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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES ADMINISTRATIVAS QUE HABR DE REGIR

OPERACIN, MANTENIMIENTO Y TRABAJOS DE AMPLIACIN Y MEJORA EN


LAS DEPURADORAS DEL COMPLEJO MEDIOAMBIENTAL DE CERCEDA, A
ADJUDICAR POR PROCEDIMIENTO ABIERTO MULTICRITERIO SUJETO A
REGULACIN ARMONIZADA (NC0009/2015)

junio 2015

OPERACIN, MANTENIMIENTO Y TRABAJOS DE AMPLIACIN Y MEJORA EN LAS DEPURADORAS


DEL COMPLEJO MEDIOAMBIENTAL DE CERCEDA
Pliego de Condiciones Adminitrativas
(NC0009/2015)

INDICE

CUADRO RESUMEN DE CARACTERSTICAS................................................ 4


1.

OBJETO .................................................................................................... 16

2.

NATURALEZA Y RGIMEN JURDICO ................................................... 16

3.

PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIN ................................. 18

4.

DOCUMENTACIN QUE TENDR VALOR CONTRACTUAL ................ 18

5.

RGANO DE CONTRATACIN Y ACCESO AL PERFIL DEL

CONTRATANTE .............................................................................................. 18
6.

CONSULTAS RELACIONADAS CON EL EXPEDIENTE: ....................... 18

7.

CAPACIDAD Y SOLVENCIA DE LAS EMPRESAS ................................. 19

8.

GARANTAS PROVISIONAL Y DEFINITIVA............................................ 20

9.

CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES ................................................ 21

10. PROPOSICIONES SIMULTNEAS .......................................................... 29


11. PLAZO, LUGAR Y REQUISITOS DE PRESENTACIN DE LAS
PROPOSICIONES ........................................................................................... 29
12. MESA DE CONTRATACIN, APERTURA DE PROPOSICIONES Y
PROPUESTA DE ADJUDICACIN ................................................................. 31
13. CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIN .................................................. 35
14. CLASIFICACIN DE LAS OFERTAS, ADJUDICACIN DEL CONTRATO
Y NOTIFICACIN DE LA ADJUDICACIN .................................................... 35
15. PERFECCIONAMIENTO Y FORMALIZACIN DEL CONTRATO ........... 38
16. PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO ............................................. 39
17. GASTOS.................................................................................................... 39
18. OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO ................................................ 40
19. FORMA DE PAGO AL ADJUDICATARIO ................................................ 43
20. DERECHOS DEL RGANO DE CONTRATACIN ................................. 44
21. CESIN Y SUBCONTRATACIN ............................................................ 45
22. EXTINCIN DE CONTRATO .................................................................... 46
23. PENALIZACIONES Y GARANTAS TCNICAS. ..................................... 47

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24. PROTECCIN DE DATOS DE CARCTER PERSONAL Y


CONFIDENCIALIDAD. .................................................................................... 51
25. RESPONSABLE DEL CONTRATO .......................................................... 52
ANEXO I........................................................................................................... 53
ANEXO II.......................................................................................................... 56
ANEXO III......................................................................................................... 59
ANEXO IV ........................................................................................................ 61

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CUADRO RESUMEN DE CARACTERSTICAS


EXPEDIENTE DE CONTRATACIN N:0009/2015
RGANO DE CONTRATACIN: Sociedade Galega do Medio Ambiente, S.A.

1. OBJETO DEL CONTRATO:


El objeto de este concurso es definir el alcance y las condiciones que deber
cumplir el contrato, respetando los mnimos fijados en el Pliego de Prescripciones
Tcnicas, para la prestacin del Servicio de Operacin, Mantenimiento y trabajos de
ampliacin y mejora en las Depuradoras del Complejo Medioambiental de SOGAMA
en Cerceda.

2. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIN


Procedimiento de Adjudicacin: ABIERTO
Forma de Adjudicacin: MULTICRITERIO
Tipo de contrato: MIXTO DE OBRA Y SERVICIOS
Publicidad: DOUE, BOE, DOG, prensa escrita y plataforma contratacin Xunta de
Galicia

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3. PRESUPUESTO MXIMO DE LICITACIN


La facturacin durante el plazo de ejecucin del servicio constar de una partida fija
mensual y otra variable, en funcin del volumen de aguas depuradas, entendindose
como tales los volmenes vertidos a cauce en el caso de la depuradora fsicoqumica, y los volmenes de entrada en el caso de la depuradora biolgica.
Para cada uno de estos conceptos, se establecen los importes mximos indicados
en la tabla siguiente:

Los precios reflejados no incluyen el IVA correspondiente, que constituye una


partida independiente.
El valor estimado del contrato segn lo establecido en el RDL 3/2011, por el que se
aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico (TRLCSP),
teniendo en cuenta tambin la prrroga excepcional es de 2.655.480,00 sin IVA.
Las ofertas que superen tanto el precio mximo total anual de licitacin establecido
en el presente pliego, como los precios mximos unitarios de licitacin
especificados en la tabla anterior, sern rechazadas del proceso de contratacin,
de conformidad con el artculo 84 del RGCAP.

4. REVISIN DE PRECIOS
El precio de adjudicacin no sufrir alteracin alguna durante la vigencia del contrato.

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5. LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACIN DE LAS OFERTAS


Las proposiciones se presentarn en el siguiente domicilio:

a) SOCIEDADE GALEGA DO MEDIO AMBIENTE, S.A. (SOGAMA)


MORZOS, 10 (ENCROBAS)
CERCEDA
(A Corua)
Telf.: 981698500
Fax:
981686064

b) Plazo de presentacin de Ofertas: El plazo de presentacin de las ofertas finaliza


a las 13:00 horas del da 28 de agosto de 2015.

6. CRITERIOS DE ADJUDICACIN:
1.- OFERTA TCNICA (de 0 a 45 puntos): la oferta tcnica presentada se evaluar
de acuerdo a los siguientes criterios, los cuales se desarrollarn con el detalle que se
solicita en el punto propuesta tcnica:
a) Operacin de las depuradoras: hasta 20 puntos

Mejor relacin de medios humanos que el ofertante pondr a disposicin del


contrato. Hasta 7 puntos.
nicamente se considerarn los medios humanos aportados por el Ofertante,
ya sea personal propio o subcontratado, no incluyndose, en ningn caso, el
personal a subrogar ni otros relacionados con SOGAMA.

Mejor proyecto de operacin propuesto: Hasta 7 puntos

Mejor relacin de medios materiales para la operacin de las dos depuradoras


del Complejo Medioambiental de Cerceda: Hasta 3 puntos

Mejor descripcin de los procedimientos para la realizacin de anlisis a


efectuar por parte del ofertante para el control de los parmetros de
funcionamiento y medios materiales puestos a disposicin del contrato para su
realizacin: Hasta 3 puntos

b) Mantenimiento preventivo: hasta 5 puntos

Mejor relacin de medios humanos vinculados a la ejecucin del contrato, y


organizacin de los mismos. Hasta 2 puntos

Proyecto de mantenimiento preventivo, elaboracin de informes de

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mantenimiento. Hasta 2 puntos

Medios materiales: Dotacin de herramientas y maquinaria vinculadas a la


ejecucin del contrato. Hasta 1 punto

c) Mantenimiento correctivo: hasta 5 puntos

Tiempo de respuesta para hacer frente a situaciones eventuales. Hasta 3


puntos

Medios humanos vinculados a la ejecucin del contrato, y organizacin de los


mismos para hacer frente a emergencias. Hasta 1 punto

Medios materiales: Dotacin de herramientas y maquinaria vinculadas a la


ejecucin del contrato. Hasta 1 punto

d) Limpieza: hasta 5 puntos


e) Trabajos de ampliacin y mejora: hasta 10 puntos

Mejor propuesta de implantacin de equipos de acuerdo al Alcance del


Pliego, hasta 3 puntos.

Mejor detalle y especificacin de los elementos de la obra de acuerdo al


Alcance del Pliego, hasta 3 puntos.

Mejor relacin y detalle optimizado de medios humanos que se vinculen


expresamente a la ejecucin de la obras asociada, hasta 1 punto.

Mejor relacin y detalle optimizado de medios materiales que se vinculen


expresamente a la ejecucin de la obra asociada, hasta 1 punto.

Mejor plazo de fin de obra y puesta en marcha de las instalaciones, hasta


2 puntos.

Aquellas ofertas que no superen el 50% de la valoracin tcnica, sern excluidas


del procedimiento de licitacin, no abrindose la oferta econmica.
2.- VALORACIN ECONMICA (de 0 a 55 puntos):
En primer lugar se calcular la valoracin econmica de 1 a 44 puntos por la
frmula elaborada en el apartado siguiente.
Con el valor obtenido se calcular el valor ponderado desde los 44 puntos iniciales
al valor mximo final de 55 puntos empleando la siguiente frmula:

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Punt i

PE
55
44

Siendo:
Punti = Puntuacin oferta econmica: De 1 a 55 puntos.
PE = Puntuacin obtenida a partir de la frmula de valoracin econmica: De 1 a
44 puntos.
VALORACION ECONOMICA DE 1 A 44 PUNTOS
En funcin de la proposicin econmica las ofertas se puntuarn de 1 a 44 puntos
segn la frmula que figura a continuacin:

PE 41 3 *

PE 35 6 *

Bi (0,8 * Be )
0.2 * Be

para 0,80*Be- < Bi Be

Bi (0,55 * Be )
0.25 * Be

para 0,55*Be < Bi 0,80*Be

Bi
(0,55 * Be )

para 0 < Bi 0.55*Be

PE 1 34 *
Siendo:

PE = Puntuacin econmica: De 1 a 44 puntos

Bi =

Baja de la oferta para la que se quiere determinar la puntuacin

calculada como el porcentaje que represente la diferencia entre el


presupuesto base de licitacin (IVA excluido) y el presupuesto de la oferta
presentada (IVA excluido), expresado en tanto por ciento sobre el
presupuesto base de licitacin (IVA excluido).

Be = Baja de la oferta ms econmica de todas las admitidas

Adems se tendr en cuenta que las ofertas que se declaren anormales o


desproporcionadas quedarn excluidas de clasificacin de acuerdo con el artculo
152.4 del TRLCSP.
A los efectos de consideracin de presuncin de ofertas con valores anormales o
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desproporcionados se considera que estn incursas en esa situacin (baja


temeraria) las proposiciones con una Bi que excedan en 0,5 *al valor de la baja
de referencia Br
Presuncin de temeridad: Bi > Br + 0,5 *
Siendo:

Br = mnimo [Bm , Bm]

Bm=Baja media calculada


n

Bm

Bi =

Bi
i 1

Baja de la oferta para la que se quiere determinar la puntuacin

calculada como el porcentaje que represente la diferencia entre el


presupuesto base de licitacin (IVA excluido) y el presupuesto de la oferta
presentada (IVA excluido), expresado en tanto por ciento sobre el
presupuesto base de licitacin (IVA excluido), de todas las proposiciones
admitidas, incluyan o no valores anormales o desproporcionados.

n =

Nmero de ofertas admitidas tras el anlisis de la documentacin

presentada en los sobres A y B, incluyan o no valores anormales o


desproporcionados

= desviacin tpica calculada

Bi Bm
n

i 1

Bm = media aritmtica de las bajas de las ofertas que cumplan la condicin


siguiente
( Bm ) Bi ( Bm + )

= desviacin tpica de las bajas de las ofertas que cumplen la condicin


anterior
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A los efectos de establecer esta media se tendr en cuenta que cuando las
empresas que formen parte de un mismo grupo, segn los supuestos de artculo
42.1 del Cdigo de Comercio, presenten distintas proposiciones, se tomar
nicamente la oferta ms baja de todas las del grupo.
OFERTAS CON VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS:
Cuando

se

identifique

una

proposicin

que

pueda

ser

considerada

desproporcionada o anormal, se dar audiencia al licitador que la presentara para


que justifique la valoracin de la oferta y precise las condiciones de la misma, en
particular a lo que se refiere al ahorro que permita el procedimiento de ejecucin
del

contrato,

las

soluciones

tcnicas

adoptadas

las

condiciones

excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestacin, la


originalidad de las prestaciones propuestas, con respeto a las disposiciones
relativas a la proteccin del empleo y a las condiciones de trabajo vigentes en el
lugar en el que se va a realizar la prestacin, o la posible obtencin de alguna
ayuda de Estado.
Si el rgano de contratacin, considerando la justificacin efectuada por el licitador
y el informe emitido por el servicio tcnico, estima que la oferta no puede cumplirse
como consecuencia de la inclusin de valores anormales o desproporcionados,
ser excluida de la clasificacin, atendiendo a los criterios de adjudicacin, de las
proposiciones presentadas.
Las proposiciones de carcter econmico que presenten individualmente
sociedades pertenecientes a un mismo grupo no podrn ser consideradas a los
efectos de establecer el precio de referencia para valorar las ofertas econmicas e
identificar las que deben considerarse como desproporcionadas o temerarias. De
esta forma, presentadas distintas proposiciones por estas empresas, se tomar
nicamente para aplicar el rgimen de ofertas desproporcionadas o anormales la
oferta ms baja, producindose la aplicacin de los efectos derivados del
procedimiento establecido para la apreciacin de las ofertas desproporcionadas o
anormales respecto de las restantes ofertas presentadas por empresas del grupo.
CRITERIOS DE DESEMPATE:
Si se presentan dos o ms ofertas iguales que resulten ser las ms ventajosas, al
amparo de la disposicin adicional cuarta, prrafo primero del TRLCSP,
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prevalecern aquellas que cumplan los requisitos de preferencia que se sealan a


continuacin:
En primer lugar:
La empresa que en el momento de acreditar la solvencia tcnica cuente en su
plantilla con un porcentaje de trabajadores con discapacidad superior al 2 por
ciento.

Si varias empresas licitadoras de las que hayan empatado en cuanto a la


oferta ms ventajosas acreditaran tener relacin laboral con personas con
discapacidad en un porcentaje superior al 2 por ciento, tendrn preferencia
en la adjudicacin del contrato del licitador que disponga del mayor
porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad en su plantilla.

La empresa dedicada especficamente a la promocin e insercin laboral de


personas en situacin de exclusin social.

En el caso de existir empate, la relacin laboral de personas con discapacidad se


acreditar mediante la aportacin por parte de las empresas, en el momento de la
licitacin, de la siguiente documentacin:
1.- Documento TC2 (relacin nominal de trabajadores) correspondiente a todo el
personal de la empresa.
2.- Relacin de los trabajadores fijos discapacitados acompaada de la resolucin
o certificacin acreditativa del grado y vigencia de la discapacidad.
3.- Contrato de trabajo de los trabajadores fijos discapacitados.
El porcentaje de contratos de trabajadores fijos discapacitados deber mantenerse
durante el tiempo que dure la ejecucin de la prestacin objeto del contrato
adjudicado, o si es el caso, durante el plazo de garanta, si la ejecucin no se
realizara en tracto sucesivo. El incumplimiento de tal condicin ser causa de
resolucin del contrato adjudicado debiendo constar en el mismo como tal causa
de resolucin.
En segundo lugar:
Conforme a lo establecido en el artculo 28.1 del Decreto 33/2009, del 21 de
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enero, por el que se regula la promocin de la igualdad en las empresas y la


integracin del principio de igualdad en las polticas de empleo (DOG nm. 35, de
19 de febrero de 2009), la obtencin de la Marca Galega de Excelencia en
Igualdade da derecho a una preferencia en la adjudicacin de los contratos de la
comunidad autnoma.
Si la empresa hiciese uso de esta preferencia, estar obligada a mantener los
parmetros de igualdad durante el plazo fijado en la adjudicacin que, si el contrato
resultase de ejecucin sucesiva, ser igual a su duracin temporal.
De ser el caso, las empresas deben acreditar estar en posesin de la Marca
Galega de Excelencia en Igualdade, segn se establece en el artculo 22 de dicho
Decreto.
De acuerdo con lo establecido en el artculo 11.4 de la Ley 2/2007 de 28 de marzo,
del trabajo en igualdad de las mujeres de Galicia, las empresas que implantasen
un plan de igualdad tendrn preferencia en la adjudicacin de los contratos de la
Comunidad Autnoma de Galicia siempre y cuando las ofertas presentadas igualen
en sus trminos a las ms ventajosas desde el punto de vista de los criterios
objetivos que sirvan de base para la adjudicacin
Las empresas deben acreditar la implantacin del plan de igualdad. En virtud de lo
establecido en el artculo 11.1 del Decreto 33/2009, del 21 de enero, por el que se
regula la promocin de la igualdad en las empresas y la integracin del principio de
igualdad en las polticas de empleo, la acreditacin de la implantacin del plan de
igualdad en las empresas, se realizar mediante certificacin expedida por la
persona titular de la Secretara xeral del departamento de la Administracin
Autonmica competente en materia de trabajo, luego de solicitud de la empresa
interesada.
En tercer lugar:
La empresa que tenga una mayor valoracin tcnica.
En el caso de existir igualdad en la puntuacin total alcanzada y en la aplicacin de
la preferencia sealada anteriormente, tendr prioridad la oferta de la empresa que
rena ms de una de las caractersticas indicadas.

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7. GASTOS DE PUBLICIDAD
Importe mximo a pagar por el adjudicatario: 1.200 sin IVA.

8. MESA DE CONTRATACIN
La mesa de contratacin estar compuesta por:
a. Presidente: el Presidente de SOGAMA, S.A. o en quien este delegue.
b. Vocal 1: Director General de SOGAMA, S.A.
c. Vocal 2: Representante de la Intervencin Xeral de la Xunta de Galicia, si se
considera conveniente por esta ltima.
d. Vocal 3: Representante de la Consellera de Medio Ambiente, Territorio e
Infraestructuras da Xunta de Galicia.
e. Vocal 4: Representante del Departamento econmico-financiero de SOGAMA,
S.A.
f. Secretario: Representante de la Asesora Jurdica de SOGAMA, S.A.

