INTRODUCCION

El presente trabajo comprende el estudio del tema nmero seis definido como
evaluacin de desempeo. En el cual se desprenden temas propios de definicin,
apropiacin,

normatividad,

tipos

de

evaluacin,

caractersticas

de

las

Evaluaciones, usos, procedimiento y evidencia de la Evaluacin de desempeo.

Con el fin de garantizar calidad y eficiencia dentro de los estamentos pblicos, se
encuentra la Evaluacin de desempeo, que forma parte de la gestin humana
propia de la empresa. En la actualidad se estn desarrollando mecanismos y
formas de medicin del desempeo de los servidores pblicos, adems de medir
el desempeo, la Evaluacin permite dar un croquis selectivo del estado
Institucional y as mismo formular planes y mecanismo de solucin de las
problemticas que han sido halladas por este mecanismo.

OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Analizar el tema de evaluacion de desempeo resaltando los aspectos ms
importantes con el fin de llegar al anlisis comprensivo de la Evaluacin de
Desempeo como un aspecto vital en el desarrollo institucional y del servidor
pblico.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Recopilar, mediante un breve marco legal, las leyes y disposiciones que
regulan la Evaluacin de Desempeo Laboral.
2. Investigar, los Componentes Bsicos De La Evaluacin De Competencia
Laboral
3. Vincular, de manera clara la Evaluacin de desempeo con las Labores
propias del Servidor Pblico.

1. DEFINICION
La evaluacin del desempeo laboral est considerada dentro de la gestin de
recursos humanos, esta permite mayor eficiencia y eficacia dentro de las
organizaciones. Se encarga de la Verificacin, la valoracin y la consideracin por
medio de una nota, a una persona y la labor realizada en su puesto, verificando el
cumplimiento del manual de funciones detalladas y los reglamentos establecidos.
La evaluacin del desempeo laboral permite tratar temas internos y valorar las
adecuadas maneras de cumplir el reglamento y las funciones asignadas. Esta
evaluacin consta de una serie de tems que permite valorar la mera de ejecucin
de los objetivos y el vnculo entre la visin estratgica de la entidad y el quehacer
diario.
Este tipo de mecanismo debe considerarse como una vital herramienta de gestin
involucrando la labor y el desempeo del servidor pblico dentro del marco
normativo y la misin de la empresa teniendo como base el servicio pblico.
1.1 FINALIDAD DE LA EVALUACIN DE DESEMPEO LABORAL
Apoyar y mejorar las decisiones propias de las instituciones favoreciendo la
planificacin estratgica, aportando a la identificacin de las Debilidades y
Fortalezas en las labores realizadas.
La Evaluacin del Desempeo Laboral, busca crear una base de Datos clara que
permita orientar las decisiones buscando una evidente mejora de la calidad del
servicio y logrando la creacin de estrategias para llevar al mejoramiento
individual, colectivo e institucional.
1.2 PRINCIPIOS DE LA EVALUACIN DE DESEMPEO LABORAL
Estn dados como instrumentos de los servidores estatales. La Evaluacin del
desempeo laboral se basa y est regida por los principios que rigen la funcin
administrativa y los empleos de carrera (Ley 489 De 1998) y el artculo 343 de la
Constitucin Poltica de Colombia. La Evaluacin compromete tanto a la entidad
como a los empleados en su implementacin y desarrollo.

Artculo 3 Ley 489 de 1998.- Principios de la funcin administrativa. La funcin

administrativa se desarrollar conforme a los principios constitucionales, en
particular los atinentes a la buena fe, igualdad, moralidad, celeridad, economa,
imparcialidad, eficacia, eficiencia, participacin, publicidad, responsabilidad y
transparencia. Los principios anteriores se aplicarn, igualmente, en la prestacin
de servicios pblicos, en cuanto fueren compatibles con su naturaleza y rgimen.

Artculo 343.C.P. La entidad nacional de planeacin que seale la ley, tendr a su

cargo el diseo y la organizacin de los sistemas de evaluacin de gestin y
resultados de la administracin pblica, tanto en lo relacionado con polticas como
con proyectos de inversin, en las condiciones que ella determine.

