MAESTRIA EN SEGURIDAD INDUSTRIAL,

PREVENCIN DE RIESGOS Y SALUD OCUPACIONAL

PROYECTO DE VINCULACIN A LA SOCIEDAD

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO

VICERRECTORADO DE POSGRADO E
INVESTIGACIN
DIRECCIN DE VINCULACIN CON LA SOCIEDAD
TEMA:
ELABORACION DE UN PLAN DE EMERGENCIA PARA LA
EMPRESA DE LACTEOS LEITO.
AUTOR:

Ing. Jos Luis Lpez lvarez

Ing. Wilson Gaibor Espn

COORDINADOR
Master. Alberto Moreno
Riobamba - Ecuador
2015
PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONALPgina 1

MAESTRIA EN SEGURIDAD INDUSTRIAL,

PREVENCIN DE RIESGOS Y SALUD OCUPACIONAL
PROYECTO DE VINCULACIN A LA SOCIEDAD

Contenidos
1.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO..................................................................3
1.1

Nombre del proyecto..................................................................................3

2.- LOCALIZACION GEOGRAFICA...........................................................................3

2.1.- Cobertura y Localizacin.................................................................................. 3
3.- PERTINENCIA DEL PROYECTO DENTRO DE LA PLANIFICACION NACIONAL E
INSTITUCIONAL.................................................................................................... 4
3.1.- Plan Nacional del Buen Vivir.............................................................................4
4.- LINEA DE INVESTIGACION INSTITUCIONAL.......................................................5
5.- ANLISIS DE LA SITACIN ACTUAL...................................................................5
6.- PROBLEMA ESPECFICO DE DESARROLLO QUE ABORDAR EL PROYECTO..........6
7.- ANTECEDENTES............................................................................................... 7
8.- JUSTIFICACION................................................................................................. 8
9.- OBJETIVOS....................................................................................................... 9
9.1.- Objetivo General............................................................................................ 9
9.2.- Objetivos Especficos....................................................................................... 9
10.- METAS.......................................................................................................... 10
11.- ACTIVIDADES............................................................................................... 11
12.- CRONOGRAMA VALORADO DE ACTIVIDADES.................................................12
13.- DESCRIPCIN E IDENTIFICACIN DE LOS BENEFICIARIOS...............................14
14.- IMPACTO AMBIENTAL................................................................................... 14
15.- AUTOGESTION Y SOSTENIBILIDAD.................................................................14
16.- MARCO INSTITUCIONAL............................................................................... 16
17.- FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO.................................................................16
18.- ANEXOS....................................................................................................... 18

PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONALPgina 2

MAESTRIA EN SEGURIDAD INDUSTRIAL,

PREVENCIN DE RIESGOS Y SALUD OCUPACIONAL
PROYECTO DE VINCULACIN A LA SOCIEDAD

1.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1.1 .- Nombre del proyecto
Elaboracin de un plan de emergencia para la empresa de lcteos Leito.

2.- LOCALIZACION GEOGRAFICA.

2.1.- Cobertura y Localizacin.
Provincia: Cotopaxi
Cantn: Salcedo
Parroquia: San Miguel
Calle: Panamericana Sur Km. 3
Empresa: Lcteos Leito.

PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONALPgina 3

MAESTRIA EN SEGURIDAD INDUSTRIAL,

PREVENCIN DE RIESGOS Y SALUD OCUPACIONAL
PROYECTO DE VINCULACIN A LA SOCIEDAD

3.- PERTINENCIA DEL PROYECTO DENTRO

PLANIFICACION NACIONAL E INSTITUCIONAL.

DE

LA

3.1.- Plan Nacional del Buen Vivir.

Este presente proyecto est enmarcado dentro del Plan Nacional de buen Vivir
en lo referente al objetivo nmero 9.- GARANTIZAR EL TRABAJO DIGNO
EN TODAS SUS FORMAS. ya que para alcanzar este objetivo, debemos
fomentar, la socializacin, de normas, procedimientos, reglas, instructivos,
guas bsicas de seguridad industrial, generando condiciones seguras y dignas
de trabajo, priorizando la capacitacin como un sistema de proteccin para el
trabajador al poder visualizar y minimizar los riesgos existentes en sus puestos
de trabajo, fortaleciendo los esquemas de formacin en Seguridad y Salud
Ocupacional, como de sus derechos laborales.
3.2.- Plan Estratgico de Desarrollo Institucional.
El presente proyecto est enfocado mediante el ESQUEMA DEL PLAN
ESTRATEGICO DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNACH 2012 2016, literal 2.-DESCRIPCION Y DIAGNOSTICO SITUACIONAL, 2.4.3
Objetivos. c). Desarrollar actividades de interaccin social a travs de
programas de vinculacin con la sociedad como: extensin acadmica,
asistencia tcnica, prestacin de servicios,

capacitacin, consultora y

asesora, para mejorar la calidad de vida de la sociedad.

