Reglamento Admisin en Espctaculos y Actividades Recreativas de

Andaluca

(Disposicin
Vigente)

Reglamento Admisin en Espctaculos y Actividades Recreativas de

Andaluca
Decreto 10/2003, de 28 de enero
LAN 2003\106

ESPECTACULOS PUBLICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS.

General de la Admisin de Personas en los Establecimientos
Actividades Recreativas.

Aprueba el Reglamento
de Espectculos Pblicos y

CONSEJERA GOBERNACIN
BO. Junta de Andaluca 21 febrero 2003, nm. 36, [pg. 3926]

SUMARIO
- Sumario
- Parte Expositiva
- Artculo nico. Aprobacin del Reglamento
- Disposicin adicional primera. Condiciones de admisin particulares
- Disposicin adicional segunda
- Disposicin transitoria primera. Adaptacin de las autorizaciones para la reventa de
localidades
- Disposicin transitoria segunda. Adaptacin de los servicios de vigilancia en
establecimientos pblicos
- Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa
- Disposicin final primera. Desarrollo normativo
- Disposicin final segunda. Entrada en vigor
- ANEXO NICO. Reglamento General de la Admisin de Personas en los
Establecimientos de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas [arts. 1 a 25]
- CAPTULO I. Disposiciones Generales [arts. 1 a 3]
- Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin

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- Artculo 2. Exclusiones
- Artculo 3. Menores de edad
- CAPTULO II. Del derecho de admisin [arts. 4 a 9]
- Artculo 4. Derecho de admisin
- Artculo 5. Limitaciones de acceso y permanencia en los establecimientos pblicos
- Artculo 6. Prohibiciones
- Artculo 7. Condiciones especificas de admisin
- Artculo 8. Procedimiento de autorizacin de condiciones especficas de admisin
- Artculo 9. Publicidad
- CAPTULO III. De los servicios de admisin y de vigilancia [arts. 10 a 17]
- Artculo 10. Servicio de Admisin
- Artculo 11. Funciones del servicio de admisin
- Artculo 12. Hojas de Quejas y Reclamaciones
- Artculo 13. Servicio de Vigilancia
- Artculo 14. Funciones del servicio de vigilancia
- Artculo 15. Dotacin del servicio de vigilancia
- Artculo 16. Obligaciones
- Artculo 17. Exenciones
- CAPTULO IV. De la publicidad y expedicin de entradas y localidades [arts. 18 a 23]
- Artculo 18. Publicidad de los espectculos pblicos y actividades recreativas
- Artculo 19. Entradas y localidades
- Artculo 20. Expedicin de entradas o localidades y abonos
- Artculo 21. Venta comisionada o reventa de entradas o localidades
- Artculo 22. Venta telemtica de entradas y localidades

Reglamento Admisin en Espctaculos y Actividades Recreativas de

Andaluca

- Artculo 23. Devolucin de importes de las entradas o localidades

- CAPTULO V. Del rgimen sancionador [arts. 24 a 25]
- Artculo 24. Personas responsables de las infracciones
- Artculo 25. Graduacin de la sancin y medidas provisionales

El artculo 13.32 del Estatuto de Autonoma para Andaluca atribuye a esta Comunidad Autnoma
competencia exclusiva en materia de espectculos, sin perjuicio de las Normas del Estado. En ejercicio de tales
competencias el Parlamento de Andaluca aprob la Ley 13/1999, de 15 de diciembre , de Espectculos
Pblicos y Actividades Recreativas de Andaluca, en cuyo artculo 5.5 se atribuye a los rganos de la
Administracin de la Comunidad Autnoma la competencia para establecer los requisitos y condiciones
reglamentarias de admisin de las personas en los establecimientos pblicos. Por otra parte, en el artculo 7.2
de la precitada Ley se recogen los principios generales que deben de tenerse en cuenta en la regulacin
reglamentaria de las condiciones del derecho de admisin que asiste a todo consumidor o usuario sobre
cualquier otro inters legtimo del titular de un establecimiento pblico dedicado a la celebracin de espectculos
pblicos o al desarrollo de actividades recreativas. En tal sentido, y entroncando el derecho a ser admitido en un
establecimiento pblico con el contenido del artculo 10 de la Constitucin Espaola y con el derecho
fundamental de igualdad consagrado en el artculo 14 de la misma, se recoge en el indicado precepto de la Ley
de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas de Andaluca que las condiciones especficas de admisin
que determinen los titulares de los establecimientos pblicos para acceder a los mismos, adems de objetivas,
en ningn caso podrn ser contrarias a los derechos reconocidos en la Constitucin Espaola, suponer un trato
discriminatorio o arbitrario para los usuarios o bien colocarlos en situaciones de inferioridad, indefensin o
agravio comparativo con otros asistentes o espectadores. Para garantizar el cumplimiento de tales principios, la
Ley exige que esas condiciones especficas de admisin deban ser aprobadas expresamente por el rgano de
la Administracin que sea el competente para el otorgamiento de la autorizacin del establecimiento pblico.
Por todo ello, se considera de todo punto necesario desarrollar reglamentariamente este aspecto de la Ley a
fin de evitar, corregir y, en definitiva, erradicar cualquier situacin abusiva o discriminatoria sobre las personas a
las que, pretendiendo acceder a un establecimiento pblico, se les impida su entrada como usuario por motivos
arbitrariamente establecidos por los titulares o por los empleados de los establecimientos. Adems, dicha
necesidad viene demandada en nuestra Comunidad Autnoma ante la insuficiente y dispar regulacin que sobre
esta materia se encuentra recogida en la actual normativa aplicable a los espectculos pblicos y actividades
recreativas.
El Captulo I (Disposiciones Generales) del Reglamento que se inserta en el Anexo nico del presente
Decreto establece el objeto y mbito de aplicacin del mismo a cuya regulacin se sometern, con carcter
general, todos los establecimientos pblicos incluidos en el Nomencltor y en el Catlogo de Espectculos
Pblicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Pblicos de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
La especfica regulacin del derecho de admisin se contiene en el Captulo II del Reglamento definindose
como aquel derecho que asiste a todos los consumidores y usuarios para ser admitidos, con carcter general y
en las mismas condiciones objetivas, en todos los establecimientos pblicos que se dediquen a la celebracin
de espectculos pblicos y actividades recreativas, siempre que la capacidad del aforo lo permita y no concurra
alguna de las causas de exclusin previstas en el Reglamento. Dentro de este mismo Captulo se recoge,
asimismo, el rgimen aplicable a la facultad de establecer, por parte de los titulares de los establecimientos
pblicos, determinadas condiciones especficas y objetivas de admisin a los mismos. La regulacin de esta
facultad, reconocida en el artculo 7.2 de la Ley de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas de
Andaluca, se encuentra inspirada en la doctrina legal reiteradamente contenida en numerosos
pronunciamientos jurisprudenciales; por ello, el Reglamento en ningn caso reconoce a esta facultad la
categora de derecho absoluto, ilimitado o sujeto al criterio discrecional del titular del establecimiento pblico,
sino sometida al oportuno y previo control administrativo a fin de garantizar el estricto cumplimiento de las reglas
y principios contenidos en dicho Captulo del Reglamento.
En tal sentido, el Reglamento proscribe la posibilidad de establecer condiciones especficas de admisin
basadas en arbitrarios criterios de nacionalidad, racistas o sexistas, as como en cualquier otra condicin dirigida
a seleccionar clientelas en funcin de subjetivas apreciaciones sobre la apariencia fsica de las personas, en la
discapacidad de las mismas o en otras prcticas similares. El establecimiento de estas condiciones, adems de
prohibidas, podr dar lugar a la suspensin y prohibicin de la actividad de acuerdo con lo establecido en los
artculos 3.1.e) y 31.1 de la Ley de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas de Andaluca,

