HISTORIA DE LA CONTROVERSIA

Este conflicto tuvo sus inicios en el siglo XIX cuando el mapa de Sudamrica
era diferente y Chile era un pequeo pero prspero pas, que explotaba
recursos minerales en suelo boliviano con el apoyo de capitales ingleses. En
1879 el gobierno de Bolivia decidi elevar en 10 centavos los impuestos a cada
quintal de salitre extrados de su territorio y exportados por una empresa
chileno-britnica. En represalia, Chile invadi Bolivia y le declar la guerra.

Per trat de mediar en el conflicto, pero Chile tambin le declar la guerra al

Per, debido a que el Per tena una alianza militar con Bolivia.
La guerra tom por sorpresa a Bolivia y Per, quienes se encontraban en clara
desventaja militar frente a Chile. Bolivia no tena armada ni Ejrcito y tras un
ao de enfrentamientos se retir de la guerra, dejando al Per solo contra
Chile.

Luego de cuatro aos de guerra, Chile venci al Per y extendi sus fronteras
hasta sus actuales lmites, apropindose de las provincia boliviana de
Antofagasta y las provincias peruanas de Tarapac y Arica. Tambin ocup la
ciudad de Lima por cuatro aos y la provincia de Tacna por 50 aos. Bolivia
perdi su acceso al mar.

Ya que el Per se negaba a rendirse, Chile apres al presidente peruano y lo

retuvo en territorio chileno hasta que se firm el Tratado de Ancn, que puso fin

a la guerra en 1883 y por el cual Chile increment su territorio, avanzando del

paralelo 24 hasta el paralelo 18. En ese Tratado, as como en el
complementario Tratado de Lima de 1929 se determinan las nuevas fronteras
terrestres, pero no existen referencias sobre las fronteras martimas entre Chile
y Per.

En 1947, tanto Chile como Per proclaman unilateralmente, que sus

respectivos Estados poseen sobera sobre los mares adyacentes a las costas
de sus territorios.

PRINCIPALES ARGUMENTOS CHILENOS

Chile sostena que desde 1952, el Per reconoca que la frontera martima con
Chile era la lnea del paralelo, y lo ha hecho a travs de diversos documentos.
Adems, desde la Guerra del Pacfico, en el siglo XIX, Chile ejerca soberana y
control en toda el rea que el Per estaba reclamando.

En 1952 Chile, Ecuador y Per suscriben la "Declaracin de Zona Martima" en

Santiago de Chile, por la que establecen el reconocimiento de las 200 millas
nuticas de cada pas, cuya definicin corresponde a un minuto de arco sobre
el paralelo de la lnea del Ecuador.
En 1954, Chile, Ecuador y Per deciden firmar un nuevo documento, llamado
"Convenio sobre Zona Especial Martima", debido a que "se producen con
frecuencia de modo inocente y accidental, violaciones de la frontera martima
entre los Estados vecinos", situaciones que se intentan regular y para lo cual
"establse una zona especial, a partir de las 12 millas marinas de la costa, de
10 millas marinas de ancho a cada lado del paralelo que constituye el lmite
martimo entre los dos pases".
En 1955, el gobierno del Per, en la resolucin N 23, afirma que la zona
martima peruana est "limitada en el mar por una lnea paralela a la costa
peruana y a una distancia constante de sta, de 200 millas nuticas" (punto 1)
y que, de conformidad "con el inciso IV de la Declaracin de Santiago, dicha
lnea no podr sobrepasar a la del paralelo correspondiente al punto en que
llega al mar la frontera del Per" (punto 2).
En 1955, el Congreso del Per ratifica los acuerdos de 1952 y 1954 (y otros
acuerdos y convenios relacionados).
Segn la posicin chilena, los acuerdos de 1952 y 1954 tienen la naturaleza de
un Tratado Internacional, se basan para ello en la Convencin de Viena de
1980, que si bien no tiene efectos retroactivos, estn reconociendo un derecho
internacional consuetudinario.
La Convencin de Derecho del Mar indica que los acuerdos previos vigentes
entre los Estados y, adems, la existencia de derechos histricos, priman por

sobre el establecimiento de la lnea media contemplada por la misma

convencin y desde hace ms de 50 aos, en la prctica, Chile ha ejercido
soberana en el espacio martimo reclamado por Per, deteniendo a los buques
pesqueros peruanos que han cruzado el paralelo.