9. GARANTA PROVISIONAL: 79.664,40


10. GARANTA DEFINITIVA: 5% del importe de adjudicacin excluido el IVA.

11. CONSULTAS RELACIONADAS CON EL EXPEDIENTE:


Para cualquier consulta relacionada con este Pliego de Condiciones, el ofertante
podr dirigirse al telfono, fax o direccin del apartado 5 a).
De conformidad con lo previsto en el artculo 22.1 de la Ley 14/2013, de 26 de
diciembre, de racionalizacin del sector pblico autonmico de Galicia, SOGAMA, a
fin de asegurar los principios de transparencia e igualdad, as como el acceso
pblico y sin coste a la informacin contractual, introducir en su perfil del
contratante y en la Plataforma de Contratos de Galicia, respecto del presente
procedimiento y mientras la licitacin se encuentre en tramitacin, toda la
documentacin contractual disponible, incluyendo en todo caso los pliegos de
clusulas administrativas y de prescripciones tcnicas particulares.

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12. PLAZO DE EJECUCIN


El contrato se realizar por un periodo de tres aos desde el momento en el que
el adjudicatario comience la ejecucin de los trabajos objeto del mismo.
En caso de finalizacin por cumplimiento del plazo de duracin o resolucin del
contrato, el adjudicatario continuar prestando el servicio hasta que est concluso
el nuevo expediente de contratacin. La duracin de esta prrroga excepcional, no
podr ser superior a un ao de duracin.

13. SOLVENCIA ECONMICA, FINANCIERA Y TCNICA


1. Segn los criterios recogidos en el artculo 64 del RDL 3/2011, por el que
se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del sector Pblico
(TRLCSP), los licitadores nacionales debern acreditar su solvencia
mediante la presentacin de el/los correspondiente/s certificado/s de
clasificacin de empresas, que para este contrato son:
CLASIFICACIN EXIGIDA:
Grupo O (Servicios de conservacin y mantenimiento de bienes
inmuebles).
Subgrupo 4 (Conservacin y mantenimiento integral de estaciones
depuradoras).
Categora D (Anualidad media igual o superior a 600.000 uros).

Para los licitadores pertenecientes a pases de la Unin Europea, debern


presentar los certificados de clasificacin o documentos similares que acrediten
la inscripcin en las listas oficiales de empresarios autorizados para contratar,
establecidas por los miembros de la Unin Europea. De no tener certificados de
clasificacin o documentos similares, podrn acreditar su solvencia de
conformidad con lo establecido para los licitadores de pases extracomunitarios
que se citan en el prrafo siguiente.

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Para los licitadores pertenecientes a pases extracomunitarios, debern justificar


su solvencia econmica, financiera y tcnica de acuerdo con el siguiente:
Solvencia econmica y financiera, mediante la declaracin del volumen de
negocio en el mbito de las actividades de que es objeto este contrato,
referente a los tres ltimos ejercicios disponibles, indicando las referencias de
dicho volumen de negocio que no podr ser inferior a 700.000 euros al ao.
Solvencia tcnica: Presentarn una relacin de los principales servicios o
trabajos relacionados con el objeto del contrato prestados en los ltimos tres
aos, aadiendo importes, fechas y destinatarios de los mismos. Se
acompaan, certificados emitidos por los receptores de estos servicios en los
que se especifiquen los anteriores datos. El importe mnimo de los servicios
certificados para cada ao no podr ser inferior a 700.000 (se entiende como
la suma de todos los certificados).
De conformidad con lo establecido en el artculo 65 del TRLCSP, aquellos
licitadores nacionales que no tengan la clasificacin exigida, podrn acreditar
los requisitos de solvencia en la misma forma que la establecida para los
licitadores extracomunitarios, segn lo dispuestos en los dos prrafos
anteriores.

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NATURALEZA Y EXTENSIN DE LAS NECESIDADES A SATISFACER A TRAVS


DE LA PRESENTE LICITACIN.
1.

OBJETO

El objeto del presente pliego de condiciones es definir el alcance y las condiciones que
deber cumplir el contrato para la prestacin del servicio de Operacin y
Mantenimiento y trabajos de ampliacin y mejora en las Depuradoras del Complejo
Medioambiental de SOGAMA en Cerceda, con el objeto de cumplir con lo solicitado en
el presente pliego.
2.

NATURALEZA Y RGIMEN JURDICO


El contrato que se suscriba al amparo del presente Pliego tendr naturaleza
privada, y se regir:
a) En cuanto a su preparacin y adjudicacin, por lo establecido en el presente
Pliego, y para lo no previsto en l, ser de aplicacin:
2. Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del sector Pblico
(TRLCSP)
3. Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el
Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones
Pblicas, en todo aquello que no resulte contrario al TRLCSP.
4. Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se aprueba el
Reglamento que desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de
octubre.
b) En cuanto a sus efectos y extincin, por las normas de Derecho Privado.
El orden jurisdiccional contencioso-administrativo ser el competente para
resolver las cuestiones litigiosas relativas a la preparacin y adjudicacin de
los contratos sujetos a regulacin armonizada. Por su parte, el orden
jurisdiccional civil ser el competente para resolver las cuestiones que se
susciten en relacin a los efectos, cumplimiento y extincin de los contratos
privados.

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Los licitadores renuncian expresamente al foro jurisdiccional que, en su caso,


pudiera corresponderles, sometindose expresamente a la jurisdiccin de los
juzgados o tribunales de la ciudad de A Corua.
Sern susceptibles de recurso especial en materia de contratacin previo a la
interposicin del contencioso-administrativo, los actos que a continuacin se
relacionan.
Este recurso tiene carcter potestativo y, en su caso, se interpondr ante
SOGAMA

ante

el

Tribunal

Administrativo

Central

de

Recursos

Contractuales en el plazo y forma sealados en el artculo 44 de la TRLCSP.


Podr interponer el recurso toda persona fsica o jurdica cuyos derechos o
intereses se hayan visto perjudicados o puedan resultar afectados por las
decisiones objeto de recurso.
Actos recurribles:
Los anuncios de licitacin, los pliegos y los documentos contractuales que
establezcan las condiciones que deban regir la contratacin.
Los actos de trmite adoptados en el procedimiento de adjudicacin,
siempre que stos decidan directa o indirectamente sobre la adjudicacin,
determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan
indefensin o perjuicio irreparable a derechos o intereses legtimos. Se
consideran actos de trmite que determinan la imposibilidad de continuar el
procedimiento los actos de la Mesa de Contratacin por los que se acuerde
la exclusin de licitadores.
Los actos de adjudicacin adoptados por los poderes adjudicadores.
No proceder la interposicin de recursos administrativos ordinarios contra
los actos antes enumerados, salvo, en caso de existir, la excepcin
prevista en el artculo 41.3 del TRLCSP respecto de las Comunidades
Autnomas.
Contra la resolucin del recurso slo proceder la interposicin de recurso
contencioso-administrativo conforme a lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13
de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.

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De conformidad con el artculo 43 del TRLCSP, las personas fsicas y


jurdicas legitimadas podrn solicitar ante el Tribunal Administrativo Central de
Recursos Contractuales la adopcin de medidas provisionales
3.

PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIN


La adjudicacin del contrato objeto del presente Pliego de Clusulas
Administrativas ser adjudicado mediante procedimiento abierto multicriterio
sujeto a regulacin armonizada, de tal manera que la adjudicacin del mismo
recaer en la oferta econmicamente ms ventajosa de conformidad con los
criterios de valoracin contenidos en el presente Pliego de Clusulas
Administrativas.

4.

DOCUMENTACIN QUE TENDR VALOR CONTRACTUAL


Tendrn valor contractual los siguientes documentos con el siguiente orden de
prelacin:
- Documento de formalizacin del contrato.
- Pliegos de Prescripciones Administrativas y Tcnicas.
- Oferta del licitador adjudicatario, aceptada por SOGAMA, S.A.
- Documentacin complementaria.

5.

RGANO DE CONTRATACIN Y ACCESO AL PERFIL DEL CONTRATANTE


El rgano de contratacin de SOGAMA para este expediente ser el Consejo de
Administracin de la Sociedad.
El acceso al perfil del contratante de SOGAMA se realizar de la siguiente forma:
Acceso pgina web www.sogama.es, o en la Plataforma de Contratacin de la
Xunta de Galicia pgina web www.contratosdegalicia.es.

6.

CONSULTAS RELACIONADAS CON EL EXPEDIENTE:


Para cualquier consulta relacionada con los Pliegos de Prescripciones Tcnicas y
Administrativas, el ofertante podr dirigirse al telfono, fax o direccin postal que a
continuacin se seala:
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Pliego de Condiciones Adminitrativas
(NC0009/2015)

SOCIEDADE GALEGA DO MEDIO AMBIENTE, S.A. (SOGAMA)


MORZOS, 10 (ENCROBAS)
CERCEDA
(A Corua)
Telf.:
981698500
Fax:
981686064
7.

CAPACIDAD Y SOLVENCIA DE LAS EMPRESAS


1. Estarn facultadas para contratar con SOGAMA, S.A. las personas fsicas y
jurdicas, espaolas o extranjeras que, teniendo plena capacidad de obrar, no
se hallen incursas en algunas de las prohibiciones comprendidas en el art. 60
del TRLCSP.
2. As mismo, ser requisito para contratar con SOGAMA, S.A., que las personas
fsicas y jurdicas tengan una finalidad o actividad relacionada directamente con
el objeto del contrato y dispongan de una organizacin con elementos
personales y materiales suficientes para la debida ejecucin del contrato.
La solvencia econmica, financiera y tcnica se acreditar segn los criterios
establecidos en el cuadro resumen de caractersticas de este Pliego de
Condiciones.
En el caso de uniones de empresarios y para los casos en que sea exigible
clasificacin, ser requisito bsico que todas las empresas que concurran a la
licitacin del contrato hayan obtenido previamente clasificacin como
empresas de obras o como empresas de servicios en funcin del tipo de
contrato (obras o servicios).
En el caso de Integrantes de las uniones temporales pertenecientes a pases
de la Unin Europea, debern presentar los certificados de clasificacin o
documentos similares que acrediten la inscripcin en las listas oficiales de
empresarios autorizados para contratar, establecidas por los miembros de la
Unin Europea.
En el caso de integrantes de las uniones de empresarios pertenecientes a
pases extracomunitarios, debern justificar su solvencia econmica,
financiera y tcnica en funcin de lo previsto en los artculos 74 a 79 del
TRLSCP.

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Pliego de Condiciones Adminitrativas
(NC0009/2015)

3. De presentarse a la licitacin uniones de empresarios que se constituyan


temporalmente al efecto, sin que sea necesaria la formalizacin de las mismas
en escritura pblica hasta que se haya efectuado la adjudicacin a su favor,
ser necesario que los empresarios integrados en ella indiquen sus nombres y
circunstancias de los que la constituyan, la participacin de cada uno de ellos y
que asuman el compromiso de constituirse formalmente en unin temporal,
caso de resultar adjudicatarios.
Asimismo, debern obligarse todos sus miembros solidariamente ante
SOGAMA, S.A. y nombrar un representante o apoderado nico de la
agrupacin con poderes bastantes ante dicha Sociedad para ejercitar los
derechos y cumplir las obligaciones que se deriven del contrato hasta la
extincin del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados
que puedan otorgar para cobros y pagos de cuanta significativa. La duracin
de las uniones temporales de empresarios ser coincidente con la del
contrato hasta su extincin.
4. Si durante la tramitacin del presente expediente de contratacin y antes de la
adjudicacin se produjese la extincin de la personalidad jurdica de una
empresa licitadora o candidata por fusin, escisin o por la transmisin de su
patrimonio empresarial, suceder en su posicin en el procedimiento la
sociedad absorbente, la resultante de la fusin, la beneficiaria de la escisin o
la adquiriente del patrimonio, siempre que rena las condiciones de capacidad
y ausencia de prohibiciones de contratar y acredite la solvencia y clasificacin
en las condiciones exigidas en los Pliegos de Prescripciones Tcnicas y
Administrativas, para poder participar en el procedimiento de adjudicacin, de
conformidad con el art. 149 del TRLCSP.
8.

GARANTAS PROVISIONAL Y DEFINITIVA


1. Los que deseen tomar parte en el presente procedimiento de licitacin
constituirn una garanta provisional por importe de 79.664,40 euros.
2. La garanta provisional podr ser constituida en cualquiera de las formas
establecidas en el art. 96 del TRLCSP, y con sujecin a las dems condiciones
fijadas reglamentariamente.

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3. La garanta provisional ser devuelta a los licitadores, una vez se efecte la


adjudicacin del contrato o se declare desierta la licitacin. Esta garanta
provisional ser incautada a las empresas que retiren injustificadamente su
proposicin antes de la adjudicacin.
4. El licitador que resulte propuesto como adjudicatario deber acreditar, en
cualquiera de las modalidades especificadas en el artculo 96 del TRLCSP en
el plazo de diez das hbiles, a contar desde el siguiente a aqul en que
hubiera recibido requerimiento a tal efecto del rgano de contratacin, la
constitucin de una garanta definitiva por importe del 5% del importe de
adjudicacin excluido el IVA, el cual se calcular tomando como base el precio
ofertado y la duracin del contrato, debiendo acreditarse su constitucin
mediante la entrega del correspondiente justificante ante el rgano de
contratacin. De no cumplirse adecuadamente el requerimiento en el plazo
sealado, se entender que el licitador ha retirado su oferta, siendo de
aplicacin lo dispuesto en el artculo 151.2, prrafo tercero, del TRLCSP.
5. Se acompaa al Pliego un modelo de aval bancario como Anexo I y modelo de
certificado de seguro de caucin como Anexo II.
9.

CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES


La documentacin para la presente licitacin se presentar en sobres cerrados, de
forma que se garantice la confidencialidad de la oferta, identificado en su exterior,
con indicacin de la licitacin a la que concurre, y firmado por el licitador, o la
persona que lo represente, e indicacin del nombre y apellidos o razn social de la
empresa.
Las proposiciones se ajustarn a los modelos que se incorporan al presente
Pliego y se efectuarn en tres sobres, debidamente cerrados y sellados,
identificados con las letras A, B y C en los que se incluir la documentacin que a
continuacin se indica:

9.1.- Sobre A Documentacin Administrativa


En el Sobre A figurarn los siguientes documentos, originales o copias de los
mismos que tengan el carcter de autnticas conforme a la legislacin
vigente, acompaados, en hoja independiente, de una relacin de todos los
documentos que el licitador incluya en este sobre.
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a) Documentacin acreditativa de la personalidad empresarial y la


capacidad de obrar de los licitadores en la forma exigida por el TRLCSP.
1. En caso de empresarios individuales, debern presentar fotocopia
compulsada del Documento Nacional de Identidad o del documento
que reglamentariamente lo sustituya, con expresin de las circunstancias
personales y el domicilio.
2. Las personas jurdicas debern aportar escritura de constitucin y/o
modificacin, en su caso, inscrita en Registro Mercantil, cuando este
requisito fuera exigible conforme a la legislacin mercantil que le sea
aplicable. Si no lo fuera, la acreditacin de la capacidad de obrar se
realizar mediante la escritura o documento de constitucin, estatuto o
acto fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su
actividad, inscritos en el correspondiente Registro Oficial.
3. La capacidad de obrar de los empresarios no espaoles que sean
nacionales de Estados miembros de la Unin Europea se acreditar por su
inscripcin en el registro procedente de acuerdo con la legislacin del
Estado donde estn establecidos, o mediante la presentacin de una
declaracin jurada o un certificado en los trminos que se establezcan
reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de
aplicacin.
4. Los dems empresarios extranjeros debern acreditar su capacidad de
obrar con informe de la Misin Diplomtica Permanente de Espaa en el
Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo mbito territorial
radique el domicilio de la empresa.
5. Para las empresas extranjeras, en los casos en los que el contrato vaya a
ejecutarse en Espaa, la declaracin de someterse a la jurisdiccin de los
Juzgados y Tribunales espaoles de cualquier orden, para todas las
incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato,
con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera
corresponder al licitante.
6. En

el

supuesto

de

que

se

presenten

proposiciones

suscritas

conjuntamente por varios licitadores como Unin Temporal de Empresas


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(UTE), se incorporar un compromiso por los licitadores para constituir una


UTE en el caso de que sean adjudicatarios. En todo caso, los empresarios
que deseen concurrir integrados en ellas debern indicar en la propuesta
los nombres y circunstancias de los que la constituyan, la participacin de
cada uno de ellos y que asumen el compromiso de constituirse
formalmente en unin temporal, caso de resultar adjudicatarios. El escrito
habr de estar firmado por los representantes de las diversas empresas
promotoras as como por el apoderado nico que estarn obligadas a
nombrar las empresas incluso para el perodo de licitacin. Asimismo, cada
uno de los empresarios que componen la agrupacin debern acreditar su
capacidad de obrar.
7. Declaracin jurada del representante de la empresa, segn modelo
anexo IV,
b) Documentos acreditativos de la representacin
Respecto a los documentos acreditativos de la representacin, habr de
incluirse la siguiente documentacin:
1. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro
presentarn documentacin acreditativa de la representacin mediante
escritura de apoderamiento original o compulsada por notario u
Organismo Administrativo competente.
2. Igualmente, la persona con poder bastante a efectos de representacin,
deber acompaar copia compulsada, notarial o administrativamente,
de su documento nacional de identidad.
3. Si el licitador fuera persona jurdica, este poder deber figurar inscrito en el
Registro Mercantil, cuando sea exigible legalmente.
4. Cuando dos o ms empresarios presenten una oferta conjuntamente, cada
uno de ellos acreditar la representacin en la forma descrita
anteriormente.
c) Solvencia econmica, financiera y tcnica

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Los licitadores, tanto nacionales como extranjeros, debern justificar su


solvencia econmica, financiera y tcnica con arreglo a lo dispuesto en el
cuadro de resumen de caractersticas de este pliego de condiciones.
d) Resguardo garanta
En este sobre deber introducirse el correspondiente justificante de haber
constituido la garanta provisional ante el rgano de contratacin exigido en el
apartado correspondiente de este pliego de condiciones.
e) Inscripcin en el Registro General de Contratistas de la Xunta de Galicia
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 9 del decreto 262/2001, de 20 de
septiembre, por el que se refunde la normativa reguladora del Registro
General de Contratistas de la Xunta de Galicia, los licitadores inscritos en el
mismo, quedarn exonerados de aportar la documentacin que se encuentra
vigente en dicho registro el ltimo da de presentacin de las proposiciones
relativa a la acreditacin de la capacidad jurdica, representacin y
clasificacin, si es el caso. Tampoco tendr el licitador inscrito en el registro
de contratistas que aportar los certificados de cumplimiento de las
obligaciones tributarias con la hacienda estatal, con la autonmica gallega y
con la seguridad social, ni la justificacin de estar de alta y al corriente de
pago del Impuesto de Actividades Econmicas (o acreditativa de exencin),
en el caso de que obren en poder de dicho registro y estn vigentes en el
ltimo da de plazo para presentar proposiciones.
En el caso de que el licitador est inscrito en el Registro General de
Contratistas de la Xunta de Galicia, deber indicarse de forma clara en el
exterior del sobre A el nmero de inscripcin del licitador en dicho
registro.
9.2.- Sobre B Propuesta tcnica

Propuesta Tcnica
Incluir los siguientes puntos, los cuales servirn para evaluar la oferta tcnica
presentada al Concurso, valorando la coherencia y la idoneidad de las acciones
propuestas:

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Operacin de las plantas de depuracin:

Proyecto de operacin

Gestin del personal a su cargo

Operacin en casos excepcionales o de emergencia con


presencia de gran volumen a tratar, indicando medios
humanos y tcnicos, y tiempo de respuesta garantizado,
entendindose el mismo como el perodo de tiempo
transcurrido entre que la emergencia es comunicada por
el personal de planta y se personan en la misma los
medios necesarios.

