Rmulo Antonio Betancourt Bello

Perodo Presidencial: 1959-1964.

La gestin en economa estaba centrada en la independencia econmica del pas y el estimulo

al desarrollo industrial al aplicar el modelo de la CEPAL referente a la sustitucin de
importaciones impulsado por el ministro de Hacienda Jose Antonio Mayobre.
En 1960 el Ministro de Minas e Hidrocarburos, Juan Pablo Prez Alfonzo suscribe
en Bagdad, Irak, el acta de creacin de la Organizacin de Pases Exportadores de
Petrleo (OPEP), con el cual se establece una alianza estratgica en materia petrolera junto a
pases exportadores de crudo, como: Kuwait, Arabia Saudita, Irak e Irn. Ese mismo ao el
Presidente Betancourt decreta la creacin de la Corporacin Venezolana de Guayana (CVG) y
de la Corporacin Venezolana del Petroleo (CVP).
El 4 de mayo de 1961 se publican una serie de medidas econmicas en las que cabe destacar
el control de cambios, la disminucin en 10% de sueldos y salarios pblicos a fin de reducir el
gasto y dficit presupuestario y la devaluacin del bolvar.
Durante este segundo perodo de gobierno betancourista se restituyen los derechos laborales
de los trabajadores y empleados venezolanos, entre ellos, el acceso a la vivienda y el aumento
general de sueldos.
Segn el Banco Central de Venezuela al final de este gobierno, se haban superado las marcas
de los aos precedentes en cuanto a cifras positivas de recuperacin econmica, la tasa de
crecimiento econmico fluctuaba entre el 4 y 5%

Ral Leoni Otero

Perodo Presidencial: 1964-1969
Aspectos econmicos[editar]
En cuanto a los aspectos econmicos del gobierno de Ral Leoni, se sigui la misma poltica
de la presidencia de Betancourt. Se puede decir que el mayor xito de la presidencia de Leoni
fue el que tuvo en la reconstruccin de la economa del pas.
El gobierno de Leoni emple el proyecto de Pentgono de Accin sugerido por Juan Pablo
Prez Alfonzo para impulsar los cambios propicios dentro de la industria petrolera. Entre ellos,
una mayor influencia del Estado venezolano sobre los asuntos petroleros, el no otorgamiento
de ms concesiones a empresas transnacionales explotadoras del crudo y el fortalecimiento de

la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP), as como de la Corporacin

Venezolana del Petrleo (CVP).
La produccin petrolera del pas alcanz los 3,6 millones de barriles de exportacin diaria,
teniendo un precio mundial del barril petrolero que no pasaba de los 1,35 dlares por unidad de
crudo. Se aument la produccin del hierro, que se convirti en el segundo producto de
exportacin de Venezuela. El crecimiento del sector petrolero en el perodo fue 2,2% interanual
mientras que el sector no petrolero creci en un promedio de 6,5%. El gobierno de Leoni
impuls la inversin de capitales extranjeros y nacionales en el pas.
Tambin se fortaleci la industria siderrgica y agroindustrial, disfrutando ambas industrias de
un crecimiento interanual del 7,5% y 6,2%, respectivamente. Se sentaron las bases para
comenzar a diversificar la produccin nacional, aumentando la produccin de arroz en 107%,
del maz en 39,5%, del ajonjol en 134% y de la caa de azcar en 36,6%. Otros productos
como el algodn, pltano, tomate y papa aumentaron su produccin entre 40% y 50%. Para
finales del mandato de Leoni el 85% del consumo alimentario era producido en Venezuela,
nicamente se importaba el 15% de la oferta total.
La industria manufacturera tuvo un promedio de crecimiento interanual del 7,5%.
La tasa de ocupacin de los venezolanos aument, por lo que el desempleo disminuy de
forma radical durante este perodo. La tasa de desempleo baj del 14,2% en 1962hasta el 6,4%
en 1968.
A su vez la economa nacional cont con un crecimiento anual de 6,5%. El bolvar se mantuvo
estable durante todo el perodo, situndose la inflacin anual en apenas 1,4%, mientras que la
inflacin acumulada del quinquenio 1964-1969 fue de 7%. Dada esa fortaleza del bolvar
durante el perodo de Leoni, en el ao 1966 el Fondo Monetario Internacional reconoci al
bolvar como moneda internacional de reserva y de pagos, e inclusive autoriza a pases
como Chile y Espaa para utilizarlo como moneda dura. Leoni tambin redujo el gasto pblico y
se incrementaron las reservas internacionales de la nacin.
Se fortaleci la Confederacin de Trabajadores de Venezuela (CTV), la mayor central sindical
del pas, se cre el Banco de los Trabajadores y se fij por primera vez una tasa de salario
mnimo. En 1966 Venezuela ingres a la Asociacin Latinoamericana de Libre
Comercio (ALALC) y se firm el acta precursor de la Comunidad Andina de Naciones(CAN).
En 1967 se aprob una nueva Ley de Impuesto Sobre la Renta, que aument los beneficios del
Estado venezolano hasta un 70% por parte de los ingresos de empresas petroleras, igualmente
se formul a dichas compaas el reparo histrico de pagos por evasin entre los
aos 1951 y 1965, lo que signific un ingreso adicional de 164 millones de bolvares.

