MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS

VICEMINISTERIO DE SEGURIDAD ENERGTICA E INFRAESTRUCTURA

Organizacin y Funciones

PRESENTADO POR:

Ing. Antonio Herrera Cruz

Viceministro

Santo Domingo, D. N.
Marzo 2015

Organizacin y Funciones

NDICE

NDICE
Pginas

I.
II.

Introduccin
Objetivos Viceministerio seguridad energtica e infraestructura
Direccin de seguridad energtica..
2.1 Departamento de regulacin.
2.1.1 Divisin de normas y reglamentos tcnicos.
2.1.2 Divisin de diversificacin..
2.2 Departamento de desarrollo
2.2.1 Divisin de integracin energtica...
2.2.2 Divisin logstica (insumos, rutas, investigacin y desarrollo).
2.2.3 Divisin anlisis de mercado.
2.3 Divisin de desarrollo, ejecucin y gestin de proyectos........

III. Direccin de infraestructuras

3.1 Departamento de equipamientos y medios tecnolgicos.
3.1.1 Divisin de medios..
3.1.2 Divisin de tecnologa
3.1.3 Divisin de geomtica y sistema de informacin geogrfica..
3.2 Departamento de infraestructuras energticas crticas
3.2.1 Divisin de fiscalizacin.
3.2.2 Divisin de proteccin fsica y medio ambiente.
3.3 Departamento de desarrollo y gestin de proyectos.........................

Anexo

1
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3
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INTRODUCCIN

INTRODUCCIN

El presente trabajo titulado Organizacin y Funciones del Viceministerio de

Seguridad Energtica e Infraestructura pretende mostrar como los exponentes
visualizamos el funcionamiento de dicho Viceministerio dentro de la estructura
macro del Ministerio de Energa y Minas.
Este trabajo comprende estructuralmente tres captulos. Como marco de
referencia en el captulo I se describen a modo general los objetivos del
Viceministerio de Seguridad Energtica e Infraestructura haciendo nfasis en su eje
central, la seguridad energtica, en lo que tiene que ver con el suministro de energa
continua, sustentable y accesible, de manera eficiente y confiable, enfocado a
diseo de planes preventivos, diseo de planes de proyectos, polticas pblicas,
normativas, monitoreo de normas y la profesionalizacin del personal del
Viceministerio en las reas de su competencia.
En el captulo II se describe la direccin de seguridad energtica, cuya finalidad
es garantizar al Estado dominicano, el suministro de energa continua, sustentable
y accesible, de manera eficiente y confiable, asegurando que las infraestructuras
crticas y las vas por la que fluye estn debidamente evaluadas, protegidas,
monitoreadas, y fiscalizadas, haciendo nfasis en el mbito de sus atribuciones:
polticas y sostenibilidad, tecnologa y organizacin del aprovisionamiento, as como
la integracin energtica.
Finalmente el captulo III presenta la direccin de infraestructuras, enfatizando la
labor de monitoreo y evaluacin de los distintos tipos de infraestructuras energticas
en todas sus fases, as como el diseo de los planes para la construccin
conveniente de nuevas infraestructuras; por igual se puntualiza el mbito de sus
atribuciones: medios de almacenamiento, transporte, distribucin y terminales;
plantas de generacin, produccin, extraccin, y transformacin; tecnologas de
exploracin; extraccin; procesamiento; almacenamiento; transporte y distribucin;
generacin, gestin y consumo; proteccin fsica y medioambiental.

OBJETIVOS VICEMINISTERIO DE
SEGURIDAD ENERGTICA E INFRAESTRUCTURA

I OBJETIVOS VICEMINISTERIO DE
SEGURIDAD ENERGTICA E INFRAESTRUCTURA

Garantizar al Estado dominicano, el suministro de energa continua,

sustentable y accesible, de manera eficiente y confiable, asegurando que las
infraestructuras crticas y las vas por la que fluyen estn debidamente
evaluadas, protegidas, monitoreadas, y fiscalizadas.
Elaborar planes preventivos de evaluacin de riesgos y directrices
normativas y reglamentarias maestras a los fines de asegurar al pas que la
disponibilidad de electricidad, de combustibles lquidos y de otros recursos
energticos no se vea distorsionada por una serie de causas naturales y/o
humanas.
Disear planes y proyectos para la construccin de nuevas infraestructuras
energticas estratgicas relacionadas al transporte de combustibles,
almacenaje, refinamiento y gasoductos, oleoductos y redes de transmisin y
distribucin.
Formular, implementar y monitorear el cumplimiento de las normas de
seguridad y mantenimiento de las infraestructuras energticas.
Fortalecer la profesionalizacin y capacidad tcnica del personal del
Viceministerio en las materias de su competencia. En ese sentido, promover
acuerdos interinstitucionales, seminarios, talleres y otras actividades de
formacin en la materia.

