2013

Observatorio
Iberoamericano de
Seguridad Vial
Informe de Gestin ao 2013

AUTORIDADES
Comit de Direccin
Presidente Felipe Rodrguez Laguens - Argentina
Silvia Bolaos Barrantes - Costa Rica
Oscar del Toro Quesada - Cuba
Mara Segu - Espaa
Enrique Medri - Per
Secretariado Tcnico
Maria Corina Puppo - Argentina

Observatorio Iberoamericano de Seguridad Vial- Informe de Gestin 2013

CONTENIDO
PRINCIPALES ACTIVIDADES DEL AO ................................................................................... 3
ENCUENTROS INTERNACIONALES ........................................................................................ 3
Tercer Encuentro Iberoamericano y del Caribe sobre Seguridad Vial - EISEVI 3 .................... 3
Primer Foro Iberoamericano sobre Motos y Seguridad Vial Por una convivencia ms
segura .................................................................................................................................4
Better Safety Data: for better road safety outcomes ......................................................... 5
Apoyo a creacin de agencias nacionales de Seguridad Vial y observatorios Viales ..................6
REUNIONES DE LOS MIEMBROS DE OISEVI ........................................................................... 7
Reunin de la Asamblea General 2013 .................................................................................. 7
Reunin de coordinadores 2013 ............................................................................................9
JORNADAS DE TRABAJO OISEVI ............................................................................................9
Coordinacin de Estudios de Comportamiento en Montevideo ............................................9
Problemtica de Motos Llegaron para quedarse.............................................................. 10
Seminario "Mejorando el Sistema de Datos en Seguridad Vial" .......................................... 10
RED DE UNIVERSIDADES PARA LA SEGURIDAD VIAL- RUSEVI ........................................... 11
Fortalecimiento del rea Comunicacin del OISEVI ................................................................ 12
Estudios de comportamiento ................................................................................................. 13
RECONOCIMIENTOS AL OISEVI EN EL MBITO INTERNACIONAL ...................................... 14
La SEGIB incluy informacin sobre el OISEVI en su publicacin sobre la Cumbre
Iberoamericana de Cdiz 2012 ............................................................................................ 14
El Secretario General de la ONU, Ban Ki-Moon, resalta la creacin y actividad del OISEVI
IRTAD-LAC ..................................................................................................................... 14
OBJETIVOS 2014 .................................................................................................................... 16
PRXIMOS EVENTOS............................................................................................................ 16

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PRINCIPALES ACTIVIDADES DEL AO

Elaboracin y publicacin del IV Informe Iberoamericano de Seguridad Vial.
Realizacin de Estudios de Comportamiento Vial con metodologa OISEVI en 5 pases
miembro.
Posicionamiento del OISEVI a nivel internacional a travs de distintos foros y
congresos mediante los cuales se ha logrado continuar difundiendo la iniciativa del
Observatorio Iberoamericano.
Fortalecimiento de la base de datos IRTAD-LAC.
Interaccin y trabajo en conjunto con otros organismos internacionales que trabajan
la temtica, entre ellos Banco Mundial, OPS/OMS, CAF, BID, CIFAL y UNITAR.
Apoyo a la creacin de un observatorio nacional en Bolivia.
Apoyo a la creacin de una Agencia Nacional de Seguridad Vial en Colombia.
Asesoramiento Tcnico Legal a Panam, a travs de la Comisin de Asuntos
Legislativos, respecto a la ley que norma el Trnsito Terrestre en ese pas.
Realizacin del Primer Foro Iberoamericano de Motos, con la presencia de expertos de
todo el mundo que arroj importantes conclusiones.
Fortalecimiento de la comunicacin del OISEVI. Actualizacin de la pgina web, nuevo
logo y presencia en las distintas redes sociales.
Ingreso de Chile al grupo IRTAD.

