Primera Jornada de Anlisis Criminal y Sistemas de Informacin Geogrfica.

Desafos del Mapeo del Delito para

una labor policial eficaz
Patricio Tudela P. (Ph.D. / Ms.)
Director rea Anlisis y Estudios
Fundacin Paz Ciudadana

28-11-2012

Tres lneas de desarrollo

En el campo de la seguridad y de las polticas pblicas pueden identificarse
tres lneas de desarrollo en nuestro pas:
La tecnolgica (supuesto: a mayor tecnologa, mayor eficacia)
Los usos o propsitos (fines latentes y tareas emergentes)
Las necesidades de acceso y empleo (eficiencia y poltica pblica)
Cada da el acceso a la tecnologa plantea la necesidad de identificar cul es o
dnde radica la diferencia entre un producto de una institucin y el de otra. Si
todos pueden hacer casi lo mismo, pues el uso de GIS ya no es exclusivo o de una
elite, entonces qu agrega valor a lo que se hace?.

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El contexto de evaluacin y las expectativas

de desempeo policial han cambiado
La funcin policial involucra ocuparse del delito, del delincuente, de la
vctima y de las personas afectadas por la inseguridad.
Todos los modelos de actuacin (policing) destacan:
1.
2.
3.
4.

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Orientacin a los usuarios

Calidad, eficacia y oportunidad
Enfoque en problemas ms que en el caso (incidente)
Abordar los delitos y el desorden

Georeferenciacin del delito y labor

policial
La introduccin de SIG en la polica contribuye a la comprensin geogrfica
del crimen y alimenta el enfoque de contexto.
La comprensin / explicacin de las oportunidades del delito ayuda,
mirando el contexto, a desarrollar un anlisis tctico, del problema,
estratgico y administrativo.
El empleo de un enfoque preventivo situacional es necesario, pero no es
lo nico.
El mapeo del delito fuerza la confluencia de la estrategia policial y el uso
de la tecnologa en el contexto de una poltica pblica de seguridad.
Pero, no basta mirar la concentracin de puntos, tambin hay
que estudiar qu sucede en los lugares en los que nos se
concentran
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Consecuencias
La polica necesita innovar no slo para tratar con problemas
heterogneos y nicos, sino tambin con problemas ms complejos,
latentes y frecuentes.
Todas las instituciones necesitan innovar, mejorar continuamente y
demostrar cmo su tecnologa impacta positivamente en la dimensin
operativa.

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Conclusiones
1.

La respuesta no est en la tecnologa, sino en el uso.

2.

Los desafos tienen ms que ver con responder mejor a las necesidades
de eficacia, ms que de eficiencia.

3.

Responder a dichos retos tienen que ver ms con la mejorar en la calidad

de los servicios de la polica, con el enfoque y la poltica pblica de la
institucin, que con la capacidad de empleo de la tecnologa.

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Perspectiva de desarrollo
Entonces necesitamos una mirada estratgica:
Dnde debe estar la Unidad-Institucin y cmo quiere ser reconocida por
los dems?
Qu contribuciones, productos y servicios son urgentes o prioritarias?
De qu manera la innovacin alimenta entonces esos propsitos?

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Desafo: ser o hacer?

Muchos saben hacer mapas interesantes empleando SIG. Pocos saben-sin
embargo- emplear esta herramienta para mejorar la efectividad de las
estrategias policiales.
Pero, menos personas aun se atreven o estn dispuestas a actuar en
consecuencia ante la necesidad de innovar y demostrar, entonces, que
explotan la herramienta en su mayor potencial a favor de la polica, es decir,
para mejorar sus servicios a los usuarios.
La tecnologa SIG se debe insertar en un ciclo de produccin
de informacin y de conocimiento. Esto ltimo, emprender
este curso de accin en Carabineros, es lo mejor que le
puede suceder al pas

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