Para la realizacin de estas funciones el Viceministerio de Seguridad Energtica

e Infraestructura cuenta con dos Direcciones Generales:
Direccin de Seguridad Energtica
Direccin de Infraestructuras

DIRECCIN DE SEGURIDAD ENERGTICA

II DIRECCIN DE SEGURIDAD ENERGTICA

Garantizar al Estado dominicano, el suministro de energa continua, sustentable

y accesible, de manera eficiente y confiable, asegurando que las infraestructuras
crticas y las vas por la que fluyen estn debidamente evaluadas, protegidas,
monitoreadas, y fiscalizadas.
El mbito de sus atribuciones comprende:
Polticas de seguridad y sostenibilidad energtica
Polticas de proteccin y seguridad de las infraestructuras crticas.
Tecnologa y organizacin de aprovisionamiento
Integracin energtica
2.1 Departamento de Regulacin
Disear y ejecutar la poltica energtica del Estado dominicano abarcando las
actividades de los subsectores: elctrico, hidrocarburos, fuentes alternas y uso
racional de energa, dentro del mbito de su competencia.
El mbito de sus atribuciones comprende:
Energa convencional
Energas renovables.
Biocombustibles.
Elaborar y coordinar los proyectos de normativa legal y reglamentaria.
Trazar la poltica del Estado en el sector energa.
Promover las inversiones en concordancia con el Plan Energtico Nacional
2.1.1 Divisin de Normas y Reglamentos Tcnicos
Crear los estndares y normas en los subsectores de electricidad, gas e
hidrocarburos; maneja el componente social desde el sector pblico y privado; y
atencin de atentados contra la Infraestructura de transporte de hidrocarburos.
2.1.2 Divisin de Diversificacin
Velar por la seguridad y mercado de la energa en Repblica Dominicana va la
diversificacin de la matriz energtica con fuentes de generacin con menores
costos y menor impacto ambiental, lo cual permitir disminuir los precios de la
energa, optimizar la eficiencia y asegurar el funcionamiento continuo de los
sistemas, ayudando de esta manera al desarrollo social, econmico, de
infraestructura y otros sectores nacionales claves.

2.2 Departamento de Desarrollo

Guiar el proceso de planificacin, e investigacin del sector energtico, tomando
en cuenta los planes nacionales de desarrollo y las tendencias locales e
internacionales. As como tambin, velar por su actualizacin y evaluacin, disear
y mantener actualizado el sistema de seguimiento y control institucional.
La Direccin Desarrollo, es responsable de la elaboracin y presentacin al
estamento correspondiente para su aprobacin, del Plan Operativo Anual del
Viceministerio de Seguridad Energtica e Infraestructuras, as como darle
seguimiento, evaluarlo y actualizado peridicamente.
2.2.1 Divisin de Integracin Energtica
Garantizar el acceso a recursos energticos abundantes y de bajo costo,
propiciando un desarrollo industrial ms acelerado, permitiendo planificar un
desarrollo econmico sostenible a largo plazo y reducir el grado de incertidumbre y
riesgo de desabastecimiento. Adems propicia la investigacin cientfica, el
intercambio de tecnologa y generacin de conocimiento.
El mbito de sus atribuciones comprende:
Seguridad de abastecimiento y desarrollo sostenible;
Iniciativas regionales de integracin;
Mercados;
Marcos jurdicos;
Mecanismos financieros;
Proyectos de infraestructura conocidos.
2.2.2 Divisin de logstica (Insumos Energticos, Rutas, Investigacin y
Desarrollo)
Organizar con efectividad el sistema del transporte, almacenamiento,
distribucin y control de la energa, tomando en cuenta los procesos de produccin,
en lo que tiene que ver con el aumento de lneas y mejora de la eficacia para
satisfaccin de los usuarios, garantizando confianza, flexibilidad, calidad, y certeza.
Pretende elevar el grado de competitividad en el sector, mejorar la rentabilidad
de todos los que intervienen, a fin de atender la demanda nacional ofreciendo
calidad y servicio al mejor costo.
El mbito de sus atribuciones comprende:
Fuentes de energa: reservas y capacidad de abastecimiento.
Consumo energtico, localizacin y usos de la energa.
Costes de generacin y distribucin.
4

Planificacin energtica extractiva.

