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NDICE
ANTECEDENTES
JUSTIFICACIN
OBJETIVO GENERAL
11
ANTECEDENTES
As, es necesario que la Universidad no solamente abra ms espacios para los jvenes
queretanos, adems debe de ser creativa y realista para proponer nuevas opciones
educativas que consideren las necesidades a desarrollar en el estado. Aunque estas dos
polticas representan un gran esfuerzo y un avance significativo, es necesario crecer con
calidad. De ah que un proyecto de la naturaleza del presente, tenga la intencin de apuntalar
un verdadero incremento de la matrcula tanto cuantitativa como cualitativamente.
La matrcula total en educacin superior fue, en el ciclo 2004-2005, de 39,445, con lo que la
cobertura de los programas alcanz, en el mismo periodo, el 20.3%, frente al 18.5% del ciclo
2003-2004, esto significa que de un ciclo a otro se gener un incremento de 1.8% en
poblacin atendida.
Adems del esfuerzo que ha representado para la UAQ incrementar la matrcula, tambin
nos hemos ocupado de la calidad ya que el 72.5% de nuestros estudiantes estn inscritos en
programas de buena calidad reconocida por la SEP. De la matrcula total en educacin
superior en el estado, el 30% se forma en programas de calidad reconocida y la desercin ha
estado por debajo del porcentaje nacional en los ltimos aos. La tasa de absorcin ha
mostrado un decremento que coincide con el desempeo de este indicador a nivel nacional 1 .
La Universidad Autnoma de Quertaro participa con el 37% de la matrcula estatal; el
ingreso a los programas educativos que ofrece la Universidad representa una alternativa
importante para los jvenes queretanos, sin embargo, la Institucin no cuenta con los
recursos suficientes para ampliar la cobertura.
En su planeacin estratgica, la Universidad contempla el crecimiento en la cobertura
mediante la diversificacin de opciones y modalidades educativas, considerando los
elementos que aseguren la permanencia y la eficiencia terminal; pero no slo hay que
ampliar, es necesaria la calidad, ya que mayores oportunidades de acceso sin calidad en los
niveles de estudio que se ofrecen, no se traducen en oportunidades de mejoramiento
personal ni movilidad social y, consecuentemente, tampoco contribuyen al desarrollo
sustentable de la entidad. La institucin tiene que ser capaz de ampliar la cobertura, a la vez
que asegurar la calidad de los programas educativos, para ello debe sentar las bases de
solucin de los fuertes problemas estructurales que detienen las posibilidades de crecimiento
institucional, tales como la reforma al sistema de pensiones y jubilaciones y el necesario y
urgente reconocimiento de su plantilla actual.
Autoevaluacin
www.coepesqro.org.mx
una plantilla de 466 profesores de tiempo completo, 12 de medio tiempo, 1,441, profesores
de tiempo libre (asignatura), honorarios y visitantes.
En 2003, la UAQ, conciente de su compromiso con la problemtica del estado, abri 6
programas de Profesional Asociado en Jalpan, Cadereyta y Amealco. Las demandas de
estos municipios, obligaron a que dichos programas se convirtieran en licenciaturas. Para el
caso de Cadereyta y Amealco, la oferta de la UAQ es la nica alternativa de educacin
superior, en el caso de Jalpan, la Universidad atiende al 50% de los estudiantes en
educacin superior.
La matrcula se increment en un 26.5% durante el periodo 2002-2006, lo que muestra una
tendencia de crecimiento y se remarca en el nivel licenciatura. La siguiente tabla ilustra la
situacin.
Nivel Educativo
Cursos Bsicos
Bachillerato
Tcnico
Tcnico Superior
Profesional Asociado
Licenciatura
Posgrado
Total
2002-2003
1,341
5,229
260
186
8,721
1,505
17,242
2006-2007
1,693
5,537
210
176
17
12,333
1,846
21,812
A pesar de ello, los incrementos presupuestales son magros, por lo que la Universidad se ve
presionada por dos fuerzas antagnicas; por un lado, la tendencia necesaria de crecimiento
en matrcula, con todo lo que esto supone en trminos de cantidad de alumnos y calidad de
los programas; y, por otro lado, una tendencia al adelgazamiento en sus presupuestos. Esta
situacin ha llevado a la UAQ a hacer ms con menos; no obstante, si bien hemos
optimizado nuestros recursos y somos transparentes en nuestras finanzas, la situacin exige
acciones tendientes a obtener mayores recursos. Si la Universidad no logra captar mayores
recursos que alivien la tensin entre las dos tendencias sealadas, su viabilidad est en
riesgo
Ante un contexto de restricciones econmicas, los esfuerzos de la Universidad han sido
grandes y estn dirigidos hacia la consolidacin de la calidad educativa, el incremento de la
cobertura con equidad, calidad y pertinencia y la diversificacin de las opciones profesionales
y modalidades educativas y al impulso a la investigacin cientfica y tecnolgica. Hemos
logrado sostener el incremento de la matrcula.