ENCUENTROS INTERNACIONALES
TERCER ENCUENTRO IBEROAMERICANO Y DEL CARIBE SOBRE
SEGURIDAD VIAL - EISEVI 3
El Tercer Encuentro Iberoamericano y del Caribe sobre Seguridad Vial se llev a cabo en el
marco de la Semana Mundial de las Naciones Unidas para la Seguridad Vial, los das 8 y 9 de
mayo en la ciudad de Buenos Aires. Participaron del evento ms de 350 personas entre ellas:
Autoridades ministeriales
Representantes de seguridad vial de 10 pases iberoamericanos
Presencia de Bolivia, Brasil, Costa Rica, Cuba, Jamaica, Ecuador, El Salvador, Espaa,
Panam, Paraguay y Uruguay.
Responsables mximos de trnsito y seguridad vial de 20 pases de Iberoamrica y el
Caribe
Autoridades provinciales y municipales de Argentina
Organismos multilaterales de cooperacin, miembros de la sociedad civil, sector
privado y universidades.

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En el evento, participaron importantes autoridades de nivel nacional e internacional, entre

quienes corresponde destacar al Cdor. Florencio Randazzo, Ministro del Interior y Transporte
de Argentina, y el Dr. Etienne Krug, Director del Departamento de Prevencin de la violencia y
lesiones de la OMS y responsable mundial de las acciones del Decenio de Accin para la
Seguridad Vial 2011-2020. (Ver anexo I)

PRIMER FORO IBEROAMERICANO SOBRE MOTOS Y SEGURIDAD VIAL

POR UNA CONVIVENCIA MS SEGURA
El Primer Foro Iberoamericano sobre Motos y Seguridad Vial Por una convivencia ms
segura, se realiz los das 11 y 12 de septiembre de 2013 en la ciudad de San Pablo, Brasil. Se
cont con la presencia de:
Asistentes de ms de 20 pases, incluyendo representantes de Asia y Australia
Gobiernos nacionales y locales
Representantes de diversas ciudades
Investigadores y consultores relacionados con la problemtica de los motovehculos
Universidades, compaas aseguradoras, asociaciones de motociclistas, asociaciones
de trabajadores en motos, entre otros.
La motivacin principal para la realizacin de este evento radic en el crecimiento desmedido
del parque de motocicletas y su consecuente incremento en el nmero de muertos y heridos
derivados de su uso para un importante nmero de pases de Asia y Amrica Latina. En este
sentido resulta primordial continuar trabajando sobre esta problemtica ya que la
composicin del parque vehicular de la regin se est transformando, llegando a estar
conformado en un 50% por motovehculos en el 2011. (Ver anexo II)

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BETTER SAFETY DATA: FOR BETTER ROAD SAFETY OUTCOMES

El Congreso Internacional Better Safety Data: for better road safety outcomes organizado de
manera conjunta por IRTAD 1 y OISEVI, se realiz los das 13 y 14 de noviembre de 2013 en
Buenos Aires, Argentina.
El encuentro cont con la presencia de ms de 300 personas, entre ellas:
Asistentes de ms de 40 nacionalidades
Expertos en datos y seguridad vial de ms de 20 pases del mundo
Representantes de trnsito y seguridad vial de ms de 25 pases
Representantes de gobiernos locales
El objetivo principal que persigui este congreso fue la discusin sobre mejoras en la calidad
de los sistemas de recoleccin y anlisis de datos en IRTAD, OISEVI y otros pases, por medio
del fomento de la transferencia de conocimiento entre los participantes de la Conferencia a
travs de: discusiones sobre cuestiones metodolgicas para mejorar la recoleccin y anlisis
de datos de seguridad vial a nivel pas y ciudad; exposiciones de casos de iniciativas recientes
para mejorar la calidad de la recoleccin y anlisis de datos de seguridad vial; y presentaciones
de las ltimas investigaciones y anlisis realizados por el Grupo IRTAD.