PRINCIPALES ARGUMENTOS PERUANOS

El Per no reconoca los acuerdos pesqueros de 1952 y 1954 como tratados de

lmites martimos.
En 1982, las Naciones Unidas aprueban la Convencin sobre el Derecho del
Mar (Convemar) llamada, la Constitucin de los Ocanos. La Convencin del
Mar establece que en ausencia de tratados formales, el mtodo para establecer
los lmites martimos es el trazo de una lnea media y la aplicacin del principio
de la equidad. Segn la posicin peruana, Chile y Per, nunca han firmado un
Tratado especfico de lmites martimos y Chile pretende imponer un lmite
martimo

tremendamente

inequitativo.

La Declaracin de Zona Martima de 1952, firmada por delegados de Chile,

Ecuador y Per, define como zona martima de cada uno de los pases las 200
millas medidas desde la costa. Per sostiene que debido a las caractersticas
de la costa del Pacfico, las 200 millas de Chile se sobreponen a las 200 millas
del Per. Si como Chile exige, se considerara al paralelo como lmite, la ciudad
peruana de Caman solo tendra 100 millas de mar territorial, Mollendo slo
tendra 80 millas, Ilo 40 millas, Sama 20 millas y Tacna no tendra mar, pues
tendra 0 millas en el punto de la Concordia.
Para el Per, el acuerdo de 1954, firmado por delegados de Chile, Per y
Ecuador, denominado "Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Martima",
sera slo un convenio de pesca y no un tratado de lmites. Slo por error los
negociadores habran mencionado lmites martimos, que no se encontraran
definidos por tratado alguno.
La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados, seala que no
puede tomarse un acuerdo internacional, usndolo en otro sentido: "Un tratado
deber interpretarse de buena fe conforme al sentido corriente que haya de
atribuirse a los trminos del tratado en el contexto de estos y teniendo en
cuenta su objeto y fin".

SITUACIN DE FACTO

En la prctica Chile sigui ejerciendo soberana en el espacio martimo

reclamado por Per, por lo cual la Armada chilena, en los casos que buques
pesqueros peruanos cruzasen el paralelo, proceda en la forma habitual
(detencin, traslado hasta el puerto de Arica, confiscacin de los productos
obtenidos, imposicin de una sancin pecuniaria y la deportacin al Per).
El 23 de mayo de 1986, el Per solicit a Chile establecer el lmite martimo
entre ambos pases, bajo la premisa que an no se ha celebrado un Tratado
especifico de delimitacin martima. Para el Per, todos los acuerdos
anteriores, eran apenas convenios de pesca, ante lo cual Chile respondi que
los acuerdos de 1952 y 1954 constituan tratados de lmites martimos entre
ambos pases.
Per solicit llegar a un entendimiento pacfico usando los mecanismos
bilaterales, como la Comisin Mixta Permanente de Lmites, Chile respondido
que la frontera martima ya est definida.

Finalmente el Per decidi presentar el diferendo ante la Corte Internacional de

La Haya, en virtud a que Chile y Per suscribieron el Tratado Americano de
Soluciones Pacficas (Pacto de Bogot) de 1948, que establece que si no
existe voluntad de las partes, y no habindose convenido un procedimiento
arbitral, cualquiera de los Estados parte tienen derecho a recurrir a la Corte
Internacional de Justicia, existiendo competencia obligatoria de sta,
tratndose controversias de orden jurdico que verse, entre otras, sobre la
interpretacin de un tratado y cualquier cuestin de Derecho internacional
(artculo XXXI y XXXII del Pacto de Bogot de 1948, en concordancia con el
artculo 36 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia).