Sin embargo, los esfuerzos realizados a nivel estatal y de la propia Universidad no son
suficientes. Debemos desarrollar estrategias efectivas para, en congruencia con los
sealamientos federales, alcanzar en el 2012, que el 30% de la poblacin de 19 a 23 aos
estn matriculados en educacin superior.
Matrcula
A pesar de este crecimiento, la proporcin de aspirantes que logran su ingreso, cada vez es
menor, ya que ha pasado del 68% en el ao 2000 al 40% en 2006. La causa es el fuerte
incremento de la demanda y la imposibilidad de la Universidad para dar respuesta total a la
misma.
Hay un conjunto de factores que inciden en la matrcula de la institucin, referidos a las tasas
de egreso, titulacin, retencin y desercin. Los programas educativos de licenciatura tienen
una tasa de retencin superior al 80%. Tal como ocurre en las tasas promedio de las
universidades pblicas estatales, la eficiencia terminal de las generaciones recientes tambin
muestra una tendencia a la baja, aunque con un nivel de decremento menor. 2 Lo hace que
nuestras tasas de retencin y desercin sean lo suficientemente aceptables. La siguiente
tabla muestra el comportamiento de los factores descritos:
Generacin
Nivel Licenciatura
1997-2002
1998-2003
1999-2004
2000-2005
2001-2006
83.7%
70.7%
70.6%
69.4%
68%
62.7%
52.4%
46.6%
33%*
7.6% 3
96.2%
84.7%
86.4%
86.5%
88.5%
Tasa de desercin
9.8%
23.1%
20.6%
20.3%
17.1%
Justificacin
Instituto de Ingeniera/SES-SEP, Estudio de la eficiencia terminal de las IES (octavo informe), en ses4.sep.gob.mx. Aunque
no es un estudio por cohorte generacional, la referencia es til para el anlisis.
3
*Tasa al 30 de abril de 2007; el reglamento otorga hasta dos aos para obtener el ttulo.
40.0%
35.0%
34.5%
33.2%
31.7%
31.2%
30.5%
30.1%
30.0%
25.0%
2000
2001
2002
2003
2004
2005
La cobertura de nuestra oferta educativa no crece al ritmo de la demanda de los jvenes que
aspiran a los estudios de nivel superior. La demanda de ingreso a la licenciatura ha crecido
ms que la cantidad de aceptados, como se observa en la siguiente grfica. En el ao 2000,
se aceptaron 2 de cada 3 aspirantes a licenciatura y para el 2006, fueron aceptados tan solo
2 de cada 5 aspirantes.
2001
2002
2003
Aspirantes
2004
2005
2006
Aceptados
De esta manera, la UAQ trabaja en el diseo de los programas que a la fecha se ofrecen en
modalidades presenciales, para ser impartidos en modalidades a distancia, y con ello dar
origen al Sistema de Universidad Abierta y a Distancia. Entre 2007 y 2008, se tiene la
perspectiva de iniciar con las carreras de Contadura y Administracin y Derecho:
De igual forma se inician los diagnsticos para identificar las nuevas carreras que puedan ser
una alternativa real para el incremento de la cobertura en las localidades principales que son
Santiago de Quertaro y San Juan del Ro, con la posibilidad de contar tambin con alumnos
de otros municipios del estado. Se busca aprovechar las modalidades de educacin a
distancia con innovacin educativa, como una alternativa creativa de cobertura,
aprovechando las fortalezas de la de la Institucin identificadas en el desarrollo de la Red
Institucional de Cmputo, as como la experiencia docente con la que cuenta la Universidad.