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independientemente de la imposicin de las sanciones a que hubiere lugar.

Lo que se persigue primordialmente con esa facultad reconocida a los empresarios y organizadores es que la
actividad desarrollada por stos pueda desenvolverse con toda normalidad, evitndose, mediante la exigencia
de condiciones especficas de admisin, situaciones que puedan irrogar molestias o daos a los clientes del
establecimiento y, como consecuencia de ello, el perjuicio de los legtimos intereses econmicos o
empresariales de su titular.
En el Captulo III se regulan las condiciones que deben reunir en su funcionamiento los Servicios de Admisin
de aquellos establecimientos pblicos que los implanten en los accesos a sus instalaciones, bien de forma
voluntaria o porque la normativa aplicable a la actividad as lo exija. Igualmente se regula el rgimen aplicable a
los Servicios de Vigilancia que deben de prestarse obligatoriamente en establecimientos pblicos que tengan un
aforo autorizado de al menos trescientas personas o en aquellos que, siendo de inferior aforo, se exija por la
Administracin competente para autorizar el establecimiento pblico o que voluntariamente lo establezcan los
titulares de los establecimientos para mayor garanta de la integridad de los usuarios y bienes. En tal sentido, en
los casos que sea exigible, los servicios de vigilancia se prestarn por personal de empresas de seguridad
privada debidamente inscritas y autorizadas por el Ministerio del Interior de acuerdo con lo establecido en la Ley
23/1992, de 30 de julio , de Seguridad Privada, y en la normativa reglamentaria de aplicacin a estas empresas.
Solamente en los casos previstos en el artculo 15.2 del Reglamento, se estar exento de adoptar estas
medidas de vigilancia.
Dado que tiene relacin directa con el contenido de la presente Norma, y que en el artculo 18.1.6 del Estatuto
de Autonoma para Andaluca se le reconoce a esta Comunidad Autnoma competencia en la defensa del
consumidor y el usuario, sin perjuicio de la poltica general de precios y de la legislacin sobre la defensa de la
competencia, se regula en el Captulo IV del Reglamento que se inserta en el Anexo nico del presente Decreto
el rgimen aplicable a la publicidad de los espectculos pblicos y actividades recreativas, a la admisin de
pblico mediante la adquisicin de entradas o localidades, as como a la venta comisionada o reventa de stas.
Tambin se recoge en el Captulo V del Anexo de la presente Norma preceptos que desarrollan
reglamentariamente el rgimen sancionador de la Ley 13/1999, de 15 de diciembre, en lo relativo a toda la
materia recogida en el presente Decreto, bsicamente en desarrollo de la tipificacin de las infracciones
recogidas en los apartados 9, 10, 13 y 14 del artculo 20 de la precitada Ley.
Por ltimo, se ha de hacer constar que, a tenor del carcter reglamentario que reviste la presente Norma, se
ha dado cumplimiento en el proceso de elaboracin del mismo a la exigencia establecida en la Disposicin Final
Primera de la Ley 13/1999, respecto de la creacin y participacin de los grupos de trabajo conformados por
agentes sociales y organizaciones ciudadanas con intereses en esta materia.
Por cuanto antecede, de acuerdo con el dictamen del Consejo Consultivo de Andaluca, a propuesta del
Consejero de Gobernacin y, previa deliberacin del Consejo de Gobierno en su reunin del da 28 de enero de
2003, dispongo:
Artculo nico.
Aprobacin del Reglamento
Se aprueba el Reglamento General de la Admisin de Personas en los Establecimientos de Espectculos
Pblicos y Actividades Recreativas que se inserta como Anexo nico del presente Decreto.
Disposicin adicional primera.
Condiciones de admisin particulares
1. Las condiciones de admisin que de forma unilateral se encuentren establecidas a la entrada en vigor del
presente Decreto por los titulares de los establecimientos de espectculos pblicos y actividades recreativas no
sern aplicables ni podrn ser exigidas a las personas que asistan a los mismos en tanto no hayan sido
expresamente aprobadas por el rgano competente de la Administracin que haya otorgado la autorizacin del
establecimiento pblico, para lo que deber seguirse el procedimiento establecido en el artculo 8 del
Reglamento que se inserta en el Anexo nico del presente Decreto.
2. Sin perjuicio de lo anterior, se mantendr en vigor el rgimen de admisin establecido para los
establecimientos dedicados a actividades de juego y apuestas en la normativa sectorial que les sea de
aplicacin.

Reglamento Admisin en Espctaculos y Actividades Recreativas de

Andaluca

Disposicin adicional segunda.

