- Administrar en forma transparente y eficiente los recursos que reciba para mejorar su infraestructura,

comprar materiales educativos, resolver problemas de operacin bsicos y propiciar condiciones de
participacin para que alumnos, maestros y padres de familia, bajo el liderazgo del director, se involucren en la
resolucin de los retos que cada escuela enfrenta.
Artculo 29.- Corresponde al Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin:
I.- La evaluacin del sistema educativo nacional en la educacin preescolar, primaria, secundaria y media
superior, sin perjuicio de la participacin que las autoridades educativas federal y locales tengan, de
conformidad con los lineamientos que expida dicho organismo, y con la Ley del Instituto Nacional para la
Evaluacin de la Educacin.
II.- Fungir como autoridad en materia de evaluacin educativa, coordinar el sistema nacional de evaluacin
educativa y emitir los lineamientos a que se sujetarn las autoridades federal y locales para realizar las
evaluaciones que les corresponden en el marco de sus atribuciones.
III.- Emitir directrices, con base en los resultados de la evaluacin del sistema educativo nacional, que
sean relevantes para contribuir a las decisiones tendientes a mejorar la calidad de la educacin y su equidad.
Respecto de los servicios educativos diferentes a los mencionados en la fraccin I de este artculo, la
Secretara y dems autoridades competentes, realizarn la evaluacin correspondiente, de conformidad con
las atribuciones establecidas por esta Ley.
Tanto la evaluacin que corresponde realizar al Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin,
como las evaluaciones que, en el mbito de sus atribuciones y en el marco del Sistema Nacional de
Evaluacin Educativa, son responsabilidad de las autoridades educativas, sern sistemticas y permanentes.
Sus resultados sern tomados como base para que las autoridades educativas, en el mbito de su
competencia, adopten las medidas procedentes.
La evaluacin sobre el trnsito de los educandos de un grado, nivel o tipo educativos a otro, sobre la
certificacin de egresados, sobre la asignacin de estmulos o cualquier otro tipo de decisiones sobre
personas o instituciones en lo particular, sern competencia de las autoridades educativas federal y locales,
los organismos descentralizados y los particulares que impartan educacin conforme a sus atribuciones.
Artculo 30.- Las instituciones educativas establecidas por el Estado, por sus organismos
descentralizados y por los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios,
as como las Autoridades Escolares, otorgarn a las autoridades educativas y al Instituto todas las facilidades
y colaboracin para las evaluaciones a que esta seccin se refiere.
Para ello, proporcionarn oportunamente toda la informacin que se les requiera; tomarn las medidas que
permitan la colaboracin efectiva de alumnos, maestros, directivos y dems participantes en los procesos
educativos; facilitarn que el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, las autoridades educativas,
los evaluadores certificados y los aplicadores autorizados para tal efecto, realicen las actividades que les
corresponden conforme a la normativa aplicable.
...
Artculo 31.- El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin y las autoridades educativas darn a
conocer a los maestros, alumnos, padres de familia y a la sociedad en general, los resultados que permitan
medir el desarrollo y los avances de la educacin nacional y en cada entidad federativa.
El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin informar a las autoridades educativas, a la
sociedad y al Congreso de la Unin, sobre los resultados de la evaluacin del sistema educativo nacional.
Lo contemplado en la presente seccin, incluye tambin las evaluaciones sealadas en la fraccin XI Bis
del artculo 14 de la presente Ley.
Artculo 32.- Las autoridades educativas tomarn medidas tendientes a establecer condiciones que
permitan el ejercicio pleno del derecho a la educacin de calidad de cada individuo, una mayor equidad
educativa, as como el logro de la efectiva igualdad en oportunidades de acceso y permanencia en los
servicios educativos.
...
Artculo 33.- ...
I. a III.- ...
IV.- Prestarn servicios educativos para atender a quienes abandonaron el sistema regular y se
encuentran en situacin de rezago educativo para que concluyan la educacin bsica y media superior,

otorgando facilidades de acceso, reingreso, permanencia, y egreso a las mujeres;
IV Bis.- Fortalecern la educacin especial y la educacin inicial, incluyendo a las personas con
discapacidad;
V.- ...
VI.- Establecern y fortalecern los sistemas de educacin a distancia;
VII. y VIII.- ...
IX.- Impulsarn programas y escuelas dirigidos a los padres de familia o tutores, que les permitan dar
mejor atencin a sus hijos para lo cual se aprovechar la capacidad escolar instalada, en horarios y das en
que no se presten los servicios educativos ordinarios;
X. a XIII.- ...
XIV.- Realizarn las dems actividades que permitan mejorar la calidad y ampliar la cobertura de los
servicios educativos, y alcanzar los propsitos mencionados en el artculo anterior;
XV.- Apoyarn y desarrollarn programas, cursos y actividades que fortalezcan la enseanza de los padres
de familia respecto al valor de la igualdad y solidaridad entre las hijas e hijos, la prevencin de la violencia
escolar desde el hogar y el respeto a sus maestros;
XVI.- Establecern, de forma paulatina y conforme a la suficiencia presupuestal, escuelas de tiempo
completo, con jornadas de entre 6 y 8 horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible para el
desarrollo acadmico, deportivo y cultural, y
XVII.- Impulsarn esquemas eficientes para el suministro de alimentos nutritivos para alumnos, a partir de
microempresas locales, en aquellas escuelas que lo necesiten, conforme a los ndices de pobreza,
marginacin y condicin alimentaria.
...
Artculo 34.- ...
El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin y las autoridades educativas de conformidad a los
lineamientos que para tal efecto expida el Instituto, evaluarn en los mbitos de sus competencias los
resultados de calidad educativa de los programas compensatorios antes mencionados.
Artculo 41.- ...
...
...
...
La educacin especial incluye la orientacin a los padres o tutores, as como tambin a los maestros y
personal de escuelas de educacin bsica y media superior regulares que integren a los alumnos con
necesidades especiales de educacin.
Artculo 42.- ...
Se brindarn cursos a los docentes y al personal que labora en los planteles de educacin, sobre los
derechos de los educandos y la obligacin que tienen al estar encargados de su custodia, de protegerlos
contra toda forma de maltrato, perjuicio, dao, agresin, abuso, trata o explotacin.
...
Artculo 44.- ...
...
El Estado y sus entidades organizarn servicios permanentes de promocin y asesora de educacin para
adultos y darn las facilidades necesarias a sus trabajadores y familiares para estudiar y acreditar la
educacin primaria, secundaria y media superior.
...
Artculo 48.- ...
Para tales efectos la Secretara considerar las opiniones de las autoridades educativas locales, y de los

diversos sectores sociales involucrados en la educacin, los maestros y los padres de familia, expresadas a
travs del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin a que se refiere el artculo 72, as como
aqullas que en su caso, formule el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin.
...
La Secretara realizar revisiones y evaluaciones sistemticas y continuas de los planes y programas a
que se refiere el presente artculo, para mantenerlos permanentemente actualizados. En el caso de los
programas de educacin normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica sern revisados
y evaluados, al menos, cada cuatro aos, y debern mantenerse actualizados conforme a los parmetros y
perfiles a los que se refiere la Ley General del Servicio Profesional Docente.
...
Artculo 56.- ...
De igual manera indicarn en dicha publicacin, los nombres de los educadores que obtengan resultados
suficientes, una vez que apliquen las evaluaciones, que dentro del mbito de sus atribuciones y de
conformidad con lo dispuesto por esta Ley y dems disposiciones aplicables, les correspondan.
Las autoridades educativas debern entregar a las escuelas particulares un reporte de los resultados que
hayan obtenido sus docentes y alumnos en las evaluaciones correspondientes.
...
Artculo 57.- ...
I.- Cumplir con lo dispuesto en el artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
en la presente Ley y dems disposiciones aplicables;
II. a V.- ...
Artculo 58.- Las autoridades que otorguen autorizaciones y reconocimientos de validez oficial de estudios
debern inspeccionar y vigilar los servicios educativos respecto de los cuales concedieron dichas
autorizaciones o reconocimientos. Las autoridades procurarn llevar a cabo una visita de inspeccin por lo
menos una vez al ao.
...
...
...
De la informacin contenida en el acta correspondiente as como la documentacin relacionada, que en su
caso presenten los particulares, las autoridades educativas podrn formular medidas correctivas, mismas que
harn del conocimiento de los particulares.
Las autoridades educativas emitirn la normativa correspondiente para realizar las tareas de inspeccin y
vigilancia.
Artculo 59.- ...
En el caso de educacin inicial debern, adems, contar con personal que acredite la preparacin
adecuada para impartir educacin; contar con instalaciones y dems personal que satisfagan las condiciones
higinicas, de seguridad y pedaggicas que la autoridad educativa determine; cumplir los requisitos a que
alude el artculo 21; presentar las evaluaciones que correspondan, de conformidad con lo dispuesto en esta
Ley y dems disposiciones correspondientes que deriven en el marco del Sistema Nacional de Evaluacin
Educativa, y tomar las medidas a que se refiere el artculo 42, as como facilitar la inspeccin y vigilancia de
las autoridades competentes.
Artculo 65.- ...
I.- ...
II.- Participar con las autoridades de la escuela en la que estn inscritos sus hijos o pupilos menores de
edad, en cualquier problema relacionado con la educacin de stos, a fin de que, en conjunto, se aboquen a
su solucin;
III. a V.- ...
VI.- Conocer la capacidad profesional de la planta docente, as como el resultado de las evaluaciones
realizadas;