Por otro lado, durante la apertura de la Conferencia, el seor Stephen Perkins, Jefe del Centro
de Transportes de ITF/OECD y el seor Fred Wegman, presidente de IRTAD entregaron un
reconocimiento al trabajo realizado en materia de seguridad vial, particularmente en relacin
a los avances en recoleccin y anlisis de datos. La Repblica Argentina, a travs del
Ministerio del Interior y Transporte de la Nacin, ha logrado avanzar en este sentido gracias al
apoyo recibido de la DGT de Espaa en el marco del Convenio de Cooperacin suscripto entre
las partes.
Asimismo, el Parlamento Centroamericano representado por el Seor Oscar Mazaya de
Guatemala, quien es adems presidente de la Comisin de Paz, Seguridad Ciudadana y
Derechos Humanos de dicho organismo, hizo entrega al Observatorio Iberoamericano de
Seguridad Vial de un reconocimiento a su trabajo orientado al logro de la reduccin de
siniestros y vctimas, y adems, por afianzar el inters de la seguridad vial en Centroamrica y
Mesoamrica.
1

IRTAD tiene una larga tradicin en la organizacin de conferencias internacionales (Helsinki en 1995; Viena en 2000; Brno en
2006; Sel en 2009), abierto a un pblico bien amplio con el fin de compartir su experiencia en la recopilacin de datos de
Seguridad Vial y anlisis, y aprender de las iniciativas de los dems en el uso de datos para la elaboracin de polticas e
intervenciones. La novedad fue que por primera vez esta conferencia fue realizada en Latinoamrica y la eleccin de Buenos Aires
como sede fue a razn de ser la Repblica Argentina el primer miembro latinoamericano de IRTAD.

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Finalmente, durante la clausura de la jornada, se present la Declaracin conjunta de IRTADOISEVI de Buenos Aires, la cual contiene las principales conclusiones suscitadas durante el
desarrollo de la Conferencia. (Ver anexo IV)

APOYO A CREACIN DE AGENCIAS NACIONALES DE SEGURIDAD VIAL

Y OBSERVATORIOS VIALES
Colombia: Los das 3 y 4 de octubre de 2013 se llev a cabo en la Ciudad de Bogot el
VII Seminario Internacional de Seguridad Vial que tuvo como lema De la vida tomos somos
responsables y que se realiz bajo el marco de la Semana de la Seguridad Vial. Entre los
temas tratados en este encuentro, se debati acerca de la importancia de crear en Colombia
una agencia Nacional de Seguridad Vial y la importancia adems, de contar con un
Observatorio de Seguridad Vial como herramienta de prevencin, investigacin e insumo para
las polticas pblicas. En este sentido, OISEVI ha respaldado a la Repblica de Colombia en la
creacin de una autoridad de aplicacin especfica en materia de seguridad vial con las
caractersticas que describe el Plan Mundial de Seguridad Vial de Naciones Unidas (Ver anexo
III).

Finalmente, el 27 de diciembre de 2013, el presidente Juan Manuel Santos sancion la ley que
crea la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV) y le otorga herramientas al gobierno para
prevenir y reducir la accidentalidad en Colombia.
Bolivia: se ha brindado apoyo para la creacin del Observatorio Vial Nacional a partir
de la transmisin de metodologa de trabajo, software especializado y herramientas de
trabajo para poner en funcionamiento el observatorio.

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REUNIONES DE LOS MIEMBROS DE OISEVI

REUNIN DE LA ASAMBLEA GENERAL 2013
El 10 de mayo de 2013 se reunieron en Buenos Aires las mximas autoridades de seguridad
vial de 20 pases en el seno de la Asamblea General del Observatorio Iberoamericano de
Seguridad Vial. Entre las novedades ms trascendentes de la reunin, se citan la renovacin
de autoridades del Comit Director, la creacin del Comit de Cooperacin y la instauracin
de la Comisin de Asuntos Legislativos.