Ya que con este proyecto se trabajara activamente en los problemas sociales,
como es la prevencin de accidentes laborales, mediante la capacitacin,
PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONALPgina 4

MAESTRIA EN SEGURIDAD INDUSTRIAL,

PREVENCIN DE RIESGOS Y SALUD OCUPACIONAL
PROYECTO DE VINCULACIN A LA SOCIEDAD

aplicando los conocimientos que se recibi en las aulas para llevarlos a la

prctica, motivndolos a involucrarse de manera activa y vivencial, palpando
la realidad nacional y buscando estrategias de mejoramiento a la calidad de
vida, bienestar y seguridad industrial en sus diferentes actividades de trabajo.
4.- LINEA DE INVESTIGACION INSTITUCIONAL.
El presente proyecto ser realizado en el Sector Acadmico, con un tipo de
intervencin de Servicio, pues se elaborara y capacitar sobre temas de
seguridad industrial a los empleados de la empresa de Lcteos Leito.
5.- ANLISIS DE LA SITACIN ACTUAL.
Los accidentes, siniestros y catstrofes producidos tanto por causas naturales
como por fallos tcnicos y errores humanos tienen, cada vez mayor incidencia
en el sector empresarial de nuestro pas.
Todos estos acontecimientos, en funcin de su gravedad, pueden llegar a
originar situaciones a las que la sociedad, con su organizacin normal, se vea
incapaz de hacer frente en condiciones satisfactorias. Por tanto, es necesaria
una organizacin encargada de proporcionar una respuesta a dichas
situaciones de emergencia, que debe caracterizarse por su simplicidad,
flexibilidad, rapidez y efectividad.
Para poder ofrecer una respuesta adecuada en situaciones de emergencia que
se puedan presentar en la empresa de Lcteos Leito, se elabora el presente
PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL.
En l se establece una estructura organizativa general capaz de hacer frente a
diferentes situaciones de riesgo cualquiera que sea su naturaleza. Es por tal
PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONALPgina 5

MAESTRIA EN SEGURIDAD INDUSTRIAL,

PREVENCIN DE RIESGOS Y SALUD OCUPACIONAL
PROYECTO DE VINCULACIN A LA SOCIEDAD

motivo que el personal de la empresa es clave para la proteccin propia y de

los bienes y servicios. Las personas no solo son las primeras en ser afectadas,
son tambin las que primero deben actuar en una emergencia, antes de la
llegada de los organismos especializados de respuesta.
6.- PROBLEMA ESPECFICO DE DESARROLLO QUE ABORDAR
EL PROYECTO.
El sector alimenticio, es considerado como una de las actividades productivas
con riesgos ya sea por accidentes de trabajo y/o enfermedades laborales, para
mitigar estos eventos, se ha tratado de exigir e implementar medidas
preventivas y cumplir con las normativas de seguridad que establecen entes
reguladoras como MRL, IESS y el Cdigo de Trabajo Ecuatoriano.
Lcteos Leito es una empresa comprometida con el bienestar, seguridad y
salud de sus trabajadores, exigiendo que cumplan con las normativas
nacionales e internacionales en lo referente a seguridad industrial, como de sus
procedimientos, guas y normativas internas establecidas en su reglamento
interno de seguridad industrial.
Por esta razn se trata de crear un programa de capacitacin para situaciones
no deseadas que pueden poner en riesgo la integridad fsica de los
trabajadores, daar gravemente las instalaciones y afectar al medio ambiente,
exigiendo una actuacin rpida y/o evacuacin de las personas.
Con este programa de capacitacin, llegaremos a una visin global de la
prevencin de riesgos laborales en las diferentes actividades que se ejecutan,
como debemos actuar ante una emergencia.

PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONALPgina 6

MAESTRIA EN SEGURIDAD INDUSTRIAL,

PREVENCIN DE RIESGOS Y SALUD OCUPACIONAL
PROYECTO DE VINCULACIN A LA SOCIEDAD

7.- ANTECEDENTES.
El crecimiento y desarrollo de la industria alimenticia, especficamente
productos lcteos, exigen mantener estndares de calidad y seguridad; en este
contexto, la Seguridad y la Higiene Industrial se constituyen en elementos
fundamentales para conseguir estos objetivos.
Los procedimientos de trabajo seguros, la higiene y limpieza en las reas
instalaciones, la buena salud de los trabajadores, el ambiente laboral, forman
un paquete importante en la cultura empresarial, considerado como requisito
esencial que los trabajadores, tengan plenos conocimientos de estos temas
para lograr ser una organizacin de excelencia y de alta competitividad.
Las industrias lcteas del Ecuador han optado de mejorar sus procesos, los
mismos que tienen cada vez mayor eficiencia, por las nuevas tecnologas,
mtodos de trabajo, nuevas materias primas, nuevos equipos y maquinarias,
que ocasionan a la vez riesgos eminentes, incrementndose un nmero
sorprendente de accidentes de trabajo, haciendo que aumenten , los incidentes
y accidentes laborales.
Las empresas y con ellas sus directivos comprenden cada da mejor el
problema, generando en estas un profundo convencimiento de que es
absolutamente necesaria la Seguridad e Higiene del Trabajo.

De esta manera el presente proyecto incorpora a la empresa de lcteos Leito 4

fases fundamentales. La primera de ellas, la deteccin de la emergencia; luego
PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONALPgina 7

MAESTRIA EN SEGURIDAD INDUSTRIAL,

PREVENCIN DE RIESGOS Y SALUD OCUPACIONAL
PROYECTO DE VINCULACIN A LA SOCIEDAD

dar aviso de alarma; posteriormente, en la tercera fase, consistir en dar aviso

de evacuacin; y finalmente, la evacuacin completa hacia el lugar de
seguridad establecido, entre otras cosas.
8.- JUSTIFICACION.
Actualmente la prevencin de accidentes de trabajo es un factor de vital
importancia para la salud y bienestar de los trabajadores se pretende realizar e
implementar la accin de respuesta ante emergencias que podran darse en el
mbito laboral, para as evitar la prdida de vidas humanas.
Este plan de respuesta a emergencia contiene las instrucciones que permitan
actuar a todas las personas que se encuentren en las instalaciones de la
empresa de lcteos Leito en caso de cualquier amenaza a la infraestructura,
personas y seguridad en general.
Por ser una empresa que cuenta a su cargo con 45 trabajadores destinados a
diferentes actividades tanto administrativas como de proceso en s, se hace
necesario que todo el personal est capacitado y comprometido a cumplir con
el plan de emergencia siendo la primera respuesta frente a un hecho negativo,
por lo tanto, es necesario formar el comit de emergencias, el cual debe estar
conformado por personas seleccionadas principalmente por su conocimientos
y liderazgo. El comit de emergencia debe estar informado de todos los
medios que se disponen para combatir la emergencia, como as tambin debe
ser instruidos y entrenados para este fin.
Con todo lo expuesto es imprescindible la necesidad de crear un plan de
emergencias, que ser en presente y futuro un logro para la empresa,

PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONALPgina 8

MAESTRIA EN SEGURIDAD INDUSTRIAL,

PREVENCIN DE RIESGOS Y SALUD OCUPACIONAL
PROYECTO DE VINCULACIN A LA SOCIEDAD

contribuyendo a la seguridad y bienestar de los trabajadores, a ms de

preservar los bienes de la industria lctea Leito.
9.- OBJETIVOS.
9.1.- Objetivo General.
Elaborar un plan de emergencia para la empresa de lcteos Leito de esta
manera establecer las actuaciones necesarias para prevenir todo tipo de riesgos
y para garantizar, en caso de accidente o siniestro, una rpida neutralizacin de
los riegos, atizando los recursos y medios propios y exteriores que se
requieran y garantizando una evacuacin segura de los trabajadores si fuera
necesario.
9.2.- Objetivos Especficos.
Evaluar la seguridad de los trabajadores, adems de la proteccin a los bienes
e instalaciones que se encuentran en la empresa de lcteos Leito.
Identificar si las instalaciones cuentan con niveles de seguridad de acuerdo a
la normativa vigente, para disminuir el riesgo humano en caso de una
emergencia.
Realizar un anlisis en terreno, la cual involucrara la mayor cantidad de
aspectos a evaluar bajo los parmetros de la normativa vigente, con el fin de
ver si las estructuras y edificios cumplen con los mnimos requerimiento
establecido por la Ordenanza General de Urbanismo y Construccin.
Otorgar recomendaciones de mejoramiento a los problemas detectados.
Y, finalmente, realizar un simulacro de evacuacin con la participacin activa
de los organismos competentes y analizar la eficacia de este.
PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONALPgina 9

