Integrantes: Andrea Matute CI. 22.405.292 Evelin Gomes CI.24.553.137
1. De la Ley General de Geografa, Cartografa y Catastro desarrolle:
a) Objeto de la ley La Ley General de Geografa, Cartografa y Catastro, tiene por objeto regular la formulacin, ejecucin y coordinacin de las polticas y planes relativos a la geografa y cartografa, as como los relacionados con la implantacin, formacin y conservacin del catastro en todo el territorio de la Repblica. b) Sujetos de aplicacin de la Ley. Los encargados de aplicar la Ley Geogrfica, Cartogrfica y Catastro es el Estado y o Poder Nacional: Se declara de uso pblico la informacin territorial. El Estado garantizar su calidad y mantenimiento. Toda persona tiene derecho de acceder a la informacin territorial, conforme a lo dispuesto en esta Ley y sus reglamentos. La formulacin, ejecucin y coordinacin de las polticas y planes nacionales en materia geogrfica y cartogrfica son atribuciones del Poder Nacional. La formacin y conservacin del catastro es competencia del Poder Nacional y de los municipios en su mbito territorial. El municipio constituye la unidad orgnica catastral y ejecutar sus competencias de conformidad con las polticas y planes nacionales. c) Disposiciones Generales de la Ley: Se declara de naturaleza nacional e inters pblico el cubrimiento cartogrfico y la implantacin, formacin y conservacin del catastro nacional en todo el territorio de la Repblica. La cartografa temtica militar corresponde al Ministerio encargado de la defensa de la Nacin, de conformidad con la Ley. Los trminos y expresiones tcnicas no definidos en esta Ley, lo sern en el reglamento respectivo. 2. En la visita que deben realizar a las direcciones o departamentos de la Alcalda o sus gobernaciones encargadas del proceso de contrataciones pblicas:
Indique: Persona entrevistada:
Milagros Corona. Ingeniero Agrnomo. Supervisora de Plazas Pblicas de Instituto
Municipal del Ambiente, (IMA) Valencia
Cmo se realiza el proceso de seleccin para la contratacin de obras
o servicios pblicos?
Segn lo expuesto por la ingeniero, pueden realizarse por varias
modalidades, concurso abierto o Licitacin General y Concurso Cerrado o Licitacin Selectiva. La opcin de comparacin de precio fue eliminada, segn la nueva Ley de Contrataciones. Para formar parte de este concurso de contrataciones puedes participar cualquier interesado, que cumpla con los requisitos estipulados por la entidad, en este caso el Instituto Municipal del Ambiente. Ellos sern los encargados de transmitir la informacin de cmo debe ser entregado y realizado el trabajo por la contratista a escoger. Se llamara a un concurso abierto al exigirse las 20.000 Unidades Tributarias para adquirir bienes y servicios y 50.000 Unidades Tributarias para construir obras. Para licitaciones generales se exigir 11.000 Unidades Tributarias y 25.000 Unidades Tributarias para la construccin de obra. En el caso del Concurso Cerrado, se requiere entre 5.000 y 20.000 UT para adquirir bienes o contratar servicios,; mientras que para la construccin de obras la ley exige un precio estimado entre 20.000 y 50.000 UT y en licitacin selectiva se requiere entre 1.100 y 11.000 UT para adquirir bienes o contratar servicios,; mientras que para la construccin de obras la ley exige un precio estimado entre 11.500 y 25.000 UT. Los Concursos Abiertos son llamados a travs de los diarios y medios nacionales y locales, por dos das consecutivos. Los Concursos Cerrados, la invitacin es a travs de una invitacin a las empresas y cooperativas. Otra forma de Contratacin, es Directa, solo para bienes y servicios, la cual se puede realizar por tres formas:
Contratacin con acto motivado: procede ante los contratos requeridos
para continuar con el proceso productivo, al excluirse toda posibilidad de competencia por las especificaciones tcnicas requeridas, si las condiciones establecidas por los proveedores no admiten otro procedimiento
Sin acto motivado: procede en cualquiera de los estados de excepcin;
cuando el objeto del contrato sea de urgente necesidad para la seguridad y defensa de la nacin
Emergencia comprobada: al tratarse de una emergencia comprobada que
impida al rgano cumplir con sus funciones, si el objeto del contrato ha estado regulado por contratos anticipadamente terminados y cuando se trate de bienes, servicios u obras para su comercializacin ante consumidores, usuarios o clientes.
En el caso de obras se hace por Administracin, no se acude la Unidad de
Contratacin 3. Quin reactiva y qu es el control perceptivo en los contratos de obras pblicas? La contralora general de la repblica, es la encargada de reactivar y asumir las investigaciones y los procedimientos administrativos para la determinacin de responsabilidades iniciados por los dems rganos de control fiscal. A tal fin los titulares de dichos rganos debern participarle las investigaciones o procedimientos que iniciaran, remitindole copia certificada del auto de proceder o de inicio, segn corresponda dentro de los 10 das hbiles siguientes a su emisin. El Control Perceptivo es una modalidad de control que permite captar la veracidad, exactitud y calidad de obras, bienes y servicios, entre otros, para comprobar la sinceridad y correcta realizacin de las operaciones aplicndose a travs de la comprobacin in situ.
4. Qu papel juega la contralora nacional, estadal o municipal en la
contratacin y ejecucin de obras pblicas? Remitir a la Contralora General de la Repblica los casos que, producto de la evaluacin de actuacin o desempeo del contratista, presente supuestos que puedan generar averiguacin administrativa para determinar las responsabilidades y establecer las sanciones correspondientes. Las Comisiones Comunales de Contrataciones deben preparar un informe mensual de sugestin a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas; quien podr solicitar a la Unidad de Contralora Social del Consejo Comunal sus recomendaciones y, de existir actos, hechos u omisiones que lo justifiquen, remitir los expedientes respectivos a la Contralora estadal, municipal o General de la
Repblica segn sea el caso para
responsabilidades y sanciones respectivas.
el
establecimiento
de
las
La contralora debe estar presente en la ejecucin de la obra o proyecto
social dentro del Compromiso de Responsabilidad Social, deben intervenir, adems de la Contratista y las comunidades beneficiadas y los rganos de control y seguimiento. Declarar la inhabilitacin de aquellas personas naturales, una vez que la Contralora General de la Repblica determine la responsabilidad administrativa correspondiente, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Contrataciones Pblicas.