VII.- Conocer la relacin oficial del personal docente y empleados adscritos en la escuela en la que estn
inscritos sus hijos o pupilos, misma que ser proporcionada por la autoridad escolar;
VIII.- Ser observadores en las evaluaciones de docentes y directivos, para lo cual debern cumplir con los
lineamientos que al efecto emita el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin;
IX.- Conocer los criterios y resultados de las evaluaciones de la escuela a la que asistan sus hijos o
pupilos;
X.- Opinar a travs de los Consejos de Participacin respecto a las actualizaciones y revisiones de los
planes y programas de estudio;
XI.- Conocer el presupuesto asignado a cada escuela, as como su aplicacin y los resultados de su
ejecucin, y
XII.- Presentar quejas ante las autoridades educativas correspondientes, en los trminos establecidos en
el artculo 14, fraccin XII Quintus, sobre el desempeo de docentes, directores, supervisores y asesores
tcnico pedaggicos de sus hijos o pupilos menores de edad y sobre las condiciones de la escuela a la que
asisten.
Artculo 67.- ...
I. y II.- ...
III.- Participar en la aplicacin de cooperaciones en numerario, bienes y servicios que, en su caso, hagan
las propias asociaciones al establecimiento escolar. Estas cooperaciones sern de carcter voluntario y, segn
lo dispuesto por el artculo 6o. de esta Ley, en ningn caso se entendern como contraprestaciones del
servicio educativo;
IV. y V.- ...
...
...
Artculo 69.- ...
La autoridad escolar har lo conducente para que en cada escuela pblica de educacin bsica opere un
consejo escolar de participacin social, integrado con padres de familia y representantes de sus asociaciones,
maestros y representantes de su organizacin sindical, quienes acudirn como representantes de los
intereses laborales de los trabajadores, directivos de la escuela, exalumnos, as como con los dems
miembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela.
...
a) a f) ...
g) Podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros, directivos y
empleados de la escuela, para ser considerados por los programas de reconocimiento que establece la Ley
General del Servicio Profesional Docente y dems programas que al efecto determine la Secretara y las
autoridades competentes;
h) a o) ...
...
Artculo 70.- En cada municipio operar un consejo municipal de participacin social en la educacin
integrado por las autoridades municipales, padres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros
distinguidos y directivos de escuelas, representantes de la organizacin sindical de los maestros, quienes
acudirn como representantes de los intereses laborales de los trabajadores, as como representantes de
organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto social sea la educacin y dems interesados en el
mejoramiento de la educacin.
...
a) a m) ...
...
...
Artculo 71.- En cada entidad federativa funcionar un consejo estatal de participacin social en la
educacin, como rgano de consulta, orientacin y apoyo. Un rgano anlogo se establecer en el Distrito

Federal. En dicho Consejo se asegurar la participacin de padres de familia y representantes de sus
asociaciones, maestros y representantes de su organizacin sindical, quienes acudirn como representantes
de los intereses laborales de los trabajadores, instituciones formadoras de maestros, autoridades educativas
estatales y municipales, organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto social sea la educacin, as como los
sectores social y productivo de la entidad federativa especialmente interesados en la educacin.
...
Artculo 72.- La Secretara promover el establecimiento y funcionamiento del Consejo Nacional de
Participacin Social en la Educacin, como instancia nacional de consulta, colaboracin, apoyo e informacin,
en la que se encuentren representados padres de familia y sus asociaciones, maestros y su organizacin
sindical, quienes acudirn como representantes de los intereses laborales de los trabajadores, autoridades
educativas, organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto social sea la educacin, as como los sectores
social y productivo especialmente interesados en la educacin. Tomar nota de los resultados de las
evaluaciones que realicen las autoridades educativas, conocer el desarrollo y la evolucin del sistema
educativo nacional, podr opinar en asuntos pedaggicos, planes y programas de estudio y propondr
polticas para elevar la calidad y la cobertura de la educacin.
Artculo 75.- ...
I. a XI.- ...
XII.- Contravenir las disposiciones contempladas en el artculo 7o., en el artculo 21, en el tercer prrafo
del artculo 42 por lo que corresponde a las autoridades educativas y en el segundo prrafo del artculo 56;
XIII. y XIV.- ...
XV.- Promover en los educandos, por cualquier medio, el uso de medicamentos que contengan sustancias
psicotrpicas o estupefacientes;
XVI.- Expulsar o negarse a prestar el servicio educativo a personas que presenten problemas de
aprendizaje o condicionar su aceptacin o permanencia en el plantel a someterse a tratamientos mdicos
especficos, o bien, presionar de cualquier manera a los padres o tutores para que acudan a mdicos o
clnicas especficas para la atencin de problemas de aprendizaje de los educandos, y
XVII.- Incumplir con las medidas correctivas derivadas de las visitas de inspeccin.
TRANSITORIOS
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
Segundo.- Se derogan las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Tercero.- A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, las entidades federativas tendrn un plazo
de seis meses para adecuar su legislacin respectiva, a lo previsto por el presente ordenamiento.
Cuarto.- La informacin contenida en el Registro Nacional de Alumnos, Maestros y Escuelas formar
parte, en lo conducente, del Sistema de Informacin y Gestin Educativa.
La Secretara de Educacin Pblica deber tomar las medidas conducentes para llevar a cabo la
migracin de la informacin al citado Sistema, mismo que se regular y organizar conforme a las
disposiciones y lineamientos que expida dicha dependencia.
Quinto.- Para el caso del Distrito Federal y en tanto no se lleve a cabo el proceso de descentralizacin
educativa en esta entidad federativa, las atribuciones relativas a la educacin inicial, bsica -incluyendo la
indgena- y especial que los artculos 11, 13, 14 y dems disposiciones sealan para las autoridades
educativas locales en sus respectivas competencias correspondern, en el Distrito Federal, a la Secretara, a
travs de la Administracin Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal.
Sexto.- Para la emisin de los lineamientos a los que se refieren los artculos 24 Bis y 28 Bis la Secretara
dispondr de 180 das naturales a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.
Sptimo.- El Consejo Nacional de Participacin Social deber instalarse dentro de los 180 das naturales
siguientes a la entrada en vigor de este Decreto.
Octavo.- El Ejecutivo Federal revisar la frmula conforme a la cual se distribuye el Fondo de
Aportaciones para la Educacin Bsica y Normal, con la finalidad de iniciar las reformas legales pertinentes a
efecto de asegurar la equidad necesaria para una educacin de calidad.
Noveno.- Con el propsito de dar cumplimiento a la obligacin de garantizar la calidad en la educacin

obligatoria, en el marco de las disposiciones que regulan el Servicio Profesional Docente, las autoridades
educativas federal y locales, adecuarn su normativa de naturaleza laboral y administrativa, debiendo dejar sin
efectos la que se oponga o limite el cumplimiento de dicha obligacin.
Dcimo. Dentro de los dos aos siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto deber estar en
operacin en todo el pas el Sistema de Informacin y Gestin Educativa que incluya, por lo menos, la
informacin correspondiente a las estructuras ocupacionales autorizadas, las plantillas de personal de las
escuelas y los datos sobre la formacin y trayectoria del personal adscrito a las mismas.
Dcimo Primero. Las erogaciones que se generen con motivo de la entrada en vigor del presente Decreto
se realizarn con cargo a la disponibilidad presupuestaria que se apruebe para tal fin al sector educativo para
el ejercicio fiscal de que se trate, lo cual se llevar a cabo de manera progresiva con el objeto de cumplir con
las obligaciones que tendrn a su cargo las autoridades competentes, derivadas del presente Decreto.
Dcimo Segundo. A efecto de dar cumplimiento a la obligacin de garantizar la calidad en la educacin,
las autoridades educativas debern proveer lo necesario para revisar el modelo educativo en su conjunto, los
planes y programas, los materiales y mtodos educativos.
Dcimo Tercero. Las autoridades educativas, en el mbito de sus respectivas competencias, establecern
de forma paulatina y progresiva, conforme a la disponibilidad presupuestaria, un programa de subsidios
escolares compensatorios para reducir condiciones de inequidad social en el sistema educativo.
Mxico, D.F., a 22 de agosto de 2013.- Dip. Francisco Arroyo Vieyra, Presidente.- Sen. Ernesto Cordero
Arroyo, Presidente.- Dip. Javier Orozco Gomez, Secretario.- Sen. Mara Elena Barrera Tapia, Secretaria.Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia
del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diez das del mes de septiembre
de dos mil trece.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio
Chong.- Rbrica.
Declaracin Universal de los Derechos Humanos

DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
Adopcin: Asamblea General de la ONU Resolucin 217 A (III), 10 de diciembre de
1948
Prembulo,
Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el
reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables de
todos los miembros de la familia humana;
Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos han
originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad, y que se
ha proclamado, como la aspiracin ms elevada del hombre, el advenimiento de un
mundo en que los seres humanos, liberados del temor y de la miseria, disfruten de la
libertad de palabra y de la libertad de creencias;
Considerando esencial que los derechos humanos sean protegidos por un rgimen de
Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la
rebelin contra la tirana y la opresin;
Considerando tambin esencial promover el desarrollo de relaciones amistosas entre
las naciones;

Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe
en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona
humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres, y se han declarado
resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un
concepto ms amplio de la libertad;
Considerando que los Estados Miembros se han comprometido a asegurar, en
cooperacin con la Organizacin de las Naciones Unidas, el respeto universal y
efectivo a los derechos y libertades fundamentales del hombre, y
Considerando que una concepcin comn de estos derechos y libertades es de la
mayor importancia para el pleno cumplimiento de dicho compromiso;
La Asamblea General proclama la presente Declaracin Universal de Derechos
Humanos como ideal comn por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse,
a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirndose constantemente
en ella, promuevan, mediante la enseanza y la educacin, el respeto a estos
derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carcter nacional e
internacional, su reconocimiento y aplicacin universales y efectivos, tanto entre los
pueblos de los Estados Miembros como entre los de los territorios colocados bajo su
jurisdiccin.
Artculo 1
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados
como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los
otros.
Artculo 2
1. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta
Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica
o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o
cualquier otra condicin.
2. Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o
internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto si se
trata de un pas independiente, como de un territorio bajo administracin fiduciaria, no
autnomo o sometido a cualquier otra limitacin de soberana.
Artculo 3
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.
Artculo 4
Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre, la esclavitud y la trata de
esclavos estn prohibidas en todas sus formas.
Artculo 5
Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
Artculo 6

Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad
jurdica.
Artculo 7
Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la
ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja
esta Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin.
Artculo 8
Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales
competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales
reconocidos por la constitucin o por la ley.
Artculo 9
Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.
Artculo 10
Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda
pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la
determinacin de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier
acusacin contra ella en materia penal.
Artculo 11
1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia
mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pblico en el que
se le hayan asegurado todas las garantas necesarias para su defensa.
2. Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no
fueron delictivos segn el Derecho nacional o internacional. Tampoco se impondr
pena ms grave que la aplicable en el momento de la comisin del delito.
Artculo 12
Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio
o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin. Toda persona tiene
derecho a la proteccin de la ley contra tales injerencias o ataques.
Artculo 13
1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el
territorio de un Estado.
2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio, y a regresar
a su pas.
Artculo 14
1. En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de
l, en cualquier pas.