Ampliacin del Nomencltor y el Catlogo de Espectculos Pblicos, Actividades Recreativas y
Establecimientos Pblicos, aprobado por Decreto 78/2002, de 26 de febrero .
1. En el apartado III.2.9 del Anexo I del Decreto 78/2002, de 26 de febrero, se aade el siguiente
subapartado:
III.2.9.d. Salones de celebraciones.
2. En la clasificacin de establecimientos de esparcimiento recogida en el apartado III.2.9 del Anexo II del
Decreto 78/2002, de 26 de febrero, se aade lo siguiente:
d) Salones de Celebraciones: Establecimientos fijos y cerrados que, independientes o
agrupados con otros de actividad econmica distinta o similar, y debidamente autorizados por los
Municipios, se destinan con carcter permanente a ofrecer al pblico sus instalaciones para la
celebracin ocasional de actos sociales mediante la consumicin de bebidas, comidas y msica, a
travs de reproduccin de grabaciones musicales o mediante actuaciones en directo.
Para el desarrollo de su actividad, los salones de celebraciones podrn contar con zonas
contiguas al aire libre exclusivamente destinadas para la consumicin de comidas o bebidas. En
cualquier caso, la reproduccin sonora de msica o las actuaciones en directo debern
desarrollarse necesariamente en zonas cerradas debidamente aisladas acsticamente conforme a
las Normas vigentes sobre la calidad del aire.
En los supuestos de salones de celebraciones que sean independientes de otros
establecimientos, el servicio de comidas y bebidas deber realizarse necesaria y obligatoriamente
por empresas debidamente autorizadas para la actividad de ctering por los rganos de la
Administracin competente.
Disposicin transitoria primera.
Adaptacin de las autorizaciones para la reventa de localidades
1. A partir de la entrada en vigor del presente Decreto los titulares de autorizaciones otorgadas con
anterioridad para la venta comisionada o reventa de localidades y entradas de espectculos pblicos y
actividades recreativas, dispondrn de tres meses para solicitar su ratificacin del rgano de la Administracin
que las otorg, siempre que tales operaciones se realicen, a partir de dicho momento, en locales cerrados y fijos
especficamente autorizados para el desarrollo de tales actividades y adems se sometan a las prescripciones y
requisitos establecidos en el presente Decreto.
2. Como consecuencia de lo anterior, y conforme a las condiciones establecidas en el artculo 21 del
Reglamento que se inserta en el Anexo nico del presente Decreto, quedarn extinguidas todas las
autorizaciones de puntos de reventa, otorgadas con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto,
para cuyo desarrollo se vinieran utilizando estructuras eventuales ubicadas en la va pblica.
Disposicin transitoria segunda.
Adaptacin de los servicios de vigilancia en establecimientos pblicos
Los titulares de establecimientos pblicos, recogidos en el Decreto 78/2002, de 26 de febrero, por el que se
aprueban el Nomencltor y el Catlogo de Espectculos Pblicos, Actividades Recreativas y Establecimientos
Pblicos de la Comunidad Autnoma de Andaluca, dispondrn de cuatro meses, a partir de la entrada en vigor
del presente Decreto, para acreditar ante el rgano de la Administracin competente para el otorgamiento de la
autorizacin del establecimiento, la contratacin del correspondiente servicio de vigilancia con una empresa de
seguridad privada, inscrita y autorizada por el Ministerio del Interior, todo ello de acuerdo con las condiciones
previstas en el Captulo III del Reglamento que se inserta en el Anexo nico del presente Decreto.

Notas de vigencia

06 de agosto de 2012

Thomson Aranzadi

Anulada por fallo de TSJ Andaluca, Sevilla (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Seccin 1), sentencia de 6
marzo 2008. RJCA\2008\404.

Disposicin derogatoria nica.

Derogacin normativa
Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2 de la Disposicin Adicional Primera , quedan derogadas cuantas
disposiciones de igual o inferior rango se opongan o contradigan a lo establecido en el presente Decreto, y
especficamente el artculo 2 del Decreto 198/1987, de 26 de agosto , por el que se establecen determinadas
medidas en defensa de los consumidores y usuarios para los establecimientos de restauracin y similares.
Disposicin final primera.
Desarrollo normativo
Se faculta al titular de la Consejera de Gobernacin para dictar cuantas disposiciones sean precisas para el
desarrollo y ejecucin de lo previsto en el presente Decreto.
Disposicin final segunda.
Entrada en vigor
El presente Decreto entrar en vigor al mes de su publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca.
ANEXO NICO.
Reglamento General de la Admisin de Personas en los Establecimientos de Espectculos Pblicos y
Actividades Recreativas
CAPTULO I.
Disposiciones Generales
Artculo 1.
Objeto y mbito de aplicacin
1. Es objeto del presente Reglamento el desarrollo de lo dispuesto en el artculo 7 de la Ley 13/1999, de 15
de diciembre, de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas de Andaluca, y en particular la regulacin de
las siguientes materias:
a) Las condiciones objetivas de admisin de las personas en los establecimientos pblicos dedicados a la
celebracin de espectculos pblicos o al desarrollo de actividades recreativas en esta Comunidad Autnoma.
b) El rgimen aplicable a la autorizacin de las condiciones especficas de admisin establecidas por sus
titulares para el acceso del pblico a sus instalaciones de acuerdo con los principios establecidos en el artculo 7
de la Ley 13/1999, de 15 de diciembre.
c) El funcionamiento de los servicios de admisin y de vigilancia de los establecimientos pblicos dedicados a
la celebracin de espectculos pblicos o al desarrollo de actividades recreativas encargados de garantizar el
efectivo ejercicio del derecho de acceso de los usuarios en los trminos previstos en la presente Norma.
d) El rgimen aplicable, con carcter general, a la publicidad de los espectculos pblicos y actividades
recreativas, as como a la expedicin, venta comisionada o reventa de entradas o localidades de los
establecimientos dedicados a la celebracin de espectculos pblicos o al desarrollo de actividades recreativas.
2. Sin perjuicio de la normativa sectorial aplicable a los establecimientos de juego y apuestas, las
disposiciones contenidas en el presente Reglamento sern de aplicacin a todos los establecimientos pblicos
incluidos en el Nomencltor y en el Catlogo de Espectculos Pblicos, Actividades Recreativas y

Reglamento Admisin en Espctaculos y Actividades Recreativas de

Andaluca

Establecimientos Pblicos de la Comunidad Autnoma de Andaluca.