MAESTRIA EN SEGURIDAD INDUSTRIAL,

PREVENCIN DE RIESGOS Y SALUD OCUPACIONAL
PROYECTO DE VINCULACIN A LA SOCIEDAD

10.- METAS.
Establecer la organizacin de los medios humanos y materiales disponibles.
Prevenir el riesgo de incendio o cualquier otro siniestro.
Garantizar la evacuacin y la primera intervencin.
Hacer cumplir la normativa de seguridad vigente.
Facilitar la inspeccin.
Facilitar la ayuda externa, (Bomberos, Ambulancias).
Minimizar el tiempo de interrupcin de actividades en caso de que ello llegara
suceder.
Este plan de emergencia conoceremos lo que falta y lo que debiera ser
implementado a la brevedad.
Lograr la confiabilidad de todos los elementos participantes.
Evitar que surjan fuentes de peligro o que ocurran emergencias.
Entrenar y disponer de un grupo de trabajadores garanticen eficacia y
eficiencia en el manejo de eventuales emergencias.
Tener capacitados e informados a todos los ocupantes sobre lo que puede o no
realizar.
Evitar el pnico de las personas ante un evento inesperado.

PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONALPgina 10

MAESTRIA EN SEGURIDAD INDUSTRIAL,

PREVENCIN DE RIESGOS Y SALUD OCUPACIONAL
PROYECTO DE VINCULACIN A LA SOCIEDAD

11.- ACTIVIDADES.
Para realizar un plan de emergencia es necesario considerar las siguientes
actividades que involucran:
Reconocimiento del lugar, sus condiciones subestndar, vas de evacuacin,
zona de seguridad, sistema de alarmas, sistema de extincin de incendios.
Caractersticas y factores de riesgos existentes en la empresa frente a un
acontecimiento no deseado, teniendo cuidado de considerar todos los detalles,
para as tener una acabada planificacin.
Los medios de proteccin, medios materiales y humanos disponibles.
Inventario de los medios tcnicos de que se disponga para la autoproteccin.
Describir las instalaciones de deteccin, alarma, extincin de incendios y
sealizacin, etc.
Inventario de los medios humanos disponibles para participar en las acciones
de autoproteccin. El inventario se efectuar para cada lugar y para cada
tiempo que implique diferentes disponibilidades humanas (da, noche, festivos
y vacaciones).
Realizar con toda la informacin recopilada el Plan de Emergencia, siendo
este, flexible, conocido y ejercitado, finalmente ser puesto en prctica,

PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONALPgina 11

MAESTRIA EN SEGURIDAD INDUSTRIAL,

PREVENCIN DE RIESGOS Y SALUD OCUPACIONAL
PROYECTO DE VINCULACIN A LA SOCIEDAD

12.- CRONOGRAMA VALORADO DE ACTIVIDADES

ACTIVIDADES

Tiempo
estimado Horas

Responsable

1.- Sociabilizacin del proyecto

1.1- Diagnostico de la situacin

actual, Estudio Inicial ( Sondeo o
estudio preliminar)

Maestrantes

1.2- Organizacin, ejecucin Diseo

y socializacin del proyecto

Maestrantes

1.3- Desarrollo de Planificaciones

estratgicas, individual o colectivo

Maestrantes

1.4- Desarrollo del programa y

actividades, para el plan de emergencia de la
empresa de Lcteos Leito

Maestrantes

2.- Ejecucin del proyecto

PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONALPgina 12

ABRIL

MAYO

JUNIO

S
1

S
2

S
3

S
4

S1

S2

S3

S4

S1

S2

S3

S4

S
1

S
2

S
3

S
4

S1

S2

S3

S4

S1

S2

S3

S4

MAESTRIA EN SEGURIDAD INDUSTRIAL,

PREVENCIN DE RIESGOS Y SALUD OCUPACIONAL
PROYECTO DE VINCULACIN A LA SOCIEDAD

2.1- Elaboracin de material didctico/tcnico

Maestrantes

2.2- Capacitacion a todo el personal de la

empresa acerca del plan de emergencia, las
actividades que contempla, requerimientos y
obligaciones

Maestrantes

2.3- Evaluacin de la capacitacin impartida.

