El presupuesto publico

Definicin
El Presupuesto pblico es una estimacin financiera anticipada, generalmente
anual, de los egresos e ingresos del gobierno, necesarios para cumplir con los
propsitos de un programa determinado. Asimismo, constituye el instrumento
operativo bsico para la ejecucin de las decisiones de poltica econmica y de
planeacin. En otras palabras, el presupuesto pblico es un instrumento
fundamental de la poltica econmica, que resume las fuentes y usos del gasto
pblico; es decir, de dnde se obtiene el dinero y en qu se gasta. De tal manera
que, tanto la estructura tributaria como la composicin del gasto, se revelan en el
presupuesto. Aunque este tiene un fuerte componente inercial, las prioridades,
planes y decisiones del Gobierno de cualquier pas se deben materializar en el
presupuesto. En suma, el presupuesto traduce la actividad del Estado a unidades
monetarias.
Caractersticas
Dentro de las caractersticas principales que posee el presupuesto pblico se
encuentran las siguientes:
1. Anticipacin: Se plantea a priori (normalmente un ao)
2. Cuantificacin: Debe estar cuantificado. Debe estar contablemente
equilibrado (aunque exista dficit). Se organiza de arreglo a varias clasificaciones.
3. Obligatoriedad: El sector pblico est obligado a cumplir el presupuesto.
Las cantidades definidas como gastos no pueden superarse salvo en casos
previstos y en la forma prevista. Los ingresos son previsiones y el que sean
superados o no depender de la calidad de las previsiones.
4. Regularidad: Se prepara y ejecuta con regularidad. Normalmente anual.
Importancia del Presupuesto:
El Presupuesto surge como herramienta moderna de planeamiento y control al
reflejar el comportamiento de indicadores econmicos como los enunciados y en
virtud de sus relaciones con los diferentes aspectos administrativos, contables y
financieros de la empresa, ya que las organizaciones hacen parte de un medio
econmico en el que predomina la incertidumbre, por ello deben planear sus
actividades si pretenden sostenerse en el mercado competitivo, puesto que cuanto
mayor sea la incertidumbre, mayores sern los riesgos por asumir.

Vinculacin plan presupuesto

La vinculacin del presupuesto con la planificacin es uno de los principales
desafos para orientar la gestin hacia la obtencin de resultados. Esta vinculacin
no slo contribuye a mejorar la asignacin de los recursos a travs del
seguimiento y la evaluacin de las polticas pblicas, sino que tambin permite
coordinar las acciones de los distintos organismos, y fortalecer las estrategias de
gobierno a largo plazo.
El Presupuesto por Proyecto proporciona una mejor y mayor vinculacin Plan
Presupuesto:
Simplifica la estructura presupuestaria.
Permite visualizar y analizar las variables requeridas para la toma de decisin en
todas las etapas del proceso presupuestario.
Facilita la gestin pblica en funcin de las polticas y objetivos estratgicos de la
Nacin.
Permite una mejor evaluacin y control del presupuesto.
Concibe al proyecto como el punto focal del proceso presupuestario a fin de
satisfacer las necesidades de la colectividad.
Bases legales del presupuesto pblico y de la contabilidad gubernamental
Tanto el sistema general como los procedimientos auxiliares y especiales de la
contabilidad oficial deben ceirse a las disposiciones constitucionales y las leyes
vigentes, as como a las respectivas estructuras administrativas, buscando, en
todo caso, las mejores y adelantos tcnicos que permiten unificarlas, para los fines
de centralizacin.
La normativa procedimental esta consignada en los Reglamentos Publicaciones
Oficiales de la Contralora General de la Republica.

Oficina Nacional de Presupuesto - ONAPRE

Organo rector del Sistema Presupuestario Pblico, creado con la finalidad de
cumplir las atribuciones que le confiere el artculo 21 de la Ley Orgnica de la
Administracin Financiera del Sector Pblico. Participar en la formulacin de los
aspectos presupuestarios de la poltica financiera que, para el sector pblico
nacional, elabore el Ministerio de Finanzas. Participar en la elaboracin del plan
operativo anual y preparar el presupuesto consolidado del sector pblico.
Participar en la preparacin del proyecto de ley del marco plurianual del
presupuesto del sector pblico nacional bajo los lineamientos de poltica
econmica y fiscal que elaboren, coordinadamente, el Ministerio de Planificacin y

Desarrollo, el Ministerio de Finanzas y el Banco Central de Venezuela, de

conformidad con la ley...