Artculo 2.
Exclusiones
1. A los efectos del presente Reglamento quedan excluidas de su mbito de aplicacin las celebraciones de
espectculos o el desarrollo de actividades recreativas de carcter estrictamente privado o familiar, as como las
que supongan el ejercicio de derechos fundamentales en el mbito laboral, poltico, religioso, sindical o docente.
2. No obstante lo anterior, los establecimientos pblicos donde se desarrollen las anteriores celebraciones o
actividades, debern reunir las correspondientes medidas de seguridad exigidas por la normativa aplicable y, en
particular, contar con el correspondiente servicio de vigilancia en las condiciones y dotacin exigidas en el
Captulo III del presente Reglamento.
Artculo 3.
Menores de edad
1. Sin perjuicio de las limitaciones establecidas en las disposiciones especficas de proteccin de menores, se
establecen las siguientes limitaciones de acceso y permanencia en los establecimientos pblicos y actividades
recreativas respecto a los menores de edad:
a) Queda prohibida la entrada y permanencia de los menores de dieciocho aos en casinos de juego, salas
de bingo y salones de juego.
b) Queda prohibida la entrada y permanencia de los menores de diecisis aos, en los pubs y bares con
msica, en las salas de fiesta y en las discotecas. Se excluyen de esta limitacin las discotecas de juventud en
las que se permite la entrada y permanencia de menores de diecisis aos, de acuerdo con las condiciones y
requisitos exigidos por la normativa aplicable.
2. De acuerdo con lo establecido en el artculo 26 de la Ley 4/1997, de 9 de julio , de Prevencin y Asistencia
en Materia de Drogas, a los menores de dieciocho aos que accedan a establecimientos de espectculos
pblicos o actividades recreativas no se les podr vender ni suministrar bebidas alcohlicas o tabaco.
3. Al objeto de proteger a la juventud y a la infancia, la Consejera de Gobernacin podr establecer
prohibiciones de acceso a determinadas clases de espectculos pblicos, actividades recreativas o
establecimientos pblicos, cuando as se interese expresa y especficamente por los rganos de la
Administracin competente encargada de tal proteccin, con base al contenido excesivamente violento o
susceptible de producir patologas fsicas o psquicas en los menores de edad que pudieran asistir a los mismos.
CAPTULO II.
Del derecho de admisin
Artculo 4.
Derecho de admisin
El derecho de admisin slo podr ser ejercido por las personas titulares de los establecimientos pblicos, las
empresas organizadoras de espectculos y actividades recreativas, as como por el personal dependiente de
stos, de conformidad con lo establecido en el artculo 7.2 de la Ley 13/1999, de 15 de diciembre, con los
requisitos, condiciones y autorizaciones administrativas previas, establecidos en el presente Reglamento y en
sus normas de desarrollo.

Notas de vigencia
Anulado por fallo de TSJ Andaluca, Sevilla (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Seccin 1), sentencia de 6
marzo 2008. RJCA\2008\404.

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Artculo 5.
Limitaciones de acceso y permanencia en los establecimientos pblicos
Los titulares de los establecimientos pblicos, los organizadores de espectculos pblicos y actividades
recreativas, as como el personal dependiente de stos, impedirn el acceso de personas al establecimiento y,
en su caso, la permanencia de stas en el mismo, en los siguientes supuestos:
a) Cuando el aforo establecido se haya completado con los usuarios que se encuentren en el interior del
local, recinto o establecimiento.
b) Cuando se haya superado el horario de cierre del establecimiento.
c) Cuando se carezca de la edad mnima establecida para acceder al local, segn la normativa vigente.
d) Cuando la persona que pretenda acceder al establecimiento no haya abonado la entrada o localidad en los
casos que sta sea exigible.
e) Cuando la persona que pretenda acceder al establecimiento no rena las condiciones especficas de
admisin establecidas por su titular siempre que stas hayan sido aprobadas previamente por la Administracin
competente.
f) Cuando la persona que pretenda acceder al establecimiento, o se encuentre en su interior, manifieste
actitudes violentas, en especial, cuando se comporte de forma agresiva o provoque altercados.
g) Cuando la persona que pretenda acceder porte armas u objetos susceptibles de ser utilizados como tales
salvo que, de conformidad con lo dispuesto en cada momento por la normativa especfica aplicable, se trate de
miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad o de escoltas privados integrados en empresas de seguridad
privada inscritas para el ejercicio de dicha actividad y accedan al establecimiento en el ejercicio de sus
funciones.
h) Cuando los asistentes lleven ropa o smbolos que inciten a la violencia, el racismo o la xenofobia.
i) Cuando la persona que pretenda acceder origine situaciones de peligro o molestias a otros asistentes o no
rena las condiciones de higiene. En especial se impedir el acceso, o en su caso la permanencia en el
establecimiento, a los que estn consumiendo drogas, sustancias estupefacientes o psicotrpicas, o muestren
sntomas de haberlas consumido, y los que muestren signos o comportamientos evidentes de estar
embriagados.
Artculo 6.
Prohibiciones
A los efectos del presente Reglamento, queda prohibido establecer las siguientes condiciones especficas de
admisin:
a) Las que puedan suponer discriminacin o trato desigual de acceso al establecimiento en funcin de la
edad, sexo, nacionalidad o raza de los asistentes, as como el establecimiento de precios diferenciados en
funcin de tales circunstancias. No obstante lo anterior, podrn establecerse precios diferenciados, en funcin
de la edad de los asistentes, solamente en los siguientes tipos de establecimientos pblicos:
a. Cines.
b. Teatros.
c. Circos.
d. Auditorios.
e. Plazas de toros.

Reglamento Admisin en Espctaculos y Actividades Recreativas de

Andaluca

f. Establecimientos de espectculos deportivos.

g. Establecimientos recreativos.
h. Establecimientos de atracciones recreativas.
i. Establecimientos de actividades deportivas.
j. Establecimientos de actividades culturales y sociales.
k. Establecimientos de actividades zoolgicas, botnicas y geolgicas.
b) Sin perjuicio de lo previsto en el artculo 7.2.h) del presente Reglamento, las que establezcan una edad de
admisin superior a la permitida para cada tipo de establecimiento por la normativa aplicable.
c) Las que discriminatoriamente establezcan condiciones de admisin con base a la obtencin previa de
invitaciones o carns expedidos por el titular del establecimiento pblico.
d) Las que supongan discriminacin o trato desigual de las personas que pretendan acceder al
establecimiento pblico basadas en juicios de valor sobre la apariencia esttica de los asistentes que, en su
caso, cumplan con las condiciones especficas de admisin autorizadas basadas en la etiqueta de ropa y
calzado.
e) Las que supongan discriminacin o trato desigual de personas con discapacidad fsica, psquica o
sensorial.
f) Cualquier otra condicin especfica de admisin que no haya sido aprobada previamente por la
Administracin competente para ello.
Artculo 7.
Condiciones especificas de admisin
1. A los efectos del presente Reglamento, se entiende por condiciones especficas de admisin aquellas que,
previa aprobacin expresa del Ayuntamiento competente para someter a un establecimiento pblico a los
medios de intervencin municipal que correspondan, se establezcan por quien sea titular o por la persona
organizadora para acceder de forma especfica al mismo.
2. A tal fin, el organizador del espectculo pblico o de la actividad recreativa y, en su caso, el titular del
establecimiento pblico podrn establecer condiciones especficas de admisin y de permanencia en el mismo,
exigibles sin distincin a todos los usuarios, basadas exclusivamente en los siguientes motivos tasados:
a) Las que establezcan una determinada etiqueta indumentaria y de calzado, siempre que ello no suponga la
exigencia de marcas comerciales.
b) Las que impidan el acceso de personas acompaadas de animales, a excepcin de las personas
acompaadas de perros guas conforme establece la Ley 5/1998, de 23 de noviembre , relativa al uso en
Andaluca de perros gua por personas con disfunciones visuales.
c) Las que impidan el acceso de personas que porten comidas o bebidas para ser consumidas en el interior
de establecimientos de hostelera y esparcimiento.
d) Las que establezcan la prohibicin de fumar en el interior del establecimiento.
e) Las que establezcan la prohibicin de consumir bebidas o comidas en el interior del establecimiento.
f) Las que impidan el uso de cmaras fotogrficas, videograbadoras o grabadoras de sonido en
establecimientos autorizados para la celebracin de espectculos pblicos o al desarrollo de actividades
culturales y sociales.
g) Las establecidas por los titulares de los establecimientos de hostelera y esparcimiento, que exijan la
consumicin de los bienes o servicios prestados por el propio establecimiento para utilizar sus instalaciones o