2. Este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial realmente originada
por delitos comunes o por actos opuestos a los propsitos y principios de las Naciones
Unidas.
Artculo 15
1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
2. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de
nacionalidad.
Artculo 16
1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad nbil, tienen derecho, sin restriccin
alguna por motivos de raza, nacionalidad o religin, a casarse y fundar una familia, y
disfrutarn de iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en
caso de disolucin del matrimonio.
2. Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podr contraerse
el matrimonio.
3. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la
proteccin de la sociedad y del Estado.
Artculo 17
1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente.
2. Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad.
Artculo 18.
Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin;
este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia, as como la
libertad de manifestar su religin o su creencia, individual y colectivamente, tanto en
pblico como en privado, por la enseanza, la prctica, el culto y la observancia.
Artculo 19
Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho
incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir
informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por cualquier
medio de expresin.
Artculo 20
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacficas.
2. Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin.
Artculo 21
1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas, directamente o
por medio de representantes libremente escogidos.

2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las
funciones pblicas de su pas.
3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta voluntad
se expresar mediante elecciones autnticas que habrn de celebrarse
peridicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento
equivalente que garantice la libertad del voto.
Artculo 22.
Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a
obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, habida cuenta
de la organizacin y los recursos de cada Estado, la satisfaccin de los derechos
econmicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de
su personalidad.
Artculo 23
1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a
condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el
desempleo.
2. Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario por trabajo
igual.
3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa y
satisfactoria, que le asegure, as como a su familia, una existencia conforme a la
dignidad humana y que ser completada, en caso necesario, por cualesquiera otros
medios de proteccin social.
4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de
sus intereses.
Artculo 24.
Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitacin
razonable de la duracin del trabajo y a vacaciones peridicas pagadas.
Artculo 25
1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a
su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda,
la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los
seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de
prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su
voluntad.
2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos
los nios, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual
proteccin social.
Artculo 26

1. Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser gratuita, al
menos en lo concerniente a la instruccin elemental y fundamental. La instruccin
elemental ser obligatoria. La
instruccin tcnica y profesional habr de ser generalizada; el acceso a los estudios
superiores ser igual para todos, en funcin de los mritos respectivos.
2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el
fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales;
favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos
los grupos tnicos o religiosos, y promover el desarrollo de las actividades de las
Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz.
3. Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin que habr de
darse a sus hijos.
Artculo 27
1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la
comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso cientfico y en los
beneficios que de l resulten.
2. Toda persona tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales
que le correspondan por razn de las producciones cientficas, literarias o artsticas de
que sea autora.
Artculo 28
Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el
que los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin se hagan plenamente
efectivos.
Artculo 29
1. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que slo en ella puede
desarrollar libre y plenamente su personalidad.
2. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda persona
estar solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con el nico fin de
asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los dems, y
de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden pblico y del bienestar
general en una sociedad democrtica.
3. Estos derechos y libertades no podrn, en ningn caso, ser ejercidos en oposicin a
los propsitos y principios de las Naciones Unidas.
Artculo 30
Nada en esta Declaracin podr interpretarse en el sentido de que confiere derecho
alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar
actividades o realizar actos tendientes a la supresin de cualquiera de los derechos y
libertades proclamados en esta Declaracin.
Acuerdo 592
CONSIDERANDO Que el artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos

Mexicanos establece que la educacin que imparta el Estado tender a desarrollar
armnicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el
amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad
internacional, en la independencia y en la justicia, y basada en los resultados del
progreso cientfico; Que el artculo 2 constitucional seala que la Nacin Mexicana
tiene una composicin pluricultural y que la Federacin, los Estados y los Municipios
tienen la obligacin de garantizar e incrementar los niveles de escolaridad,
favoreciendo la educacin bilinge e intercultural de los pueblos y comunidades
indgenas; Que la Ley General de Educacin confiere a la autoridad educativa federal,
entre otras atribuciones exclusivas, la de determinar para toda la Repblica los planes
y programas de estudio, entre otros, para la educacin preescolar, la primaria y la
secundaria; elaborar y mantener actualizados los libros de texto gratuitos; fijar
lineamientos generales para el uso de material educativo para dichos niveles
educativos; regular un sistema nacional de crditos, revalidacin y de equivalencias,
as como las necesarias para garantizar el carcter nacional de la Educacin Bsica y
las dems que con tal carcter establezcan la propia Ley y otras disposiciones
aplicables; Que, de conformidad con dicho ordenamiento legal, los contenidos de la
educacin sern definidos en planes y programas de estudio. En los planes de estudio
debern establecerse los propsitos de formacin general y, en su caso, la
adquisicin de conocimientos, habilidades, capacidades y destrezas que correspondan
a cada nivel educativo; los contenidos fundamentales de estudio, organizados en
asignaturas u otras unidades de aprendizaje; las secuencias indispensables que deben
respetarse entre las asignaturas o unidades de aprendizaje que constituyen un nivel
educativo, y los criterios y procedimientos de evaluacin y acreditacin para verificar
que el educando cumple los propsitos de cada nivel educativo. En los programas de
estudio debern establecerse los propsitos especficos de aprendizaje de las
asignaturas u otras unidades de aprendizaje dentro de un plan de estudios, as como
los criterios y procedimientos para evaluar y acreditar su cumplimiento. Y que en
dicho proceso educativo deber asegurarse la participacin activa del educando,
estimulando su iniciativa y sentido de responsabilidad social; Que la Ley General de
Derechos Lingsticos de los Pueblos Indgenas establece que las lenguas indgenas
son parte integrante del patrimonio cultural y lingstico nacional y que las lenguas
indgenas que se reconozcan en los trminos de dicha Ley y el espaol son lenguas
nacionales, por lo que las autoridades educativas federales y las entidades federativas
garantizarn que la poblacin indgena tenga acceso a la educacin obligatoria
bilinge e intercultural, y que los profesores que atiendan la Educacin Bsica bilinge
en comunidades indgenas hablen y escriban la lengua del lugar y conozcan la cultura
del pueblo indgena de que se trate; Que el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 en
su eje 3, "Igualdad de Oportunidades", objetivo 9, "Elevar la calidad educativa",
establece en su estrategia 9.3 la necesidad de actualizar los programas de estudio,
sus contenidos, materiales y mtodos para elevar su pertinencia y relevancia en el
desarrollo integral de los estudiantes, y fomentar en stos el desarrollo de valores,
habilidades y competencias para mejorar su productividad y competitividad al

insertarse en la vida econmica; Que el Programa Sectorial de Educacin 2007-2012
en su objetivo 1, "Elevar la calidad de la educacin para que los estudiantes mejoren
su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor
bienestar y contribuyan al desarrollo nacional", bajo el rubro de Educacin Bsica,
estrategia 1.1, seala la necesidad de realizar una Reforma Integral de la Educacin
Bsica, centrada en la adopcin de un modelo educativo basado en competencias,
que responda a las necesidades de desarrollo de Mxico en el siglo XXI, estableciendo,
entre otras lneas de accin, la de asegurar que los planes y programas de estudio
estn dirigidos al desarrollo de competencias e involucrar activamente a los docentes
frente a grupo en estos procesos de revisin y adecuacin, y que esta accin tendr
como base los resultados de las evaluaciones del logro educativo, as como la de
establecer estndares y metas de desempeo en trminos de logros de aprendizaje
esperados en todos sus grados, niveles y modalidades; Que para cumplir el objetivo
sealado en el considerando que precede y avanzar hacia una plena articulacin de
los programas de estudio correspondientes a los niveles que integran la Educacin
Bsica obligatoria de 12 aos preescolar,
primaria y secundaria, la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de
Educacin Pblica del Gobierno Federal ha desarrollado un nuevo Plan y programas de
estudio que permitir fortalecer el desempeo de docentes, directivos escolares y
autoridades educativas, y propiciar el acompaamiento de las familias en el proceso
educativo de sus hijos, necesarios para afrontar los retos que demanda la sociedad del
conocimiento; Que asimismo el referido Programa Sectorial, en su objetivo 2, "Ampliar
las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos sociales, cerrar
brechas e impulsar la equidad", bajo el rubro de Educacin Bsica, seala en sus
estrategias 2.4 y 2.7 que se deber articular la oferta de servicios dirigidos a la
poblacin en situacin de vulnerabilidad y establecer un nuevo marco de
responsabilidades para asegurar mejores niveles de cobertura y logro educativo en
estos grupos, as como atender a los nios y jvenes de las localidades y municipios
con mayor rezago social, prioritariamente a los de menor ndice de desarrollo humano,
a la poblacin indgena y a los hijos de jornaleros agrcolas inmigrantes y emigrantes,
con base en la construccin de agendas estatales para la equidad en la educacin
inicial y bsica, adems de elaborar y generalizar propuestas metodolgicas de
enseanza hacia el dominio de competencias comunicativas, en el mbito de las
prcticas sociales del lenguaje; Que en el marco de la Alianza por la Calidad de la
Educacin, suscrita el 15 de mayo de 2008 entre el Gobierno Federal y los maestros
de Mxico representados por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin
(SNTE), se acord impulsar la reforma de los enfoques, asignaturas y contenidos de la
Educacin Bsica, as como la enseanza del idioma ingls desde preescolar y la
promocin de la interculturalidad; garantizar la atencin de nios con necesidades
educativas especiales, con o sin discapacidad, aptitudes sobresalientes, as como
articular el Sistema Nacional de Evaluacin para que, a partir del establecimiento de
Estndares de Desempeo, evale a todos los actores del proceso educativo; Que el
Plan y los programas de estudio de la Educacin Bsica deben favorecer un currculo
que propicie el aprendizaje de los alumnos en su lengua materna, sea sta el espaol
o alguna de las lenguas indgenas reconocidas en nuestro pas; el aprendizaje del
ingls, como una segunda lengua, y el desarrollo de competencias en el uso de las
tecnologas de la informacin y la comunicacin, como respuesta a la legtima