CASO ANTE LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA

Per solicit a Chile, durante los aos 2000 y 2004, negociaciones tendientes a
firmar un tratado de lmites martimos, ante lo cual Chile respondi en el ao

2004 que los acuerdos de 1952 y 1954 constituyen tratados de lmites

martimos entre ambos pases. Adems, Per seal que hara uso de los
medios de solucin pacfica previstos en el Derecho internacional, como los
procedimientos de conciliacin, reiterando su invitacin a utilizar los
mecanismos bilaterales, como la Comisin Mixta Permanente de Lmites; la
respuesta de Chile fue la misma.
Per estuvo estudiando presentar el asunto ante la Corte Internacional de La
Haya, como estuvieron litigando por un tema similar Nicaragua y Honduras,
desde 1999, y cuyo fallo en 2007 determin la frontera martima basado en la
lnea bisectriz, por cuanto, sostuvo que era posible exigir, ante dicho tribunal
internacional, la solucin al diferendo presentndose en forma unilateral,
debido a que ambos pases suscribieron el Tratado Americano de Soluciones
Pacficas (Pacto de Bogot) de 1948; Chile ratific dicho tratado en 1967,
depositando ante la Secretara General de la Organizacin de Estados
Americanos el correspondiente instrumento en 1974; Per ratific el tratado
en 1961, haciendo el mismo ao el respectivo depsito, y, a su vez, el 27 de
febrero de 2006, notific a la Secretara General de la OEA que retiraba todas
las reservas que haba formulado a dicho tratado. El Pacto de Bogot establece
que, en caso de no llegarse a solucin de acuerdo con el procedimiento de
conciliacin conforme a dicho tratado o por voluntad de las partes, y no
habindose convenido un procedimiento arbitral, cualquiera de los Estados
parte tienen derecho a recurrir a la Corte Internacional de Justicia,
existiendo competencia obligatoria de sta, tratndose controversias de orden
jurdico que verse, entre otras, sobre la interpretacin de un tratado y cualquier
cuestin de Derecho internacional (artculo XXXI y XXXII del Pacto de Bogot

de 1948, en concordancia con el artculo 36 del Estatuto de la Corte

Internacional de Justicia).

DEMANDA
El 16 de enero de 2008 el gobierno del Per inici formalmente, ante la Corte
Internacional de Justicia el Caso concerniente a la delimitacin martima entre
la Repblica del Per y la Repblica de Chile" (Case concerning maritime
delimitation between the Republic of Peru and the Republica of Chile Per v. Chile), mediante la presentacin de una demanda.
En dicha demanda, el Per solicit a la Corte que determinara el trazado de la
frontera entre las zonas martimas de los dos Estados, de conformidad con el
Derecho internacional, reclamando de esa forma que se le reconociera
derechos soberanos sobre un rea martima que estaba siendo explotada
econmicamente por Chile, pues estimaba que la frontera martima an no
haba sido definida, y que los tratados que Chile invocaba como acuerdos
limtrofes eran slo como acuerdos pesqueros, y que concluyera y declarase
que el Per posea derechos soberanos exclusivos en el rea martima situada
dentro del lmite de 200 millas nuticas desde su costa, pero fuera de la zona
econmica exclusiva de Chile o de la plataforma continental que Chile
consideraba como alta mar, por estar a mayor latitud que el paralelo que
sealaba como frontera martima entre ambos pases.
FASE ESCRITA DEL PROCESO

El agente de la Repblica del Per ante la Corte fue el embajador peruano en

los Pases Bajos Allan Wagner, mientras el agente de la Repblica de Chile fue
el ex subsecretario de Relaciones Exteriores de Chile Alberto van Klaveren.
El el 19 de marzo de 2009, la Repblica del Per present su memoria
(argumentos y peticiones).2
El 16 de junio de 2009, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile adopt
la postura de no presentar "excepciones preliminares", que hubieran permitido
cuestionar la competencia del tribunal, en forma a previa al conocimiento del
fondo

del

litigio.

Charme al Senado

Segn
de

declaraciones

Chile: "En

opinin

del
del

Canciller Alfredo
gobierno [las

Moreno

decisiones

adoptadas] tienen el valor de que vamos a ir en los temas planteados por Per
en La Haya en una sola contramemoria a tocar puntos de forma y de fondo".
El 9 de marzo de 2010 Chile present la contramemoria (contestacin a la
memoria presentada por el Per).
El 23 de mayo de 2010 la Corte notific a Ecuador, para informarle la
posibilidad de intervenir en el proceso, ya que ha sido nombrado. Ecuador
elabor una carta nutica sobre los lmites martimos con el Per, de acuerdo
con lo dispuesto sobre la Declaracin de Santiago de 1952, el Convenio sobre
Zona Especial Fronteriza Martima de 1954, y otras normas internas, y que
public el 2 de agosto de 2010, informando que, de no haber objecin por parte
del Per, no participara de este proceso en La Haya. El canciller del Per
indic que estudiara la documentacin del Ecuador, con el cual tiene territorio
insular en la frontera y si se cumplen las 200 millas marinas de amplitud como
establecen los mismos convenios.