Con ello se avanza en el cierre de brechas de calidad al interior de la Universidad y se
contribuye en la desconcentracin de la matrcula.
Tomando en cuenta las transformaciones del mercado de trabajo profesional y las
necesidades de formacin de recursos humanos para el sector productivo, en 2006 se
crearon los siguientes programas, que incrementaron la matrcula:
o
o
o
o
Ingeniero de Software
Ingeniero Agroindustrial
Ingeniero en Telecomunicaciones
Licenciado en Diseo Industrial
8
2007
2008
2009
2010
2011
2012
valores estandarizados
1.5
1
0.5
0
-0.5
-1
-1.5
-2
-2.5
FIL
LL
BA
INFO
ENF
MED
DER
CPS
QUIM
ING
CN
PSI
CONTA
Las reas de la salud y ciencias naturales y exactas son las que presentarn un crecimiento
ms intenso, debido a que se busca aumentar la cobertura con base en las prioridades
estatales para el desarrollo sustentable y tecnolgico. Las reas de Ciencias sociales y
humanidades tambin mostrarn incrementos que estn relacionados con las nuevas
profesiones que demandan las condiciones de trabajo y el desarrollo cultural de la entidad y
la regin.
1996
1997
1998
1999
2000 2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008 2009
2010
2011
2012
1,827 1,824 1,808 2,138 2,139 2,251 2,315 2,770 3,232 3,121 3,585 3,855 4,150 4,436 4,669 4,834 5,090
Matrcula 6,796 7,269 6,995 7,194 7,741 8,292 8,722 9,466 10,551 11,194 12,333 13,138 14,033 14,604 15,424 15,874 16,308
Objetivo general
10
MATRIZ
11
SubObjetivo
proyecto Particular
Meta acadmica
2.1 Incrementar la
matrcula en reas
estratgicas de
desarrollo regional
con la apertura de
nuevos PE
3.1 Favorecer la
permanencia y
culminacin de
estudios de los
alumnos
Meta
PIDE
Recursos asignados
Justificacin
4.1.3
6.1.3
Fortalecer la infraestructura
tecnolgica para soportar el
modelo de educacin a
distancia.
Incidir en la mejora de la
calidad de los PE a travs
de procesos de innovacin
educativa.
3.2.2
4.1.4
Capacitacin de profesores
para diseo y asesora a
distancia; Adquisicin de
licencias de software (sistema
ToolBook) para la elaboracin
de las lecciones en lnea;
Honorarios por servicio de
apoyo (didctico, pedaggico,
diseo grfico y tecnolgico)
para diseo de cursos
Atencin a
recomendaciones de
evaluadores, realimentacin
PIFI 3.3
3.1.2
3.2.1
Establecer convenios de
servicios social y prcticas.
Organizacin de eventos
acadmicos
8.1.1
8.1.3
Proporcionar servicios de
apoyo integral a los
estudiantes
1.2.1
Acciones
Dotar de infraestructura
acadmica a los camplus de
Jalpan, Cadereyta y Amealco
para su integracin al modelo
de educacin a distancia
MATRIZ II
INCREMENTO DE LA COBERTURA CON EQUIDAD
DE LA EDUCACIN SUPERIOR EN LA UAQ
Subproyecto
Objetivo
particular
Meta
acadmica
1.1.1
Acciones
Recursos asignados
Rubros
Montos
Bienes muebles
2,866,500.00
Materiales
33,000.00
Servicios
28,530.00
Acervos
Fortalecer la
infraestructura
tecnolgica para soportar
el modelo de educacin a
distancia.
1.1
1.1.2
2.1.1
2
Establecer convenios de
servicio social y prcticas.