demanda social en favor de la pertinencia, equidad y calidad de la escuela pblica
mexicana y de la sociedad del conocimiento;
Que en el marco de la Reforma Integral de la Educacin Bsica, el Acuerdo 348
determin el Programa de Educacin Preescolar, el 384 estableci el nuevo Plan y
programas de estudio para la educacin secundaria, y los diversos 494 y 540
actualizaron el Acuerdo 181 por el que se establecen el Plan y los programas de
estudio para la educacin primaria, en lo que concierne a los programas de estudio de
1 y 6 grados, as como 2 y 5 grados, publicados, respectivamente, en el Diario
Oficial de la Federacin con fechas 27 de octubre de 2004, 26 de mayo de 2006, 7 de
septiembre de 2009, y 20 de agosto de 2010; Que para concluir el proceso de la
Reforma Integral de la Educacin Bsica es necesario contar con un currculo
integrado, coherente, pertinente, nacional en su
concepcin y flexible en su desarrollo; orientado a superar los desafos del sistema
educativo nacional; abierto a la innovacin y a la actualizacin continua; gradual y
progresivo, y capaz de articular, actualizar y dirigir la Educacin Bsica en todo el
territorio nacional, he tenido a bien expedir el siguiente: ACUERDO NUMERO 592 POR
EL QUE SE ESTABLECE LA ARTICULACION DE LA EDUCACION BASICA ARTICULO
PRIMERO.- La Articulacin de la Educacin Bsica, que comprende los niveles de
preescolar, primaria y secundaria, determina un trayecto formativo organizado en un
Plan y los programas de estudio correspondientes congruente con el criterio, los fines
y los propsitos de la educacin aplicable a todo el sistema educativo nacional,
establecidos tanto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, como
en la Ley General de Educacin, conforme a lo siguiente: INTRODUCCION Con la
promulgacin del artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos en 1917 y la creacin de la Secretara de Educacin Pblica en 1921, la
educacin y el sistema educativo nacional se consolidaron como un motor poderoso y
constante para el desarrollo de la sociedad mexicana. Desde ese periodo y hasta la
primera dcada del siglo XXI, la educacin pblica ha enfrentado el reto de atender
una demanda creciente y el imperativo de avanzar en la calidad del servicio educativo
y sus resultados. A lo largo de este periodo, la expansin y adecuacin del servicio
pblico educativo ha sido constante. La cobertura, como prioridad, impuso un
conjunto de programas, prcticas, instituciones y relaciones que dieron forma y rumbo
al sistema educativo nacional hasta la ltima dcada del siglo pasado. La
transformacin social, demogrfica, econmica, poltica y cultural que ocurri en el
pas en los ltimos aos del siglo XX y los primeros del XXI marc, entre muchos
cambios importantes, el agotamiento de un modelo educativo que dej de responder
a las condiciones presentes y futuras de la sociedad mexicana. La sociedad mexicana
en el siglo XXI es resultado de la fusin o convergencia de diversas culturas, todas
valiosas y esenciales, para constituir y proyectar al pas como un espacio solidario y
con sentido de futuro. Hoy da, Mxico construye y consolida una sociedad de
ciudadanos con derechos plenos, donde las personas y los grupos sociales cobran
protagonismo y nuevas responsabilidades frente al Estado, sea como promotores,
acompaantes, gestores o vigilantes de polticas pblicas que articulan visiones y
esfuerzos para disear propuestas cuya amplitud e importancia, con frecuencia,
trasciende la formalidad de las estructuras y organizaciones gubernamentales, para
convertirse en acciones incluyentes que expresan e integran a la sociedad en su
conjunto. En este contexto, el sistema educativo nacional moviliza recursos e

iniciativas del sector pblico y la sociedad en general para dar a la educacin una
orientacin firme hacia la consecucin de condiciones propicias de equidad y calidad,
particularmente en el mbito de la Educacin Bsica, e instala sinergias que favorecen
las oportunidades de desarrollo individual y social, para el presente y el futuro del
pas. La renovacin permanente y acelerada del saber cientfico y tecnolgico, as
como el trnsito de una economa centrada en la produccin a otra donde los servicios
cobran preeminencia, hasta llegar a la economa centrada en el conocimiento, ha
detonado en reformas de fondo en los sistemas educativos. Se trata de reformas que
consideran diagnsticos internos y experiencias internacionales, cada vez ms
cercanas y comparables entre s, en visiones, experiencias y saberes. En este sentido,
hay referentes internacionales aceptados como pertinentes y valiosos acerca de la
educacin, sus procesos y resultados, que es necesario considerar en todo esfuerzo de
avance o mejora que se aplique en el sistema educativo nacional. Por tanto, el sistema
educativo nacional debe organizarse para que cada estudiante desarrolle
competencias que le permitan desenvolverse en una economa donde el conocimiento
es fuente principal para la creacin de valor, en una sociedad que demanda nuevos
desempeos para relacionarse en un marco de pluralidad y democracia internas, y en
un mundo global e interdependiente. La escuela debe favorecer la conciencia de vivir
en un entorno internacional insoslayable: intenso en sus desafos y generoso en sus
oportunidades. Tambin precisa fomentar en los alumnos el amor a la Patria y su
compromiso de consolidar a Mxico como una nacin multicultural, plurilinge,
democrtica, solidaria y prspera en el siglo XXI. Con estos propsitos y una mirada
prospectiva, la Reforma Integral de la Educacin Bsica recupera y orienta los aportes
de la educacin pblica mexicana que, a pesar de la dinmica demogrfica registrada
durante la segunda mitad del siglo XX y de condiciones econmicas y sociales
desafiantes, logr incrementar de manera gradual y sostenida indicadores de
escolaridad de la poblacin en edad de cursar la Educacin Bsica y los niveles de
logro educativo durante las ltimas dcadas. Desde la visin de las autoridades
educativas federal y locales, en este momento resulta prioritario articular estos
esfuerzos en una poltica pblica integral capaz de responder, con oportunidad y
pertinencia, a las transformaciones, necesidades y aspiraciones de nias, nios y
jvenes, as como de la sociedad en su conjunto, con una perspectiva abierta durante
los prximos 20 aos; es decir, con un horizonte hacia el 2030 que oriente el proyecto
educativo de la primera mitad del siglo XXI. En este horizonte, la educacin, sobre
todo la bsica, necesariamente tiene como punto de partida una proyeccin hacia el
futuro, ya que es fundamental en tanto educa y forma a las personas que requiere el
pas para su desarrollo poltico, econmico, social y cultural, porque en ella se sientan
las bases de lo que los mexicanos buscamos entregar a nuestros hijos: no cualquier
Mxico, sino el mejor que est a nuestro alcance.
ARTICULO TERCERO.- La Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal, de

manera coordinada con las autoridades educativas locales, llevar a cabo los
procedimientos de mejora continua para la actualizacin curricular; la formacin de
maestros inicial y en servicio; el desarrollo de materiales y tecnologas educativas, y la
innovacin en los procesos de gestin. En este cometido se debern atender los
propsitos, las polticas, los enfoques y dems componentes del currculo determinado

en el Artculo Segundo del presente Acuerdo, y estarn orientados a favorecer y
consolidar su operacin. Las condiciones bsicas y los procesos de gestin para el
logro de lo anterior son: a) La creacin de un sistema de formacin inicial de
maestros que contemple el siguiente trayecto formativo: 1. Formacin en escuelas
normales pblicas; 2. Especializacin con tutora y acompaamiento permanente
donde converjan diversas instituciones de educacin superior pblicas y particulares;
3. Un periodo de trabajo en aula y un examen de oposicin para el ingreso al servicio
que defina la titularidad, y 4. Un periodo adicional de tutora y formacin continua que
complemente la titularidad de cada docente. b) El funcionamiento del Sistema
Nacional de Formacin Continua y Superacin Profesional de Maestros de Educacin
Bsica en Servicio, cuyo enfoque ser la alta especializacin docente y directiva,
acorde con los planteamientos del currculo determinado en el Artculo Segundo del
presente Acuerdo. c) La mejora de la infraestructura y del equipamiento de los
planteles de preescolar, primaria y secundaria, en particular de sus laboratorios y
talleres, con base en tecnologas digitales, aulas telemticas y polticas de apoyo para
equipar a alumnos y docentes de dispositivos y enlaces de alto desempeo en las
escuelas
pblicas. La infraestructura para la formacin inicial y continua de docentes ser
considerada en estas polticas. d) El fortalecimiento de la asesora acadmica a las
escuelas pblicas para consolidar el trabajo tcnico-pedaggico y directivo,
atendiendo la congruencia entre los perfiles de los maestros y la funcin que se les
asigne, con base en los planteamientos curriculares de la Reforma Integral de la
Educacin Bsica. e) Dar continuidad a la renovacin del modelo pedaggico de la
telesecundaria, a partir de las necesidades de actualizacin de materiales, formacin,
formacin inicial y continua de docentes, y renovacin de la infraestructura y del
equipamiento. ARTICULO CUARTO.- La Secretara de Educacin Pblica del Gobierno
Federal y las autoridades educativas locales, en sus respectivos mbitos de
competencia, asegurarn las condiciones estructurales y organizativas para que,
invariablemente, prevalezcan los principios de pertinencia, inclusin y cumplimiento
de la normatividad que regula la Educacin Bsica, con el propsito de garantizar el
logro del perfil de egreso en todos sus niveles, modalidades y servicios, con el fin de
alcanzar una educacin de calidad con equidad que permita atender, prioritariamente,
a las poblaciones en riesgo de exclusin educativa. ARTICULO QUINTO.- La Secretara
de Educacin Pblica del Gobierno Federal y las autoridades educativas locales, con el
propsito de lograr las finalidades de una educacin para todos y garantizar el pleno
ejercicio del derecho a la educacin desde los enfoques de equidad y atencin a la
diversidad, en sus respectivos mbitos de competencia, desarrollarn lneas de trabajo
de alto nivel de especializacin para la educacin del alumnado indgena, migrante y
de poblaciones en riesgo de exclusin educativa, mediante los Marcos curriculares y
Parmetros curriculares incluidos en el Artculo Segundo del presente Acuerdo, que
aseguran la pertinencia lingstica y cultural, los procesos de profesionalizacin y de
gestin, as como la elaboracin de materiales educativos bilinges y plurilinges.
ARTICULO SEXTO.- La Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal y las
autoridades educativas locales, en sus respectivos mbitos de competencia, darn
continuidad a la estrategia de mejora de los modelos de gestin escolar, con el fin de
convertirlos en centros de gestin del conocimiento; impulsarn el sistema de asesora
acadmica a la escuela; promovern la organizacin de 2 000 regiones para la gestin