El 9 de noviembre de 2010 el gobierno peruano present su rplica a la

contramemoria presentada por Chile, y el gobierno chileno present su dplica
en julio de2011, con lo cual concluy la fase escrita del proceso.
PETICIONES
Mediante su memoria y rplica, la Repblica del Per pidi a la Corte que
concluyera y declarase que:
1.
La delimitacin entre las respectivas zonas martimas entre la Repblica del
Per y la Repblica de Chile, es una lnea que comienza en el "Punto
Concordia" (definido como la interseccin con la lnea de bajamar de un arco
de radio de 10 kilmetros, que tiene como eje central el primer puente sobre el
ro Lluta del ferrocarril Arica-La Paz) y equidistante de las lneas de base
rectas de las dos partes, hasta un punto situado a una distancia de 200 millas
marinas contadas desde dichas lneas de base.
2.
Ms all del punto donde termina la frontera martima comn, Per tiene
derecho a ejercer derechos soberanos exclusivos sobre el rea martima
lindante hasta una distancia de 200 millas marinas contadas desde sus lneas
de bases rectas.

Por su parte, mediante su contramemoria y dplica, la Repblica de Chile pidi

a la Corte que desestimara las peticiones del Per en su totalidad, y que
concluyera y declarase que:
1.

Las respectivas zonas martimas entre Chile y Per han sido

completamente delimitadas por acuerdo.

2.

Tales zonas martimas estn delimitadas por una frontera que

sigue el paralelo de latitud que pasa sobre el hito de la frontera
terrestre entre Chile y Per ms cercano al mar, conocido como Hito
N 1, que tiene una latitud de 18 21' 00" S Datum WGS84

3.

Per no tiene derecho a ninguna zona martima que se extienda al

sur de dicho paralelo.

FASE ORAL DEL PROCESO

La siguiente etapa del proceso seguido ante la Corte fue la llamada fase oral,
en la cual los representantes

y de Chile presentaron oralmente sus

argumentaciones ante los jueces que conforman la Corte Internacional de

Justicia. A diferencia de la etapa escrita, que se caracteriz por el deber de
reserva que se impone a las partes involucradas en el litigio, en la fase oral
dicha reserva desaparece, por lo que se permiti que los argumentos y/o
documentos de las partes se hicieran pblicos.
La fase oral se llev a cabo del 3 al 14 de diciembre de 2012, en dos rondas de
intervenciones para cada pas. As, el da 3 de diciembre de 2012 el agente
peruano ante La Haya, embajador Allan Wagner Tizn, present el caso ante la
Corte en representacin de la Repblica del Per, y continu el da 4 de
diciembre conjuntamente con su equipo de asesores. Los das 6 y 7 de
diciembre de 2012, hicieron lo propio el agente chileno Alberto Van Klaveren y
su equipo de asesores en representacin de la Repblica de Chile.
Al finalizar esta primera ronda de intervenciones, el juez marroqu Mohamed
Bennouna, formul una pregunta a ambas partes:

Consideran ustedes, en tanto que signatarios de la Declaracin de

Santiago en 1952, que podan en esa fecha, conforme al derecho
internacional general, proclamar y delimitar una zona martima de
soberana y jurisdiccin exclusivas sobre el mar que baa las costas de
sus respectivos pases, hasta una distancia mnima de las 200 millas
marinas desde las referidas costas?.
La respuesta de la parte peruana se produjo durante su ltima presentacin
(rplica) producida el 11 de diciembre de 2012, en la cual seal que en 1952,
Chile, Per y Ecuador, "no hubieran podido, de conformidad con el derecho
general internacional, delimitar una zona martima de soberana y jurisdiccin
exclusiva del mar con una distancia de 200 millas martimas".
La respuesta de la parte chilena se produjo tambin durante su ltima
presentacin (dplica) el 14 de diciembre de 2012, en la cual seal que "las
tres partes de la Declaracin de Santiago (Chile, Per y Ecuador), eran
conscientes de la novedad de su iniciativa" agregando que sta "aparece como
el

primer

manifiesto

de

una

reivindicacin

poltica,

econmica

medioambiental".
Con las respuestas de ambas partes, as como con las alegaciones finales que
se expusieron en esta segunda ronda de interveciones, concluy la etapa o
fase oral del proceso, y el caso qued listo para ser resuelto por la Corte
mediante una sentencia inapelable.
SENTENCIA

Mapa esquemtico de la Corte, que muestra lmites martimos entre Chile y Per, segn su
sentencia.