RENOVACIN DE AUTORIDADES
Se sometieron a votacin 3 de los 5 lugares del Comit Director y la titularidad de la secretaria
tcnica. A travs del voto directo la Asamblea eligi a sus nuevas autoridades, renovando en
sus funciones a Espaa y Argentina, y dndole ingreso a Cuba en lugar de Mxico; como as
tambin se vot por la Lic. Corina Puppo para que contine al frente de la Secretara Tcnica.
Actualmente las autoridades del OISEVI se componen de la siguiente forma:
Comit Director: Argentina, Cuba, Costa Rica, Espaa y Per.
Presidencia: Argentina.
Secretaria Tcnica: Lic. Corina Puppo.
CREACIN COMIT DE COOPERACIN
Este Comit surge con el propsito de hacer del OISEVI un organismo con un fuerte contacto
y comunicacin con los dems actores involucrados en la problemtica del transporte y la
seguridad vial. A fin de evitar que el Observatorio sea un espacio en el que solo los rganos y
representantes estatales tengan participacin, se propuso la creacin de un Comit de
Cooperacin, que tendr como objetivo representar a todos los dems actores involucrados
en la problemtica vial. En otras palabras, ser un espacio institucional de articulacin
multiactoral para la planificacin, gestin y evaluacin de las iniciativas propuestas por el
OISEVI.
Sus miembros deben ser aprobados por la Asamblea General, en caso de ser aprobados, esta
membreca dura un ao.
Actualmente los miembros del Comit son:
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Banco Mundial
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Centro Andino de Fomento (CAF)
FIA Region IV
Observatorio Nacional de Segura Viria
Unitar-cifal (instituto de naciones unidas para formacin e investigacin)
Fundacin Trauma
Fundacin MAPFRE
Federacin Iberoamericana de Asociaciones de Vctimas contra la Violencia Vial
Fundacin Gonzalo Rodrguez
Universidad Tecnolgica Nacional
Universidad Abierta Interamericana (UAI)
En el mes de septiembre se realiz una videoconferencia entre los miembros a fin de acordar
un perfil de los miembros, un plan de trabajo y acciones para el mismo. En la misma se
design al Sr. Julio Laria de Fundacin MAPFRE como coordinador del Comit y contraparte
de la Secretaria Tcnica para la coordinacin de actividades.
CREACIN COMISIN DE ASUNTOS LEGISLATIVOS
Durante 2013 tambin se cre la Comisin de Asuntos Legislativos. Esta Comisin tiene como
objetivo brindar asesoramiento legislativo-normativo al organismo y a sus miembros en lo
referente a la seguridad vial.
La creacin de esta comisin ha sido motivada por el deseo de contar con un rgano que
pueda compilar, administrar y recomendar acciones referentes a la legislacin de la seguridad
vial de los pases de la regin. Como consecuencia de esto, se ha planteado como meta de
mediano y largo plazo, contar con normativas legislativas bsicas comunes que permitan
unificar criterios y compartir buenas experiencias entre los pases miembros.
Las principales actividades que tendr esta Comisin son: ordenar, administrar y fortalecer el
reservorio de leyes referente a la seguridad vial de todos los pases miembro; realizar modelos
de proyecto de ley de agencias lderes, licencias, alcohol, uso de casco y cinturn, entre otros.
Esta comisin es presidida de forma Ad Honorem por el Dr. Eduardo Petta San Martin,
Diputado Nacional de la Repblica del Paraguay.
PRIMERA LABOR: Esta comisin tuvo su primera actividad tras la solicitud del representante
de Panam en la Asamblea General. El Sr. Arauz solicit el estudio de las distintas normativas
vinculadas al trnsito y la seguridad vial de su pas, a fin de que se estudien y se realicen
propuestas y recomendaciones para la actualizacin de la misma.
El informe fue finalizado en el mes de noviembre, y remitido a las autoridades de Panam
para que le den el tratamiento correspondiente.
Actualmente, se est evaluando un proyecto de reforma vinculado al tema alcohol en
Nicaragua, en donde se pretende incrementar el ndice permitido para conducir de 1,00 a 1,5.
Dado que esta medida va a contramano de las buenas prcticas y recomendaciones
internacionales, la comisin de Asuntos Legislativos se encuentra trabajando para desestimar
dicha reforma.