Los principios estn dados de la siguiente manera:

MERITO: Existe una continua demostracin de la capacidad del empleado para
lograr resultados ya previstos.
OBJETIVIDAD: La Evaluacin del Desempeo Laboral se realiza con parmetros
establecidos, los empleados deben saber que se espera de ellos y se determina
con el cumplimiento de los compromisos y las metas Institucionales.
IGUALDAD: La Acuerdo 138 de 2010est dada de una manera igualitaria, con
aplicacin de las mismas normas y criterios a todos los empleados.
1.3 QU DEBE CONTEMPLAR UN PROCESO DE EVALUACIN DE
DESEMPEO LABORAL?

Debe formularse en funcin de las metas institucionales.

Debe tenerse en cuenta el plan estratgico de la entidad, objetivo y las

metas de la misma.
Misin y Visin.

Los manuales de funciones: Propsito principal del empleo y las

funciones descritas.
Las competencias laborales y comportamentales.

1.4 MARCO LEGAL

La Evaluacin del Desempeo Laboral est regida legalmente por las siguientes
Leyes, Decretos y Acuerdos:

Ley 909 de 2004

Por la cual se expiden normas que regulan el Empleo Pblico, la Carrera

Administrativa, la Gerencia Pblica y se dictan otras disposiciones.

Decreto 760 de 2005

Por el cual se establece el procedimiento que debe surtirse ante y por la Comisin
Nacional del Servicio Civil para el cumplimiento de sus funciones.

Decreto 1227 de 2005

Reglamenta parcialmente la Ley 909 de 2004 y el Decreto-ley 1567 de 1998.

Decreto 2539 de 2005

Establece las competencias laborales generales para los empleos pblicos de los
distintos niveles jerrquicos de las entidades a las cuales se aplican los Decretosley 770 y 785 de 2005.

Acuerdo 137 de 2010 (CNSC)

Establece el Sistema Tipo de Evaluacin del Desempeo Laboral de los

Servidores de Carrera Administrativa y en Perodo de Prueba.

Acuerdo 138 de 2010 (CNSC)

Establece los criterios tcnicos y legales que fundamentan el Sistema de

Evaluacin del Desempeo Laboral de los empleados de carrera y en perodo de

prueba y se determinan los elementos mnimos para el desarrollo de Sistemas de

Evaluacin del Desempeo Laboral Propios.
Dentro de las disposiciones legales se encuentra a la Comisin Nacional Del
Servicio Civil, como responsable de la Evaluacin del Desempeo Laboral, segn
el artculo 130 de la Constitucin Poltica de Colombia que lo dispone as:
Artculo 130. C.P: Habr una Comisin Nacional del Servicio Civil responsable de
la administracin y vigilancia de las carreras de los servidores pblicos, excepcin
hecha de las que tengan carcter especial.
1. PLAZOS Y CASOS PARA LA EVALUACION DEL DESEMPEO
TRES TIPOS DE EVALUACION
EVALUACIONES DEFINITIVAS:
La anual u ordinaria, la evaluacin del periodo de prueba y la evaluacin
extraordinaria. Igualmente son evaluaciones parciales las dos evaluaciones
que conforman la evaluacin anual, adems de las que den circunstancias
eventuales como el cambio del evaluador.
-

EVALUACION ANUAL U ORDINARIA: Abarca el periodo comprendido entre

el 1 de febrero y el 31 de enero del siguiente ao. Se debe producir a ms
tardar el 15 de febrero de cada ao e incluye 2 evaluacin parciales
semestrales.

DEL PERIODO DE PRUEBA: Se realiza una vez que termine y se

establecen los compromisos para el resto del periodo de evaluacin anual u
ordinario si es mayor a 30 das

EXTRAORDINARIAS : Se realiza cuando el jefe del organismo la ordene de

manera escrita basado en la informacin suficiente de desempeo del
empleado .Solo se puede ordenar si han transcurrido 3 meses despus de
la ltima evaluacin definitiva

PARCIALES:
Son las dos evaluaciones semestrales que conforman la evaluacin anual para el
sistema general de carrera.
-

Primera parcial: Periodo entre el 1 de febrero al 31 de julio de cada ao.