Gestiones con la propiedad:


o

Funcin de cada uno de los entes de la empresa


con presencia operativa en este contrato y
medios de comunicacin con SOGAMA.

Informe mensual de operacin:


o

Datos a incluir

Plazo de entrega, una vez transcurrido el mes al


que se refiera en cada caso.

Gestin de productos qumicos

Gestin de residuos peligrosos

Medios humanos para la operacin de las depuradoras:

Organigrama

Capacitacin, cualificacin y dedicacin en porcentaje de


su jornada laboral dedicada en exclusiva a la ejecucin
de este contrato, para cada uno de los recursos
ofertados

Medios materiales para la operacin de las depuradoras:

Vehculos

Herramientas o aparatos elctricos y manuales

Medios de elevacin, etc.

Procedimientos para la realizacin de anlisis a efectuar por


parte del ofertante para el control de los parmetros de
funcionamiento y medios materiales puestos a disposicin para
su realizacin. En caso de que sea necesario, se indicar la
norma bajo la que se desarrollarn estas tareas. Se indicar la
frecuencia de verificacin y calibracin de los distintos
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instrumentos de medida a utilizar en la planta (caudalmetros,


phmetros,

oxmetros,

etc).

Entre

estos,

se

incluyen

expresamente los caudalmetros, cuya lectura servir como


base de facturacin. Actualmente la Autorizacin Ambiental
Integrada de Sogama requiere una verificacin-calibracin
semestral del caudalmetro y phmetro de salida de la EDAR.

Mantenimiento preventivo:

Medios humanos puestos a disposicin para esta tarea,


organizacin de los mismos, capacitacin, cualificacin y
dedicacin.

Proyecto de mantenimiento preventivo.

Planificacin de tareas

Contenido de los informes de mantenimiento

Medios materiales. Dotacin de herramientas y maquinaria para


estos trabajos.

Mantenimiento correctivo:

Tiempo de respuesta para hacer frente a situaciones eventuales,


entendindose el mismo como el perodo de tiempo transcurrido
entre que el personal de planta comunica la deteccin de
cualquier eventualidad en el funcionamiento de la planta y se
personan en la misma los medios necesarios para su correccin.

Medios humanos puestos a disposicin para esta tarea,


organizacin de los mismos, capacitacin, cualificacin y
dedicacin.

Medios materiales. Dotacin de herramientas y maquinaria para


estos trabajos.

Limpieza de las depuradoras. Se presentar una gama de limpieza a


llevar a cabo en cada una de las depuradoras y partes comunes de las
mismas, indicando frecuencia de cada limpieza y el personal necesario
para la misma. En este sentido, se realizar una planificacin de las
tareas a realizar, en la que se incluir la limpieza del punto de vertido,
las balsas de lixiviado y las distintas conducciones.

Trabajos de ampliacin y mejora en las depuradoras:


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Propuesta de implantacin de equipos de acuerdo al Alcance del


Pliego. Se presentar una propuesta de implantacin con ayuda
de planos y esquemas, y se describir de forma resumida su
implantacin.

Detalle y especificacin de los equipos de acuerdo al Alcance


del Pliego. Se detallarn los equipos principales que componen
la ampliacin de la instalacin y las mejoras, y se especificarn
en detalle aquellos que sean considerados ms importantes.

Relacin y detalle optimizado de medios humanos propios y/o


ajenos que se vinculen expresamente a la ejecucin de la obra
asociada,

organizacin

de

los

mismos,

capacitacin,

cualificacin y dedicacin.

Relacin y detalle optimizado de medios materiales que se


vinculen expresamente a la ejecucin de la obra asociada.
Dotacin de herramientas y maquinaria para estos trabajos.

Plazo de fin de obra y puesta en marcha de las instalaciones. Se


presentar un cronograma desglosando sus tareas y tiempos de
ejecucin, indicando el fin de obra y periodo de puesta en
marcha de las instalaciones.

Las propuestas tcnicas han de tener en cuenta, inexcusablemente, todos los


aspectos necesarios para cumplir las exigencias de la Autorizacin Ambiental
Integrada, y sus posteriores modificaciones, as como de toda la normativa legal
aplicable.
Con el objeto de facilitar el estudio y la valoracin de las ofertas, la propuesta
tcnica que presente cada ofertante, no podr exceder de 40 pginas impresas a
una sola cara, modelo DIN-A4, mecanografiadas con un interlineado mnimo de 1,5
lneas y con una letra de tamao de 11 puntos o superior. La inclusin de una
oferta que supere el nmero mximo de pginas dar lugar a que slo se evale
lo desarrollado hasta el mximo permitido.
Aquellas ofertas que no superen el 50% de la valoracin tcnica, sern excluidas
del procedimiento de licitacin, no abrindose la oferta econmica.

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Cada uno de los puntos anteriores se entregar debidamente identificado


de tal forma que en el acto de apertura del sobre B se pueda comprobar
por la Mesa de Contratacin la inclusin de todos ellos.
Se rechazarn aquellas ofertas en las que el examen de la documentacin
tcnica, permita conocer o deducir el valor de alguno de los dos criterios
objetivos contemplados en el sobre C.
9.3.- Sobre C Propuesta econmica
La propuesta econmica se cumplimentar de acuerdo al Anexo III de este Pliego de
Prescripciones, incluyndose las siguientes partidas:
o

Una parte fija (Tf) desglosada en una cuota de amortizacin por las
obras de ampliacin y mejoras realizadas (Tf inv) y en una cuota que
incluir todos los costes fijos de explotacin de la Depuradora fsicoqumica y biolgica (Tf op), en /mes sin IVA.

Una parte variable que incluir todos los costes variables de explotacin
(mantenimiento, repuestos, revisiones, etc.) de las depuradoras fsicoqumica y biolgica (Tv) en /m3 depurado sin IVA.

Se incluir en la oferta econmica, a ttulo orientativo, un estudio de los costes


considerados en la elaboracin de la misma.
El precio de la Oferta ser la contraprestacin por la gestin totalmente ejecutada,
independiente de los medios a utilizar, o si estas medidas han sido o no, incluidas en
la Oferta. SOGAMA no aceptar la peticin de NIGN TIPO DE SOBRECOSTES.
Las propuestas econmicas han de tener en cuenta, inexcusablemente, todos los
aspectos necesarios para cumplir las exigencias de la Autorizacin Ambiental
Integrada, y sus posteriores modificaciones, as como de toda la normativa legal
aplicable.

El precio ofertado no sufrir alteracin durante la vigencia del contrato.


El hecho de que en la redaccin de los presupuestos de la oferta econmica, no se
incluyan o reflejen determinadas partidas, necesarias para el normal desarrollo del
Servicio de Operacin y Mantenimiento y trabajos de ampliacin y mejora en las
depuradoras del Complejo Medioambiental de Cerceda, o cualquier otro concepto no
incluido de forma especfica en este Pliego pero que sea de aplicacin por aplicacin

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de los documentos que forman parte integrante de este Pliego de Concurso, no implica
la exoneracin de su cumplimiento a cargo del Adjudicatario.
La inclusin de la documentacin en un sobre distinto a los sealados ser causa
automtica de exclusin de la licitacin.
10. PROPOSICIONES SIMULTNEAS
1. En la licitacin del contrato regulado en el presente Pliego, cada licitador no
podr presentar ms de una proposicin.
2. Tampoco podr suscribir ninguna propuesta en unin temporal con otros si lo
ha hecho individualmente o figurar en ms de una unin temporal de empresas.
3. La infraccin de lo previsto en los dos prrafos anteriores dar lugar a la no
admisin de todas las propuestas suscritas por el licitador.
11. PLAZO, LUGAR
PROPOSICIONES

REQUISITOS

DE

PRESENTACIN

DE

LAS

11.1.-Lugar y plazo de presentacin de las proposiciones


1.

El plazo de presentacin de las proposiciones, junto con la documentacin


preceptiva, finaliza a las 13:00 horas del da 28 de agosto de 2015.

2.

En cuanto al lugar de presentacin de las proposiciones, stas debern


presentarse en la sede de SOGAMA, S.A, situada en Calle Morzs, 10, Bajo,
15.187, San Romn-Encrobas, Cerceda (A Corua), Telf. 981698500, y Fax
981686064.

3.

Cuando las proposiciones se enven por correo, el licitador deber justificar


la fecha y hora de imposicin del envo en la oficina de Correos, y anunciar al
rgano de contratacin la remisin de la oferta mediante tlex, fax o
telegrama el mismo da.

4.

Sin la concurrencia de ambos requisitos, no ser admitida la proposicin, si


es recibida por el rgano de contratacin con posterioridad a la fecha y hora
de terminacin del plazo sealado en el anuncio.

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5.

No obstante, no ser admitida en ningn caso, la documentacin que no se


recibiera transcurridos 10 das naturales desde la finalizacin del plazo fijado
para la admisin de propuestas.

6.

Una vez entregada o remitida la documentacin, sta no podr ser retirada


salvo por causa justificada.

7.

Cuando la proposicin se presente en las dependencias sealadas por el


rgano de contratacin, ste registrar la solicitud de participacin y devolver
una copia sellada de la misma como resguardo de la participacin.

11.2.- Requisitos de la documentacin


1. La presentacin de proposiciones presume por parte del concurrente la
aceptacin incondicionada de las clusulas del presente Pliego y de los
restantes documentos que tienen carcter contractual, sin salvedad alguna,
as como la declaracin responsable de que rene todas y cada una de las
condiciones exigidas para contratar con SOGAMA, S.A. Cualquier salvedad
se entender en todo caso como no puesta.
2. Las proposiciones se presentarn en lengua castellana y/o gallega y toda la
informacin debe facilitarse tanto en papel impreso como en soporte
informtico (un soporte informtico encada uno de los sobres que componen
la oferta, conteniendo exclusivamente la informacin de ese sobre). En caso
de discrepancia entre los datos o informacin de ambos soportes prevalecer
la contenida en la documentacin presentada en papel impreso.
3. Las proposiciones se presentarn escritas a mquina u otro tipo de impresin
mecnica o informtica, y no se aceptar ningn documento manuscrito ni
con omisiones, errores o enmiendas que no permitan conocer claramente las
condiciones para valorar la oferta.
4. La totalidad del coste de la elaboracin de la documentacin para la
confeccin de las ofertas que se presentan al procedimiento de licitacin
sern por cuenta de los licitadores, que no podrn reclamar compensacin
econmica alguna en caso de no resultar adjudicatarios.
5. No se aceptarn aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o
tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que SOGAMA, S.A.
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estime fundamental para la oferta, o que incurra en los supuestos


establecidos en el artculo 84 del RGCAP.
6. Sern excluidas, y por tanto no valoradas, las ofertas de los licitadores que no
se ajusten a las prescripciones tcnicas y requisitos mnimos establecidos en
los Pliegos.
7. Las ofertas tendrn una validez mnima de 6 meses, contados a partir de la
fecha de apertura de las proposiciones.
8. Las proposiciones sern secretas y quedarn bajo la custodia de SOGAMA,
S.A. a disposicin de la Mesa de Contratacin, hasta el momento sealado
para el acto de apertura de plicas.
9. Una vez presentada la oferta, el licitador no podr retirarla, quedando
obligado a cumplir el contrato, si le fuese definitivamente adjudicado, que ser
inalterable a partir de su perfeccionamiento, y deber ser cumplido con
estricta sujecin a las clusulas y los pliegos que le sirven de base, cuyas
condiciones jurdicas y econmicas slo podrn modificarse con base a las
causas admitidas en el presente Pliego y en la legislacin aplicable
12. MESA DE CONTRATACIN, APERTURA
PROPUESTA DE ADJUDICACIN

DE

PROPOSICIONES

12.1.- Mesa de Contratacin


El rgano de Contratacin, para la adjudicacin del contrato, estar asistido de
una Mesa de Contratacin que estar compuesta por:
a. Presidente: el Presidente de SOGAMA, S.A. o en quien ste delegue.
b. Vocal 1: Director General de SOGAMA, S.A.
c. Vocal 2: Representante de la Intervencin Xeral de la Xunta de Galicia, si se
considera conveniente por esta ltima.
d. Vocal 3: Representante de la Consellera de Medio Ambiente Territorio e
Infraestructuras de la Xunta de Galicia.
e. Vocal 4: Representante del Departamento econmico-financiero de
SOGAMA, S.A.
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f. Secretario: Representante de la Asesora Jurdica de SOGAMA, S.A.


En caso de ausencia de cualquiera de sus miembros, las personas encargadas
de la designacin de stos, nombrarn los que deban sustituirlos.
Se podr incorporar con carcter facultativo a la Mesa de Contratacin,
personal

tcnico

especializado

para

valorar

aquellos

criterios

cuya

cuantificacin dependa de un juicio de valor y no sean evaluables de manera


automtica.
En cuanto al rgimen de convocatoria de funcionamiento de la Mesa de
Contratacin se estar a lo dispuesto en el Reglamento de desarrollo parcial de
la LCSP aprobado por RD 817/2009, de 8 de mayo y en la Ley 30/1992, de 26
de noviembre del Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn respecto a los rganos colegiados.
En los casos en los que para la valoracin de las proposiciones deban ser
tenidos en cuenta criterios distintos al precio, el rgano competente podr
solicitar, antes de formular su propuesta, cuantos informes tcnicos considere
precisos. Asimismo, podrn solicitarse estos informes cuando sea necesario
verificar que las ofertas cumplen con el Pliego de Prescripciones tcnicas.
12.2.- Calificacin previa
1. Antes de la fecha de la apertura pblica de ofertas tcnicas y econmicas, la
Mesa de Contratacin realizar una comprobacin y calificacin de la
documentacin administrativa presentada por los licitadores (sobre A).
2. Si la Mesa de Contratacin observase defectos u omisiones subsanables en
la documentacin presentada, lo comunicar verbalmente a los interesados,
o a travs de cualquier otro medio que acredite su recepcin por los
licitadores, concedindose un plazo no superior a tres das hbiles para que
los licitadores los corrijan o subsanen ante la propia Mesa de Contratacin.
3. No tendrn en ningn caso la consideracin de defectos subsanables la falta
o insuficiencia de prestacin de la garanta provisional.

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12.3.- Apertura de los Sobres B y C


1. Una vez calificada la documentacin del Sobre A, y solventado, de haber
existido, el trmite de subsanacin de errores, la Mesa proceder a
determinar las empresas que se ajustan a los criterios de seleccin con
pronunciamiento expreso sobre las admitidas a licitacin y las rechazadas
indicando en este caso las causas de su rechazo.
2. Las ofertas que correspondan a las proposiciones rechazadas quedarn
excluidas del procedimiento de adjudicacin del contrato y los sobres que
las contengan no podrn ser abiertos.
3. El acto de apertura del Sobre B tendr lugar el 11 de septiembre 2015 a las
11:00 horas en las oficinas de la Sociedad en Cerceda.
4. Antes de la apertura de la primera proposicin, se invitar a los licitadores
interesados a que manifiesten las dudas que se les ofrezcan o pidan las
explicaciones que estimen necesarias, procedindose por la Mesa de
Contratacin a las aclaraciones y contestaciones pertinentes, pero sin que
en este momento pueda aqulla hacerse cargo de documentos que no
hubiesen sido entregados durante el plazo de admisin de ofertas, o el de
correccin o subsanacin de defectos a que se refiere el artculo 81.2 del
RGCAP.
5. Concluido el acto pblico de apertura, la Mesa de contratacin examinar la
documentacin contenida en el sobre B de las ofertas admitidas, pudiendo
solicitar cuantos informes tcnicos considere necesarios para evaluarlas.
Emitir un pronunciamiento expreso sobre las empresas admitidas a
licitacin y las rechazadas indicando en este caso las causas de su rechazo,
y asimismo, indicar la puntuacin otorgada a cada una de las proposiciones
presentadas, debidamente desagregada. Estas circunstancias figurarn en
el acta de la mesa.
6. La Mesa de Contratacin, constituida en acto pblico en el lugar y da que
previamente se haya sealado, proceder al acto pblico de apertura de las
proposiciones econmicas de las ofertas admitidas (Sobre C) de los que
tuvieran un mnimo de puntuacin tcnica requerida, habida cuenta que,
segn se indica en la clusula 6 del cuadro de caractersticas del presente
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Pliego, sern objeto de exclusin aquellas ofertas que no alcancen el 50%


de la puntuacin de la evaluacin tcnica.
7. Comenzar el acto de apertura de proposiciones dndose lectura al anuncio
del procedimiento y procedindose seguidamente al recuento de las
proposiciones presentadas y a su confrontacin con los datos que figuren en
los certificados expedidos por el personal de SOGAMA, S.A., hecho lo cual
se dar conocimiento al pblico del nmero de proposiciones recibidas y
nombre de los licitadores, dando ocasin a los interesados para que puedan
comprobar que los sobres que contienen las ofertas se encuentran en la
Mesa de Contratacin y en idnticas condiciones en que fueron entregados.
8. A continuacin, el Secretario abrir el Sobre C, y el Presidente dar lectura
de las proposiciones econmicas de los licitadores admitidos.
Tras lo anterior se levantar la sesin levantando acta de la misma el
Secretario con el V B del Presidente.
Si alguna proposicin no guardase concordancia con la documentacin
examinada y admitida, excediese del presupuesto base de licitacin, variara
sustancialmente el modelo establecido, o comportase error manifiesto en el
importe de la proposicin, o existiese reconocimiento por parte del licitador de
que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable, ser rechazada
por la Mesa de Contratacin, en resolucin motivada. Por el contrario, el
cambio u omisin de algunas palabras del modelo, con tal que lo uno o la otra
no altere su sentido, no ser causa bastante para el rechazo de la proposicin.
Asimismo, y segn ya se ha indicado, sern objeto de exclusin aquellas
ofertas que no se ajusten a los requerimientos tcnicos y requisitos mnimos
establecidos por los pliegos.
12.4.- Propuesta de adjudicacin
Concluida la lectura y tras el estudio y baremacin de las ofertas presentadas,
en el plazo mximo de dos meses a contar desde el ltimo da de presentacin
de ofertas, la Mesa de Contratacin elevar propuesta de adjudicacin del
contrato al rgano de Contratacin a favor del licitador que efectuase la mejor
oferta en su conjunto.