de la Educacin Bsica y su coordinacin mediante igual nmero de Centros de
Desarrollo Educativo, para fortalecer el carcter nacional del sistema educativo.
ARTICULO SEPTIMO.- La Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal y las
autoridades educativas locales, en sus respectivos mbitos de competencia,
garantizarn el derecho a la educacin a todos los estudiantes, contribuirn a su
formacin integral en contextos inclusivos, y establecern los lineamientos para
atender estudiantes con necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad, y
con capacidades y aptitudes sobresalientes. ARTICULO OCTAVO.- La Secretara de
Educacin Pblica del Gobierno Federal y las autoridades educativas locales, en sus
respectivos mbitos de competencia,
promovern y apoyarn el incremento del nmero de Escuelas de Tiempo Completo
con base en las caractersticas descritas en el Artculo Segundo del presente Acuerdo,
como un atributo que requiere la escuela para responder a las exigencias del currculo,
y lograr una ampliacin de cobertura de 17 000 escuelas en el 2015; 62 000 en el
2021, y la totalidad de escuelas en el 2025. ARTICULO NOVENO.- La Secretara de
respectivos mbitos de competencia, gestionarn los fondos financieros necesarios
para la implementacin del currculo determinado en el Artculo Segundo del presente
Acuerdo; la produccin de materiales educativos, y el acompaamiento y la formacin
docente indispensables para el cumplimiento, el seguimiento y la evaluacin de este
Acuerdo. ARTICULO DECIMO.- La Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal
y las autoridades educativas locales, en sus respectivos mbitos de competencia,
garantizarn que los cambios que implique cualquier proceso en la implementacin de
este Acuerdo, no afecten los derechos laborales ni profesionales de los trabajadores
de la educacin. Asimismo, con el propsito de contribuir a elevar la calidad de la
educacin en el marco del presente Acuerdo, asegurarn que los maestros cuenten
con el tiempo y el espacio para desarrollar el trabajo colegiado; la asesora acadmica
en las escuelas para fortalecer el trabajo tcnico-pedaggico y de supervisin escolar;
la congruencia entre su perfil y la funcin que se les asigne; la ubicacin gradual en un
solo centro de trabajo; la reduccin paulatina del nmero de alumnos atendidos por
grupo, y el funcionamiento del Sistema Nacional de Formacin Continua y Superacin
Profesional de Maestros de Educacin Bsica en Servicio hacia el desarrollo de
procesos de alta especializacin de docentes, directores escolares, supervisores y
asesores tcnico-pedaggicos de Educacin Bsica. ARTICULO DECIMO PRIMERO.- La
Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal y las autoridades educativas
locales, con el propsito de lograr los Estndares de Habilidades Digitales en los
alumnos, en sus respectivos mbitos de competencia, garantizarn el crecimiento
gradual de los diferentes modelos de equipamiento tecnolgico en las escuelas y
asegurarn el crecimiento de la conectividad a enlaces de alto desempeo. Asimismo,
fortalecern la estrategia para la formacin y certificacin de los maestros en el
campo referido y promovern estrategias complementarias para dotar a los alumnos
de dispositivos para el trabajo colaborativo en equipo a partir del 4o. grado de
primaria. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da
siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- El Plan y
los programas de estudio, determinados en el Artculo Segundo del presente Acuerdo,
debern implementarse en todas las escuelas de Educacin Bsica del pas a partir del

ciclo escolar 2011-2012. TERCERO.- Se derogan las disposiciones que se opongan al
presente Acuerdo.
CUARTO.- La Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal y las autoridades
educativas locales acordaron la generalizacin gradual de la Asignatura Segunda
Lengua: Ingls en todas las escuelas del pas, en un periodo mximo de siete aos,
para concluir el proceso en el ao 2018. La asignatura Lengua Extranjera. Ingls del
Acuerdo nmero 384 por el que se establece el nuevo Plan y los programas de estudio
para educacin secundaria, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de
mayo de 2006, tendr vigencia hasta el ciclo escolar 2013-2014, mientras se
actualizan los materiales educativos y el perfil docente de la asignatura Segunda
Lengua: Ingls del currculo determinado en el Artculo Segundo del presente Acuerdo,
y se impartirn diferenciadamente en secundaria. QUINTO.- Los programas de estudio
correspondientes a la asignatura de Tecnologa, para los tres grados y las tres
modalidades de la educacin secundaria, expedidos y publicados en el Diario Oficial
de la Federacin, en seguimiento al artculo sptimo transitorio del Acuerdo nmero
384 por el que se establece el nuevo Plan y los programas de estudio para educacin
secundaria, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de mayo de 2006, as
como los que deriven del numeral octavo transitorio del mismo Acuerdo 384,
mantendrn su vigencia y se considerarn como parte del currculo determinado en el
Artculo Segundo del presente Acuerdo. SEXTO.- La Secretara de Educacin Pblica
del Gobierno Federal emitir, en los primeros 30 das hbiles posteriores a la
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin del presente Acuerdo, los lineamientos
para el diseo de los programas de estudio correspondientes a la Asignatura Estatal
de Secundaria que se cursa en el primer grado de este nivel. SEPTIMO.- La Secretara
de Educacin Pblica del Gobierno Federal, con el propsito de definir la evaluacin de
los aprendizajes en la escuela, acorde con el Plan y los programas de estudio,
determinados en el Artculo Segundo del presente Acuerdo, deber modificar el
Acuerdo nmero 200 por el que se establecen las normas de evaluacin de los
aprendizajes en educacin primaria, secundaria y normal, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 19 de septiembre de 1994. En los procesos de inscripcin,
reinscripcin, acreditacin, regularizacin y certificacin se aplicarn las disposiciones
establecidas en las normas de control escolar que emita, para cada ciclo escolar, la
Direccin General de Acreditacin, Incorporacin y Revalidacin de la Secretara de
Educacin Pblica del Gobierno Federal. OCTAVO.- La Secretara de Educacin Pblica
del Gobierno Federal y las autoridades educativas locales, en sus respectivos mbitos
de competencia, consolidarn las acciones que se han iniciado y desarrollado para
transformar las evaluaciones nacionales a gran escala en el Sistema Nacional de
Evaluacin, acorde con el Plan y los programas de estudio determinados en el Artculo
Segundo del presente Acuerdo, promoviendo as:
a) La migracin de la Evaluacin Nacional del Logro Acadmico en Centros Escolares
de Educacin Bsica (ENLACE) hacia una evaluacin cuyo referente sean los
Estndares Curriculares y los aprendizajes esperados. b) La creacin, en el mediano
plazo, de los institutos de evaluacin en las entidades federativas, cuyo propsito sea
asumir la responsabilidad del diseo y la implementacin de evaluaciones regionales y
locales, para el fortalecimiento del logro en los aprendizajes y en la consecucin de los
Estndares Curriculares, alineados al modelo universal de evaluacin docente. Esta
evaluacin tendr un nfasis formativo, con el propsito de crear trayectos

personalizados de atencin mediante tutoras y asesoras acadmicas. NOVENO.- Para
el caso de los estudiantes que se incorporaron con los planes y los programas de
estudio anteriores a la entrada en vigor del presente Acuerdo, la Secretara de
respectivos mbitos de competencia, garantizarn su continuidad acadmica y
administrativa sin afectacin de sus derechos escolares. Mxico, D.F., a 15 de agosto
de 2011.- El Secretario de Educacin Pblica, Alonso Jos Ricardo Lujambio Irazbal Rbrica
Articulo 696
ACUERDO NUMERO 696 POR EL QUE SE ES- TABLECEN NORMAS GENERALES PARA LA
EVALUACION, ACREDITACION, PROMOCION Y CERTIFICACION EN LA EDUCACION
BASICA Publicado en el D.O.F. del 20 de septiembre de 2013 Al margen un sello con el
Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos. Secretara de Educacin
Pblica. EMILIO CHUAYFFET CHEMOR, Secretario de Educacin Pbli- ca, con
fundamento en los artculos 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; 38, fraccin I, inciso a) de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal; 12, fracciones I y XIV, 47, fraccin IV y ltimo prrafo, 50 y 60 de la Ley
General de Educa- cin; y 1, 4 y 5, fraccin I del Reglamento Interior de la Secretara
de Educacin Pblica; y CONSIDERANDO Que la Ley General de Educacin establece
en su artculo 50 que la evaluacin de los educandos comprender la medicin en lo
individual de los conocimientos, las habilidades, las destrezas y, en general, del logro
de los propsitos establecidos en el plan y los programas de estudio, y que las
instituciones debern informar peridicamente a los alumnos y, en su caso, a los
padres de familia o tutores, los resultados de las evaluaciones parciales y finales, as
como aquellas observaciones sobre el desempeo acadmico de los propios alumnos
que permitan lograr mejores aprendizajes; Que una evaluacin permanente y continua
permite al docente orientar a los alumnos durante su proceso de aprendizaje y
adems, asignar calificaciones parciales y finales conforme a su aprovechamiento,
en relacin con los propsitos de los programas de estudio. Bajo esta premisa, el 17
de agosto de 2012, se public en el Diario Oficial de la Federacin el Acuerdo nmero
648 por el que se establecen normas generales para la evaluacin, acreditacin,
promocin y certificacin en la educacin bsica; Que el Plan Nacional de Desarrollo
2013-2018, propone para garantizar la inclusin y la equidad en el Sistema Educativo
Nacional, el ampliar las oportunidades de acceso a la educacin, permanencia y
avance en los estudios a todas las regiones y sectores de la poblacin; Que este
Acuerdo considera a los distintos tipos y modalidades en las que se imparte la
educacin bsica en nuestro pas. De igual forma, se sustenta en los principios de
equidad y justicia que rigen la educacin inclusiva que considera y valora la diversidad
del alumnado; Que atendiendo a las mejores prcticas en materia de evaluacin de
aprendizajes, la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal ha determinado
implementar un modelo de evaluacin que considere lo cualitativo y lo cuantitativo, es
decir, que describa los logros y dificultades de los alumnos a la vez que asigne una
calificacin numrica. Este modelo concibe a la evaluacin como parte del
2 EDICIONES FISCALES ISEF
proceso de estudio y se apoya fuertemente en la observacin y el registro de
informacin por parte del docente, durante el desarrollo de las actividades, lo cual
implica: a) Que el docente planifique actividades para que los alumnos estudien y
aprendan; b) Que los alumnos se den cuenta de lo que han aprendido y de lo que