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REUNIN DE COORDINADORES 2013

El da 12 de noviembre de 2013 se llev a cabo en Buenos Aires, Argentina, la II Reunin Anual
de Coordinadores de Datos del OISEVI. En la misma se reunieron los responsables de las
direcciones de estadstica y datos de 15 pases de la regin para compartir experiencias
exitosas y buscar soluciones a problemas comunes entre los temas ms importantes.
En esta ocasin se present el borrador del V Informe Iberoamericano de Seguridad Vial del
OISEVI el cual ser revisado y corregido por cada pas para su posterior publicacin y
presentacin en la prxima reunin de la Asamblea General en abril de 2014 en Guatemala.
Asimismo, los representantes de Bolivia, Chile , Ecuador y Uruguay expusieron respecto a la
experiencia de sus pases llevando adelante un estudio de comportamiento Vial sobre el uso
de cinturn de seguridad y casco, los cuales fueron desarrollados con una metodologa comn
acordada por los coordinadores en la reunin del mes de agosto en Montevideo, Uruguay.
Estos estudios no solo vuelven comparables sus resultados a nivel regional, sino que brindan a
cada pas una lnea base sobre la tasa de uso de estos instrumentos de seguridad que les
permitir evaluar el impacto de sus polticas e intervenciones relacionadas. El OISEVI invit a
que el ao prximo sean aun ms pases los que lleven a cabo este estudio para tener lneas de
base nacionales y tasas de uso regionales.
Finalmente se trataron temas referentes a la base de datos IRTAD-LAC y la calidad de
recoleccin y procesamiento del dato en todos los pases de la regin.

JORNADAS DE TRABAJO OISEVI

COORDINACIN DE ESTUDIOS DE COMPORTAMIENTO EN MONTEVIDEO
El Observatorio Iberoamericano de Seguridad Vial impulsa la realizacin de un Estudio de
Comportamiento de Seguridad Vial por va observacional en la regin, indito hasta este
momento en la gran mayora de los pases. El mismo tiene como objetivo analizar: uso de
casco, cinturn de seguridad y sistemas de retencin infantil (SRI), entre otros elementos.
Bajo este marco se llev a cabo en la ciudad de Montevideo, Uruguay, los das 30 y 31 de julio
la primera jornada de trabajo entre los coordinadores de datos del OISEVI. Se cont con la
presencia de los especialistas tcnicos de Argentina, Chile, Costa Rica, Ecuador, El Salvador,
Guatemala, Nicaragua, Per, Repblica Dominicana y Uruguay. Puntualmente, el trabajo se
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centr en la bsqueda de una aplicacin y metodologa comn con el fin de lograr resultados
comparables entre los estados miembro y generar indicadores regionales.
La reunin fue de alto nivel tcnico, obteniendo como resultado, un acuerdo sobre la
metodologa a utilizar por todos los pases, dando de este modo, un margen suficiente para
atender las particularidades de cada uno.
Esta iniciativa tiene como objetivo obtener una lnea de base sobre la situacin de cada pas
respecto al uso de los tres elementos observados, hecho que permitir evaluar las polticas
futuras orientadas a mejorar la seguridad vial de la regin.

PROBLEMTICA DE MOTOS LLEGARON PARA QUEDARSE

Tras el Primer Foro Iberoamericano sobre motos y Seguridad Vial, los miembros de OISEVI
asistentes al mismo se reunieron para debatir y sugerir acciones para hacer frente al problema
de las motocicletas con una perspectiva comn y coordinada.
Durante la reunin de trabajo, adems de repasar y sobresaltar las conclusiones del foro, se
plante el rol del OISEVI en relacin a esta problemtica y se acord que desde el
Observatorio se contine impulsando la sensibilizacin respecto de los temas ms crticos de
la seguridad vial, en especial los motovehculos; que se facilite y apoye el intercambio de
experiencias entre los pases miembro; que se impulse y fomente la investigacin; y que se
apoye la realizacin de estudios de comportamiento vial, entre otros.
Asimismo se propuso idear un Plan Modelo de Seguridad Vial de Motos que sirva como gua
a todos los pases miembros del OISEVI. La idea es que cada pas pueda utilizar este plan
como herramienta para elaborar uno local, adhirindole sus propias particularidades. Los
representantes de Costa Rica, Colombia, Mxico y Espaa se comprometieron a elaborar
dicho plan para finales de 2013 para poder difundirlo en 2014.