Almacenamiento y transporte de recursos energticos.
Gestin energtica.

2.2.3 Anlisis de Mercado

Se encarga de la distincin y separacin de las diferentes partes del mercado
energtico con el objetivo de conocer los principios o elementos que lo conforman,
aportando datos que permitan mejorar o cubrir las demandas no satisfechas de los
distintos actores que en el intervienen.
2.3 Divisin de desarrollo, ejecucin y gestin de proyectos
Disear, ejecutar y supervisar las actividades inherentes a la implementacin de
los proyectos. Elaborar los expedientes tcnicos, implementar la organizacin, los
recursos para la ejecucin de las actividades entregables del proyecto, instalacin,
capacitacin y servicio; as como gestionar y coordinar la sostenibilidad de los
mismos.
Definir y mantener estndares de procesos, relacionados a la gestin de
proyectos, dentro del Viceministerio de Seguridad Energtica e Infraestructura, para
estandarizar y economizar recursos mediante la repeticin de aspectos en la
ejecucin de diferentes proyectos.
Es la fuente de la documentacin, direccin y mtrica en la gestin y la ejecucin
de los proyectos y opera en aspectos que van desde proporcionar las funciones de
respaldo para la direccin de proyectos bajo la forma de formacin, software,
polticas estandarizadas y procedimientos, hasta la direccin y responsabilidad
directas en s mismas para lograr los objetivos del proyecto.
El mbito de sus atribuciones comprende:
Elaborar los expedientes tcnicos de los proyectos.
Programacin de actividades, tareas del proyecto para su seguimiento y
control.
Ejecutar las actividades, tareas del proyecto de acuerdo a presupuesto.
Supervisar las actividades entregables del proyecto.
Informes de avance durante el inicio, ejecucin y cierre del proyecto.
Liquidacin y transferencia del proyecto.
Informes por entidades cooperantes.
Realizar el soporte tcnico en los proyectos que utilicen nuevas tecnologas.
Proponer de forma permanente, propuestas de proyectos para el Banco de
proyectos
5

Servicios de apoyo administrativo, tales como polticas, metodologas y

plantillas.
Capacitacin y asesora a los directores del proyecto.
Apoyo al proyecto, lineamientos y capacitacin sobre la direccin de
proyectos y el uso de herramientas.
Alineacin de los recursos de personal del proyecto.
Centralizacin de la comunicacin entre directores del proyecto,
patrocinadores, directores y otros interesados.
Actualizar la aplicacin de gestin de proyectos

DIRECCIN DE INFRAESTRUCTURAS

III DIRECCIN DE INFRAESTRUCTURAS

Monitorear y evaluar conforme a planes, programas y metodologa adecuados a

los distintos tipos de infraestructuras energticas en operacin o en fase de
construccin/instalacin a fin de garantizar su seguridad, funcionalidad operativa,
eficiencia e integridad fsica.
El mbito de sus atribuciones comprende:
Medios de almacenamiento, transporte, distribucin y terminales.
Plantas de generacin, produccin, extraccin, y transformacin.
Tecnologas de exploracin; extraccin; procesamiento; almacenamiento;
transporte y distribucin; generacin, gestin y consumo; proteccin fsica y
medioambiental.
3.1 Departamento de equipamientos y medios tecnolgicos
Fiscalizar los equipos indispensables para el almacenamiento, transporte,
distribucin y terminales de acceso/salida de los combustibles, utilizados para el
abastecimiento del proceso de generacin de energa elctrica en nuestro territorio
Nacional.
El mbito de sus atribuciones comprende:
Infraestructuras de equipamiento de combustibles y medios de transporte.
Tendencia del consumo de combustibles.
Auditoras energticas y acciones coercitivas en las violaciones a normas y
estndares establecidos.
3.1.1 Divisin de medios
Velar por el suministro permanente y planificado de los almacenamientos de
combustibles para las infraestructuras energticas, asegurar que los sistemas de
transporte y distribucin cumplan con los procedimientos de seguridad y
preservacin del medio ambiente y que las terminales de entrada y salida
mantengan las normas y estndares.
El mbito de sus atribuciones comprende:
Monitorear en tiempo real las infraestructuras de almacenamiento de
combustibles.
Establecer los parmetros de alarmas de abastecimiento.
Prevenir anomalas de funcionamiento en las operaciones.