06 de agosto de 2012

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elementos del mobiliario.

h) Las que impidan el acceso a menores de dieciocho aos en discotecas, salas de fiesta y en pubs y bares
con msica.

Notas de vigencia
Ap. 1 modificado por art. 2.1 de Decreto 247/2011, de 19 de julio LAN\2011\346.

Artculo 8.
Procedimiento de autorizacin de condiciones especficas de admisin
1. Cuando por la persona titular del establecimiento pblico o por la persona organizadora de un espectculo
pblico o actividad recreativa se pretendan establecer o, en caso de encontrarse previamente autorizadas,
modificar las condiciones especficas de admisin, deber presentarse la correspondiente solicitud de
autorizacin ante el Ayuntamiento competente, acompandose el texto de las condiciones especficas de
admisin que se pretendan incorporar en el cartel a que hace referencia el artculo siguiente.
2. Cuando la solicitud se refiera a un establecimiento pblico calificado en el Nomencltor como de hostelera,
de espectculos deportivos y de actividades deportivas, el Ayuntamiento competente remitir copia del
expediente a la Delegacin provincial correspondiente de la Consejera competente en materia de turismo y
deporte, para que en el plazo de diez das emita informe sobre los aspectos que afecten a sus competencias.
3. En el supuesto de que el texto del cartel no respete los lmites y requisitos del derecho de admisin que fija
este Reglamento, el Ayuntamiento competente requerir a la persona interesada al objeto de que, en el plazo de
diez das, subsane el contenido defectuoso de las condiciones especficas de admisin propuestas, en aquello
que no respete las prescripciones del presente Reglamento. La persona interesada habr de comunicar
nuevamente el texto del cartel con las modificaciones o correcciones introducidas.
4. Una vez que por el Ayuntamiento competente se hayan autorizado las condiciones especificas de admisin
propuestas para el establecimiento, proceder la colocacin del cartel o carteles en los trminos previstos en el
presente Reglamento.
5. Transcurrido el plazo de dos meses desde la fecha de entrada de la solicitud en el registro del rgano
competente para su tramitacin sin que se haya notificado resolucin expresa por parte del Ayuntamiento, se
entendern estimadas y autorizadas las condiciones especficas de admisin propuestas.

Notas de vigencia
Modificado por art. 2.2 de Decreto 247/2011, de 19 de julio LAN\2011\346.

Artculo 9.
Publicidad
1. Una vez que hayan sido autorizadas de forma expresa por el rgano del Ayuntamiento competente, las
condiciones especficas de admisin debern figurar, junto con la fecha de la Resolucin y la identificacin del
rgano autorizante, en un cartel, con formato mnimo de 30 cm de ancho por 20 cm de alto, que deber
colocarse en sus accesos y en las taquillas de venta de localidades y resulte claramente visible y legible desde
el exterior.
2. Con carcter potestativo, tambin podrn fijarse carteles de idnticas dimensiones y contenido en el
interior del local, recinto o establecimiento, recordatorios del cartel que obligatoriamente ha de fijarse en la forma
que establece el apartado anterior.

Reglamento Admisin en Espctaculos y Actividades Recreativas de

Andaluca

3. Tambin debern figurar las condiciones especficas de admisin autorizadas de forma fcilmente legible,
en la publicidad o propaganda del espectculo pblico o actividad recreativa de que se trate, as como en las
entradas o localidades.
4. Queda prohibido efectuar raspaduras, tachaduras o borrado en las condiciones especficas de admisin
autorizadas y publicitadas.
CAPTULO III.
De los servicios de admisin y de vigilancia
Artculo 10.
Servicio de Admisin
Se entiende por Servicio de Admisin el prestado por el personal dependiente del titular del local u
organizador del espectculo pblico o actividad recreativa, al objeto de llevar el control del acceso de los
usuarios de acuerdo con las prescripciones establecidas en el presente Reglamento.
Artculo 11.
Funciones del servicio de admisin
1. El personal encargado por el titular del establecimiento pblico de prestar el Servicio de Admisin deber
controlar el acceso al mismo, ejerciendo las siguientes funciones:
a) Asegurar el normal desarrollo de la entrada de personas al establecimiento pblico, espectculo pblico o
actividad recreativa.
b) Requerir la intervencin del personal del servicio de vigilancia del establecimiento para que impida el
acceso de las personas que incurran en los supuestos del artculo 5 o incumplan las condiciones especficas de
admisin autorizadas e indicadas en el cartel situado a la entrada del mismo.
c) En su caso, controlar la adquisicin de la entrada o localidad por parte de los asistentes al establecimiento.
d) Colaborar en las inspecciones o controles reglamentarios establecidos en la normativa vigente.
e) Comprobar la edad de las personas que pretendan acceder al local cuando sea procedente.
f) Comprobar el buen funcionamiento de los servicios que garanticen la comodidad y salubridad de los
usuarios, como el de guardarropa, aseos y correcto funcionamiento de las mquinas expendedoras y
dispensadoras de productos o servicios instaladas en el establecimiento.
g) Asegurar y facilitar el acceso de las personas asistentes discapacitadas al establecimiento.
2. No obstante lo anterior, en los establecimientos que no tengan la obligacin de disponer del
correspondiente Servicio de Admisin, corresponder el ejercicio de tales funciones al personal dependiente de
la empresa organizadora del espectculo pblico o de la actividad recreativa.
3. Cuando por el titular del establecimiento pblico se considere oportuno, podr encomendarse el control de
acceso al local a los vigilantes de seguridad que desempeen el servicio de vigilancia.
Artculo 12.
Hojas de Quejas y Reclamaciones
Sin perjuicio de que en el interior de los establecimientos pblicos se disponga obligatoriamente de los
suficientes ejemplares de Hojas de Quejas y Reclamaciones normalizadas por la Junta de Andaluca, los
organizadores y titulares de los establecimientos que, de conformidad con el presente Reglamento, deban de
contar con el correspondiente Servicio de Admisin, debern proveer a dichos servicios de los suficientes
ejemplares de aquellas cuyos encargados las pondrn obligatoriamente a disposicin de las personas a las que,