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La propuesta de adjudicacin no crea derecho alguno a favor del empresario


propuesto frente a SOGAMA, S.A. mientras no se haya adjudicado el contrato
por acuerdo del rgano de Contratacin
13. CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIN
Los criterios a tener en cuenta para la adjudicacin son los que se establecen en
el punto 6 del cuadro resumen de caractersticas que acompaa a este Pliego.
14. CLASIFICACIN DE LAS OFERTAS, ADJUDICACIN DEL CONTRATO Y
NOTIFICACIN DE LA ADJUDICACIN
1.

La Mesa de Contratacin clasificar las proposiciones presentadas, por orden


decreciente, atendiendo a los criterios de adjudicacin establecidos en este
pliego, a cuyo efecto, cuando deban tenerse en cuenta una pluralidad de
criterios de adjudicacin, podr solicitar cuantos informes tcnicos estime
pertinentes.

2.

Cuando para la adjudicacin del contrato deban tenerse en cuenta una


pluralidad de criterios, el plazo mximo para efectuar la adjudicacin es de
dos meses, contados desde la apertura de las proposiciones.

3.

La Mesa de Contratacin no podr declarar desierta la licitacin cuando exista


alguna oferta o proposicin que sea admisible de acuerdo con los criterios
que figuran en el pliego.

4.

El rgano de contratacin requerir al licitador que haya presentado la oferta


econmicamente ms ventajosa para que, dentro del plazo de diez das
hbiles, a contar desde el siguiente a aqul en que hubiera recibido el
requerimiento, presente la documentacin que acredite el requisito de
encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la
Seguridad Social y Tributarias, impuestas por legislacin vigente, y ello en los
trminos siguientes:
Obligaciones tributarias
Con carcter previo a la adjudicacin, y dentro del plazo de diez das
hbiles sealado, la empresa que vaya a resultar adjudicataria del contrato
deber acreditar que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias. A tal efecto, las circunstancias expresadas en el
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artculo 13 del RGCAP se acreditarn mediante certificacin administrativa


expedida por el rgano competente (en la cual se har constar el carcter
positivo o negativo de la misma), excepto la circunstancia referida en el art.
13.1.a), cuya acreditacin se efectuar mediante la presentacin del alta y,
en su caso, del ltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econmicas.
Adems ser necesario, a efecto de que quede constancia de la no
existencia de deudas de naturaleza tributaria con la Comunidad Autnoma
de Galicia, certificacin administrativa expedida por el rgano competente
de la misma.
Obligaciones de Seguridad Social
Con carcter previo a la adjudicacin contractual, y dentro del plazo de
diez das hbiles sealado, la empresa que vaya a resultar adjudicataria
del contrato deber acreditar que se encuentra al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social. A tal efecto las
circunstancias expresadas en el artculo 14 del RGCAP, se acreditarn
mediante certificacin expedida por el rgano competente, en la cual
deber hacerse constar el carcter positivo o negativo de la misma.
No obstante, cuando la empresa no est obligada a presentar las
declaraciones o documentos a que se refieren los citados artculos 13 y 14
del RGCAP, se acreditar esta circunstancia mediante declaracin
responsable.
Tambin ser requerido el licitador que realizase la oferta ms ventajosa
para que, dentro del citado plazo de diez das hbiles a contar desde el
requerimiento formulado a tal efecto, acredite y documente haber
constituido la garanta definitiva que sea procedente y la disponibilidad
efectiva de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir
a la ejecucin del contrato conforme al art. 64.2 del TRLCSP.
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo
sealado,

se

entender

que

el

licitador

ha

retirado

su

oferta,

procedindose en ese caso a recabar la misma documentacin al licitador


siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.

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5.

Cuando el rgano de contratacin se aparte de las propuestas elevadas por la


Mesa de Contratacin, deber motivar su decisin.

6.

De no dictarse el acuerdo de adjudicacin dentro de plazo, los empresarios


admitidos tendrn derecho a retirar su propuesta y a que se les devuelva o
cancele la garanta que hubiesen prestado.

7.

El rgano de contratacin deber adjudicar el contrato dentro de los cinco


das hbiles siguientes a la recepcin de la documentacin. Si se interpusiera
recurso especial en materia de contratacin contra el acto de adjudicacin,
quedar en suspenso la tramitacin del expediente de contratacin.

8.

La adjudicacin deber ser motivada, se notificar a los licitadores y,


simultneamente, se publicar en el perfil de contratante de SOGAMA, en
ambos casos se indicar el plazo en que debe procederse a la formalizacin
de la contratacin conforme al art. 156.3 del TRLCSP.
La notificacin deber contener, en todo caso, la informacin necesaria que
permita al licitador excluido o candidato descartado interponer, conforme al
art. 40 del TRLCSP, recurso suficientemente fundado contra la decisin de
adjudicacin. En particular expresar los siguientes extremos:
En relacin con los candidatos descartados, la exposicin resumida de las
razones por las que se haya desestimado su candidatura.
Con

respecto

de

los

licitadores

excluidos

del

procedimiento

de

adjudicacin, tambin en forma resumida, las razones por las que no se


haya admitido su oferta.
En todo caso, el nombre del adjudicatario, las caractersticas y ventajas de
la proposicin del adjudicatario determinantes de que haya sido
seleccionada la oferta de ste con preferencia a las que hayan presentado
los restantes licitadores cuyas ofertas hayan sido admitidas.
El rgano de contratacin podr no comunicar determinados datos relativos a la
adjudicacin cuando considere, justificndolo debidamente en el expediente, que
la divulgacin de esa informacin puede obstaculizar la aplicacin de una norma,
resultar contraria al inters pblico o perjudicar intereses comerciales legtimos de
empresas pblicas o privadas o la competencia leal entre ellas, o cuando se trate
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de contratos declarados secretos o reservados o cuya ejecucin deba ir


acompaada de medidas de seguridad especiales conforme a la legislacin
vigente, o cuando lo exija la proteccin de los intereses esenciales de la seguridad
del Estado y as se haya declarado de conformidad con lo previsto en el art.
13.2.d) del TRLCSP.
La notificacin se har por cualquiera de los medios que permiten dejar
constancia de su recepcin por el destinatario. En particular, podr efectuarse por
correo electrnico a la direccin que los licitadores o candidatos hubiesen
designado al presentar sus proposiciones, en los trminos establecidos en el
artculo 28 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrnico de los
Ciudadanos a los Servicios Pblicos. Sin embargo, el plazo para considerar
rechazada la notificacin, con los efectos previstos en el artculo 59.4 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, ser de cinco das.
15. PERFECCIONAMIENTO Y FORMALIZACIN DEL CONTRATO
1.

El contrato se perfecciona con su formalizacin.

2.

Tratndose de un contrato de servicios sujeto a regulacin armonizada,


siendo el mismo susceptible de recurso especial en materia de contratacin,
la formalizacin no podr efectuarse antes de que transcurran quince das
hbiles desde que se remita la notificacin de la adjudicacin a los licitadores
y candidatos.
A estos efectos, el rgano de contratacin requerir al adjudicatario para que
formalice el contrato privado de servicios en plazo no superior a cinco das a
contar desde el da siguiente a aqul en que hubiera recibido el
requerimiento, una vez transcurrido el plazo previsto en el prrafo anterior sin
que se hubiera interpuesto recurso que lleve aparejada la suspensin de la
formalizacin del contrato. De igual forma se proceder cuando el rgano
competente para la resolucin del recurso hubiera levantado la suspensin.

3.

La formalizacin del contrato se publicar en el Diario Oficial de la Unin


Europea, en la Plataforma de Contratacin de la Comunidad Autnoma de
Galicia y en el perfil de contratante de SOGAMA.

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4.

El documento de formalizacin del contrato deber contener las menciones y


datos establecidos en el artculo 26 del TRLCSP y en el art. 71, apartados 3,
4, 6 y 7 del RGCAP.

5.

El contrato podr formalizarse en escritura pblica cuando as lo solicite el


contratista, siendo a su costa los gastos derivados de su otorgamiento.

6.

Cuando por causas imputables al contratista no pudiera formalizarse el


contrato dentro del plazo indicado, SOGAMA, S.A., podr acordar la
resolucin del mismo, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el
art. 109 del RGCAP y con incautacin de la garanta provisional e
indemnizacin por los daos causados.

16. PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO


El plazo de ejecucin del contrato comenzar en el momento en que se inicien
los trabajos objeto del mismo por el adjudicatario, teniendo una duracin desde
dicho momento de tres aos.
En caso de finalizacin por cumplimiento del plazo de duracin o resolucin del
contrato, el adjudicatario continuar prestando el servicio hasta que est
concluso el nuevo expediente de contratacin. La duracin de esta prrroga
excepcional, no podr ser superior a un ao de duracin.
El plazo de ejecucin de los trabajos de ampliacin y mejora en las depuradoras
no podr ser superior a 5 meses desde la firma del contrato.
El precio de adjudicacin no sufrir alteracin alguna durante la vigencia del
contrato.
En cualquier caso el contrato se entender otorgado a riesgo y ventura del
adjudicatario.
17. GASTOS
Sern por cuenta del adjudicatario los gastos y tributos de la formalizacin del
contrato, as como cualesquiera impuestos, tasas o arbitrios de ndole estatal,
autonmica o municipal, que pudieran gravar el contrato, y dems gastos que
resulten de aplicacin segn las disposiciones vigentes.

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Ser por cuenta del Adjudicatario los costes por concepto de visados, licencias,
permisos, autorizaciones requeridas para la realizacin de los servicios y obras
objeto del presente Pliego, siendo obligacin del adjudicatario la tramitacin
administrativa e obtencin de aquellos que sean necesarios para la correcta
ejecucin del contrato.
18. OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO
Sin perjuicio de las dems obligaciones y responsabilidades, expresamente
reflejadas en este Pliego y en el correspondiente contrato, el adjudicatario
contratado se compromete, en su ejecucin, al cumplimiento de lo siguiente:
a) Obligacin principal.
Ser obligacin principal del adjudicatario la ejecucin del contrato a su
cuenta y riesgo, con estricta sujecin a las estipulaciones contenidas en el
presente Pliego y dems normas de aplicacin.
b) Cumplimiento de plazos
El adjudicatario queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucin del
Contrato.
c) Subcontrataciones
El Adjudicatario someter a la aprobacin de SOGAMA las subcontrataciones
que piense realizar, as como las variaciones que sobre las mismas hubiese.
El Adjudicatario ser el nico responsable de las subcontrataciones
realizadas.
d) Direccin y organizacin del trabajo
La empresa contratista, bajo la supervisin de SOGAMA, S.A., aportar su
propia direccin y gestin del contrato siendo responsable de la organizacin
de la prestacin contratada, de la calidad tcnica de los trabajos que
desarrolla y de las prestaciones realizadas.
Asimismo, dispondr para la ejecucin del contrato de una estructura
jerarquizada, con un responsable que se encargar de impartir a sus

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trabajadores las correspondientes rdenes, criterios de realizacin de la


prestacin objeto del contrato, directrices, etc.
e) Obligaciones laborales y sociales
En ningn caso el otorgamiento del contrato supondr la existencia de una
relacin laboral entre SOGAMA, S.A., y el contratista.
El

personal

necesario

para

la

ejecucin

del

contrato

depender

exclusivamente de la entidad adjudicataria, la cual tendr todos los derechos


y deberes inherentes a su condicin de empleador respecto de ste, siendo
SOGAMA, S.A., del todo ajena a las referidas relaciones. Por consiguiente,
en ningn caso podr alegarse derecho alguno por el referido personal en
relacin con SOGAMA, S.A., ni exigirse a sta responsabilidades de
cualquier clase, como consecuencia de las obligaciones existentes entre el
adjudicatario y sus empleados, aun en el supuesto de que los despidos o
medidas que la empresa adopte se basen en el incumplimiento,
interpretacin o resolucin del contrato.
El adjudicatario se compromete a retribuir adecuadamente al personal
destinado a la realizacin del objeto del contrato, asumiendo de forma directa
y no trasladable a SOGAMA, S.A., el coste de cualquier mejora en las
condiciones de trabajo y/o en sus retribuciones, ya sea como consecuencia
de convenios colectivos, pactos o acuerdos de cualquier ndole, de modo
que, en ningn caso, podr repercutir las referidas modificaciones sobre el
importe que se facturar por la realizacin del objeto contractual.
La entidad adjudicataria queda obligada, respecto del personal destinado al
servicio, al cumplimiento de la normativa laboral, de seguridad social y de
prevencin de riesgos laborales que se encuentre vigente en cada momento,
as como de los procedimientos de seguridad de SOGAMA.
En caso de accidente o perjuicio de cualquier ndole acontecido a los
trabajadores con ocasin del ejercicio de sus cometidos, el adjudicatario
cumplir con lo dispuesto en las normas vigentes, bajo su responsabilidad,
sin que stas alcancen de ningn modo a SOGAMA, S.A.
Es responsabilidad de la empresa contratista y de sus encargados impartir
todas las rdenes, criterios de realizacin del trabajo y directrices a sus
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trabajadores, siendo SOGAMA, S.A., completamente ajena a estas


relaciones laborales. Corresponde asimismo a la empresa contratista la
vigilancia del horario de trabajo de los trabajadores, las posibles licencias
horarias o permisos o cualquier otra manifestacin de las facultades del
empleador. En todo caso, en la forma establecida en estos pliegos, la
realizacin de la prestacin objeto del contrato debe quedar siempre
convenientemente cubierta.
Es responsabilidad de la empresa contratista facilitar a sus trabajadores los
medios materiales precisos para llevar a cabo su trabajo.
El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista o la
infraccin de estas disposiciones sobre seguridad por parte del personal
tcnico designado por l no implicar responsabilidad alguna para SOGAMA,
S.A.
f)

Daos, perjuicios y accidentes a terceros


Ser responsabilidad del Adjudicatario la derivada directa o indirectamente
de daos y perjuicios ocasionados a terceros por las acciones llevadas a
cabo para la ejecucin del Contrato en virtud del objeto de este
procedimiento. En los casos en que tales daos y perjuicios sean
ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden del
rgano de contratacin de SOGAMA S.A., ser ste el responsable dentro de
los lmites sealados en las Leyes.
Al efecto, y sin perjuicio de aquellos otros seguros que deban suscribirse por
el contratista de acuerdo con la normativa sectorial aplicable por razn de la
materia, el Adjudicatario mantendr a su costa hasta la terminacin del objeto
del Contrato, como mnimo, los siguientes contratos de seguros:
a) De accidentes de trabajo y Seguros Sociales de su personal, conforme a
la legislacin que le resulte de aplicacin.
b) De Responsabilidad Civil Extracontractual que garantice el pago de las
indemnizaciones a que el Adjudicatario resultase obligado frente a
terceros como civilmente responsable de los daos accidentales
causados a los mismos, en sus personas o en sus bienes por accin o
por omisin, y ya sea directa o subsidiaria la responsabilidad como
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consecuencia de la ejecucin del contrato. A los efectos de este seguro,


se considerar tercero a SOGAMA. El lmite de indemnizacin mnimo a
establecer por siniestro y ao ser de 1.000.000 . En dicha pliza
deber figurar como asegurado adicional la Sociedade Galega do Medio
Ambiente (SOGAMA).
c)

El adjudicatario indicar la cobertura y la prima a pagar por cada


seguro. SOGAMA se reserva el derecho a comprobar y exigir que se
cumplan las mismas.

d)

Las posibles cantidades a establecer con franquicia sern a cargo del


adjudicatario.

19. FORMA DE PAGO AL ADJUDICATARIO


Durante el plazo de ejecucin del contrato (3 aos) el adjudicatario facturar
mensualmente de acuerdo al siguiente criterio:

Q1 Tf (Vfq Vbio) * Tv P
donde:
-

Q1 es la cantidad mensual a facturar. ( sin IVA)

Tf es el trmino fijo de facturacin ofertado por el adjudicatario, suma del


trmino fijo de inversin (Tf inv) y de operacin (Tf op) establecido en /mes sin
IVA

Tv es el trmino variable de facturacin ofertado por el adjudicatario para la


depuradora Fsico-Qumica y la depuradora biolgica, expresado en /m3
depurado sin IVA

Vfq es el volumen de agua depurada, expresado en m3, en la depuradora


Fsico-Qumica, medida en el caudalmetro canal Parshall de salida.

Vbio es el volumen de agua depurada, expresado en m3, en la depuradora


biolgica,

medida

en

el

caudalmetro

situado

entre

la

balsa

de

homogeneizacin y el tanque de desnitrificacin.


-

P son las penalizaciones a aplicar en cada caso. ()

Durante el plazo de prrroga excepcional (1 ao), en el caso de ser necesaria y por


el tiempo que la misma dure, el adjudicatario facturar mensualmente de acuerdo al
siguiente criterio:
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Q1 Tfop (Vfq Vbio) * Tv P


donde:
-

Q1 es la cantidad mensual a facturar. ( sin IVA).