Velar por el cumplimiento de los procedimientos de operacin, control y

contingencia.
Expansin de los sistemas de transporte y distribucin de las terminales de
gas dentro del mbito de su competencia.

3.1.2 Divisin de tecnologa

Investigar y recomendar las tecnologas ms avanzadas a fin de implementarlas
en coordinacin con los propietarios u operadores de las infraestructuras energtica
crticas, analizando las ventajas de costo/ beneficios, adems evaluar el uso de las
tecnologas actuales y sugerir mejoras.
El mbito de sus atribuciones comprende:
Evaluar las tecnologas actuales y hacer las recomendaciones de lugar.
Coordinar con los departamentos de Investigacin y desarrollo de los
operadores de Infraestructuras las mejoras continuas.
Realizar auditoras de gestin de aplicacin de Tecnologa.
Abordar con autonoma y creatividad los problemas tecnolgicos a fin de
resolverlos.
3.1.2.1 Seccin de geomtica y sistemas de informacin geogrfica
Levantar y procesar los datos e informaciones georeferenciadas de los recursos
e infraestructuras mineras y energticas a nivel nacional, regional y local.
El mbito de sus atribuciones comprende:
Disear y estructurar las bases de datos.
Introducir, almacenar y procesar los datos anlogos y digitales.
Recopilar y evaluar viejas y nuevas informaciones.
Mantener actualizado el banco de datos.
Elaborar mapas base y teoremticos para la toma de decisiones.
Crear normas y especificaciones tcnicas para la coleccin de datos.
Asegurar el control de calidad de los datos y mapas generados.
Generacin de datos e informaciones georeferenciadas a partir del uso de
imgenes de sensores remotos, tales como fotografas areas e imgenes
de satlites, apoyado con los trabajos de campo requeridos para su
verificacin.
Soportar a los dems Viceministerio para la creacin y distribucin
informacin geoespacial.
Representar al Viceministerio en la comunidad geoespacial e interaccin con
otros organismos del Estado.

3.2 Departamento de infraestructuras energticas crticas

Fiscalizar las infraestructuras energticas crticas utilizando los procedimientos
establecidos, a fin de evitar o minimizar las consecuencias de un desabastecimiento
energtico, provocadas por causas tcnicas o naturales, de tal manera que su
impacto sea lo ms bajo posible para el sistema y el medio ambiente.
El mbito de sus atribuciones comprende:
Monitorear y fiscalizar las Infraestructuras Energticas Crticas de
Generacin, Transmisin, Distribucin, Produccin, Extraccin y
Transformacin del sistema nacional.
Recomendar amonestaciones o sanciones en los casos de violaciones a las
normas y estndares establecidos.
Auditoras energticas y acciones coercitivas para asegurar la integridad,
seguridad y funcionalidad de las infraestructuras energtica.
3.2.1 Divisin de fiscalizacin
Supervisar las infraestructuras crticas de Generacin, Transformacin,
Distribucin y Extraccin realizando evaluaciones de las condiciones operacionales,
a fin de determinar los parmetros ptimos de servicio, en caso contrario aplicar los
correctivos para garantizar un servicio eficiente.
El mbito de sus atribuciones comprende:
Programa de seguimiento para el mantenimiento de las Infraestructuras
Criticas.
Hacer anlisis de calidad del cumplimiento de las actividades del
mantenimiento.
Realizar un inventario histrico de los distintos equipos de las distintas
empresas.
Elaborar Indicadores de gestin mantenimiento.
Realizar exmenes sistmicos para detectar las condiciones de
funcionamiento de las infraestructuras.
3.2.2 Divisin de proteccin fsica y medio ambiente
Fiscalizar que los operadores de las infraestructuras de energa cumplan a
cabalidad las disposiciones de seguridad industrial y conservacin del Medio
ambiente dentro del mbito de su competencia.
El mbito de sus atribuciones comprende:
Realizar evaluaciones de riesgos y mediciones para comprobar la toxicidad
de sustancias, mtodos o equipos de trabajo utilizado en los procesos
productivos.
9