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por cualquier motivo, se les deniegue el acceso al interior del mismo.

Artculo 13.
Servicio de Vigilancia
A los efectos del presente Decreto, se entiende por servicio de vigilancia el prestado en establecimientos de
espectculos pblicos y actividades recreativas por vigilantes de seguridad que se integran en empresas de
seguridad privada debidamente autorizadas e inscritas en el Registro General de Empresas de Seguridad del
Ministerio del Interior.

Notas de vigencia
Anulado por fallo de TSJ Andaluca, Sevilla (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Seccin 1), sentencia de 6
marzo 2008. RJCA\2008\404.

Artculo 14.
Funciones del servicio de vigilancia
Los miembros de los servicios de vigilancia que presten sus servicios en establecimientos de espectculos
pblicos y actividades recreativas tendrn encomendadas las funciones previstas, con carcter general, en la
normativa reguladora de la seguridad privada.

Notas de vigencia
Anulado por fallo de TSJ Andaluca, Sevilla (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Seccin 1), sentencia de 6
marzo 2008. RJCA\2008\404.

Artculo 15.
Dotacin del servicio de vigilancia
Los establecimientos pblicos que, de conformidad con lo establecido en el apartado 2 del artculo 16 , tengan
la obligacin de concertar servicios de vigilancia debern disponer, durante todo su horario de funcionamiento,
de la siguiente dotacin mnima de vigilantes de seguridad:
a) Uno, cuando el establecimiento tenga un aforo autorizado de 300 a 450 personas.
b) Dos, cuando el establecimiento tenga una ocupacin entre 451 a 750 personas.
c) Tres, cuando el establecimiento tenga una ocupacin entre 751 a 1.000 personas.
d) Cuatro, cuando el establecimiento tenga una ocupacin superior a 1.000 personas. No obstante lo anterior,
los establecimientos debern incrementar la dotacin del servicio de vigilancia en una persona ms por cada
fraccin de 1.000 personas de ocupacin.

Notas de vigencia
Anulado por fallo de TSJ Andaluca, Sevilla (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Seccin 1), sentencia de 6
marzo 2008. RJCA\2008\404.

Reglamento Admisin en Espctaculos y Actividades Recreativas de

Andaluca

Artculo 16.
Obligaciones
1. A los efectos del presente Reglamento, ser obligatorio establecer el servicio de admisin en aquellos
establecimientos pblicos para cuyo acceso se exija a las personas usuarias el abono de un precio para acceder
o para ocupar una localidad en el interior de los mismos.
2. El servicio de vigilancia ser obligatorio en los siguientes establecimientos pblicos, siempre que tengan un
aforo autorizado igual o superior a 300 personas:
a) Discotecas.
b) Salas de fiesta.
c) Discotecas de juventud.
d) Pubs y bares con msica.
Tambin ser obligatorio en los establecimientos pblicos que se pudieran determinar reglamentariamente por
la Consejera competente en materia de espectculos pblicos, en los casos en que se pudiera ver afectado el
mantenimiento del orden pblico.
3. Sin perjuicio de lo anterior, se deber tambin disponer de servicio de vigilancia para aquellos espectculos
musicales que consistan en conciertos de msica pop, rock o de naturaleza anloga y que tengan lugar en
establecimientos de aforo superior a 750 personas, o cuando se trate de espectculos pblicos y actividades
recreativas de carcter ocasional y extraordinario y se prevea una ocupacin superior a 750 personas.
4. Cuando se trate de espectculos de carcter ocasional o extraordinario, se deber presentar ante el rgano
del Ayuntamiento competente para autorizar el mismo, copia del contrato suscrito con una empresa de
seguridad, autorizada e inscrita por el Ministerio del Interior, de acuerdo con las condiciones de dotacin de
vigilantes de seguridad establecidas en el presente Reglamento.
En los casos de establecimientos pblicos fijos sometidos a declaracin responsable ante el Ayuntamiento
con carcter previo a su apertura, se deber hacer constar en la misma que se ha suscrito, en los casos que
proceda, el contrato citado en el prrafo anterior, el cual deber estar a disposicin del Ayuntamiento a los
efectos del oportuno control posterior de verificacin del cumplimiento de la normativa reguladora de la actividad.
5. La Administracin competente, una vez otorgada la autorizacin o realizado el oportuno control posterior de
la actividad, podr exigir motivadamente servicios de vigilancia a los establecimientos pblicos previstos en el
apartado 2, o para la celebracin de espectculos previstos en el apartado 3, aun cuando el aforo sea inferior al
contemplado en tales apartados, cuando concurran circunstancias de especial riesgo para las personas o la
ubicacin del local, sus caractersticas o la naturaleza de la actividad as lo hagan necesario.
Asimismo, por las razones expresadas en el prrafo anterior, la Administracin competente podr tambin,
motivadamente, incrementar las dotaciones mnimas de vigilantes de seguridad previstas en el artculo 15.
6. La Consejera competente en materia de espectculos pblicos y actividades recreativas establecer,
mediante Orden de la persona titular de la Consejera, las condiciones de instalacin de sistemas de conteo y
control de afluencia de personas en los establecimientos pblicos que, de conformidad con el apartado 2 de este
artculo, tengan la obligacin de concertar servicios de vigilancia.