Tf op es el trmino fijo de operacin ofertado por el adjudicatario en /mes sin


IVA.
Tv es el trmino variable de facturacin ofertado por el adjudicatario para la

depuradora Fsico-Qumica y la depuradora biolgica, expresado en /m3


depurado sin IVA
Vfq es el volumen de agua depurada, expresado en m3, en la depuradora

Fsico-Qumica, medida en el caudalmetro canal Parshall de salida.


Vbio es el volumen de agua depurada, expresado en m3, en la depuradora

biolgica,

medida

en

el

caudalmetro

situado

entre

la

balsa

de

homogeneizacin y el tanque de desnitrificacin.


P son las penalizaciones a aplicar en cada caso. ()

Los pagos se efectuarn en el mximo plazo permitido por la normativa de


aplicacin vigente en cada momento mediante pagar y/o transferencia
reservndose SOGAMA el derecho de transferencia del pago antes de la fecha
estipulada.
20. DERECHOS DEL RGANO DE CONTRATACIN
Son derechos del rgano de Contratacin los siguientes:
1.

Interpretar el contrato.

2.

Resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento.

3.

Modificar el contrato en los trminos establecidos en el TRLCSP y


especialmente en relacin a lo establecido en el artculo 31 de la Ley 14/2013
de 26 de diciembre de racionalizacin del sector pblico autonmico en
cumplimiento de los principios de sostenibilidad

financiera y estabilidad

presupuestaria.
o

La modificacin del contrato por cumplimiento de los principios de


sostenibilidad

financiera

estabilidad

presupuestaria

tendr

la

consideracin de modificacin prevista conforme a lo establecido en el


artculo 106 de TRLCSP. El procedimiento para dicha modificacin ser
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el establecido en el artculo 211 del TRLCSP, dndose audiencia al


contratista.
o

El lmite mximo de reduccin del presupuesto del contrato ser del


40% y se efectuar mediante la reduccin del volumen de deberes del
contratista, siempre que esto sea posible. La reduccin del precio del
contrato ser proporcional a la reduccin de las prestaciones, de forma
que se respete la ecuacin financiera del contrato originario, sin alterar
su equilibrio econmico. Las modificaciones podrn afectar a una
reduccin del personal adscrito a la ejecucin del contrato.

Se entiende que concurren causas econmicas que justifican la modificacin,


cuando se produzca un descenso en la transferencia de subvenciones
finalistas de la Administracin respecto de las previsiones efectuadas
inicialmente en la aprobacin de los presupuestos que financian las
prestaciones contratadas; se adopten medidas legales de ajuste que
determinen la modificacin del contrato o se adopten medidas derivadas de
un plan de ajuste aprobado de acuerdo con la normativa vigente de
estabilidad presupuestaria por las autoridades competentes.
4.

Acordar la resolucin del contrato y determinar sus efectos

21. CESIN Y SUBCONTRATACIN


1. Para la cesin del contrato debern observarse las previsiones contenidas en
el artculo 226 del TRLCSP, siendo asimismo necesario que el cesionario tenga
la capacidad exigida para contratar al cedente del contrato.
2. La subcontratacin de parte del objeto del contrato se ajustar a lo previsto por
el artculo 227 del TRLCSP.
El

Adjudicatario

someter

la

aprobacin

de

SOGAMA,

S.A.

las

subcontrataciones que piense realizar, as como las variaciones que sobre las
mismas hubiese.
El Adjudicatario ser el nico responsable de las subcontrataciones realizadas.

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22. EXTINCIN DE CONTRATO


El contrato se extinguir por su conclusin o cumplimiento, o bien por su
resolucin.
22.1.-Cumplimiento y recepcin
El contrato se entender cumplido por el contratista cuando este realizase, de
acuerdo con los trminos de este y a satisfaccin de SOGAMA la totalidad de su
objeto.
La recepcin del objeto del contrato exigir por parte de SOGAMA un acto formal
y positivo de conformidad dentro del plazo de 30 das, contados desde la
realizacin del objeto contractual.
SOGAMA determinar si las prestaciones realizadas por el contratista se ajustan
a las prescripciones establecidas para su ejecucin y cumplimiento, requiriendo,
si es el caso, la realizacin de las prestaciones contratadas y la enmienda de los
defectos observados con ocasin de su recepcin.
Si los trabajos efectuados no se ajustasen a la prestacin contratada, como
consecuencia de vicios o defectos imputables al contratista, podr rechazarla
quedando exento de pago y teniendo derecho, si es el caso, a la recuperacin
del precio satisfecho.
22.2.-Resolucin
Sern causas de resolucin de los contratos firmados por SOGAMA, S.A.:
- Incumplimiento grave de las obligaciones contractuales por parte del
Adjudicatario.
- Demora del contratista en el cumplimiento de los plazos contractuales.
- El mutuo acuerdo de las partes.
- La muerte o la incapacidad temporal del contratista individual en los casos en
los que no fuera posible la continuacin del objeto del contrato por parte de su
heredero o sucesor legal.
- La extincin de la personalidad jurdica de la sociedad contratista excepto en
los casos de fusin de empresas en las que participe la sociedad contratista,
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en los que continuara el contrato vigente con la entidad absorbente o con la


resultante de la fusin, que quedar subrogada en todos los derechos y
obligaciones dimanantes del mismo. Igualmente, en los supuestos de
escisin, aportacin o transmisin de empresas o ramas de actividades de las
mismas, continuar el contrato con la entidad resultante o beneficiaria, que
quedar subrogado en los derechos y obligaciones dimanantes del mismo,
siempre que tenga la solvencia exigida al acordarse la adjudicacin.
- La no adscripcin durante toda la duracin del contrato de los medios
humanos y materiales mnimos establecidos como condicin de ejecucin del
contrato.
- Las dems causas especficamente establecidas respecto del contrato de
servicios por el TRLCSP.
23. PENALIZACIONES Y GARANTAS TCNICAS.
El incumplimiento de las prescripciones del Pliego durante la ejecucin del
contrato conllevar penalizaciones.
El objeto de la penalizacin es doble; garantizar un plan de respuesta por parte
del adjudicatario, y recuperar el coste econmico producido, penalizando al
adjudicatario como va para que no se reiteren las causas de incumplimiento.
Las penalizaciones una vez firmes se detraern directamente de las facturas
mensuales correspondientes, pudiendo llevarse a cabo en cualquier mes de
facturacin independientemente del mes en el que se haya producido.
En el expediente de la penalizacin se incluir, la descripcin del incumplimiento,
el carcter temporal (puntual, reiterativo,), si procede o no de un incumplimiento
anterior, su clasificacin (en funcin de su mayor gravedad y reiteracin),
evaluando su incidencia econmica y/o en la calidad del servicio.
La apertura, seguimiento y cierre del expediente de penalizacin corresponde a
SOGAMA.
El Plan de Respuesta al incumplimiento que genera la penalizacin corresponder
al adjudicatario.
23.1. Procedimiento de imposicin de penalizaciones
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En el desarrollo del expediente de la penalizacin se dar audiencia al


contratista.
La resolucin tendr que ser motivada y, una vez sea efectiva, se entender que
es firme a los efectos de que SOGAMA pueda detraerla de los abonos peridicos
que haya de efectuarle al contratista, con independencia del recurso que contra
la misma pueda interponer ste.
De haber finalizado el contrato, y haber penalizaciones firmes pendientes, se
detraern de la garanta del contrato.
La penalizacin no significa la ausencia de respuesta del adjudicatario, en el
sentido de que solo implementa una medida econmica que repare el dao
causado y/o penalice al adjudicatario.
La penalizacin no se cerrar hasta que no cese la causa/s que la originaron,
mediante el cierre del Plan de Respuesta que el adjudicatario presente.
El adjudicatario deber informar a SOGAMA de dicho Plan de Respuesta, y de
su finalizacin.
23.2. Tipos de garantas y penalizaciones.
De forma general y con respecto a todas las garantas exigidas en el resto de
este Pliego y en el propio contrato, el Adjudicatario vendr obligado a efectuar, a
su costa, las acciones necesarias para el desarrollo sin incidencias del servicio
de operacin y mantenimiento y trabajos de ampliacin y mejora en las
depuradoras del Complejo Medioambiental de Cerceda, sin perjuicio del derecho
de SOGAMA a resolver el Contrato si lo estima conveniente, por incumplimiento
del mismo.
Garanta de Plazos en operacin y mantenimiento. El Adjudicatario
garantizar que la depuracin de los distintos efluentes se realizar dentro de
los plazos de produccin de los mismos, de tal forma que no se produzca una
acumulacin excesiva de stos que pueda ocasionar vertidos sin depurar.
Para ello, se adaptar en todo momento la operacin de las instalaciones a
las necesidades de depuracin del efluente, siempre dentro de las
posibilidades de cada una de las plantas. En cualquier caso, Sogama podr
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aplicar por cada da de retraso en la depuracin de efluentes sin causa


justificada, una penalizacin del 2% del importe mensual de la factura (sin
considerar el trmino fijo de inversin Tf inv), hasta un mximo del 10%.
Garanta de plazo de ejecucin de los trabajos de ampliacin y mejora en
las depuradoras. El Adjudicatario garantizar el cumplimiento del plazo de
ejecucin establecido en el presente Pliego de Concurso. En caso de
incumplimiento, Sogama aplicar una penalizacin del trmino fijo de
inversin (Tf inv) de una mensualidad por cada semana de retraso, hasta un
mximo de dos semanas.
Garanta de funcionalidad de la ampliacin y mejora en las depuradoras
de acuerdo con lo especificado en este Pliego de Concurso. A la
finalizacin de las obras se efectuarn las correspondientes pruebas de
puesta en marcha para comprobar que se consigue la funcionalidad esperada
en este tipo de instalaciones de depuracin. De no ser as, el Adjudicatario
tendr un mes de plazo para proceder a hacer los trabajos de reparacin o
ajuste necesarios para conseguir la funcionalidad esperada. El incumplimiento
en la calidad y funcionalidad de la obra ejecutada supondr una penalizacin
del trmino fijo de inversin (Tf inv) de una mensualidad. El adjudicatario,
adems de la penalizacin establecida, estar obligado a efectuar a su costa,
las reparaciones, modificaciones y sustituciones necesarias para alcanzar las
caractersticas tcnicas y funcionalidad esperada.

Garanta de Calidad. El Adjudicatario garantizar que mantendr en todo


momento los parmetros de vertido del efluente dentro de los lmites legales
indicados en el Pliego de Concurso y todos los que se hayan podido omitir y
le sean de aplicacin. En caso de que los valores lmite de cualquier
sustancia, indicada o no en los puntos anteriores, se vean afectados por una
revisin de la normativa aplicable, incluida la Autorizacin Ambiental
Integrada, se deber modificar dentro del mbito y posibilidades de
funcionamiento de la instalacin, el proceso de depuracin para mantenerlos
dentro de los lmites legales. En caso de que esto ltimo sea necesario, el
Adjudicatario comunicar a SOGAMA las variaciones a realizar en el sistema
de depuracin y las razones que justifiquen dichas variaciones a fin de que
sean aprobadas para su realizacin. El hecho de realizar vertidos a cauce
pblico con el incumplimiento de los lmites legales establecidos en la

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Autorizacin Ambiental Integrada, o cualquier otro requisito aplicable,


supondr la aplicacin de una penalizacin de entre 3.000 euros y 6.000
euros por cada da en que se produzca dicha superacin del lmite de vertido,
pudindose dar lugar a la rescisin del contrato, sin perjuicio de otras
reclamaciones o costes que por daos y perjuicios puedan dar lugar tanto por
parte de SOGAMA como de cualquier administracin. En cualquier caso, el
adjudicatario estar obligado al pago de cuantas sanciones se produzcan por
esta causa.
Garanta de racionalizacin de consumo de reactivos. El Adjudicatario
garantizar que los consumos de reactivos se mantienen dentro de los
mrgenes habituales de las instalaciones para un ao tipo o, en cualquier
caso, su variacin ser proporcional a los caudales depurados. Como ao
tipo, se tomarn los valores indicados en la tabla siguiente, que toman como
referencia los datos de caudales depurados y otorgan una estimacin del
consumo de reactivos para dicho ao tipo:
AO TIPO

DEPURADORA

FSICO-QUMICA

BIOLGICA

625.000

5.000

CAUDAL TRATADO ENTRADA


(m3/ao)

t/ao

Kg/m3
tratado

t/ao

Kg/m3
tratado

POLICLORURO DE ALUMINIO

125

0,2

POLIELECTROLITO ANINICO

5,60

0,009

POLIELECTROLITO CATINICO

0,2

0,0003

CONSUMOS

En caso de que la relacin entre el consumo de reactivos y el volumen de agua


tratada de entrada a la depuradora fsico-qumica (en kg/m3) sea mayor al 10%
que el registrado en el ao tipo indicado en la tabla anterior, el Adjudicatario
deber abonar a SOGAMA la cantidad correspondiente al exceso de reactivo
consumido por encima de ese 10% al mismo importe que el desembolsado por
SOGAMA en el momento de la compra, al que se le debern aadir los
intereses que le sean de aplicacin, en caso de ser necesario.
Garanta de cumplimiento de las obligaciones del adjudicatario en
materia de seguridad y salud o de las obligaciones sociales para con
sus

trabajadores

sus

subcontratistas.

Sogama

sancionar

al

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adjudicatario en funcin de la gravedad del incumplimiento con un tope


mximo de 6.000 por cada incumplimiento.

Garanta de limpieza y visitabilidad. El adjudicatario garantizar que todos


los elementos y zonas adscritas a las plantas de depuracin a cuya gestin se
refiere este concurso se encuentran en perfecto estado de limpieza y
visitabilidad, de acuerdo con el alcance solicitado en este Pliego de Concurso.
En caso de incumplimiento de este punto Sogama proceder a realizar una
limpieza puntual con sus medios, repercutiendo el coste de esta limpieza al
adjudicatario. En este sentido, se considerarn zonas adscritas a las plantas
de depuracin los centros de transformacin, salas elctricas y de control,
zanjas de cables, punto de vertido, etc. Adems, SOGAMA aplicar una
penalizacin de 2.000 euros por cada incumplimiento de esta garanta.

Cualquier sancin administrativa de que sea objeto SOGAMA por cualquier motivo
(prevencin, medioambiente, etc.), relativo a incumplimientos en las normativas
vigentes, ser repercutida al adjudicatario, y adicionalmente se le penalizar con
un importe igual a la cuanta de la sancin recibida por SOGAMA.
Los costes de garantizar todo lo relacionado en este apartado sern a costa del
adjudicatario.
24. PROTECCIN
DE
CONFIDENCIALIDAD.

DATOS

DE

CARCTER

PERSONAL

Los contratos que impliquen el tratamiento de datos de carcter personal debern


respetar en su integridad la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de
Proteccin de datos de Carcter Personal y su normativa de desarrollo. Para el
caso de que la contratacin implique el acceso del contratista a datos de carcter
personal de cuyo tratamiento sea responsable SOGAMA, aqul que tendr la
consideracin de encargado del tratamiento. En este supuesto, el acceso a estos
datos no se considerar comunicacin de datos, cuando se cumpla lo previsto en
el artculo 12.2 y 3 de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre.
Cuando finalice la prestacin contractual los datos de carcter personal debern
ser destruidos o devueltos a SOGAMA o al encargado de tratamiento que sta
hubiese designado. El tercero encargado del tratamiento, conservar debidamente

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bloqueados los datos en tanto pudieran derivarse responsabilidades de su


relacin con la entidad responsable del tratamiento.
En el caso de que un tercero trate los datos personales por cuenta del contratista,
encargado del tratamiento, debern de cumplirse los siguientes requisitos:
a) Que el contratista encargado del tratamiento de datos de carcter personal se
ajuste a las instrucciones del responsable del tratamiento.
b) Que el contratista encargado del tratamiento y el tercero formalicen el contrato
en los trminos previstos en el artculo 12.2 de la Ley Orgnica 15/1999, de 13
de diciembre.
En estos casos el tercero tendr tambin la consideracin de encargado del
tratamiento.
El contratista est obligado a guardar sigilo respecto a los datos o antecedentes
que, no siendo pblicos o notorios, estn relacionados con el objeto del contrato,
de los que tenga conocimiento con ocasin del mismo, durante la vigencia del
contrato, el plazo de garanta (de ser el caso) y los cinco aos posteriores en los
trminos del artculo 140 del TRLCSP.
25. RESPONSABLE DEL CONTRATO
SOGAMA nombrar un responsable del contrato, que ser persona de su organizacin
con titulacin adecuada y suficiente y ser directamente responsable de la
comprobacin, coordinacin y vigilancia correcta realizacin del objeto y alcance del
contrato.
Las principales funciones del responsable del contrato son las de interlocucin con el
contratista, dar las rdenes oportunas para lograr los objetivos, proponer las
modificaciones que estime oportunas en la ejecucin de los trabajos en orden a un
mejor cumplimiento del objeto del contrato, formular liquidacin de la labor realizada
dando conformidad si es el caso a las facturas presentadas por el adjudicatario y
tramitar cuantas incidencias surjan en el desarrollo de los trabajos objeto del contrato.