Una vez concluida la fase oral del proceso, la Corte entr en un periodo de
deliberacin, tiempo durante el cual los jueces estudiaron detenidamente los
argumentos expuestos por las partes a lo largo del proceso para la preparacin
de la sentencia definitiva. Inicialmente las partes estimaron que la Corte
tardara unos seis meses en dictar sentencia. Finalmente, el 13 de diciembre
de 2013, la Corte comunic que dara a conocer su fallo el 27 de enero de
2014.
En la fecha indicada, los diecisis jueces que conformaron la Corte
Internacional de Justicia para conocer de este caso, se reunieron en pleno para
dar a conocer su sentencia, mediante la lectura de un resumen de la misma,
efectuada por el presidente de la Corte, Peter Tomka, en un acto pblico
realizado en el Gran Saln de la Justicia del Palacio de la Paz sede de la Corte,

en presencia de los agentes de Chile y del Per, a quienes se les entreg el

texto completo de la misma, una vez concluida la lectura del resumen del fallo.
Por la sentencia, de 27 de enero de 2014, que tiene el carcter de inapelable,
la Corte Internacional de Justicia, resolvi esta controversia y decidi:
1.

Por 15 votos a 1,
que el punto de inicio de la frontera martima es la interseccin del paralelo
de latitud que cruza el Hito N 1 con la lnea de bajamar.

2.

Por 15 votos a 1,
que el segmento inicial de la frontera martima sigue el paralelo de latitud
que pasa sobre el Hito N 1.

3.

Por 10 votos a 6,
que ese segmento inicial corre siguiendo el paralelo hasta un punto (Punto
A) situado a la distancia de 80 millas marinas, desde el punto de inicio de la
frontera martima.

4.

Por 10 votos a 6,
que desde el Punto A la frontera martima contina en direccin sudoeste
sobre una lnea equidistante desde las costas de Per y Chile hasta su
interseccin (Punto B) con el lmite de las 200 millas marinas medidas desde
las lneas de base de Chile. Luego, desde el Punto B, la frontera martima
contina hacia el sur hasta el punto de interseccin (Punto C) con el lmite
de las 200 millas marinas medidas desde las lneas de base de ambos
pases.

5.

Por 15 votos a 1,
que por las razones contenidas en el fallo (prrafo 189) no es necesario
resolver la parte final de la segunda peticin del Per referida al
denominado tringulo exterior, al haber quedado ste comprendido
dentro de la zona martima concedia al Per como parte de la nueva lnea
divisoria establecida.

Por lo anterior, se confirm que exista una frontera martima establecida entre
ambos pases siguiendo un paralelo, pero slo hasta la distancia de 80 millas
desde la costa chilena, y partir de ese punto se traz la frontera binacional en
direccin sudoeste, siguiendo una bisectriz, mediante una lnea equidistante a
la proyeccin de las 200 millas marinas medidas desde las lneas de base de
ambos pases. En consecuencia, la sentencia adjudic al Per un rea total de
aproximadamente 50 000 km que ha pasado a formar parte de las zonas
martimas peruanas, y que hasta entonces se distribua en dos sectores con un
estatus jurdico distinto: el primer sector, con una superficie aproximada de
22 000 km, era considerado por Chile como parte de su zona econmica
exclusiva y por tanto explotado como mar patrimonial; mientras que el segundo
sector, de 28 471,86 km,era considerado por este pas como alta mar, es decir,
un rea ocenica abierta a todos los pases. Como contraparte, el fallo ratific
la soberana y los derechos soberanos de Chile sobre 16 352 km de mar que
ya posea y explotaba desde haca dcadas, siendo sta mayormente el rea
situada a menor distancia a la costa y que, por tanto, corresponde a la ms rica
en recursos pesqueros del total de aguas en controversia.
CRTICAS