estn por aprender; c) Que se tomen en cuenta los procesos de aprendizaje, no slo
los resultados; d) Que se consideren las necesidades especficas de los alumnos y de
los contextos en los que se desarrollan; e) Que la informacin sobre el desempeo de
los alumnos se obtenga de distintas fuentes, no slo de las pruebas; f) Que se
fortalezca la colaboracin entre docentes, alumnos, padres de familia o tutores; y g)
Que se acte oportunamente para evitar el rezago o la deser- cin escolar. Que lo
anterior conlleva derechos y responsabilidades por parte de quienes participan en el
proceso educativo, as como la definicin de procesos claros y eficientes de
evaluacin, acreditacin, promocin y certificacin de los estudios del tipo bsico
cursados en el Sistema Educativo Nacional; y Que de conformidad a lo dispuesto por
el artculo 22 de la Ley Ge- neral de Educacin, las autoridades educativas, en sus
respectivas competencias, deben revisar permanentemente las disposiciones, los
trmites y procedimientos con objeto de simplificarlos, de reducir las cargas
administrativas de los maestros, de alcanzar ms horas efectivas de clase y, en
general, de lograr la prestacin del servicio educativo con mayor pertinencia, calidad y
eficiencia, por lo que he tenido a bien expedir el siguiente: ACUERDO NUMERO 696
POR EL QUE SE ESTABLECEN NORMAS GENERALES PARA LA EVALUACION,
ACREDITACION, PROMOCION Y CERTIFICACION EN LA EDUCACION BASICA ARTICULO
1o. Objeto: El presente Acuerdo tiene por objeto regular la evaluacin, acreditacin,
promocin y certificacin de los alumnos que cursan la educacin bsica. De manera
particular, la Secretara de Educacin Pblica del Go- bierno Federal disear e
implementar procesos de evaluacin, acreditacin, promocin y certificacin
diversificados y articulados con los principios establecidos en el presente Acuerdo,
para la poblacin escolar tanto indgena como migrante, que permitan ofrecer una
educacin con pertinencia social, lingstica y cultural. ARTICULO 2o. Alcance: Las
disposiciones contenidas en el presente Acuerdo son aplicables a todas las
instituciones educativas p- blicas y particulares con autorizacin, de los mbitos
federal, estatal y municipal que imparten educacin preescolar, primaria y secundaria; y se emiten sin perjuicio de las adaptaciones e inclusiones que
ACUERDO NORMAS GENERALES PARA LA EVALUACION 3
sean necesarias en materia de educacin indgena, especial o para migrantes y
adultos, as como de aquellas requeridas en trminos de los contextos y las
caractersticas propias de cada modalidad o servicio educativo. ARTICULO 3o.
Componentes que debe considerar la evaluacin: La evaluacin se basar en la
valoracin del desempeo de los alumnos en relacin con los aprendizajes esperados
y las actitudes que mediante el estudio se favorecen, en congruencia con los enfoques
didcticos de los programas de estudio de educacin preescolar, primaria y
secundaria. Asimismo, la evaluacin tomar en cuenta las caractersticas de
diversidad social, lingstica, cultural, fsica e intelectual de los alumnos. Toda
evaluacin debe conducir al mejoramiento del aprendizaje, as como a detectar y
atender las fortalezas y debilidades en el proceso educativo de cada alumno.
ARTICULO 4o. Definiciones: Para efectos del presente Acuerdo se entender por: a)
Evaluacin: Acciones que realiza el docente durante las actividades de estudio o en
otros momentos, para recabar informacin que le permita emitir juicios sobre el
desempeo de los alumnos y tomar decisiones para mejorar el aprendizaje. b)
Acreditacin: Juicio mediante el cual se establece que un alumno cuenta con los
conocimientos y habilidades necesarias en una asignatura, grado escolar o nivel

educativo. c) Promocin: Decisin del docente sustentada en la evaluacin sistemtica
o de la autoridad educativa competente en materia de acreditacin y certificacin,
que permite a un alumno continuar sus estudios en el grado o nivel educativo
siguiente. d) Certificacin: Accin que permite a una autoridad legalmente facultada,
dar testimonio, por medio de un documento oficial, que se acredit total o
parcialmente una unidad de aprendizaje, asignatura, grado escolar, nivel o tipo
educativo. ARTICULO 5o. Reporte de Evaluacin: Se establece como el documento
que avala oficialmente la acreditacin parcial o total de cada grado y nivel de la
educacin bsica. La informacin registrada en el Reporte de Evaluacin, ser responsabilidad del docente o director de la institucin educativa p- blica o particular
con autorizacin, as como, en su caso, de las autoridades educativas competentes en
materia de acreditacin y certificacin. Con el fin de garantizar el carcter nacional del
Reporte de Evalua- cin, la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal establecer las caractersticas de diseo. El Reporte de Evaluacin podr expedirse en
versin impresa o electrnica, de acuerdo a lo que establezcan las normas de control
escolar que al efecto emita la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal.
Artculo 6o. Contenido del Reporte de Evaluacin: Deber incluir la siguiente
informacin: I. En los tres niveles de la educacin bsica: a) Datos generales del
alumno; b) Datos de identificacin de la institucin educativa o servicio educativo en
el que se realizan los estudios; c) Observaciones y/o en su caso, recomendaciones
especficas del docente a los padres de familia o tutores, referentes a los apoyos
que requiera el alumno para mejorar su desarrollo o desempeo acadmico; y d) Al
trmino de la educacin preescolar se deber asentar en el Reporte de Evaluacin:
CONCLUYO LA EDUCA- CION PREESCOLAR. II. En el Reporte de Evaluacin de la
educacin primaria y educacin secundaria se incluirn, adems, los siguientes
datos: a) Asignaturas establecidas en el plan de estudios; b) Cinco calificaciones
parciales, cuando stas se encuentren disponibles y el promedio final de
calificaciones por asignatura y grado escolar, y c) En el Reporte de Evaluacin de
educacin primaria indgena, los alumnos que cursen la asignatura de lengua
indgena como lengua materna cursarn el espaol como segunda lengua. Adems del
Reporte de Evaluacin, las instituciones educativas pblicas y particulares con
autorizacin, podrn emitir otros reportes especficos con informacin a los padres de
familia o tutores sobre los apoyos que requieren sus hijos o pupilos. ARTICULO 7o.
Educacin Preescolar: En la educacin preescolar, la evaluacin del desempeo del
alumno ser exclusivamente cualitativa, por lo que el docente, en apego al programa
de estudio y con base en las evidencias reunidas durante el proceso educativo,
nicamente anotar en el Reporte de Evaluacin, sus recomendaciones para que los
padres de familia o tutores contribuyan a mejorar el desempeo de sus hijos o pupilos,
sin emplear para ello ningn tipo de clasificacin o referencia numrica. Los
momentos de registro de informacin en el Reporte de Eva- luacin para comunicar a
los padres de familia o tutores sobre el apoyo que requieren sus hijos o pupilos son los
siguientes:
MOMEN- TO DE REGISTRO