Tambin se puso en discusin una reforma tributaria para el aumento de impuestos a las clases
media y alta. Sin embargo, dicho intento fue bloqueado por los sectores econmicos
representados en Fedecmaras.

Rafael Antonio Caldera Rodrguez

Perodo Presidencial: 1969-1974.
En el primer ao de su segundo gobierno (1994-1999) tiene que manejar una fuerte crisis
financieraque se inicia con la intervencin del Banco Latino que haba quebrado en el gobierno
interino de su predecesor en la presidencia Ramn Jos Velsquez, despus de la destitucin
de Prez, continu con el derrumbe e intervencin de una decena de instituciones bancarias y
culmin con la fuga de capital por concepto de auxilios financieros otorgados por el Estado a la
banca, miles de ahorristas afectados y un grave desequilibrio en la economa de Venezuela. La
confianza y credibilidad de venezolanos y extranjeros en las instituciones bancarias fue
afectada gravemente. Ms de setenta mil medianas y pequeas empresas quebraron,
fundamentalmente por el control de cambio impuesto por el gobierno, que dificulta la obtencin
de divisas para adquirir insumos.
Caldera en el poder nuevamente hubo de manejar una vertiginosa espiral inflacionaria y un
paralelo descenso de las reservas de divisas, empleadas generosamente para el sostenimiento
del bolvar frente al dlar. El 27 de junio anunci la suspensin con carcter temporal de
algunas garantas constitucionales, fundamentalmente las relacionadas con la propiedad
privada y la libre actividad econmica, que supuso el control estatal sobre el mercado de
cambios, el sistema bancario y los precios. Las entidades financieras en bancarrota por la fuga
de capitales y las afectadas por prcticas especulativas iban a ser intervenidas y saneadas por
el Estado, y de hecho el Banco Central de Venezuela (BCV) anunci la suspensin inmediata
de todas sus operaciones de compra-venta de dlares. Dado lo extraordinario de la situacin,
las medidas fueron toleradas por los medios de comunicacin y la comunidad internacional,
pero no por el pueblo venezolano.
Aunque Caldera prometi durante su campaa no acudir jams ante el Fondo Monetario
Internacional (FMI), debi hacerlo ante la crisis econmica. El nulo efecto de la prctica
intervencionista en la economa del pas, hace que Caldera anuncie el programa
llamado Agenda Venezuela que prometa restablecer el equilibrio macroeconmico y apalear la
inflacin. Aplicando medidas tildadas por sus detractores como de corte neoliberal de
acuerdo con las recomendaciones del FMI, que hasta entonces se haba resistido a adoptar.
As, se devalu el bolvar en un 70%, el control de cambio fue levantado, los combustibles se
encarecieron en un 800%, se liberalizaron los tipos de inters (el IVA subi a 16,5%), se
continu el proceso de privatizacin de los activos del Estado y se avoc a la disciplina en el
gasto pblico, que no surtieron efectos debido a la crisis econmica mundial en ese momento.

Est medidas fueron bien acogidas en el exterior, pero no en el pas, en donde fueron
frecuentes las manifestaciones y disturbios de la poblacin venezolana que se senta afectada
negativamente.
En 1997, una comisin tripartita, conformada por el sector empresarial, laboral y Gobierno,
asumieron la reforma del rgimen de prestaciones sociales, tras la revisin profunda de la Ley
Orgnica del Trabajo. La labor de la comisin tripartita qued plasmada en un sistema de
prestaciones sociales que prevea, entre otras cosas, su pago anual y no al cese del
desempeo laboral como se haca anteriormente; al mismo tiempo, se establecieron cinco
subsistemas de seguridad social con la finalidad de mejorar la actividad delEjecutivo en la
resolucin de los problemas bsicos de los trabajadores venezolanos.
Tambin en el Gobierno de Caldera se inici un proceso de apertura petrolera que muchos
catalogaron como el preludio a la privatizacin del sector; sin embargo se llev a cabo
aglutinando esfuerzos del sector privado, nacional e internacional, para la explotacin,
exploracin y refinamiento de petrleo y gas natural. La crisis mundial en los mercados del
crudo influy negativamente en este proceso.
Debido a diferencias con partidos de la coalicin gubernamental como el MAS, Caldera busc
el apoyo de la principal fuerza legislativa el partido AD, donde algunos de sus miembros
entraron en su gabinete.