CRTICAS EN CHILE
En 2012, especialmente luego del fallo de la Corte Internacional de Justicia en
el caso entre Colombia y Nicaragua, comenzaron a manifestarse diversas
crticas a la forma en que el gobierno del presidente de Chile Sebastin
Piera condujo la controversia sobre los lmites martimos con el Per, en
particular por la poltica del encapsulamiento o de las cuerdas
separadas, y de la cual ha sido fuerte partidario el canciller Alfredo Moreno, al
favorecer nicamente intereses comerciales.
El excanciller peruano, Jos Antonio Garca Belande expres, en 2014, que
en el gobierno de Michelle Bachelet hubo cuerdas separadas,101 que se
camin hacia es poltica, aunque luego se abandon. Segn trascendidos
del palacio de La Moneda, una de las recomendaciones que Bachelet habra
dado a Piera en 2010 habra sido mantener la estrategia conservar las buenas
relaciones econmicas y encapsular el conflicto, pero que no se implement
adecuadamente.

Los

excancilleres

chilenos Alejandro

Foxley y Mariano

Fernndez han negado que hubiere una poltica de cuerdas separadas en el

gobierno de Bachelet y que hubo "un antes y despus" de la demandada
peruana contra Chile.102
Despus del fallo, varias figuras polticas chilenas, junto con criticar el fallo, han
recomendado que Chile se retire el Pacto de Bogot, para evitar la jurisdiccin
obligatoria de la Corte Internacional de Justicia ante futuras controversias.
Parlamentarios que abogan por esta posicin incluyen a Ivn Moreira, Jorge
Tarud, Jaime Orpis, y Fulvio Rossi. Adems, el futuro ministro de relaciones
exteriores, Heraldo Muoz, seal que el tpico de la permanencia de Chile en

el Pacto de Bogot "es una discusin legtima".El 11 de febrero de 2014, el

presidente Sebastin Piera pidi un informe sobre los "pro y contras" ante
posible retiro de aqul.
CRTICAS EN PER
Durante el proceso, no se manifestaron mayores crticas a la conduccin
realizada por la cancillera del Per la ms relevante fue la expresada
por lvaro Vargas Llosa en una carta abierta, objeto de rechazo en el Per ,
sealndose que su labor fue muy consistente con el caso. Tras el fallo, se
destac el respaldo entregado durante la controversia, por el presidente Ollanta
Humala y los expresidentes Alan Garca y Alejandro Toledo, como poltica de
Estado.
Sin embargo, se han manifestado crticas a los resultados del proceso,
afirmando que Tacna contina sin acceso al mar,pues no se obtuvo 200
millas de mar para esa zona, como se pretenda con la demanda, y que no
hubo un triunfo como afirm el presidente Humala, en tanto el rea
martima adjudicada al Per no es soberana, al corresponder a zona
econmica

exclusiva,

conforme

al Derecho

Internacional reflejado

la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.

PROTECCIONES AL TRATADO LIMITROFE DE PERU Y CHILE
EJERCICIO DE LA SOBERANA EN EL REA EN CONTROVERSIA

en

Mapa de la frontera martima entre Per y Chile con indicacin de las coordenadas
definitivas.

Desde los aos 1950, con la suscripcin de la Declaracin de Santiago de

1952, la Repblica de Chile sostuvo haber ejercido soberana y derechos
soberanos sobre el rea en controversia, de manera ininterrumpida y amparada
por el derecho. La Repblica del Per rechaz que Chile estuviere ejerciendo
soberana o derechos soberanos, amparado por el derecho, sobre el rea en
controversia, pues estimaba que en aquellos aos 1952 y 1954 no hubo
establecimiento o reconocimiento de lmites martimos, sino declaraciones o
convenios para conservar los recursos marinos, posicin que sostuvo en su
demanda presentada ante la Corte Internacional de Justicia. En el espacio
martimo situado ms all de las 200 millas marinas de las costas chilenas,
pero dentro de las 200 millas de las costas peruanas (llamado tringulo
exterior en la demanda peruana), tanto Chile como Per nunca ejercieron
soberana o derecho soberano alguno.
Con la expedicin de la sentencia de la Corte Internacional de Justicia que
puso fin a la controversia, el ejercicio de los derechos soberanos de ambos
estados en la zona en disputa se modific en parte con la finalidad de sujetarse