Deben ser evaluado a ms tardar el 15 de agosto del mismo ao.

Segunda parcial: Periodo entre el 1 de agosto y el 31 de enero del siguiente

ao. Debe ser evaluado a ms tardar el 15 de febrero de cada ao.

PARCIALES EVENTUALES : Se realizan en los siguientes casos , cambio de

evaluador ,por cambio definitivo del empleo del evaluado , el empleado debe
separarse temporalmente del ejercicio de las funciones del empleo por ms de 30
das , por interrupcin del periodo de prueba, por un trmino igual o superior a 20
das.
Tendrn un valor ponderado dentro de la evaluacin parcial semestral. Deben
realizarse dentro de los 10 das siguientes a la fecha en que se produzca la
situacin que la origine con excepcin por cambio de jefe que deber realizarse al
retiro de este.
2. COMPONENTES DE LA EVALUACION DE COMPETENCIA LABORAL
La evaluacin es un instrumento de gestin organizada que permite establecer el
estado en que se encuentra tanto el desempeo institucional como el de los
empleados en un momento determinado. La evaluacin presenta siete
componentes determinados de la siguiente manera:
3.1 COMPROMISOS LABORALES
Son acuerdos establecidos entre el evaluado y el evaluador (entindase por
evaluado

persona a la que se le realizara la evaluacin) con relacin al

desempeo, actuaciones laborales y los logros que se requieren para los

resultados finales. Estos compromisos tienen en cuenta el desempeo laboral del

evaluado en el desarrollo de la misin, las funciones asignadas programas y

proyectos de la entidad.
En el compromiso se establecen como deben realizarse y entregarse durante el
periodo de la evaluacin y deben ser valorados por su importancia e impacto.
Se les asigna un peso porcentual dentro de la escala de la evaluacin, deben
garantizar el cumplimiento de los fines del empleo que desempea el evaluado.
3.2 METAS
Resultados que se esperan en el periodo de la evaluacin se tiene en cuenta la
calidad la magnitud el tiempo la cantidad y los dems que determine la entidad
3.3 CRITERIOS
Condiciones o requisitos de calidad o factores que deben reunir los compromisos
laborales establecidos y evidencias
3.4 EVIDENCIAS REQUERIDAD
Se requieren para verificar el cumplimiento de los compromisos laborales, estas
evidencias pueden ser aportadas por el evaluador como por el evaluado
Al finalizar el periodo de evaluacin el soporte documentario corresponde al
evaluador y deber archivarse en la respectiva entidad
3.5 ESCALA Y RESULTADOS DE LAS EVALUACION
ESCALA DE CALIFICACION acuerdo 137 de 2010 CNSC
Escala de cumplimiento de los compromisos laborales

Nivel destacado de 90 a 100 %

Nivel Satisfactorio de 66 a 89%

Nivel no satisfactorio menos o igual al 65%

El resultado de la evaluacin definitiva ser motivado (explicar por qu)

3.6 COMPROMISOS COMPORTAMENTALES

Acuerdos entre el evaluado y el evaluador relacionados con las conductas y

comportamientos
Se determinan por conocimientos, destrezas, habilidades, valores, actitudes y
aptitudes que debe demostrar el servidor pblico.
A partir del decreto 2539 de 2005 Se evalan con fines ligados a planes de
mejoramiento y No incidir en la calificacin:
-

Comunes a todos los servidores pblicos Artculo 7. Competencias

comunes a los servidores pblicos. Todos los servidores pblicos a quienes
se aplican los Decretos 770 y 785 de 2005, debern poseer y evidenciar las
siguientes competencias: Orientacin a resultados, orientacin al usuario y
al ciudadano, transparencia.