SEMINARIO "MEJORANDO EL SISTEMA DE DATOS EN SEGURIDAD VIAL"

Los das 11 y 12 de noviembre en Buenos Aires, Argentina se llev a cabo el Seminario
"Mejorando el Sistema de Datos en Seguridad Vial" convocado y organizado por el OISEVI y
brindado por profesionales de OPS/OMS.
Las jornadas se desarrollaron en la sede de la Asociacin Argentina de la Carretera, y el curso
fue dictado por el Sr. Andrs Villaveces, experto del Banco Mundial, y la Sra. Eugnia Maria
Silveira Rodrigues, Asesora Regional en Seguridad Vial de la Organizacin Panamericana de la
Salud (OPS/OMS) . Los asistentes del seminario fueron los responsables de datos de 22
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provincias argentinas, Coordinadores de Datos de 16 pases del OISEVI y representantes de

OPS/OMS de Brasil, Mxico y Estados Unidos.
El objetivo principal de esta jornada, fue generar sinergia entre los asistentes para que todos
hayan podido obtener ms y mejores herramientas para la recoleccin y procesamiento de
datos.

RED DE UNIVERSIDADES PARA LA SEGURIDAD VIAL- RUSEVI

La Red de Universidades para la Seguridad Vial es un espacio formado por universidades de
Latinoamrica apoyado por organismos involucrados en la temtica, entre ellos el
Observatorio Iberoamericano de Seguridad Vial. El fin de esta red es fomentar el intercambio
de conocimiento e investigaciones, formar actores y desarrollar ideas que colaboren con la
seguridad vial.
Esta organizacin fue constituida el 19 de noviembre en la ciudad de Buenos Aires. La CIFAL
(Centro Internacional de Formacin de Actores Locales para Latinoamrica) tendr a cargo la
tarea del funcionamiento de la Red, contando de esta manera con el respaldo del Instituto de
las Naciones Unidas para Formacin Profesional e Investigaciones (UNITAR).
Las universidades que forman parte de RUSEVI hasta el momento son:
Universidad Tecnolgica Nacional (UTN)- Argentina
Universidad Autnoma de Mxico- Mxico
Universidad de Costa Rica- Costa Rica
Universidad de San Pablo- Brasil
Universidad de Antioquia- Colombia
Universidad Federal de Ro Grande del Sur- Brasil
Universidad Abierta Interamericana (UAI)- Argentina
Adems, otras universidades e instituciones que participaron del Concurso Internacional de
Estudios de Casos en Seguridad Vial destinados a trabajos universitarios, ya han manifestado
su intencin de sumarse a RUSEVI.
Por otro lado, el estatuto de funcionamiento de RUSEVI se encuentra conformado sobre la
base de los pilares del decenio 2011-2020 y entre sus principales logros esperados se
encuentran:
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Identificacin de reas de cooperacin entre universidades de la regin en reas de

investigacin y formacin.
Identificacin de fuentes de financiacin de investigaciones.
Alianzas entre empresas y la Red de Universidades.
Definicin de las autoridades y responsabilidades en la Red.
Definicin de actividades y cronograma de metas para 2014.

FORTALECIMIENTO DEL REA COMUNICACIN DEL OISEVI

El objetivo del OISEVI es ser el referente natural en la provisin de informacin en materia de
seguridad vial en Iberoamrica. En este sentido se trabaj intensamente en el desarrollo de
diferentes herramientas de comunicacin, a fin de difundir el OISEVI como organismo
internacional.
Renovacin pagina web
www.oisevi.org es un espacio de conocimiento que brinda soporte al trabajo de
cooperacin de los pases de Iberoamrica en seguridad vial. Su objetivo es compartir
los datos e informes de la accidentalidad, polticas, buenas prcticas, planificacin y
otros asuntos relacionados a la seguridad vial.
Renovacin del logo institucional

Community Management
Facebook: Facebook.com/OISEVI
Twitter: @OISEVI
LinkedIn: Observatorio Iberoamericano de Seguridad Vial

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Observatorio Iberoamericano de Seguridad Vial- Informe de Gestin 2013