Maestrantes

2.4- Realizacion de un simulacro de evacuacin

aplicando el plan de emergencia.

Maestrantes

S
1

3.- Evaluacion del proyecto

3.1- Evaluacin general del proyecto, contempla

autoridades y grupos de emergencia.

Maestrantes

3.2- Desarrollo del informe final

Maestrantes

PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONALPgina 13

S
2

S
3

S
4

S1

S2

S3

S4

S1

S2

S3

S4

MAESTRIA EN SEGURIDAD INDUSTRIAL,

PREVENCIN DE RIESGOS Y SALUD OCUPACIONAL
PROYECTO DE VINCULACIN A LA SOCIEDAD

13.- DESCRIPCIN E IDENTIFICACIN DE LOS BENEFICIARIOS.

Los beneficiarios directos e inmediatos de este plan de emergencia son todos
los empleados que desempaen las actividades administrativas y produccin
de la empresa de lcteos Leito, ya que podrn en prctica todos los
conocimientos adquiridos en caso de una emergencia ya sea esta de origen
natural o antrpico, minimizando los riesgos, cuidando su bienestar personal.
La participacin e intervencin de los grupos creados ante emergencias ser
de mucha importancia, para cumplir con los objetivos propuestos evitando
eventos o accidentes que se pueden asociar al momento de evacuacin de
personal.
14.- IMPACTO AMBIENTAL.
Es un proyecto que se enmarca en:
Categora 2.- Proyectos que no afectan al medio ambiente, ni directa o
indirectamente, y por lo tanto, no requiere de ningn estudio de impacto
ambiental
15.- AUTOGESTION Y SOSTENIBILIDAD.
En la ejecucin del proyecto existe una fase que es la socializacin del mismo,
conjuntamente con el comit de emergencia que se gener en la propuesta del
presente proyecto, mismo que se encargara a futuro de realizar capacitaciones,
simulacros incorporacin de nuevos mtodos de seguridad y salud
ocupacional.
PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONALPgina 14

MAESTRIA EN SEGURIDAD INDUSTRIAL,

PREVENCIN DE RIESGOS Y SALUD OCUPACIONAL
PROYECTO DE VINCULACIN A LA SOCIEDAD

El compromiso a brindar seguridad en toda actividad quedara garantizado por

cada integrante del plan.
El Comit Institucional de Emergencia se constituye:
JEFE DE
EMERGENCIA

Primeros Auxilios

Contra Incendios

En base a la organizacin planteada para la estructuracin de las

Evacuacin,
Rescate y
Brigadas
de
Seguridad

Emergencia, se detallan a continuacin las funciones y responsabilidades de

sus respectivos componentes los mismos que sern aplicados como parte de la
empresa en adelante llegando a dar sustentabilidad y compromiso por parte de
todos los trabajadores..
Las acciones contempladas en el presente plan sern ampliamente difundidas
por el coordinador de Gestin de Riesgos, para conocimiento y prctica de
todo el personal.

PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONALPgina 15

MAESTRIA EN SEGURIDAD INDUSTRIAL,

PREVENCIN DE RIESGOS Y SALUD OCUPACIONAL
PROYECTO DE VINCULACIN A LA SOCIEDAD

16.- MARCO INSTITUCIONAL

Fuente Externa Oferente
El presente proyecto se desarrolla al complimiento institucional de la
UNIVERSIDAD

NACIONAL DE

CHIMBORAZO,

por

medio

del

departamento de proyectos unidad de posgrados, ratificando el aporte continuo

hacia la sociedad como vnculo directo de cooperacin y ayuda a la sociedad.
Los responsables de poner en marcha y ejecutar el plan de emergencia
propuesto son los maestrantes con la gua del departamento de vinculacin
con la sociedad.
17.- FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO

PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONALPgina 16

MAESTRIA EN SEGURIDAD INDUSTRIAL,

PREVENCIN DE RIESGOS Y SALUD OCUPACIONAL
PROYECTO DE VINCULACIN A LA SOCIEDAD

PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONALPgina 17

MAESTRIA EN SEGURIDAD INDUSTRIAL,

PREVENCIN DE RIESGOS Y SALUD OCUPACIONAL
PROYECTO DE VINCULACIN A LA SOCIEDAD

18.- ANEXOS

PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONALPgina 18