Investigar las causas y factores determinantes de los accidentes de trabajo,

de las enfermedades profesionales u ocupacionales y el impacto de los
factores de riesgo en la salud de los trabajadores, proponiendo las medidas
preventivas procedentes.
Promocionar, educar y capacitar sobre prevencin de los riesgos laborales y
sus efectos en la salud.
Vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo.
Cooperar con el empleador para que ste pueda garantizar unas condiciones
de trabajo seguras y que no entraen riesgos para la seguridad y la salud de
los trabajadores.
Realizar evaluaciones de riesgo y hacer recomendaciones para el control de
las reas afectadas.
Supervisar, coordinar, monitorear y dar seguimiento a las polticas, planes,
programas, proyectos y acciones ambientales, dentro del mbito de la
competencia del Viceministerio de Seguridad Energtica e Infraestructura,
asegurando la necesaria coordinacin interinstitucional de la gestin
ambiental.

3.3 Departamento de desarrollo y gestin de proyectos

Disear, ejecutar y supervisar las actividades inherentes a la implementacin de
los proyectos. Elaborar los expedientes tcnicos, implementar la organizacin, los
recursos para la ejecucin de las actividades entregables del proyecto, instalacin,
capacitacin y servicio; as como gestionar y coordinar la sostenibilidad de los
mismos.
Definir y mantener estndares de procesos, relacionados a la gestin de
proyectos, dentro del Viceministerio de Seguridad Energtica e Infraestructura, para
estandarizar y economizar recursos mediante la repeticin de aspectos en la
ejecucin de diferentes proyectos.
Es la fuente de la documentacin, direccin y mtrica en la gestin y la ejecucin
de los proyectos y opera en aspectos que van desde proporcionar las funciones de
respaldo para la direccin de proyectos bajo la forma de formacin, software,
polticas estandarizadas y procedimientos, hasta la direccin y responsabilidad
directas en s mismas para lograr los objetivos del proyecto.
El mbito de sus atribuciones comprende:
Elaborar los expedientes tcnicos de los proyectos.
Programacin de actividades, tareas del proyecto para seguimiento y control.
Ejecutar las actividades, tareas del proyecto de acuerdo a presupuesto.
10

Supervisar las actividades entregables del proyecto.

Informes de avance durante el inicio, ejecucin y cierre del proyecto.
Liquidacin y transferencia del proyecto.
Informes por entidades cooperantes.
Realizar el soporte tcnico en los proyectos que utilicen nuevas tecnologas.
Proponer de forma permanente, propuestas de proyectos para el Banco de
proyectos.
Servicios de apoyo administrativo, tales como polticas, metodologas y
plantillas.
Capacitacin y asesora a los directores del proyecto.
Apoyo al proyecto, lineamientos y capacitacin sobre la direccin de
proyectos y el uso de herramientas.
Alineacin de los recursos de personal del proyecto.
Centralizacin de la comunicacin entre directores del proyecto,
patrocinadores, directores y otros interesados.
Actualizar la aplicacin de gestin de proyectos.

Nota:
El Departamento de desarrollo, ejecucin y gestin de proyectos, trabajar en
coordinacin con la Direccin de Seguridad Energtica y la Direccin de
Infraestructura.

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ANEXO

Organigrama Viceministerio Seguridad Energtica e Infraestructura

Viceministerio de
Seguridad Energtica
e Infraestructura
Secretaria Bilingue
Auxiliar de Secretaria

Staff Tcnico

Direccin de Seguridad
Energtica

Direccin de
Infraestructura

Departamento de
Desarrollo

Departamento de
Regulacin

Divisin de
Normas y
Reglamentos
Tcnicos

Divisin de
Diversificacin

Divisin de
Integracin
Energtica

Divisin de
Anlisis de
Mercado

Departamento de
Desarrollo y
Gestin de
Proyectos

Divisin de
Logstica

Divisin de
Medio

Departamento de
Equipamientos
y Medios
Tecnolgicos

Divisin de
Tecnologa
Seccin
de Geomtica
Y Sistema de
informacin
Geogrfica

Departamento de
Infraestructuras
Energticas
Crticas.

Divisin de
Fiscalizacin

Divisin de
Proteccin
Fsica
Y Medio
Ambiente