Notas de vigencia
Ap. 6 modificado por art. 2.3 de Decreto 247/2011, de 19 de julio LAN\2011\346.
Ap. 5 modificado por art. 2.3 de Decreto 247/2011, de 19 de julio LAN\2011\346.
Ap. 4 modificado por art. 2.3 de Decreto 247/2011, de 19 de julio LAN\2011\346.
Aadido en cuanto que haba sido declarando ilegal por Sentencia del Tribunal Superior de Justicia Andaluca,
Sevilla, (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Seccin 1), de 23 mayo 2006 por art. nico.5 de Decreto
258/2007, de 9 de octubre LAN\2007\471.

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Artculo 17.
Exenciones
1. Los Ayuntamientos que organicen espectculos pblicos y actividades recreativas que tuvieran que contar
con servicios de vigilancia obligatorios de conformidad con el artculo 16 , estarn exentos de su contratacin
cuando la proteccin de los bienes y la de los asistentes se encuentre garantizada por efectivos de la Polica
Local.
2. Los espectculos deportivos se regirn, en lo que respecta a los servicios de vigilancia, por las normas de
prevencin de la violencia en el deporte.

Notas de vigencia
Anulado por fallo de TSJ Andaluca, Sevilla (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Seccin 1), sentencia de 6
marzo 2008. RJCA\2008\404.

CAPTULO IV.
De la publicidad y expedicin de entradas y localidades
Artculo 18.
Publicidad de los espectculos pblicos y actividades recreativas
La publicidad de la celebracin de espectculos pblicos o actividades recreativas deber contener la
suficiente informacin de inters para el pblico y, al menos, la siguiente:
a) La clase de espectculo o actividad.
b) Fecha, horario y lugar de las actuaciones, precios de las entradas o localidades y lugares de venta.
c) Plazo y lugar para efectuar la devolucin del importe abonado por la entrada o localidad en los casos de
suspensin del espectculo pblico o actividad recreativa, de conformidad con lo previsto en el presente
Reglamento.
d) Denominacin y domicilio social de la empresa promotora.
e) En su caso, las condiciones especficas de admisin.
Artculo 19.
Entradas y localidades
Las entradas o localidades que se expidan por los organizadores de espectculos pblicos y actividades
recreativas, debern contener al menos la siguiente informacin:
a) Nmero de orden conforme al aforo autorizado del establecimiento.
b) Identificacin de la empresa organizadora y domicilio.
c) Espectculo o actividad.
d) Lugar, fecha y hora de celebracin.
e) Clase de localidad y nmero, cuando las sesiones sean numeradas.

Reglamento Admisin en Espctaculos y Actividades Recreativas de

Andaluca

f) Precio.
g) Plazo y lugar para efectuar la devolucin del importe abonado por la entrada o localidad en los casos de
suspensin del espectculo pblico o actividad recreativa, de conformidad con lo previsto en el presente
Reglamento.
h) En su caso, las condiciones especficas de admisin.
Artculo 20.
Expedicin de entradas o localidades y abonos
1. Los organizadores de espectculos pblicos y actividades recreativas debern expender directamente al
pblico, por cualquier mtodo y sin recargo o sobreprecio alguno, al menos, el 70 por 100 de cada clase de
entrada o localidad.
2. A fin de agilizar su venta al pblico y evitar aglomeraciones, con carcter general las empresas habilitarn,
al menos, una expendedura o taquilla por cada mil entradas o localidades que se pongan a la venta,
reducindose en un 50% dicha proporcin en aforos superiores a 3.000 personas. Las expendeduras o taquillas
debern estar abiertas, al menos, una hora antes del comienzo del espectculo o actividad recreativa.
3. En los supuestos de venta por abonos, o cuando se trate de espectculos organizados por ligas
profesionales, clubes, sociedades annimas deportivas o asociaciones sin nimo de lucro, el porcentaje a que
se refiere el apartado 1 del presente artculo se determinar en relacin con las localidades no incluidas en
abonos o con las no reservadas previamente a los socios. En tales supuestos, no ser necesario reflejar en el
abono o carn la fecha y hora de la celebracin de los diferentes espectculos pblicos o actividades recreativas
integrados en el mismo.
4. En ningn caso podrn ponerse a la venta abonos de localidades sin que previamente se haya
confeccionado y publicitado por la empresa organizadora el cartel o carteles completos de los espectculos
pblicos o actividades recreativas que se pretendan ofrecer al pblico. En tales supuestos, el plazo de venta o
renovacin anticipada de abonos se determinar por la empresa organizadora.
Si por reforma del establecimiento pblico o por otras causas, desapareciera la localidad objeto del abono, la
empresa organizadora vendr obligada a proporcionar al interesado, a solicitud de ste en los casos de
renovacin, otro abono de localidad similar y lo ms prxima posible a la desaparecida.
5. Los abonos sern, en cualquier caso, nominativos pudiendo sus titulares canjearlos por localidades
separadas sin sobreprecio alguno. No obstante lo anterior, quedan exentas de proceder al canje de abono por
localidades separadas las sociedades annimas deportivas.
6. Todas las empresas organizadoras de espectculos pblicos o de actividades recreativas que oferten la
adquisicin de abonos, estarn obligadas a llevar un registro informtico de abonados en el que, al menos,
debern anotarse los siguientes datos:
a) Nombre y apellidos, o denominacin social, de su titular.
b) Nmero de Documento Nacional de Identidad o, en su caso, Cdigo de Identificacin Fiscal del titular del
abono.
c) Domicilio del titular del abono.
d) Identificacin individualizada de la localidad abonada mediante la indicacin de su nmero y fila.
A los oportunos efectos de inspeccin y control, el registro informtico de abonados estar a disposicin de
los miembros de la Inspeccin del Juego y de Espectculos Pblicos de la Junta de Andaluca en las
dependencias del establecimiento pblico.
Artculo 21.
Venta comisionada o reventa de entradas o localidades