Comunes por nivel jerrquico : Nivel directivo ( liderazgo , planeacin ) Nivel

asesor ( conocimiento del entorno , relaciones interpersonales) Nivel
profesional ( aprendizaje , trabajo en equipo) Nivel tcnico ( creatividad e

innovacin) Nivel asistencial ( Disciplina, colaboracin )

- Comunes a la entidad : Determinados en cada entidad
3. PROCESOS DE EVALUACION
Las entidades debern identificar las dificultades y fortalezas del sistema e
introducir al final del periodo anual los ajustes correctivos que requiera el sistema
con el fin de realizar un seguimiento
La evaluacin institucional a la gestin de las reas que efecta la oficina de
control interno se basa en evaluacin cualitativa y evaluacin cuantitativa y es
clave para la evaluacin de desempeo laboral
La evaluacin de desempeo laboral es parte fundamental del sistema de gestin
del talento humano y busca garantizar la competencia laboral de los servidores
pblicos el estado desde su ingreso, permanencia y hasta su retiro
4. PROCEDIMIENTO PARA LA NOTIFICACION DE LA CALIFICACION DE LOS
EMPLEADOS DE CARRRERA

Los empleados objeto de evaluacin tienen derecho de solicitar dentro de los

cinco das siguientes al vencimiento del plazo previsto para evaluar .Si no
consiguen la respuesta la evaluacin parcial o semestral o la calificacin definitiva
se entender satisfactoria en el puntaje mnimo.
La no calificacin dar lugar a investigacin disciplinaria
La calificacin definitiva se notificara personalmente dentro de los dos siguientes
das a la fecha en que se produzcan. Si no se puede hacer se enviara por correo
electrnico certificado, una copia y se dejara constancia escrita de ello.
5. CONSECUENCIAS Y USOS DE LA EVALUACION DE DESEMPEO
LABORAL
Los resultados de la Evaluacin de Desempeo Laboral deben buscar una mejora
en ciertos aspectos como lo son:

Adquirir derechos de carrera

Ascender en la carrera como resultado del periodo de prueba.
Otorgar incentivos pecuniarios y no pecuniarios
Planificar la capacitacin y la formacin.
Determinar la permanencia en el servicio.
Ascender a cargos.
Otorgar comisin para desempear empleos de Libre Nombramiento y
Remocin.

Para obtener ciertos beneficios es vital el tener unas calificaciones satisfactorias,

agregando a esto es de importancia el nombrar que para subir a un nivel ms alto
en el Empleo pblico, es necesario tener una Satisfactoria y Excelente Evaluacin
de desempeo.
6. SISTEMA TIPO DE EVALUACION DEL DESEMPEO LABORAL
Mediante acuerdo nmero 18 de la comisin nacional del servicio civil se adopt el
sistema de tipo de evaluacin del desempeo laboral que se aplicara a los
empleados de carrera administrativa y en periodo de prueba mientras las
entidades adoptan su propio sistema de velacin del desempeo laboral .

CONCLUSIONES
Con el presente trabajo se logr entender de una manera efectiva y clara cuales
son los papeles fundamentales de la evaluacin de desempeo aboral dentro de
las Instituciones y en los servidores pblicos.
Se recopil, mediante un breve marco legal, las leyes y disposiciones que regulan
la Evaluacin de Desempeo Laboral y sus factores mas importantes asi como los
principios y los factores incidentes en la misma.
Se hallaron los Componentes Bsicos De La Evaluacin De Competencia Laboral
acompaados con la vinculacin clara de la Evaluacin de desempeo con las
Labores propias del Servidor Pblico.

ANEXOS
SISTEMA TIPO DE EVALUACION

ACUERDO 18 DE 2008 (enero 22) Derogado por el art. 32, Acuerdo C.N.S.C. 137
de 2010 por el cual se establece el Sistema Tipo de Evaluacin del Desempeo
Laboral de los Empleados de Carrera Administrativa y en perodo de prueba.

DECRETO 2539 DE 2005 (julio 22) por el cual se establecen las competencias
laborales generales para los empleos pblicos de los distintos niveles jerrquicos
de las entidades a las cuales se aplican los Decretos-ley 770 y 785 de 2005.