al nuevo lmite establecido por sta, en tanto se confirm la soberana y

derechos soberanos de Chile en la zona ms prxima a su costa hasta las 80
millas nuticas desde sus lneas de base, y se reconoci al Per derechos
soberanos a partir de dicho punto y hasta las 200 millas nuticas desde sus
lneas de base, siguiendo una bisectriz. Como consecuencia de esto ltimo, al
da siguiente de conocido el fallo, dos naves de la Marina de Guerra del
Per un patrullera guardiamarina y un buque de investigacin cientfica
ingresaron a la zona conocida como tringulo externo a realizar tareas de
exploracin, y pocos das despus, el 8 de febrero de 2014, otras dos naves
peruanas un buque y una patrullera, hicieron lo propio en un sector de la zona
denominada como tringulo interno con el objeto de determinar el potencial
de pesca de ambas reas reconocidas por la Corte como parte de la zona
econmica exclusiva del Per, actos mediante los cuales la Repblica del
Per comenz a ejercer sus derechos de soberana y jurisdiccin en la zona,
de acuerdo al Derecho Internacional como se encuentra reflejado en
la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.
Las coordenadas exactas de la frontera martima entre el Per y Chile fueron
determinadas el da 25 de marzo de 2014, mediante la suscripcin de un acta,
por representantes de ambos Estados, en una ceremonia realizada en la sede
de la Cancillera del Per, en Lima.
FRONTERA MARTIMA PER CHILE
El 27 de Enero de 2014, la Corte Internacional de Justicia de La Haya fall la
nueva frontera del Per y Chile. Se estableci que la frontera sigue el paralelo
geogrfico por 80 millas y luego se transforma en equidistante hasta las 200

millas. La Corte dio un veredicto salomnico, que reconoca argumentos

peruanos y chilenos.
Para el fallo, la Corte concluy que no exista un Tratado de lmites martimos
entre ambos pases, pero que el Per haba reconocido de facto, la frontera
tradicional entre Per y Chile, que se estableci en 80 millas desde la frontera
terrestre. Luego de las 80 millas, la lnea de frontera se vuelve equidistante
hasta las 200 millas.
Si bien, parte de la costa peruana permanece sin mar (lo que es llamado seca),
el Per ampla su dominio martimo en unos 50.000 kilmetros cuadrados
sobre los que no ejerca soberana, lo significa ms del 70% del total de la
demanda peruana sobre el mar del Ocano Pacfico sur.

EJECUCIN E IMPLEMENTACIN DEL FALLO DE LA CORTE

Despus de que el Congreso del Per aprobara la ley que adeca las Lneas
de Base del Dominio Martimo del Per conforme al fallo de la Corte de La
Haya, el18 de agosto de 2014 en Lima se public un decreto supremo que
aprueba la Carta de Lmites Exterior -sector sur- del dominio martimo del Per.

Tres das despus el Presidente peruano, Ollanta Humala, anunci que su pas
enviara la Carta de Lmites Exterior -sector sur- a la ONU, sin embargo tras
una conversacin entre los cancilleres de Chile y Per se ratific el compromiso
de ambos pases en presentar de manera conjunta a la ONU la cartografa y
las actas de la comisin bilateral que fij las coordenadas del lmite martimo
que estableci el fallo de La Haya.
En la Carta de Lmites Exterior -sector sur- del dominio martimo del Per, el
inicio de la frontera terrestre con Chile aparece en el punto de la Concordia, a
diferencia de la opinin chilena que la fija en la interseccin del paralelo que
cruza el Hito n. 1 con la lnea de baja marea, y que corresponde al punto de
inicio de la frontera martima binacional. El 20 de agosto, el Senado y la
Cmara de Diputados de Chile aprobaron un proyecto de acuerdo para
respaldar la postura del Gobierno Chileno frente a la difusin de la nueva
cartografa peruana.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El problema de las relaciones actuales entre Per y Chile es un problema

que tiene races histricas enfocada en diversos planos : poltico,
econmico, social, geopoltico, militar, etc.

Existieron razones externas, contextuales, internacionales, propias de las

circunstancias histricas de la poca que condicionaron el desenlace de la
guerra del Pacfico: estas fueron el rol que jugaron los intereses
econmicos de las grandes potencias extranjeras, a cuyas redes de poder
estaban articuladas las lites tanto de Per como Chile.