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ANEXO I
MODELO DE AVAL

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ANEXO I
MODELO DE AVAL
La entidad ______________ (razn social de la entidad de crdito o sociedad de
garanta recproca), NIF __________, con domicilio a efectos de notificaciones y
requerimientos

en

_______________,

cdigo

postal

__________,

localidad

__________, y en su nombre __________ (nombre y apellidos de los apoderados),


con poderes suficientes para obligarle en este acto, segn resulta del bastanteo de
poderes que se resea en la parte inferior de este documento,
AVALA A
_______________ (nombre y apellidos o razn social del avalado), NIF __________,
con domicilio a efectos de notificaciones:______________ en virtud de lo dispuesto en
el artculo 103 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se
aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del sector Pblico (TRLCSP)para
responder de las obligaciones siguientes: _______________ (detallar el objeto del
contrato y obligacin asumida por el garantizado), ante la SOCIEDADE GALEGA DO
MEDIO AMBIENTE, S.A., con C.I.F. n __________, por importe de __________ (en
letra y cifra).
La entidad avalista declara bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos
previstos en el artculo 56.2 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que
se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones
Pblicas. Este aval se otorga solidariamente respecto al obligado principal, con
renuncia expresa al beneficio de excusin y con compromiso de pago al primer
requerimiento, con sujecin a los trminos previstos en la legislacin de contratos de
las Administraciones Pblicas.
El presente aval estar en vigor hasta que la SOCIEDADE GALEGA DO MEDIO
AMBIENTE, S.A., o quien en su nombre sea habilitado legalmente para ello, autorice
su cancelacin o devolucin de acuerdo con lo establecido en el Texto Refundido de la
Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas y legislacin complementaria.
(Lugar y fecha)
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(Razn social de la entidad)


(Firma de los apoderados)
BASTANTEO DE PODERES POR ______
Provincia, Fecha, Nmero o Cdigo.

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ANEXO II
MODELO DE CERTIFICADO DE SEGURO DE CAUCIN

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ANEXO II
MODELO DE CERTIFICADO DE SEGURO DE CAUCIN
Certificado nmero (1) __________ (en adelante, asegurador), con domicilio en
_______________ (calle), y NIF __________, debidamente representado por
Don/Doa _______________ (2), con poderes suficientes para obligarle en este acto,
segn resulta del bastanteo de poderes que se resea en la parte inferior de este
documento,
ASEGURA A
(3) _______________, NIF __________ , con domicilio a efecto de notificaciones
en____________________________________, en concepto de tomador del seguro,
ante la SOCIEDADE GALEGA DO MEDIO AMBIENTE, S.A., con C.I.F. n
__________, en adelante, asegurado, hasta el importe de (en letra y cifra)
__________ (4), en los trminos y condiciones establecidos en el Real Decreto
Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de
la Ley de Contratos del sector Pblico (TRLCSP), normativa de desarrollo y Pliego de
condiciones por la que se rige el contrato (5) ______________, en concepto de
garanta provisional para responder de las obligaciones, penalidades y dems gastos
que se pueden derivar conforme a las normas y dems condiciones administrativas
precitadas frente al asegurado.
El asegurado declara, bajo su responsabilidad, que cumple con los requisitos exigidos
en el artculo 57.1 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se
aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones
Pblicas.
La falta de pago de la prima, sea nica, primera o siguiente, no dar derecho al
asegurador a resolver el contrato, ni ste quedar extinguido, ni la cobertura del
asegurador suspendida ni ste liberado de su obligacin, en caso de que el
asegurador deba hacer efectiva la garanta.
El asegurador no podr oponer al asegurado las excepciones que puedan
corresponderle contra el tomador del seguro.

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El asegurador asume el compromiso de indemnizar al asegurado, al primer


requerimiento, en los trminos establecidos en la normativa de contratos del Sector
Pblico.
El presente seguro de caucin estar en vigor hasta que la SOCIEDADE GALEGA DO
MEDIO AMBIENTE, S.A., o quien en su nombre habilitado legalmente para ello,
autorice su cancelacin o devolucin, de acuerdo con lo establecido en la Ley de
Contratos del Sector Pblico y legislacin complementaria.
En _____, a __ de _____ de ____
_______________
Fdo.: (Asegurador)
BASTANTEO DE PODERES POR _____
Provincia, Fecha, Nmero y Cdigo.
Instrucciones para la cumplimentacin del modelo.
(1) Se expresar la razn social completa de la entidad aseguradora.
(2) Nombre y apellidos del apoderado o apoderados.
(3) Nombre de la persona asegurada.
(4) Importe en letra, por el que se constituye el seguro.
(5) Identificar individualmente de manera suficiente (naturaleza, clase, etc.) el contrato
en virtud del cual se presta la caucin.

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ANEXO III
MODELO PROPUESTA ECONMICA

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D._______________, con domicilio en _________-____, provisto de D.N.I. nm. ____


expedido en _________, con fecha________, en nombre y representacin de
________, CIF nm. ________ (cuya representacin acredita con escritura de poder
que se incluye en el Sobre A: Documentacin Administrativa), sabedor de la licitacin
por anuncio publicado en________en fecha _______, y de las condiciones y requisitos
que se exigen para concurrir a la licitacin y adjudicacin del contrato de ____, por
procedimiento abierto, para ___________.
DECLARA
1.-Que conoce el Pliego de condiciones que contienen las condiciones tcnicas y
econmicas que le sirven de base a la convocatoria del citado contrato, y que los
acepta incondicionalmente en la totalidad de su contenido.
2.-Que rene todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con
SOGAMA, S.A., y que se compromete en nombre de ________, a cumplir el contrato
con estricta sujecin a los documentos citados de acuerdo con la siguiente oferta
econmica:
3.- Que para la elaboracin de la oferta y el clculo del precio solicitado se han tenido
en cuenta las obligaciones que en materia de proteccin de empleo, condiciones de
trabajo y prevencin de riesgos laborales que impone el Convenio Colectivo.
Igualmente manifiesta que el precio ofertado es superior al necesario para cubrir los
costes salariales de los empleados del servicio de todas las instalaciones.
4.- Que rene todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con
SOGAMA, S.A., y que se compromete en nombre de ____, a cumplir el contrato con
estricta sujecin a los documentos citados en el punto anterior de acuerdo con la
siguiente oferta para llevar a cabo el Servicio de Operacin y Mantenimiento y trabajos
de ampliacin y mejora en las depuradoras del Complejo Medioambiental de Cerceda:
IMPORTES OFERTADOS
TRMINO FIJO (Tf=Tf inv+Tf op)
TRMINO FIJO INVERSIN (Tf inv)
TRMINO FIJO OPERACIN (Tf op)
TRMINO VARIABLE (Tv)
FSICO-QUMICA Y BIOLGICA

/mes SIN IVA


/mes SIN IVA
/mes SIN IVA
/m3 SIN IVA

Asimismo, se compromete al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia


laboral, de Seguridad Social y de Seguridad y Salud en el trabajo.
El precio ofertado incluir todo tipo de arbitrajes o tasas exigibles, excepto el IVA.
En____, a__ de___de____

Fdo.:_____

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ANEXO IV
MODELO DE DECLARACIN RESPONSABLE

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TTULO DEL CONTRATO:


NMERO DE EXPEDIENTE:

D./Dacon

DNI/NIF

nm.., en nombre propio o en representacin de la


empresa con NIF nm, manifiesta su voluntad
de participar en el procedimiento abierto con varios criterios de adjudicacin
convocado por la Sociedade Galega do Medio Ambiente para la ejecucin del contrato
de referencia por el importe sealado en la proposicin econmica, as como que
cumple los requisitos y condiciones de aptitud establecidos legalmente para contratar,
dispone de la documentacin que as lo acredita, autoriza al rgano de contratacin a
recabar los datos necesarios que obren en la administracin para comprobar la
veracidad de lo manifestado y expresa lo siguiente:
1.-

De que la persona que acta en nombre propio o, en su caso, la

compaa a la que representa y sus administradores y representantes,


tienen plena capacidad de obrar y que no se encuentran incursos en
ninguna de las causas de prohibicin para contratar conforme con lo
dispuesto en el artculo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del
Sector Pblico.
2.-

Asimismo, de que no incurre en ninguna de las causas a las que se

refiere la Ley 5/2006, del 10 de abril, de regulacin de los conflictos de


inters de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la
Administracin General del Estado, la Ley 9/1996, del 18 de octubre, de
incompatibilidades de los miembros de la Xunta de Galicia y altos Cargos de
la Administracin Autonmica, la Ley 53/1984, del 26 de diciembre, sobre
incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones pblicas y
la Ley Orgnica 5/1985, del 19 de junio, de rgimen electoral general, en los
trminos establecidos en las mismas, o en cualquier otra norma de
aplicacin en la materia.
3.-

Que conoce y suscribe en todos sus trminos, la Resolucin de 8 de

septiembre de 2014, conjunta de la Direccin General de Evaluacin y


Reforma Administrativa y de la Direccin General de la Funcin Pblica, por
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Pliego de Condiciones Adminitrativas
(NC0009/2015)

la que se da publicidad al Acuerdo del Consejo de la Xunta de Galicia, de 24


de julio de 2014, por el que se aprueba el Cdigo tico Institucional de la
Xunta de Galicia.
4.-

Que el empresario persona fsica o, en su caso, la empresa se

encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias (con


la Administracin del Estado y con la de la Comunidad Autnoma de Galicia,
as como en el pago del Impuesto de Actividades Econmicas, en su caso) y
con la Seguridad Social establecidas en las disposiciones vigentes.

En ________, a ___ de ______ de ____

Fdo:

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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TCNICAS QUE HABR DE REGIR LA OPERACIN,


MANTENIMIENTO Y TRABAJOS DE AMPLIACIN Y MEJORA EN LAS
DEPURADORAS DEL COMPLEJO MEDIOAMBIENTAL DE CERCEDA , A ADJUDICAR
POR PROCEDIMIENTO ABIERTO MULTICRITERIO SUJETO A REGULACIN
ARMONIZADA (NC0009/2015)

junio 2015
Rev. 0

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Pliego de Prescripciones Tcnicas
(NC0009/2015)

1.

OBJETO DEL CONCURSO

2.

ALCANCE

2.1 Antecedentes
2.2 Descripcin de las plantas depuradoras de efluentes instaladas en el
complejo medioambiental de cerceda.
A.
Depuradora Fsico-Qumica.
B.
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9

3.

Depuradora biolgica

Caractersticas que debe cumplir el vertido. Lmites de vertido.


Rgimen de funcionamiento de las depuradoras
Desarrollo de la operacin y mantenimiento
Ampliacin y mejoras en la Depuradora Fsico-qumica
Ampliacin y mejoras en la Depuradora Biolgica
Obligaciones del Adjudicatario.
Responsabilidad del Adjudicatario

ANEXO 1 PLANOS

3
3
3
5
6
8
8
12
17
20
24

25

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Pliego de Prescripciones Tcnicas
(NC 0009/2015)

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TCNICAS PARTICULARES

1. OBJETO DEL CONCURSO

Es objeto del presente Pliego de Concurso la regulacin de las condiciones de contratacin


para, mediante concurso pblico y por procedimiento abierto, adjudicar el contrato de
Servicio de Operacin y Mantenimiento y trabajos de ampliacin y mejora en las
depuradoras del Complejo Medioambiental de Cerceda. La ejecucin del contrato se
realizar en todo caso de acuerdo con los permisos y autorizaciones vigentes aplicables de
SOGAMA.

2. ALCANCE
2.1

Antecedentes

SOGAMA cuenta con dos depuradoras en el Complejo Medioambiental de Cerceda (CMC)


instaladas para procesar todos los efluentes derivados del normal funcionamiento de las
distintas plantas dispuestas en dicho Complejo. Estas depuradoras son las siguientes:

Depuradora Fsico-Qumica.

Depuradora Biolgica

A continuacin, a ttulo orientativo, se incluye una breve descripcin de cada una de las
plantas depuradoras anteriormente indicadas:
2.2

Descripcin de las plantas depuradoras de efluentes instaladas en el complejo


medioambiental de cerceda.

A.

Depuradora Fsico-Qumica.

Datos de diseo, segn proyecto:


Caudal horario: 2x60 m3/h
Caudal diario: 2.880 m3/da
Tipo de agua residual: Purgas de vapor de las calderas, purgas de las torres de refrigeracin
de la Planta Termoelctrica y Planta de Cogeneracin, Lavado de Filtros de Agua Bruta,
Efluente de salida de la Depuradora Biolgica.

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OPERACIN, MANTENIMIENTO Y TRABAJOS DE AMPLIACIN Y MEJORA EN LAS DEPURADORAS


DEL COMPLEJO MEDIOAMBIENTAL DE CERCEDA
Pliego de Prescripciones Tcnicas
(NC 0009/2015)

Descripcin de los equipos

Desbaste de gruesos.

Consiste en un canal de desbaste en el que est instalada una reja de desbaste manual de
gruesos de 5 cm de luz de paso, equipado con una cesta de almacenamiento de residuos.

Tanque de homogeneizacin.

Tanque con un volumen de 2000 m3 y dotado con dos agitadores sumergibles Flygt. En el
interior se coloca un sistema de bombeo a elevacin formado por dos bombas sumergibles
Flygt de 50 m3/h.

Desbaste de finos.

Consiste en un rototamiz que se alimenta desde el bombeo del tanque de homogeneizacin.


Tiene un caudal nominal de 100 m3/h y una luz de paso de 1,5 mm. Est equipado con una
tolva de recogida de slidos.

Coagulacin-Floculacin-Decantacin.

Existen dos lneas de coagulacin-floculacin-decantacin en paralelo. El tratamiento fsicoqumico de coagulacin-floculacin se realiza en el interior de dos cmaras construidas en
PRFV equipadas con sendos agitadores verticales que giran a 100 rpm y 40 rpm
respectivamente. En las cmaras se dosifica Policloruro de aluminio (PAC) (coagulante) y un
polielectrolito aninico (floculante), respectivamente. El control de pH se realiza mediante
una disolucin de sosa (NaOH) al 25% 50%. Todos los sistemas de dosificacin estn
constituidos por un tanque de almacenamiento y dos bombas dosificadoras de pistn. La
salida del tanque de floculacin alimenta un decantador lamelar de 63 m2 de superficie. El
agua tratada se entrega a la salida del decantador lamelar y el fango se bombea mediante
dos bombas de rotor excntrico hacia un espesador de fangos.

Espesador de fangos.

El espesador de fangos es un recipiente esttico construido en PRFV de 4 m de dimetro y


con capacidad para 33 m3.

Acondicionamiento de fangos.

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El acondicionamiento de fangos se produce en un tanque de 2 m3 de capacidad en el que se


adiciona un polielectrolito catinico (floculante) y Policloruro de aluminio (PAC) (coagulante)
que se dosifican mediante dos bombas de rotor excntrico.

Deshidratacin de fangos.

Se realiza en un filtro prensa de 50 placas de 1x1m con capacidad para 1.800 litros. El
sistema se disea para una produccin de fangos de 1.100 Kg/da en dos prensadas diarias.
B.

Depuradora biolgica

Datos de diseo, segn proyecto:

Caudal horario: 3,13 m3/hora

Caudal diario: 75 m3/da

Tipo de agua residual:


o

Slidos en suspensin: 215 mg/l

DQO: 8000 mg/l

DBO5: 4500 mg/l

NKT: 500mg/l

Aceites y grasas: 65 mg/l

Descripcin de los equipos

Desbaste de finos

Existe un canal de desbaste para la llegada de lquido, equipado con una reja de desbaste
de finos, autolimpiable de cepillos, con un paso de luz de 3 mm y equipada con una cesta de
recogida de slidos.

Tanque de homogeneizacin-regulacin

Para laminar el caudal hacia el tratamiento biolgico se dispone de un tanque de hormign


de 66 m3. El tanque est equipado con un sistema de aireacin-agitacin mediante turbojet
(uno de operacin ms otro de reserva).
El bombeo del efluente se realiza mediante dos bombas sumergibles, una en operacin y
otra en reserva, equipada con rodete triturador, y con su sistema de elevacin mediante
tubos gua y zcalo de anclaje.

Tanque de desnitrificacin.
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El agua procedente del tanque de homogeneizacin se introduce en el tanque de


desnitrificacin que tiene un volumen de 80 m3 y est en condiciones anxicas. En este
tanque se recircula el fango procedente del decantador secundario que es el que est
cargado de nitratos, tras su permanencia en el reactor biolgico.

Reactor biolgico

Seguidamente, el lquido pasa por gravedad, a travs de una ventana al reactor biolgico de
570 m3 de volumen. El reactor biolgico cuenta con un sistema de dosificacin de nutrientes
(cido fosfrico), para suplir la previsible falta del fsforo necesario para el correcto
funcionamiento del sistema.
Dos soplantes de mbolos rotativos, una en operacin y otra en reserva, suministran el aire
necesario para los procesos de oxidacin biolgica a travs de una parrilla de 250 difusores
de membrana de nueve pulgadas de dimetro. El caudal de aire aportado se regula a travs
de un lazo de control entre el oxmetro instalado en el reactor biolgico y el variador de
frecuencia que regula la velocidad de trabajo de la soplante.

Decantador secundario.

El licor mixto pasa al decantador secundario de 4 m de dimetro, donde el sobrenadante


clarificado se enva a vertido y el fango decantado se recircula a la cmara de disnitrificacin
mediante dos bombas sumergibles, una en operacin y otra en reserva. Ambas bombas
estn equipadas con zcalos de anclaje y tubos gua, y estn ubicadas en el pozo de
recirculacin contiguo al decantador secundario.
La purga de fangos en exceso producidos en el tratamiento biolgico se realiza directamente
a la balsa de homogeneizacin del tratamiento fsico-qumico que trata el resto de aguas
residuales generadas en el complejo medioambiental.
2.3

Caractersticas que debe cumplir el vertido. Lmites de vertido.

El vertido del efluente final de las depuradoras se encuentra situado en un nico punto de
vertido y se produce por medio de una nica canalizacin. El efluente de la depuradora
biolgica se vierte en la depuradora fsico-qumica donde se procesa nuevamente como
paso previo al vertido a cauce pblico, a travs de una conduccin de PVC de 300 mm de
dimetro y 40 m de longitud hasta la Arqueta de Vertido al Rego da Ia.