PERIODO DE EVALUACION
COMUNICACION DE LOS RESULTADOS DE LA EVALUACION
Noviembre
Del inicio del ciclo escolar al mes de noviembre. Antes de que concluya el mes de
noviembre. Marzo De diciembre a marzo de cada ciclo escolar. Antes de que concluya
el mes de marzo.
Julio
De abril a julio de cada ciclo escolar. Durante los ltimos cinco das hbiles del ciclo
escolar correspondiente.
El conocimiento de los resultados de las evaluaciones parciales por parte de los padres
de familia o tutores, no limita su derecho a informarse sobre el desempeo y
desarrollo de sus hijos o pupilos en cualquier momento del ciclo escolar. ARTICULO 8o.
Escala de calificacin y momentos para informar a los alumnos y padres de familia en
la educacin primaria y educacin secundaria: En apego a los programas de estudio
y con base en las evidencias reunidas durante el proceso educativo, el docente
asignar a cada estudiante una calificacin en una escala de 5 a 10. Adems, el
docente har un informe de cada uno de sus alumnos que necesiten apoyo fuera del
horario escolar, en escritura, lectura o matemticas, para que juntos, la escuela y la
familia, realicen las acciones necesarias que le permitan al alumno avanzar al nivel de
sus compaeros de grupo. Las calificaciones y los promedios que de las evaluaciones
se generen, por asignatura, grado escolar o nivel educativo, se expresarn con un
nmero truncado a dcimos. El registro de informacin en el Reporte de Evaluacin
para comunicar a los padres de familia o tutores sobre los resultados de la
evaluacin y apoyos que requieren sus hijos o pupilos, se seala enseguida:
BIMES- TRE
PERIODO DE EVALUACION
REGISTRO Y COMUNICACION DE LOS RESULTADOS DE LA EVALUACION
I Del inicio del ciclo escolar al mes de octubre. Antes de que concluya el mes de
octubre. II De noviembre a diciembre de cada ciclo escolar. Antes de que inicie el
perodo de vacaciones. III De enero a febrero de cada ciclo escolar. Antes de que
concluya el mes de febrero. IV De marzo a abril de cada ciclo escolar. Antes de que
concluya el mes de abril.
V De mayo al fin del ciclo escolar.
Las calificaciones se deben comunicar durante los ltimos cinco das hbiles del ciclo escolar correspondiente.
El conocimiento de los resultados parciales por parte de los padres de familia o
tutores no limita su derecho a informarse sobre el aprovechamiento escolar de sus
hijos o pupilos en cualquier momen- to del ciclo escolar. ARTICULO 9o. Entrega de
resultados finales de asignatura o grado: A fin de garantizar el debido cumplimiento

del calendario escolar y de evitar que durante los ltimos das de cada ciclo se
presenten situaciones de ausentismo, suspensin de clases, inactividad en las
escuelas o incluso la realizacin de actividades distintas a las contenidas en el plan y
los programas de estudio, las instituciones educativas pblicas y particulares con
autorizacin debern sujetarse a lo siguiente: a) En los grados de 3o. de primaria a 3o.
de secundaria se aplicar un examen final que servir para calificar el quinto
bimestre. Dicho examen deber aplicarse diez das hbiles antes de la terminacin del
ciclo escolar en el caso de primaria, y quince das hbiles antes de la terminacin del
ciclo escolar en el caso de secundaria. b) El examen final podr ser elaborado por el
Consejo Tcnico Escolar, por el Consejo Tcnico de Zona o por la autoridad educativa
local y se har con preguntas abiertas que mues- tren los aprendizajes ms relevantes
de los alumnos, respecto a la totalidad de las asignaturas cursadas. c) La calificacin
del examen final, el promedio de grado y, en su caso, el promedio de nivel educativo,
sern entregados por los docentes a la Direccin de la escuela y comunicados a los
padres de familia o tutores, a ms tardar el ltimo da del ciclo escolar. En las normas
de control escolar que al efecto emita la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno
Federal, se especificarn criterios generales aplicables a este examen final. ARTICULO
10. Promedio final de asignatura: Ser el promedio de las calificaciones obtenidas en
cada uno de los cinco bimestres que comprende el ciclo escolar. ARTICULO 11.
Promedio final de grado escolar: Ser el resultado de sumar los promedios finales de
las asignaturas y dividirlo entre el nmero total de asignaturas que se establecen para
cada grado de la educacin primaria y educacin secundaria en el plan de estudios de
educacin bsica. ARTICULO 12. Alerta y estrategias de intervencin: A partir del
segundo bimestre de la educacin primaria y secundaria, el docente deber registrar
en el Reporte de Evaluacin, si existen riesgos de que el alumno no alcance los
aprendizajes previstos en el ciclo escolar o de que no sea promovido al siguiente
grado o nivel educativo, as como en su caso, la estrategia de intervencin a seguir en
los trminos previstos en este Acuerdo y en las normas de control escolar
correspondientes.
ARTICULO 13. Exmenes de recuperacin en el nivel secundaria: Con objeto de brindar
apoyo oportuno a los alumnos de nivel secundaria que se encuentren en riesgo de no
acreditar al final del ciclo escolar una asignatura o grado escolar, se establece la
posibilidad de presentar uno o ms exmenes de recuperacin, de acuerdo a lo
siguiente: a) A partir del tercer bimestre, el alumno que presente evaluaciones
bimestrales no acreditadas de una o ms asignaturas del grado, podr dedicar ms
tiempo durante su estancia en la escuela, al estudio de dichas asignaturas, en tanto
regulariza su situacin acadmica y a fin de preparar la presentacin de uno o ms
exmenes de recuperacin. Con el propsito de organizar el estudio adecuadamente,
el alumno podr recibir el apoyo de un tutor acadmico designado por el Consejo
Tcnico, cuando ello sea posible. b) Para gozar de los beneficios de este artculo, el
alumno, los padres de familia o tutores, debern suscribir los compromisos que el
Consejo Tcnico, director de la escuela o los docentes establezcan, a fin de asegurar
que su comportamiento y dedicacin a su recuperacin acadmica, sean los adecuados. Dichos compromisos podrn incluir la realizacin de tareas, actividades
acadmicas extraordinarias, el buen comportamiento del alumno y otros aspectos
que garanticen que al final del ciclo escolar el alumno adquiera los aprendizajes

esperados de acuerdo al plan y programa de estudios. De no darse cumplimiento a
dichos compromisos, el alumno podr perder el derecho de presentar exmenes de
recuperacin. c) El examen o exmenes de recuperacin sern elaborados por el
docente de la asignatura y contendrn los aprendizajes relevantes del bimestre o
bimestres objeto de examen. Ser decisin del docente, determinar la aplicacin de
un examen de recuperacin de asignatura por bimestre no acreditado o de un solo
examen de recuperacin que considere los contenidos de ms de un bimestre no
acreditados. d) El examen o exmenes de recuperacin, debern ser aplica- dos en el
momento que el alumno, el docente y, en su caso, el tutor acadmico, lo consideren
conveniente, siempre que ello sea antes de la evaluacin del quinto bimestre o
examen final que todo alumno deber presentar. Unicamente podrn presentarse
exmenes de recuperacin de los primeros cuatro bimestres. e) Si el resultado
obtenido en el examen o exmenes de recuperacin es aprobatorio, ser ste el que
deber reportarse como calificacin en el bimestre o bimestres correspondientes que
no fueron acreditados, cancelndose la calificacin originalmente obtenida. f) Para que
un alumno pueda dedicar durante la jornada escolar mayor tiempo de estudio a los
contenidos bimestrales de las asignaturas no acreditadas, podr dejar de asistir,
temporal- mente, y en tanto se regulariza acadmicamente, a las clases
en las que su desempeo acadmico sea favorable. Para ello, el alumno contar con la
autorizacin del Consejo Tcnico o del director de la escuela, misma que podr
otorgarse previa suscripcin de los compromisos correspondientes. g) La inasistencia
temporal a clases de una o ms asignaturas, no exime al alumno de presentar las
evaluaciones bimestrales correspondientes. h) Los docentes debern en el Reporte de
Evaluacin o por otro medio de comunicacin que tengan con los padres de familia o
tutores, buscar que los mismos se involucren en los apoyos que requieran sus hijos o
pupilos para recuperar su situacin acadmica. i) El tutor acadmico, el docente y, en
su caso, las dems autoridades de la escuela, debern coordinarse para acordar las
acciones necesarias a fin de asegurar la equidad y eficiencia de los procesos
asociados a la presentacin de los exmenes de recuperacin. En las normas de
control escolar que al efecto emita la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno
Federal, se especificarn criterios generales aplicables a los exmenes de
recuperacin. ARTICULO 14. Promedio final de nivel educativo: En el caso de la
educacin primaria, es la suma de los promedios finales de los seis grados que
conforman el nivel, dividida entre seis. Para la educacin secundaria, es la suma de los
promedios finales de los tres grados que conforman el nivel, dividida entre tres.
ARTICULO 15. Acreditacin de asignatura: Se tendrn por acreditadas las asignaturas
de educacin primaria y educacin secundaria establecidas en el plan de estudios de
educacin bsica, cuando se obtenga un promedio final mnimo de 6.0. ARTICULO 16.
Criterios de acreditacin de grado o nivel educativo: Se establecen para cada perodo
de la educacin bsica, (1o. a 3o. de preescolar, 1o. a 3o. de primaria, 4o. a 6o. de
primaria y 1o. a 3o. de secundaria) los siguientes criterios de acreditacin y de promocin de grado o nivel educativo: 16.1. Primer perodo: educacin preescolar.
GRADO ESCOLAR
CRITERIO DE ACREDITACION

CRITERIOS DE PROMOCION DE GRADO O NIVEL EDUCATIVO
Primero
La acreditacin de cualquier grado de la educacin preescolar se obtendr por el
solo hecho de haberlo cursado.
El alumno que concluya los grados primero o segundo de la educacin preescolar ser
promovido al siguiente grado. El alumno que concluya el tercer grado de la educacin
preescolar ser promovido a la educacin primaria.
Segundo
Tercero
16.2. Segundo perodo: educacin primaria.
GRADO ESCOLAR
CRITERIOS DE ACREDITACION
CRITERIOS DE PROMOCION DE GRADO
Primero
La acreditacin de primer grado de la educacin primaria se obtendr por el solo
hecho de haberlo cursado. El alumno que concluya primer grado, ser promovido a
segundo grado.
Segundo y Tercero
La acreditacin de segundo o tercer grado se obtendr al tener un promedio final mnimo de 6.0.
En los grados segundo y tercero de la educacin primaria, el alumno ser promovido
al siguiente grado, cuando: a) Acredite todas las asignaturas del grado cursado, o b)
Cuando obtenga un promedio final mnimo de 6.0 en el grado cursado, aun si no
acredita el total de asignaturas. Cuando el alumno no se en- cuentre en alguno de los
su- puestos anteriores, podr ser promovido al siguiente grado o retenido en el mismo
grado, segn lo determine conveniente el docente. En caso de que el docente
determine la promocin del menor, sta podr condicionarse a la suscripcin por
parte de los padres de familia o tutores, de los compromisos necesarios para
brindar apoyo al menor, en los trminos previstos en las normas de control escolar
aplicables. La determinacin de no promover a un alumno podr adoptarse por el
docente, por una sola vez durante el segundo perodo de la educacin bsica. Esto
implica que un alumno retenido en segundo grado, ya no podr ser retenido en
tercer grado. De igual forma, un alumno no podr ser retenido en segundo o en tercer
grado por ms de una ocasin.
16.3. Tercer perodo: educacin primaria.