Organizacin de eventos
acadmicos
2.1
2.1.2
3.1
3.1.1
1,254,951.00
2,846,250.00
350,000.00
506,000.00
Honorarios
144,000.00
Servicios
2,286,000.00
Subtotal
Bienes muebles
10,315,231.00
5,585,199.00
Acervo
1,400,000.00
Servicios
2,629,199.00
Materiales
1,056,000.00
Subtotal
10,670,398.00
Subtotal
1,500,000.00
TOTAL
22,485,629.00
2006
129
64
46
2007
112
75
73
2008
120
80
120
2009
120
80
120
2010
120
80
120
2011
120
80
120
2012
120
80
120
239
138
129
0
267
260
134
116
15
265
320
135
155
15
305
320
135
155
15
305
320
180
215
30
425
320
215
240
45
500
320
240
240
45
525
437
154
82
447
154
121
475
154
121
540
160
125
600
164
128
640
168
130
640
170
130
673
722
750
825
892
938
940
1,179
1,247
1,375
1,450
1,637
1,758
1,785
EN
ED-FIS
342
218
330
218
340
230
340
230
360
270
370
300
400
320
ENFERMERA ENF
Medicina y Odontologa
M-O
MEDICINA MED
C
C SALUD SALUD
560
542
542
548
592
592
570
632
632
570
632
632
630
632
632
670
632
632
720
632
632
884
922
972
972
992
1,002
1,032
CPQ
LAQ
CPSJ
LASJ
CPA
LAA
CPJAL
LA JAL
LA CAD
1431
548
238
98
44
35
57
43
23
1414
585
201
104
35
17
53
29
17
1420
560
217
124
35
20
32
75
42
1420
540
225
128
35
20
9
77
67
1420
520
230
130
35
20
0
95
79
1420
500
230
130
35
20
0
102
104
1420
460
230
130
35
20
0
105
129
CONTA CONTA
2517
2455
2525
2521
2529
2541
2529
796
901
905
905
940
940
940
322
1740
332
84
115
76
332
1749
332
111
109
66
335
1749
332
112
110
66
335
1749
332
112
110
66
335
1749
332
112
110
66
340
1749
332
112
110
66
340
1749
332
112
110
66
A
F
H
FILOSOFA FIL
LME
LMI
LMF
LENGUAS LL
LM espaol
LM Ingls
LM Francs
Artes Visuales
Msica
Artes Escnicas
ARTVI
MUS
ARTES
BELLAS ARTES BA
HUMANIDADES HUMAN
Enfermera
Educacin Fsica y CD
Psicologa
PSI
Criminologa
Derecho Q
Derecho SJR
Derecho Jalpan
Derecho Cadereyta
Derecho Amealco
CRIM
DERQ
DERSJ
DERJA
DERCAD
DERAM
Programa Educativo
2006
DERECHO
Sociologa
Ciencias Polticas y AP
Comunicacin y Periodismo
Rel Internacionales
DER
SOC
CPAP
COM
RINT
C POLITICAS
CPS
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2669
120
130
180
0
2699
130
148
196
0
2704
130
150
224
0
2704
130
150
224
35
2704
130
150
224
65
2709
130
150
224
95
2709
130
150
224
125
430
474
504
539
569
599
629
6,412
6,529
6,638
6,669
6,742
6,789
6,807
83
125
70
16
151
72
108
129
52
36
143
83
120
134
55
50
140
72
125
136
58
55
140
61
127
139
60
52
140
52
130
140
63
50
140
60
135
140
65
51
140
70
QUIMICA QUIM
Lic. Informtica
INFOR
Ing. en Computacin
COMP
Ing. Software
SOFT
Ing. Telecomunicaciones
TELE
517
456
386
0
0
551
419
390
40
40
571
360
360
120
120
575
360
360
200
200
570
360
360
280
280
583
360
360
320
320
601
320
320
320
320
INFORMTICA INFO
Ingeniera civil
ICIV
Automatizacin
AUTO
Electromecnica
ELECTR
Matemticas aplicadas
MATE
Diseo industrial
DIND
Agroindustrial
AGROI
842
513
497
128
65
0
0
889
489
482
122
66
30
0
960
490
480
130
72
60
15
1120
490
480
138
80
90
27
1280
490
480
146
85
120
39
1360
490
480
154
90
150
51
1280
490
480
160
95
180
60
1203
220
282
119
1189
227
282
101
1247
267
268
120
1305
267
247
130
1360
267
247
130
1415
267
247
130
1465
267
247
130
621
610
655
644
644
644
644
3,183
3,239
3,433
3,644
3,854
4,002
3,990
11,937 12,418
12,735
13,225
Veterinaria
Nutricin
Biologa
BT
QA
QAM
QAG
QFB
QM
INGENIERA ING
V
N
B
C NATURALES CN
LIC
11,658
13,551 13,614