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1. La venta comisionada o reventa de entradas o localidades slo podr autorizarse por la Delegacin del
Gobierno de la Junta de Andaluca de la provincia correspondiente, cuando se cumplan las siguientes
condiciones y requisitos:
a) La solicitud de autorizacin de venta comisionada o reventa de entradas o localidades, deber presentarse
por la empresa solicitante, ante la correspondiente Delegacin del Gobierno de la Junta de Andaluca de la
provincia, con al menos quince das de antelacin a la fecha de celebracin del espectculo pblico o de la
actividad recreativa de que se trate. No obstante lo anterior, cuando se programe la celebracin de un ciclo de
espectculos pblicos o de actividades recreativas, la solicitud de autorizacin se deber presentar con al
menos quince das de antelacin al de la celebracin del primero de ellos.
b) Con la solicitud de autorizacin, la empresa peticionaria deber acompaar la siguiente documentacin:
a. Alta de la empresa en el censo de empresarios, profesionales y otros obligados tributarios previsto en la
normativa estatal.
b. Copia de la declaracin responsable presentada ante el Ayuntamiento para la apertura del establecimiento
fijo y cerrado donde se vaya a desarrollar la venta comisionada o reventa con recargo de las entradas o
localidades o, en los casos que el establecimiento contara con licencia de apertura, copia de la misma.
c. Certificacin expedida por el representante de la empresa organizadora del espectculo pblico o de la
actividad recreativa, acreditativa del nmero total de entradas o localidades cedidas a la empresa solicitante, con
indicacin de su clase, nmero identificativo y porcentaje que, en relacin al aforo del establecimiento, supone el
cmulo de entradas o localidades cedidas para su reventa.
d. Declaracin responsable de la empresa solicitante de la autorizacin en la que se haga constar el recargo
que, sobre el precio fijado y publicado por el organizador del espectculo pblico o de la actividad recreativa, se
vaya a aplicar a cada clase de entrada o localidad destinada a reventa.
e. Ejemplares de todas las entradas o localidades destinadas a reventa para su sellado por la Delegacin del
Gobierno de la Junta de Andaluca en la provincia.
c) En ningn caso podr autorizarse la venta comisionada o reventa con recargo de entradas o localidades,
mediante la utilizacin o instalacin de estructuras eventuales en la va pblica.
d) Las entradas o localidades destinadas a su venta comisionada o reventa con recargo debern indicar de
forma indeleble y claramente visible Localidad de Venta Comisionada o Reventa, as como su precio de venta
inicial y el precio de venta tras aplicrsele el recargo correspondiente. En ningn caso, el recargo o sobreprecio
podr superar el 20 por 100 del precio de venta inicial fijado y publicado por el organizador del espectculo o
actividad recreativa.
2. El organizador del espectculo pblico o de la actividad recreativa de que se trate no podr destinar a
venta comisionada o reventa de entradas o localidades un porcentaje superior del 20 por 100 de cada clase de
aqullas y espectculo pblico o actividad recreativa a celebrar.
3. Queda prohibida la venta y reventa en la va pblica, procedindose al decomiso de las entradas o
localidades. Asimismo, se prohbe a las empresas autorizadas para la venta comisionada o reventa con recargo
de entradas o localidades la expedicin de entradas o localidades que no cumplan las condiciones establecidas
en el apartado 1.d) del presente artculo o que provengan de abonos.
4. Transcurridos quince das desde la presentacin de la solicitud sin que se haya notificado la Resolucin
expresa de la Delegacin del Gobierno de la Junta de Andaluca, se entender aqulla estimada.

Notas de vigencia
Ap. 1 b) b. modificado por art. 2.4 de Decreto 247/2011, de 19 de julio LAN\2011\346.

Artculo 22.
Venta telemtica de entradas y localidades

Reglamento Admisin en Espctaculos y Actividades Recreativas de

Andaluca

1. Las empresas titulares de los establecimientos pblicos destinados a la celebracin de espectculos

pblicos o al desarrollo de actividades recreativas podrn disponer de sistemas de venta telemtica de entradas
y localidades.
2. En tales supuestos los sistemas de venta telemtica de localidades debern cumplir los requisitos exigidos
por la normativa reguladora en materia de comercio electrnico.
Artculo 23.
Devolucin de importes de las entradas o localidades
1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 15.b) de la Ley de Espectculos Pblicos y Actividades
Recreativas de Andaluca y sin perjuicio de las reclamaciones que se pudieran plantear conforme a la legislacin
civil o mercantil, los espectadores y asistentes tienen derecho a la devolucin de las cantidades satisfechas por
la entrada o localidad y, en su caso, a la parte proporcional del abono, cuando el espectculo pblico o la
actividad recreativa sea suspendido, aplazado o modificado en sus aspectos sustanciales.
2. Asimismo, el espectador o asistente tendr derecho a la devolucin de dichas cantidades si se produce la
suspensin, una vez iniciado el espectculo pblico o actividad recreativa de que se trate, por el mal
funcionamiento de las instalaciones del establecimiento pblico.
3. La devolucin del importe del billete se iniciar desde el momento de anunciarse la suspensin,
aplazamiento o modificacin y finalizar cuatro das despus del fijado para la celebracin del espectculo
pblico o actividad recreativa o quince minutos antes del inicio del mismo en caso de modificacin. El plazo
indicado se prorrogar automticamente si finalizado el mismo hubiese, sin interrupcin, espectadores o
asistentes en espera de devolucin.
4. En el supuesto de entradas o localidades adquiridas mediante venta comisionada o reventa, la empresa
organizadora no estar obligada a reintegrar el sobreprecio abonado por el espectador o asistente.
5. Tampoco estar obligado el organizador del espectculo pblico o de la actividad recreativa a reintegrar a
las empresas autorizadas para la venta comisionada o reventa, el importe de las entradas o localidades que
stas no hubieran vendido.
CAPTULO V.
Del rgimen sancionador
Artculo 24.
Personas responsables de las infracciones
Sern personas responsables del incumplimiento de lo establecido en el presente Decreto, y por tanto objeto
de sancin por parte de los rganos competentes de conformidad con lo previsto en el artculo 24 de la Ley de
Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas de Andaluca, el titular del establecimiento pblico, el
organizador del espectculo pblico o actividad recreativa, el personal dependiente de stos o las personas
fsicas o jurdicas que incurran en las acciones u omisiones tipificadas como infraccin en la Ley.
Artculo 25.
Graduacin de la sancin y medidas provisionales
1. Con base a lo dispuesto en el artculo 20 de la Ley de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas, y
especficamente a lo establecido en el apartado 9 del indicado precepto, el incumplimiento de cualquiera de las
prohibiciones establecidas en el presente Reglamento dar lugar a la incoacin del oportuno expediente
sancionador por infraccin grave pudindose adoptar como medida provisional, la suspensin temporal de la
autorizacin del establecimiento pblico o la clausura preventiva de ste.
2. En los supuestos de incumplimiento de alguna de las prohibiciones establecidas en el artculo 6 del
presente Reglamento, las sanciones que en su caso proceda imponer por la comisin de la precitada infraccin
llevar aparejada la suspensin de la autorizacin del establecimiento pblico y la clausura de ste por un
perodo mnimo de un mes, computndose a tales efectos el tiempo que, como consecuencia de la adopcin de
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la medida provisional, haya estado clausurado preventivamente el establecimiento.