GRADO ESCOLAR
CRITERIOS DE ACREDITACION
CRITERIOS DE PROMOCION DE GRADO Y NIVEL EDUCATIVO
Cuarto
Cuando el alumno tenga un promedio final mnimo de 6.0 en cada asignatura,
acreditar el grado cursado. Esto es aplicable para los grados cuarto, quinto y sexto
de la educacin primaria.
En los grados cuarto y quinto de la educacin primaria, el alumno ser promovido al
siguiente grado, cuando: a) Acredite el grado cursado, o b) Alcance un promedio final
de grado mnimo de 6.0 y presente un mximo de dos asignaturas no acreditadas.
En este caso, el alumno, los padres de familia o tutores, con orientacin del docente o
director del plantel y de acuerdo con las observaciones y/o recomendaciones
sealadas en el Reporte de Evaluacin debern suscribir los compromisos necesarios
para sujetarse a una promocin con condiciones en los trminos establecidos en
las normas de control escolar aplicables.
Quinto
Sexto
El alumno ser promovido a la educacin secundaria, cuando: a) Acredite el sexto
grado, o b) Acredite una evaluacin general de conocimientos del sexto grado de la
educacin primaria, en los trminos establecidos en las normas de control escolar
aplicables.
16.4. Cuarto perodo: educacin secundaria.
GRADO ESCOLAR
CRITERIOS DE ACREDITACION DE GRADO
CRITERIOS DE PROMOCION DE GRADO Y ACREDITACION DE NIVEL
Primero a Tercero
El alumno acreditar el primero, segundo o tercer grado de la educacin
secundaria, cuando tenga un promedio final mnimo de 6.0 en cada asignatura del
grado. Cuando al final del ciclo escolar, el alumno conserve hasta un mximo de
cuatro asignaturas no acreditadas, tendr la oportunidad de presentar exmenes
extraordinarios para regu- larizar su situacin acadmica.
El alumno ser promovido al siguiente grado, cuando: a) Acredite el grado cursado;
b) Al concluir los primeros quince das hbiles del inicio del siguiente ciclo escolar,
conserve un mximo de tres asignaturas no acreditadas del primero y/o segundo
grado de secundaria, o c) Acredite en la institucin educativa una evaluacin
general de conocimientos del grado o grados de la educacin secundaria en los que
conserve asignaturas no acreditadas. El alumno tendr que repetir el primero o
segundo grado completo, cuando: a) Al concluir el ciclo escolar, presente cinco o

ms asignaturas no acreditadas de primero y/o segundo grado, o b) Al concluir los
primeros quince das hbiles del inicio del siguiente ciclo escolar, conserve ms de
tres asignaturas de primero y/o segundo grado no acreditadas. El alumno acreditar la
educacin secundaria, cuando: a) Obtenga un promedio final mnimo de 6.0, en
todas las asignaturas establecidas en el plan de estudios de educacin bsica para
este nivel educativo; b) Acredite una evaluacin general de conocimientos del tercer
grado de la educacin secundaria y se encuentren acreditadas todas las asignaturas
de primero y segundo grado, o
GRADO ESCOLAR
CRITERIOS DE ACREDITACION DE GRADO
CRITERIOS DE PROMOCION DE GRADO Y ACREDITACION DE NIVEL c) Apruebe un
examen general de dicho nivel educativo ante la instancia evaluadora exter- na que
determine la autoridad educativa competente. Este examen podr presentarse
cuantas veces sea necesario hasta su acreditacin e incluso, podr presentarse por
educandos que se encuentren en situacin de repeticin de grado, a fin de que para
el caso de aprobarlo, tengan la oportunidad de continuar sus estudios en el siguiente
nivel educativo. El alumno tendr que repetir el tercer grado completo, cuando al
concluir el ciclo escolar, presente cinco o ms asignaturas no acreditadas de primero,
segundo y/o tercer grado.
Sin perjuicio de lo anterior, y siempre y cuando la operacin, horarios y capacidad de
la escuela secundaria lo permita, el director podr disponer que los alumnos en
situacin de repeticin de grado, previa suscripcin de los compromisos que al efecto
se establezcan y, de ser posible, con el apoyo de un tutor acadmico, cursen y acrediten durante el ao escolar, en exmenes ordinarios o extraordinarios, nicamente las
asignaturas pendientes de acreditar, conservando las calificaciones de las asignaturas
ya acreditadas en ciclos anteriores. A la vez, cuando resulte aplicable, el director de la
escuela, previa opinin del tutor acadmico, podr autorizar que se cursen y acrediten asignaturas del siguiente grado. ARTICULO 17. Apoyos adicionales: El Reporte de
Evaluacin incluir recomendaciones sobre el apoyo que padres de familia o tutores
y docentes debern proporcionar a los alumnos que, en trminos del artculo anterior,
sean promovidos de grado sin haber acreditado el total de asignaturas del grado
previo, o para los no promovidos que deban cursar nuevamente un grado escolar.
ARTICULO 18. Acreditacin y promocin anticipada: Los alumnos con aptitudes
sobresalientes que cumplan con los requisitos establecidos en la normativa aplicable
para la acreditacin, promocin y certificacin anticipada, podrn ser admitidos a la
educacin primaria o secundaria a una edad ms temprana de la establecida o bien,
omitir el grado escolar inmediato que les corresponda, en el mismo nivel educativo.
ARTICULO 19. Certificado de Educacin Primaria: Al concluir los estudios de educacin
primaria, de conformidad con los requisitos establecidos en el plan y los programas de
estudio, la autoridad educativa competente expedir el Certificado de Educacin
Primaria. Este Certificado podr expedirse en versin impresa o electrnica y deber
sujetarse a las caractersticas de contenido, diseo y seguridad que al efecto

establezca la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal en las normas de
control escolar aplicables. ARTICULO 20. Certificado de Educacin Secundaria: Al
concluir los estudios de educacin secundaria, de conformidad con los requisitos
establecidos en el plan y los programas de estudio, la autoridad educativa competente
expedir el Certificado de Educacin Secun- daria. Este Certificado podr expedirse en
versin impresa o electrnica y deber sujetarse a las caractersticas de contenido,
diseo y seguridad que al efecto establezca la Secretara de Educacin Pbli- ca del
Gobierno Federal en las normas de control escolar aplicables. ARTICULO 21. Normas de
control escolar: En los procesos de inscripcin, reinscripcin, acreditacin,
promocin, regularizacin y certificacin se aplicarn las disposiciones establecidas
en las normas de control escolar que emita, para cada ciclo escolar, la Direccin
General de Acreditacin, Incorporacin y Revalidacin de la Secreta- ra de Educacin
Pblica del Gobierno Federal, unidad administrativa que ser responsable de atender
los casos de interpretacin, duda o no previstos en el presente Acuerdo. ARTICULO 22.
Innovaciones locales: Previo registro ante la Direc- cin General de Acreditacin,
Incorporacin y Revalidacin de la Se- cretara de Educacin Pblica del Gobierno
Federal, las autoridades educativas locales, podrn adaptar lo previsto en el presente
Acuer- do a los contextos locales y desarrollar proyectos de innovacin en materia de
evaluacin, acreditacin, promocin y certificacin, en tanto ello no afecte el trnsito
nacional e internacional de educandos, ni el carcter nacional de la educacin bsica.
TRANSITORIOS 2013 Publicados en el D.O.F. del 20 de septiembre de 2013 PRIMERO. El
presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin. SEGUNDO. Queda sin efectos el Acuerdo Secretarial nmero
648 publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 17 de agosto de 2012, as como
el Acuerdo que lo modific, nmero 685, publicado en el referido rgano informativo el
8 de abril de 2013. TERCERO. En tanto las autoridades educativas locales asumen la
produccin total del Reporte de Evaluacin y los formatos de certificacin referidos en
el presente Acuerdo, o adopten modelos tecnolgicos que permitan su emisin
electrnica, la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal, dentro de sus
posibilidades presupuestales y tcnicas, continuar produciendo y distribuyendo
dichos Reportes de Evaluacin y formatos de certificacin a las entidades federativas
que lo requieran.
CUARTO. Durante el proceso de generalizacin gradual de la asignatura Segunda
Lengua Ingls, adems del Reporte de Evalua- cin, se podr entregar una
certificacin nacional de nivel de ingls. Este reporte especfico de evaluacin en el
aula, conocido como Certificacin Nacional de Nivel de Idioma (CENNI-Escolar), podr
tambin entregarse respecto de otros idiomas que se impartan en los
establecimientos educativos. La Direccin General de Acreditacin, Incorporacin y
Revalida- cin de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal deber
establecer y difundir normas correspondientes al control escolar, que regulen la
acreditacin y certificacin del CENNI-Escolar, as como en general, la emisin de
constancias, certificados y di- plomas oficiales de competencia lingstica, los cuales,
sern en lo general conocidos como CENNI. Dicha certificacin deber estar referida a
estndares internacionales en materia de competencia lingstica, y podr expedirse
a educandos de los distintos tipos y servicios educativos, as como a cualquier persona
con base en evaluaciones externas al efecto autorizadas o reconocidas por la

autoridad educativa competente. Lo anterior, sin perjuicio de la emisin de normas de
control escolar aplicables a la Certificacin Nacional de Nivel de Idioma que se
expida en otros contextos y respecto de otros tipos, niveles o servicios educativos.
QUINTO. Transcurrido un ao de la entrada en vigor del presente Acuerdo, ser
revisado por la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal en coordinacin
con las autoridades educativas locales, a efecto de evaluar su aplicacin y, en su
caso, publicar en el Diario Oficial de la Federacin las actualizaciones
correspondientes. Mxico, D.F., a 11 de septiembre de 2013. El Secretario de Educacin Pblica, Emilio Chuayffet Chemor. Rbrica.

Fundamentos Legales, Principios Filosóficos y Finalidades de La Educación

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