ESTUDIOS DE COMPORTAMIENTO
Uno de los principales objetivos del OISEVI es apoyar y fomentar la mejora en la recoleccin
de datos y procesamiento de estos. En este sentido los Estudios de Comportamiento en
conductas viales resultaron una gran oportunidad de dotar a los pases miembro de una gran
cantidad de informacin que permita establecer polticas y campaas en seguridad vial y
luego controlar sus resultados. La realizacin de este estudio por primera vez arroja una lnea
de base sobre la tasa de uso de cinturn de seguridad y casco en los principales centros
urbanos de los pases. De esta forma la realizacin sistemtica de este estudio nos permitir
conocer la efectividad o no de las acciones que realicemos utilizando dicha lnea de base.
Por estas razones una de las lneas vectoras de trabajo de este ao fue la de generar en la
regin la mayor cantidad de estudios de comportamiento vial posibles. Como primer paso se
convoc a una jornada de trabajo con los Coordinadores de Datos de todos los pases a fin de
establecer una metodologa y aplicacin en comn. Esta reunin arroj como resultado una
metodologa de base comn, que permite luego a cada pas incorporar los aspectos de estudio
especficos que ellos quieran, pero con una base general en comn que permitir, no solo
hacer los resultados comparables entre pases, sino tambin llegar a arrojar una tasa a nivel
regional.
La metodologa responde a los patrones necesarios e indispensables para desarrollar un
estudio observacional sobre el uso del cinturn de seguridad y sistemas de retencin infantil, y
sobre uso de cascos en motos sea cual fuere su configuracin, en las ciudades de mayor
densidad demogrfica.
El procedimiento metodolgico para el desarrollo de estudios de este tipo se enmarca en el
mtodo de observacin no participante. En el mismo, se contempla un relevamiento de
contexto centrado sobre condiciones generales del punto de observacin (PO), la
temporalidad del dato como da de la semana y hora, y particularidad de casos como la
tipificacin del vehculo observado y los ocupantes del vehculo. Todo durante un perodo de
tiempo determinado.
El objetivo general del estudio es la obtencin de datos que aporten informacin confiable
para la toma de decisiones y el diseo e implementacin de intervenciones de alta efectividad
y del diseo de polticas pblicas acordes y eficaces, permitiendo la comparacin de
escenarios y datos entre los pases.
A su vez, como objetivo especfico se persigue la consolidacin de una lnea de base para la
evaluacin y seguimiento de conductas, as como la obtencin de variables cuantitativas que
aporten a la construccin de indicadores de proceso y resultados sobre el impacto de
intervenciones futuras.
Finalmente, debemos reconocer que la implementacin de este tipo de estudios basados en la
generacin de datos primarios contribuye indudablemente al anlisis y comprensin de
determinadas conductas viales que indefectiblemente impactan en la situacin vial de todos
los pases y que en la actualidad es considerada una cuestin de Estado en trminos de la
fuerte impronta que la siniestralidad vial tiene a los fines de implementar polticas acordes a
las necesidades y contextos sociales actuales locales y regionales.
Es un gran orgullo poder decir que el esfuerzo y tiempo dedicado por todos nosotros ha hecho
que en el ao 2013 sean 5 los pases que realizaron este estudio con la metodologa OISEVI:

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Observatorio Iberoamericano de Seguridad Vial- Informe de Gestin 2013

Argentina
Bolivia
Chile
Ecuador
Uruguay
Lejos de encontrar en esto un techo, se contina trabajando para que en el 2014 sean ms los
pases miembros que puedan contar con este estudio y descubrir cul es la taza de uso de
cinturn y casco en su pas.
En este sentido, se han iniciado las primeras acciones de apoyo con los referentes de Per,
Guatemala y Nicaragua. En el caso de este ltimo pas, tambin se contar con el respaldo de
la Fundacin MAPFRE.