Se deduce una constante histrica de falta de liderazgo de los gobiernos y

lites

gobernantes

de

Per

en

el

tratamiento

de

los

conflictos

internacionales.

Existe una constante de mayor visin y eficiencia en el manejo de los

problemas limtrofes, bajo sus propios objetivos e intereses en la lite
gobernante chilena.

El Per tiene grandes ventajas comparativas ( recursos naturales ) que no

sabe aprovechar a plenitud hasta la fecha. Por contradiccin Chile, es un
pais que ha tenido o tiene carencias en este aspecto.

El Per presenta un resago o desface de las ventajas competitivas, que es

necesario potenciar inmediatamente en materia de cambio de la matriz o
estructura econmica productiva primario-exportadora, mayor eficiencia de

sus lites gobernantes, redistribucin de la riqueza y superacin de la

pobreza social, visin de desarrollo a largo plazo, nfasis en el desarrollo
de la ciencia y tecnologa, educacin, seguridad para la poblacin, etc.

El problema de las relaciones actuales entre Per y Chile atraviesan por un

momento que es necesario caracterizar con claridad y precisin para evitar
errores del pasado y articular una corriente a favor de nuestra identidad
nacional.

Ninguna persona desea o quiere una guerra a conciencia, pero existen

fuerzas sociales superiores por encima de la voluntad de las personas que
los profesionales y todos los peruanos estamos llamados a entender, para
que podamos manejarnos con xito en las circunstancias histricas
complicadas.

El actual problema por la delimitacin martima entre Per y Chile se da en

un marco de creciente interdependencia econmica entre ambas naciones.
La importancia que ha adquirido el espacio econmico peruano para los
inversionistas chilenos es un punto que se considera relevante ante
cualquier tipo de negociacin de parte de las autoridades gubernamentales,
principalmente de Chile: son ms de 5 mil millones de inversin, en 322
proyectos de inversin, y hay ms de 250 empresas chilenas con
inversiones en Per. La inversin chilena prcticamente se ha dispersado

en todo el territorio peruano y se centra en sectores estratgicos de la

economa peruana. La razn de este comportamiento se explica por la
profundizacin de la apertura de la economa peruana y por el conjunto de
medidas pro mercado que los ltimos aos se han dictado en los ltimos
gobiernos de Per .Pero tambin la economa chilena ha sido receptora de
miles de migrantes peruanos, constituyendo los nacionales de mayor
nmero en este pas; en ese sentido, se presenta un proceso de movilidad
de capitales del sur al norte y la movilidad del trabajo del norte al sur.
Mientras la inversin chilena en el Per supera en casi 140 veces la
inversin peruana en Chile, el movimiento de trabajadores tambin
presenta marcadas desigualdades, actualmente se calcula que existen en
Chile cerca de 70 mil peruanos, cifra muy superior a los residentes chilenos
en el Per. Las autoridades peruanas entran a la negociacin considerando
que estn en una situacin de relativa ventaja ante el contexto econmico
que se presenta para ambos pases, confiando en la tesis de que la
posibilidad de lograr un mejor acuerdo aumenta cuando existe amplia
interdependencia, y la realidad econmica entre ambos pases supera las
potencialidades de un conflicto. Es por eso que los problemas entre pases
deben solucionarse de una manera ms cordial, aunque continua
existiendo una controversia entre ambas naciones.

BIBLIOGRAFA

 HTTP://PERU21.PE/NOTICIA/261324/HISTORIA-DISPUTAMARITIMAENTRE-PERU-CHILE

INFORME TEMTICO N014/2010-2011, CRITERIOS UTILIZADOS POR

LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA DE LA HAYA EN LOS
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EL PER EN LA HAYA, EDICIN ESPECIAL DEL DIARIO EL

COMERCIO DE FECHA 24 DE NOVIEMBRE DE 2012
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HTTP://WWW2.CONGRESO.GOB.PE/SICR/DGP/CIAE.NSF/VF02WEB
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RAJE-ENTRE-EL-PERU-Y-CHILE
WWW.ADONDE.COM/HISTORIA/2007CONTROVERSIA_PERU_CHILE.H
TM