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Tras los correspondientes procesos de depuracin, la calidad del vertido debe cumplir con lo
estipulado en la RESOLUCIN DE 16 DE MAYO DE 2013, DA SECRETARA XERAL DE
CALIDADE E AVALIACIN AMBIENTAL, POLA QUE SE RENOVA A AUTORIZACIN
AMBIENTAL INTEGRADA OUTORGADA SOCIEDADE GALEGA DO MEDIO AMBIENTE
S.A. PARA O COMPLEXO MEDIOAMBIENTAL DE CERCEDA E VERTEDOIRO DE
AREOSA NO CONCELLO DE CERCEDA (A CORUA), que puede ser consultada en la
siguiente

direccin:

http://www.cmati.xunta.es/busca-de-expedientes-da-autorizacion-

ambientalintegrada?p_p_id=AAIPortlet_WAR_AAIPortlet_INSTANCE_4ZjN&p_p_lifecycle=2&p_p_stat
e=normal&p_p_mode=view&p_p_cacheability=cacheLevelPage&p_p_col_id=column2&p_p_col_count=1&_AAIPortlet_WAR_AAIPortlet_INSTANCE_4ZjN_accion=descarga&_A
AIPortlet_WAR_AAIPortlet_INSTANCE_4ZjN_accion=busqueda&_AAIPortlet_WAR_AAIPort
let_INSTANCE_4ZjN_codigo=182
Los parmetros que debern mantenerse bajo vigilancia son los indicados en el apartado
3.2.3.a.1 del Anexo VI, referido a Aguas residuales industriales y fecales depuradas
procedentes de la depuradora Fsico-Qumica correspondientes a las instalaciones del CMC.
El Adjudicatario deber realizar una serie de Controles Internos con distinta frecuencia en
funcin del parmetro sometido a control (los Controles Externos los realizar SOGAMA
dentro de su Plan de Vigilancia Ambiental). Estos controles se realizarn de acuerdo a lo
estipulado en el apartado 1.2.5. Vigilancia y control de vertidos. Indicaciones, del Anexo VII
de la resolucin ya mencionada, con periodicidades diarias, quincenales y mensuales
dependiendo del parmetro a analizar:
Tanto la frecuencia como los valores lmite de los parmetros, o los propios parmetros bajo
vigilancia, podrn variar en funcin de las revisiones que puedan surgir de una futura
autorizacin de vertido o nueva legislacin que fuese de aplicacin. En caso de que esto
suceda, las partes acordarn la forma de llevar a cabo las nuevas exigencias.
Todos los anlisis se realizarn sobre una muestra integrada durante un periodo de 24
horas, con lo que el Adjudicatario deber dotar la arqueta de vertido de la EDAR con un
toma-muestras automtico para recogida horaria de muestras.

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2.4

Rgimen de funcionamiento de las depuradoras

El caudal anual medio aproximado depurado en cada una de las depuradoras en los ltimos
aos es el siguiente:

Depuradora fsico-qumica:

510.000 m3/ao.

Depuradora biolgica:

5.200 m3/ao.

La produccin media anual aproximada de lodos en las instalaciones afectadas por la


produccin de los mismos ha sido de:

Depuradora fsico-qumica:

230 t/ao

Los valores reflejados se considerarn nicamente como orientativos, no pudiendo dar lugar
a ningn tipo de reclamacin por parte del Adjudicatario en el caso de que stos no sean los
que realmente se produzcan durante el periodo de duracin del contrato.
En el caso en que, durante el periodo de ejecucin del contrato, SOGAMA decidiera dejar de
operar alguna de las depuradoras objeto de este contrato, se dejar de abonar el importe fijo
establecido para la operacin de dicha depuradora, sin que sto de lugar a ningn tipo de
reclamacin o sobrecoste por parte del adjudicatario a SOGAMA.

2.5

Desarrollo de la operacin y mantenimiento

La empresa adjudicataria llevar a cabo la gestin integral de las depuradoras del CMC,
incluyendo, al menos, las tareas detalladas a continuacin, de tal forma que se garantice el
tratamiento eficaz de todos los efluentes producidos en el CMC y su vertido a cauce de
acuerdo con los valores lmite establecidos en el artculo 2.3.:

Operacin de las depuradoras realizado por personal debidamente formado. Existir


personal en planta 24 horas al da y 7 das a la semana y contar con experiencia
demostrable en la operacin de plantas de depuracin de aguas residuales tanto por
medio de tratamientos fsico-qumicos como biolgicos. El adjudicatario aportar los
medios humanos necesarios para cubrir bajas, absentismos y vacaciones de forma
que la planta sea operada en todo momento en condiciones ptimas. Se detallar el

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personal, medios materiales y horas-hombre dedicadas a cada puesto cumpliendo


estrictamente con la legislacin vigente y en particular en lo relativo al CONVENIO
COLECTIVO DE CENTRO DE TRABAJO DE LAS EMPRESAS QUE PRESTAN
SERVICIOS EN LOS CENTROS DEL COMPLEJO MEDIOAMBIENTAL DE
CERCEDA, COMO SUBCONTRATISTAS DE LA SOCIEDAD GALLEGA DE
MEDIOAMBIENTE, S.A. Durante la ejecucin del contrato, el servicio se prestar al
menos con la siguiente relacin de personal que actualmente est adscrito a la
gestin de las depuradoras:

SALARIO
BRUTO
TRABAJADOR

CATEGORIA

ANTIGEDAD

JORNADA AO

1 OFICIAL 1

01/12/2001 40H/SEM 30880.36

2 OFICIAL 1

15/11/2001 40H/SEM 30880.36

3 OFICIAL 1

01/12/2001 40H/SEM 30880.36

4 OFICIAL 1

01/12/2001 40H/SEM 30880.36

5 OFICIAL 1

08/12/2002 40H/SEM 30880.36

Mantenimiento preventivo y correctivo de todas las mquinas, instalaciones y


equipos que se encuentran dentro del mbito de aplicacin del proceso de
depuracin, como son las bombas, las soplantes, los dosificadores, las vlvulas, las
canalizaciones, los filtros, etc. As mismo, se incluye en el Alcance de este Pliego el
mantenimiento de la instalacin elctrica de la planta, desde la cabina de 6kV que
protege elctricamente al transformador, sta inclusive.

Realizacin de todas las Inspecciones peridicas Reglamentarias, tanto a realizar


por OCA como por otros medios, que lo precisen segn la normativa aplicable en
cada caso, en especial la instalacin elctrica de baja y media tensin, y el sistema
de proteccin contra incendios.

Ser a costa del Adjudicatario la compra y suministro de todos los repuestos


necesarios para la realizacin del mantenimiento, y los elementos o productos
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necesarios para el correcto funcionamiento de las dos depuradoras incluidas en el


objeto de este pliego de concurso. En este punto se excluyen los reactivos qumicos
necesarios, que sern suministrados por SOGAMA, bajo peticin del Adjudicatario, a
esta ltima, con una antelacin mnima de 15 das. En cualquier caso, el
Adjudicatario llevar a cabo un control del stock de reactivos en el almacn.

El Adjudicatario coordinar los envos, descargas, etc. de aditivos y reactivos,


necesarios para el normal desarrollo del objeto del Concurso.

El Adjudicatario pondr a disposicin la figura de un Consejero de Seguridad de


acuerdo al RD 1566/99 que estar en posesin del certificado de aprobacin de
formacin y reciclaje otorgado por el Ministerio de Fomento. Su cometido principal
ser buscar medios y promover acciones que faciliten las cargas y/o descargas de
productos qumicos en la empresa con sujecin a la normativa aplicable y en
condiciones de seguridad. Para ello, entre otras acciones, auditar y asesorar en el
cumplimiento de la normativa, redactar un informe anual sobre las actividades
relativas a la carga/descarga y /o transporte de productos qumicos y comprobar la
existencia y adecuacin de procedimientos en relacin a las actividades implicadas.

Limpieza general de elementos y dependencias de las depuradoras, jardines anexos,


canalizaciones de vertido y punto de vertido. En este ltimo caso, se asegurar la
absoluta pulcritud de la zona, de forma que no existan flculos, grasas, o material
procedente de arrastre tanto desde la EDAR como desde la red de pluviales. El
Adjudicatario proceder a la limpieza de la Arqueta de Vertido final al Rego da Ia
cuando sea necesario, y como mnimo de forma semanal. Asimismo, se realizar
una limpieza anual de las dos balsas de lixiviados, enviando los residuos, a su costa,
a gestor autorizado despus de realizar una caracterizacin previa de la naturaleza
de los mismos, y coordinando con SOGAMA su envo.

Limpieza, como mnimo, anual de la balsa de homogeneizacin de la depuradora


fsico-qumica y del reactor biolgico de la depuradora, sustituyendo los difusores
que se encuentren en mal estado y reparando aquellos equipos o partes de
instalacin que se encuentren daados. Los residuos originados por esta limpieza
sern caracterizados y gestionados por el Adjudicatario, a su costa, coordinando con
SOGAMA su transporte a gestor autorizado.

Deteccin de anomalas en los procesos de depuracin mediante la comprobacin


de los parmetros del vertido a la salida de cada una de las depuradoras.

Calibracin, verificacin o sustitucin de equipos de medida y ensayo cuando sea


preciso, entregndose los correspondientes certificados emitidos por entidad
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independiente a SOGAMA. En la verificacin de estos equipos de medida se


incluyen expresamente el caudalmetro-phmetro del canal Parshall utilizado para la
medida de volmenes depurados a la salida de la Depuradora Fsico-qumica, previo
al punto de vertido final del CMC. La verificacin-calibracin de este equipo ser
como mnimo semestral. En cualquier caso, esta frecuencia vendr determinada por
la Autorizacin Ambiental Integrada vigente en cada momento.

Anlisis, a costa del Adjudicatario, de todos los parmetros establecidos en el


artculo 2.3. del presente pliego, realizados por un Laboratorio Acreditado.

Ser a costa del Adjudicatario la elaboracin de cuantos anlisis, dictmenes o


informes sean necesarios para cumplir con cualquier requerimiento con la
Administracin, en particular, la RESOLUCIN DE 16 DE MAYO DE 2013, DA
SECRETARA XERAL DE CALIDADE E AVALIACIN AMBIENTAL, POLA QUE SE
RENOVA

AUTORIZACIN

AMBIENTAL

INTEGRADA

OUTORGADA

SOCIEDADE GALEGA DO MEDIO AMBIENTE S.A. PARA O COMPLEXO


MEDIOAMBIENTAL DE CERCEDA E VERTEDOIRO DE AREOSA NO CONCELLO
DE CERCEDA (A CORUA), y sus posteriores modificaciones.

Mensualmente, el Adjudicatario presentar un Informe de Explotacin indicando, al


menos:
o

Caudal diario de agua depurada (salida EDAR), caudal diario de entrada a las
depuradoras, y total mensual.

Informe de los anlisis qumicos realizados en los vertidos de las plantas


depuradoras, y resultados analticos, incluyendo datos medios, mximos y
lmites establecidos en la Autorizacin Ambiental Integrada.

Medias mensuales y acumuladas de lodos generados en la depuracin.

Consumo mensual de consumibles y reactivos.

Personal en planta e incidencias ocurridas (accidentes de trabajo, bajas, etc.)

En general, se incluir toda informacin que SOGAMA solicite en cada


momento.

Ser por cuenta del Adjudicatario la gestin y mantenimiento en perfecto estado de


toda la red de saneamiento, desde el punto de entrada de aguas residuales hasta el
punto de vertido. Como mnimo, se realizar una limpieza de las tuberas de salida
de los efluentes depurados en cada depuradora, mediante camin de alta presin
una vez al ao. En el momento en que se detecte una anomala en la red de
tuberas, sta ha de ser solucionada de inmediato a fin de evitar la posible
contaminacin de aguas subterrneas, o retorno de aguas residuales. Tambin, se
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mantendr en perfecto estado de limpieza el caudalmetro-pHmetro del canal


Parshall a la salida de la depuradora Fsico-qumica, previo al punto de vertido final
del CMC, para conseguir una correcta medida en el mismo.

El Adjudicatario mantendr permanentemente actualizado un archivo histrico de


mantenimiento de todos los equipos y un archivo estadstico de mantenimiento, que
podr ser requerido por SOGAMA en cualquier momento.

A fin de llevar a cabo cualquier tipo de gestin con la Administracin, el Adjudicatario


aportar a SOGAMA toda la documentacin que le sea requerida por sta ltima.

Gestin y envo a gestor autorizado por parte del Adjudicatario, a su costa, de todos
los residuos peligrosos, incluidos los lodos, generados en las dos depuradoras
incluidas en el objeto de este pliego de concurso.

Cualquier otra accin relacionada con la gestin, operacin y mantenimiento de las


depuradoras.

El Ofertante designar un Interlocutor nico ante SOGAMA, que estar localizable en


todo momento 24 horas al da durante la duracin del Contrato, dado el carcter del
objeto del contrato.

El Adjudicatario elaborar un plan de emergencia por posibles vertidos, reboses y


fallos en el proceso de depuracin de las instalaciones. Dicho plan ir encaminado
principalmente a evitar cualquier vertido al cauce que no cumpla los parmetros
exigidos en la autorizacin debiendo, si ello es necesario, paralizar inmediatamente
la planta de depuracin, y proponiendo diversas soluciones preventivas. Este Plan
ser entregado a SOGAMA al principio de la explotacin.

El Adjudicatario deber tratar todos los efluentes recibidos en cada planta dentro del
lmite de capacidad de cada una de ellas.

2.6

Ampliacin y mejoras en la Depuradora Fsico-qumica

La empresa adjudicataria llevar a cabo los trabajos de Ampliacin y Mejora de la


Depuradora Fsico-qumica mediante el suministro e instalacin de los siguientes equipos:

2 nuevas bombas de impulsin desde el tanque de homogeneizacin hacia la lnea


fsico-qumica de 100 m3/h 0,8 bar 3,2 kW cada una, con gua incluida (una bomba
en operacin y otra en reserva).

Una nueva lnea de Coagulacin-Floculacin-Decantacin similar a las existentes,


con un caudal de diseo de 100 m3/h que incluya:

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o 2 bombas de fango espeso para la purga del decantador, de husillo excntrico


y caudal de 25 m3/h 1 bar IP55.
o 1 sonda de pH.
o 1 bomba dosificadora de coagulante de pistn de 0,2 m3/h y 10 bar en acero
inoxidable IP55.
o 1 bomba dosificadora de floculante de pistn de 0,4 m3/h y 6 bar en acero
inoxidable IP55.
o 1 bomba dosificadora de Sosa de pistn de 0,2 m3/h y 10 bar en acero
inoxidable IP55.
o 1 Rototamiz de 100 m3/h con luz de paso de 1,5mm en acero inoxidable e
IP55.

1 espesador de fangos en PRFV de 30 m3.


o 2 bombas de fango espeso de husillo excntrico y caudal 10 m3/h 1 bar IP55
para la purga del espesador

Asmismo, para monitorizar en lnea la conductividad del agua a tratar, se instalarn


tres sondas de conductividad, una en la balsa de lixiviados del vertedero de residuos
inertes, otra sonda en la balsa de lixiviados del vertedero de residuos peligrosos, y
otra en la balsa de homogeneizacin de la depuradora fsico-qumica.

En cuanto a la instalacin elctrica:

La instalacin elctrica deber ser modificada con el fin de dotar de alimentacin


elctrica a todos los equipos que finalmente se encuentren instalados en la planta,
tanto para los instalados actualmente que vayan a seguir desarrollando sus
funciones, como para aquellos cuya ubicacin debiera ser modificada o aquellos de
nueva implantacin que deban ser instalados como resultado de la ampliacin que
forma parte del alcance de este Pliego.

En el caso particular de esta instalacin elctrica, una vez que se hayan determinado
de forma definitiva los circuitos necesarios para la operacin de la planta, el
adjudicatario deber realizar un estudio en el que se determine la posibilidad de

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integrar la aparamenta de proteccin y maniobra de los circuitos elctricos que


deban ser incorporados en el actual cuadro dedicado a Centro de Control de Motores
(CCM) presente en la planta.

Actualmente el CCM de la EDAR cuenta con 5 cubculos libres o fuera de uso. Para
dar cabida a la proteccin y maniobra de los nuevos circuitos, se deber instalar un
nuevo cuadro de distribucin tipo CCM el cual se propone sea instalado en la sala
elctrica existente.

La distribucin del conjunto de los circuitos en caso de instalacin de un nuevo


cuadro de tipo CCM se realizar de forma intuitiva y ordenada, bien sea por bloques
funcionales o fsicos. Esto quiere decir que en el nuevo CCM se podrn ubicar los
circuitos de maniobra de, por ejemplo, las bombas de dosificacin o de alimentacin
(por funcionalidad), o de la totalidad de los equipos instalados como resultado de la
ampliacin a llevar a cabo (por ubicacin fsica).

La alimentacin del nuevo CCM se tomara de la parte inferior del cuadro general de
baja tensin de la planta, contando con una ejecucin similar a la que presenta el
actual circuito de salida para el CCM existente.

La alimentacin a todos los equipos elctricos se realizar mediante cable tendido


sobre bandeja de tipo rejiband ubicada en zanja registrable en toda su longitud, de
acuerdo con la disposicin actual, dotando de proteccin mediante tubo conduit a
las lneas elctricas en las secciones que deban abandonar la zanja para ser
llevadas al punto de conexin en planta. El adjudicatario deber prolongar, modificar
o complementar las zanjas existentes, de forma que sea posible optimizar la longitud
de cable a utilizar.

La planta cuenta con una instalacin de alumbrado, que deber ser ampliada a fin
dotar de iluminacin a aquellas zonas en las que se vayan a instalar los nuevos
equipos, zonas de produccin, o cualquier tipo de construccin.

La instalacin elctrica de baja tensin ser legalizada en su totalidad, incluyendo las


partes existentes. Una vez realizada la obra se entregar un proyecto visado en el
que se describir y justificarn las soluciones adoptadas. La instalacin ser
sometida a inspeccin por OCA y se solicitar su inscripcin ante el rgano
competente, todo ello por parte y a costa del adjudicatario.

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La planta deber cumplir con los requisitos que permitan garantizar la seguridad y la
salud en los lugares de trabajo, si es necesario se instalarn pequeas pasarelas
desmontables en las zonas donde se ubiquen tubos o cualquier otro tipo de
obstculo que se encuentre sobre la solera principal de la planta.

El adjudicatario realizar, a su costa, todas las modificaciones, ampliaciones,


suministros, montajes y puestas en funcionamiento que sean necesarias.

Tanto la ingeniera como los montajes a ejecutar sern acordes con los presentes en
el CMC, tratando de mantener la lnea actual tanto en el mbito tcnico como en el
visual.