RECONOCIMIENTOS AL OISEVI EN EL MBITO

INTERNACIONAL
LA SEGIB INCLUY INFORMACIN SOBRE EL OISEVI EN SU
PUBLICACIN SOBRE LA CUMBRE IBEROAMERICANA DE CDIZ 2012
En el dossier publicado por la Secretara General Iberoamericana, que contiene tanto las
experiencias y conclusiones de la XXII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de
Gobierno como las Declaraciones, Conclusiones y Cartas de la XXII Conferencia
Iberoamericana y de otras Reuniones Iberoamericanas 2012; se incluy un apartado
mencionando especficamente al XI Encuentro Iberoamericano de Responsables de Trnsito
y Seguridad Vial, en donde se destaca la creacin del OBSERVATORIO IBEROAMERICANO
DE SEGURIDAD VIAL. En esta seccin que refiere al OISEVI, se enumeran los antecedentes
que encaminaron, encuentro tras encuentro, la creacin de este importante organismo.
Tambin contiene informacin detallada sobre el accionar del OISEVI y el Estatuto
establecido durante las reuniones por los responsables de trnsito y Seguridad Vial. (Ver
anexo V)

EL SECRETARIO GENERAL DE LA ONU, BAN KI-MOON, RESALTA LA CREACIN Y

ACTIVIDAD DEL OISEVI IRTAD-LAC
El Secretario General de la ONU, Ban Ki-Moon, ha publicado un informe titulado "Mejora de la
Seguridad Vial en el mundo", antes de la 68 sesin de la Asamblea General de la ONU. En el
informe del Secretario General de la ONU se destacan los logros mundiales y nacionales
destinados a mejorar la seguridad de las carreteras y los vehculos.
En el mismo Ban Ki-Moon resalta la creacin y actividad del Observatorio Iberoamericano de
Seguridad Vial (OISEVI) y su base de datos IRTAD-LAC como una gran iniciativa para mejorar
y homogenizar el sistema de recoleccin de datos y la calidad de los mismos en la regin
Iberoamericana.
El OISEVI se perfila como una de las instituciones dedicadas a la homogenizacin de datos y
polticas a nivel regional, que debe replicarse a nivel global.

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Observatorio Iberoamericano de Seguridad Vial- Informe de Gestin 2013

Desde Secretaria Tcnica nos sentimos muy orgullosos de que el trabajo realizado por todos
los pases miembro haya sido resaltado y reconocido por la ONU al mximo nivel
internacional.

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OBJETIVOS 2014
Impulsar la creacin de organismos rectores en materia de seguridad vial en los pases
miembro que an no cuentan con ellos.
Apoyar la instauracin de observatorios viales en la regin.
Iniciar gestiones para que OISEVI se constituya como una organizacin internacional,
de modo que permita la integracin regional en materia de seguridad vial y
transporte.
Desarrollar acciones en materia de infraestructura vial y seguridad automotriz.
Aumentar el nmero de pases que realizan el estudio de comportamiento en la
regin. Adems, apoyar a que quienes lo han realizado en el 2013 continen
hacindolo en 2014.
Implementar becas de investigacin a travs de RUSEVI.
Realizar una campaa publicitaria en el marco de los principales ejes de seguridad vial,
para difundir en los pases miembro.
Desarrollar un Plan Modelo de Seguridad Vial para Motos con el fin de que los pases
miembro lo utilicen como gua para realizar su propio plan nacional de motos.
Coordinar jornadas de capacitacin en gestin de Seguridad Vial destinado a
responsables de coordinar esta temtica en el mbito nacional y/o municipal.
Promover el fortalecimiento de las polticas de control y fiscalizacin en seguridad Vial
y transporte.
Lograr que ms pases miembro de OISEVI formen parte de IRTAD LAC e IRTAD.
Publicacin del V Informe iberoamericano de seguridad vial y otros informes tcnicos
que permitan mejorar la toma de decisiones en materia de seguridad vial.

PRXIMOS EVENTOS
Reunin de Asamblea General del OISEVI en Guatemala. Abril 2014.
Reunin de Coordinadores de Datos en Per. Septiembre 2014 (pendiente de
aprobacin por Asamblea General)
Reunin de Comit Director (pendiente de aprobacin por Asamblea General)
Reuniones virtuales: marzo y julio
Reuniones presenciales: abril y septiembre

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