La instalacin contar con un alto grado de automatizacin, por lo que el


Adjudicatario deber integrar los nuevos equipos y procesos en un sistema de
control que incluir tanto los procesos y equipos existentes, como los de nueva
implantacin.
Para llevar a cabo la automatizacin se podrn utilizar los equipos existentes, tanto
PLCs, como fuentes de alimentacin, bloques de entradas y salidas, etc. En caso
necesario, el adjudicatario deber proceder a la ampliacin o sustitucin del material
existente por otro que cubra las nuevas necesidades.

Se integrarn todas las nuevas seales, equipos y procesos en el sistema SCADA


actual. A criterio del Adjudicatario, y tras la aceptacin por parte de SOGAMA, se
podr sustituir dicho SCADA por otro que se adapte de forma especfica a la
totalidad de la instalacin de depuracin en su conjunto, pudiendo realizar una
interfaz y registro de datos e incluso mdulos de generacin de informes adaptado a
sus necesidades, evitando as la modificacin de la herramienta actual.
En cualquier caso, tanto la programacin definitiva de los PLCs como la del SCADA
ser puesta a disposicin de SOGAMA para su archivo.

En cuanto a la obra civil:

Se ampliar la solera actual de la planta EDAR Fsico-qumica para albergar la


ampliacin, con 25 m3 de hormign armado HA-35/P/20/I vertido, vibrado y colocado
segn normas NTE-EHL y EHE.

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El tanque de acondicionamiento de fangos actual y el espesador de fangos existente


se trasladarn en las ubicaciones representadas en el plano adjunto del Anexo 1.

Tambin se efectuarn las siguientes actuaciones de mejoras:

Se sustituir el depsito de almacenamiento de sosa por otro similar al existente, con


su correspondiente resistencia para evitar la solidificacin de la sosa. El actual
depsito de sosa se construy en poliester reforzado con fibra de vidrio con la
tcnica de rotomoldeo y tiene una capacidad de 5 m3, para el almacenamiento y
dosificacin de hidrxido de sodio al 25%. El Adjudicatario se encargar del traceado
de la lnea y legalizacin ante la Autoridad correspondiente.

Se suministrar e instalar una nueva reja autolimpiable, de entrada a la balsa de


homogeneizacin con una luz de paso de 3 mm, dotada de un contenedor de 100 l
para la recogida de los slidos. Para poder mover libremente este contenedor se
debe acondicionar la zona anexa a la balsa de homogeneizacin, desde el canal de
entrada hasta el edificio principal.

Se suministrar e instalar un nuevo aireador sumergible de 11 kW de potencia para


el tanque de homogeneizacin de la depuradora fsico-qumica.

Se sustituirn 2 de las 4 bombas de fangos de husillo excntrico de caudal 10 m3/h 1


bar IP55 de la purga de fango de los decantadores actuales, por otras 2 nuevas de
iguales caractersticas.

Se sustituirn las 2 bombas de fangos de husillo excntrico de caudal 5 m3/h 1bar


IP55 de la purga del espesador de fangos actual, por 2 nuevas de iguales
caractersticas.

Se renovarn los equipos y conducciones del sistema de dosificacin de los cuatro


tipos de reactivos qumicos (PAC, Polielectrolito catinico, Polielectrolito aninico y
Sosa):
o 3 Bombas dosificadoras de PAC

2 para la lnea de aguas: 100 l/h cada una

1 para la lnea de fangos: 50 l/h

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o 2 Bombas dosificadoras de Sosa de 100 l/h cada una


o 2 Bombas dosificadoras de Polielectrolito Aninico diluido de 250 l/h cada
una.
o 1 Bomba dosificadora de Polielectrolito Aninico concentrado de 16 l/h.
o 1 Bomba dosificadora de Polielectrolito Catinico diluido de 250 l/h.
o 1 Bomba dosificadora de Polielectrolito Catinico concentrado de 16 l/h
o Tubera de dosificacin de PAC aproximadamente 70 m.
o Tubera traceada de dosificacin de sosa aproximadamente 40 m.
o Tubera de dosificacin de Polielectrolito Aninico aproximadamente 40 m.
o Tubera de dosificacin de Polielectrolito Catinico aproximadamente 30 m.

Se dotar a la solera actual de la EDAR de una serie de canales de recogida de


posibles vertidos de fango (aproximadamente 100 m de imbornal) de las zonas de
coagulacin-floculacin-decantacin y en la zona del filtro prensa. Estos vertidos se
recogern en una arqueta que se instalar en la solera, la cual se dotar de bomba
sumergible de mnimo 15 m3/h y conduccin de retorno a la balsa de
homogeneizacin para su tratamiento en la EDAR.

Se instalarn barandillas de seguridad en todo el permetro de las balsas de


lixiviados para evitar cadas (aproximadamente 220 m).

2.7

Ampliacin y mejoras en la Depuradora Biolgica

El Adjudicatario deber suministrar e instalar los siguientes equipos:

Una reja de paso autolimpiable de luz de paso 3 mm para un ancho de canal de 500
mm, para sustituir a la actual.

Un rototamiz de caudal 5 m3/h para afinar la eliminacin de slidos.

Un equipo de aireacin-agitacin turbojet del tanque de homogeneizacin-regulacin


para sustituir a uno de los actuales debido a su actual desgaste mecnico, de 70
m3/h para un caudal de aire de 40 Nm3/h.
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Dos bombas sumergibles con rodete macerador tipo piraa para el tanque de
homogeneizacin de caudal 5 m3/h y 0,6 bar para sustituir a las actuales.

Un equipo agitador sumergible vertical para el tanque de desnitrificacin, para


sustituir al actual, que proporcione la agitacin necesaria para que se produzca un
buen contacto entre el agua bruta y los fangos cargados de nitratos, pero sin aporte
de oxgeno, para mantener las condiciones de anoxia que el proceso requiere.
Potencia 1,94 kW.

Una parrilla de difusores de membrana de 9 pulgadas para el reactor biolgico de


dimensiones 15,5 x 8,3 m. Dimetro de la tubera de distribucin en PVC de 90 mm.
Dimetro de la tubera bajante en acero inoxidable de 100 mm. Altura de la lmina de
agua de 4,5 m. La actual presenta 250 difusores PIK 300.

Una nueva Estacin de Dosificacin de cido Fosfrico con su correspondiente


bomba dosificadora electromagntica de membrana de 1,6 l/h 7 bar IP65, tanque,
cubeto, material y tubera necesarios para su correcto funcionamiento en la etapa del
reactor biolgico, as como su legalizacin en caso necesario.

Una nueva Estacin de Dosificacin de Antiespumante con su correspondiente


bomba dosificadora electromagntica de membrana de 1,6 l/h 7 bar IP65, tanque,
cubeto, material y tubera necesarios para su correcto funcionamiento.

Modificacin de la salida de la tubera en acero inoxidable de purga de fangos


mediante conexin rpida que posibilite la carga de los fangos en un tractor cuba
para su envo posterior hasta el acondicionador de fangos de la EDAR fsicoqumica.

Modificacin de la operacin de la depuradora, ya que actualmente opera en funcin


de la concentracin de oxgeno que existe en el reactor biolgico. Por tanto se hace
necesaria la adaptacin de los equipos de control, instrumentacin e instalacin
elctrica para disponer de un sistema de nitrificacin-desnitrificacin.

En cuanto a la instalacin elctrica:

La instalacin elctrica deber ser modificada con el fin de dotar de alimentacin


elctrica a todos los equipos que finalmente se encuentren instalados en la planta,
tanto para los instalados actualmente que vayan a seguir desarrollando sus
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funciones, como para aquellos cuya ubicacin debiera ser modificada o aquellos de
nueva implantacin que deban ser instalados como resultado de la ampliacin que
forma parte del alcance de este Pliego.

En el caso particular de esta instalacin elctrica, una vez que se hayan determinado
de forma definitiva los circuitos necesarios para la operacin de la planta, el
adjudicatario deber realizar un estudio en el que se determine la posibilidad de
integrar la aparamenta de proteccin y maniobra de los circuitos elctricos que
deban ser incorporados en el actual cuadro dedicado a Centro de Control de Motores
(CCM) presente en la planta.

Actualmente el CCM de la Depuradora Biolgica cuenta con 9 cubculos libres o


fuera de uso. En caso de no ser suficientes para alojar los elementos de proteccin y
maniobras de los nuevos equipos, deber procederse al suministro e instalacin de
un nuevo CCM auxiliar, cuya ubicacin se propone en la sala de soplantes.

La distribucin del conjunto de los circuitos en caso de instalacin de un nuevo


cuadro de tipo CCM se realizar de forma intuitiva y ordenada, bien sea por bloques
funcionales o fsicos.

La alimentacin del nuevo CCM se tomara desde uno de los cubculos disponibles
actualmente, pasando a ser una salida fija de alimentacin.

La alimentacin a todos los equipos elctricos se realizar mediante cable tendido


sobre bandeja, dotando de proteccin mediante tubo conduit a las lneas elctricas
en las secciones que deban abandonar la bandeja para ser llevadas al punto de
conexin en planta. El adjudicatario deber optimizar la longitud de cable a utilizar.

La planta cuenta con una instalacin de alumbrado, que deber ser ampliada a fin
dotar de iluminacin a aquellas zonas en las que se vayan a instalar los nuevos
equipos, zonas de produccin, o cualquier tipo de construccin.

La instalacin elctrica de baja tensin ser legalizada en su totalidad, incluyendo las


partes existentes. Una vez realizada la obra se entregar un proyecto visado en el
que se describir y justificarn las soluciones adoptadas. La instalacin ser
sometida a inspeccin por OCA y se solicitar su inscripcin ante el rgano
competente, todo ello por parte y a costa del adjudicatario.

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La planta deber cumplir con los requisitos que permitan garantizar la seguridad y la
salud en los lugares de trabajo, si es necesario se instalarn pequeas pasarelas
desmontables en las zonas donde se ubiquen tubos o cualquier otro tipo de
obstculo que se encuentre sobre la solera principal de la planta.

El adjudicatario realizar, a su costa, todas las modificaciones, ampliaciones,


suministros, montajes y puestas en funcionamiento que sean necesarias.

Tanto la ingeniera como los montajes a ejecutar sern acordes con los presentes en
el CMC, tratando de mantener la lnea actual tanto en el mbito tcnico como en el
visual.

La instalacin contar con un alto grado de automatizacin, por lo que el


Adjudicatario deber integrar los nuevos equipos y procesos en un sistema de
control que incluir tanto los procesos y equipos existentes, como los de nueva
implantacin.
Para llevar a cabo la automatizacin se podrn utilizar los equipos existentes, tanto
PLCs, como fuentes de alimentacin, bloques de entradas y salidas, etc. En caso
necesario, el adjudicatario deber proceder a la ampliacin o sustitucin del material
existente por otro que cubra las nuevas necesidades.

Se integrarn todas las nuevas seales, equipos y procesos en el sistema SCADA


actual. A criterio del Adjudicatario, y tras la aceptacin por parte de SOGAMA, se
podr sustituir dicho SCADA por otro que se adapte de forma especfica a la
totalidad de la instalacin de depuracin en su conjunto, pudiendo realizar una
interfaz y registro de datos e incluso mdulos de generacin de informes adaptado a
sus necesidades, evitando as la modificacin de la herramienta actual.
En cualquier caso, tanto la programacin definitiva de los PLCs como la del SCADA
ser puesta a disposicin de SOGAMA para su archivo.

2.8

Obligaciones del Adjudicatario.


El Adjudicatario cumplir plenamente las leyes, reglamentaciones y requisitos de la
legislacin aplicable vigentes durante el contrato. En el caso de que stas cambien con
posterioridad a la firma del contrato y de su cumplimiento se derive una modificacin
sustancial de las condiciones econmicas, que el Adjudicatario habr de justificar, se

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acordarn entre SOGAMA y el Adjudicatario las eventuales modificaciones sobre los


precios de contrato. En particular, el Adjudicatario habr de cumplir los requisitos
establecidos en el artculo 2.3. y cualquier otra evaluacin ambiental legal o
reglamentariamente exigida a la firma del contrato, en todos sus aspectos,
inexcusablemente y a su costa, excepto en aquellos aspectos especficamente
excluidos.

Realizar todas las actividades que conllevan la correcta ejecucin del objeto de este
Concurso, de acuerdo con los manuales de operacin y mantenimiento de todos los
equipos que componen las depuradoras y con las buenas prcticas de operacin y
mantenimiento.

Ajustarse, en la esfera de sus actuaciones, a las directrices y polticas de SOGAMA, as


como a las decisiones empresariales del Consejo de Administracin de esta ltima.

Proveer a SOGAMA los datos requeridos por sta, correspondientes a las instalaciones
y servicios objeto de este Concurso de cara al balance tcnico-econmico del Complejo
Medioambiental de Cerceda.

Operar y mantener el objeto de este concurso segn cualesquiera otras obligaciones


derivadas del Objeto y Alcance de este Pliego, as como del resto de las condiciones en
ste u otro documento constitutivo de este Concurso.

El Adjudicatario cumplir con las obligaciones que supone la legislacin laboral y de la


Seguridad Social respecto del personal a su servicio, no teniendo este personal relacin
jurdico-laboral ni derecho alguno frente a SOGAMA S.A., toda vez que depender nica
y exclusivamente del Adjudicatario, el cual ostentar todos los derechos y obligaciones
inherentes a su calidad de patrono, con arreglo a las disposiciones vigentes en materia
laboral, de Seguridad Social y de Seguridad e Higiene en el trabajo, sin que en ningn
caso resulte responsable SOGAMA S.A. de las obligaciones presentes o futuras nacidas
entre el Adjudicatario y sus trabajadores, an cuando los despidos o medidas que
adopte sean consecuencia directa o indirecta del cumplimiento o interpretacin del
contrato.

El Adjudicatario estar obligado a comunicar a SOGAMA S.A. el nombre, apellidos, DNI


y nmero de afiliacin a la Seguridad Social del personal que utilice en la realizacin del
servicio.

El Adjudicatario cuidar en todo momento de la buena presencia del personal a su


cargo: uniformidad y trato correcto.

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Los daos que el personal pudiera ocasionar en el mobiliario o instalaciones, ya sea


debido a negligencia, dolo o con ocasin de la adopcin de medidas de presin o
conflicto, sern indemnizables por el Adjudicatario.

Con el fin de evitar actividades desproporcionadas que causen graves perjuicios en las
instalaciones, material o mobiliario, el Adjudicatario adoptar medidas de seguridad
suficientes y adecuadas para garantizar en todo momento que la prestacin de los
servicios mnimos se realice con toda normalidad y no causen perjuicios a los usuarios.

Personal operativo: el Adjudicatario deber subrogar al personal de operacin


procedente de la contrata actual segn el coste estimado referido en el cuadro del punto
2 de este pliego..

El Adjudicatario se comprometer ante Sogama a la realizacin y gestin de acciones


formativas para los trabajadores que prestan servicios en dicha instalacin, mediante la
elaboracin de un Plan Anual de Formacin. En este sentido el adjudicatario presentar
el plan de formacin anual mediante el cual, con carcter de mnimo y no limitativo, se
comprometer a destinar para la realizacin de dichas acciones formativas el crdito
anual para la formacin que ostenta conforme al procedimiento establecido en el RD
1046/2003, OM TAS/500/2004, y las modificaciones posteriores de dichas normas. As
mismo, el adjudicatario se comprometer a que dichas acciones formativas vayan
dirigidas a los efectos de adquisicin de nuevas competencias profesionales, tericas y/o
prcticas en materia de: prevencin de riesgos, medioambiente, primeros auxilios, etc.

Adems del deber de cooperacin y coordinacin que debe existir entre SOGAMA y el
Adjudicatario, en la aplicacin de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales, el
Adjudicatario estar obligado a cumplir las disposiciones contenidas en la Ley de
Prevencin Riesgos laborables, y en particular:
o Conocer y asumir las normas de seguridad elaboradas por SOGAMA y la
evaluacin de riesgos del anterior contratista, revisando aquellos aspectos
que considere deben actualizarse o mejorarse. Deber tenerse en cuenta
tambin la aplicacin de RD 664/1997, o aquel que lo sustituya, sobre
proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la
exposicin a agentes biolgicos durante el trabajo.
o A adoptar las medidas necesarias de vigilancia y control de la salud que se
llevarn a cabo por personal sanitario con competencia tcnica, formacin y
capacidad acreditada.

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o Disponer y acreditar ante SOGAMA, de un servicio de prevencin que


contemple todas las modalidades preventivas conforme a lo establecido en
la normativa de aplicacin.

SOGAMA S.A. asumir el suministro de la energa elctrica y reactivos para el normal


funcionamiento de las instalaciones en los rangos de consumos contrastados desde la
puesta en explotacin comercial.

El Adjudicatario se har cargo de la elaboracin de proyectos tcnicos, documentacin y


trmites necesarios para la legalizacin de las nuevas instalaciones de almacenamiento
de productos qumicos (sosa y cido fosfrico).

El Adjudicatario entregar a Sogama la documentacin tcnica en forma de Proyecto


con planos actualizados As Built de las instalaciones en el que se incluyan todas los
trabajos de ampliacin y mejora acometidos (2 copias en formato papel y 1 en formato
electrnico).

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2.9

Responsabilidad del Adjudicatario

El Adjudicatario ser responsable de la prestacin del servicio de Operacin y


Mantenimiento y trabajos de ampliacin y mejora en las Depuradoras del Complejo
Medioambiental de SOGAMA en Cerceda, de acuerdo con las clusulas indicadas en este
pliego.
La aprobacin de cualquier documento por parte de SOGAMA o entidad en que sta
delegue no exime al adjudicatario de la responsabilidad de prestar el servicio de acuerdo
con el alcance y condiciones de calidad solicitadas en este Pliego.
El Adjudicatario ser el nico responsable de todos los servicios y controles de calidad
indistintamente de cualquier subcontratacin a terceros de cualquier elemento o parte de los
mismos.
El Adjudicatario deber indicar las posibles subcontrataciones que tiene previsto realizar as
como las empresas adjudicatarias.
El Adjudicatario se har responsable de todas las licencias, permisos y autorizaciones que
sean necesarios para la importacin de cualquier suministro objeto del alcance, si fuese el
caso.
Ser responsabilidad del Adjudicatario el pleno cumplimiento de las leyes, reglamentos y
requisitos de la legislacin vigente a la firma del Contrato.

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3. ANEXO 1 PLANOS

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