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LA 1 CUMBRE DE LA
TIERRA (1992)
CONVENIO
SOBRE
LA
DIVERSIDAD
BIOLGICA.
q La
conservacin
de
la
biodiversidad.
q Aprovechamiento
sustentable
de
sus
componentes.
q La
distribucin
justa
y
equita6va
de
los
benecios
procedentes
de
la
u6lizacin
de
recursos
gen6cos
mediante,
entre
otras
cosas,
el
acceso
adecuado
a
los
recursos
gen6cos
y
la
transferencia
adecuada
de
tecnologas
per6nentes,
teniendo
en
cuenta
todos
los
derechos
sobre
estos
recursos
y
tecnologas
y
tambin
mediante
un
nanciamiento
adecuado.
DECLARACIN
DE
RO
SOBRE
EL
MEDIO
AMBIENTE
Y
EL
DESARROLLO
SUSTENTABLE.
La
Declaracin
de
Ro
sobre
el
Medio
A m b i e n t e
y
e l
D e s a r r o l l o
Sustentable
recoge
27
principios
que
p r e t e n d e n
establecer
las
bases
para
un
desarrollo
sustentable.
DECLARACIN
DE
RO
Principio
1:
Los
seres
humanos
cons-tuyen
el
centro
de
las
preocupaciones
relacionadas
con
el
desarrollo
sustentable.
Todos
ellos
-enen
derecho
a
vivir
saludable
y
produc-vamente
en
armona
con
su
entorno.
Principio
2:
De
acuerdo
con
la
Carta
de
las
Naciones
Unidas
y
con
los
principios
del
derecho
internacional,
los
Estados
-enen
el
derecho
soberano
de
u-lizar
del
mejor
modo
sus
propios
recursos,
segn
sus
propias
pol-cas
ambientales
y
de
desarrollo,
y
la
responsabilidad
de
velar
para
que
las
ac-vidades
realizadas
dentro
de
su
jurisdiccin
o
bajo
su
control
no
originen
daos
al
medio
ambiente
de
otros
pases
o
de
zonas
situadas
fuera
de
los
lmites
de
toda
la
jurisdiccin
nacional.
Principio
3:
El
derecho
al
desarrollo
debe
ejercerse
de
una
manera
que
responda
equita-vamente
a
las
necesidades
ambientales
y
de
desarrollo
de
las
generaciones
presentes
y
futuras.
Principio
4:
Para
el
desarrollo
sustentable,
la
proteccin
del
medio
cons-tuye
parte
insoslayable
de
todo
proceso
produc-vo
y
no
podr
considerarse
de
forma
aislada.
Principio
8:
Con
objeto
de
alcanzar
el
desarrollo
sustentable
y
una
mejor
calidad
de
vida
para
todas
las
personas,
los
Estados
deberan
reducir
y
eliminar
los
sistemas
de
produccin
y
consumo
insustentables,
as
como
fomentar
las
pol-cas
demogrcas
que
sean
ms
apropiadas.
Principio
9:
Los
Estados
deben
cooperar
para
que
emerjan
las
capacidades
endgenas
que
subyacen
en
las
personas
para
conseguir
el
desarrollo
sustentable,
aumentar
el
saber
cienLco
mediante
el
intercambio
de
conocimientos
cienLcos
y
tecnolgicos
e
intensicar
el
desarrollo,
la
adaptacin,
la
difusin
y
la
transferencia
de
tecnologas
y,
de
entre
stas,
de
tecnologas
nuevas
e
innovadoras.
Principio
10:
El
modo
ms
conveniente
de
tratar
las
cues-ones
ambientales
es
con
la
par-cipacin
de
todos
los
ciudadanos
interesados,
en
el
nivel
que
corresponda.
En
la
esfera
nacional,
toda
persona
deber
tener
un
acceso
adecuado
a
la
informacin
sobre
el
medio
ambiente
de
la
que
dispongan
las
autoridades
pblicas,
incluida
la
informacin
sobre
los
materiales
y
las
ac-vidades
que
comportan
peligro
para
sus
comunidades,
y
tambin
la
oportunidad
de
par-cipar
en
los
procesos
de
toma
de
decisiones.
Los
Estados
debern
facilitar
y
fomentar
la
sensibilizacin
y
la
par-cipacin
del
pblico,
poniendo
la
informacin
a
disposicin
de
todo
el
mundo.
Se
tendr
que
proporcionar
un
acceso
efec-vo
a
los
procedimientos
judiciales
y
administra-vos
y,
de
entre
stos,
a
la
compensacin
de
daos
y
a
los
recursos
per-nentes.
Principio
11:
Los
Estados
debern
promulgar
leyes
ecaces
sobre
el
medio
ambiente.
Las
normas
ambientales,
y
los
obje-vos
y
prioridades
en
materia
de
ordenacin
del
medio
ambiente,
deberan
reejar
el
contexto
ambiental
y
de
desarrollo
al
cual
son
aplicados.
Las
normas
aplicadas
por
algunos
pases
pueden
ser
inadecuadas
y
representar
un
coste
social
y
econmico
injus-cado
para
otros
pases,
en
par-cular
para
los
pases
en
desarrollo.
Principio
12::
Los
Estados
deberan
cooperar
para
promover
un
sistema
econmico
internacional
favorable
y
abierto
que
condujese
al
crecimiento
econmico
y
al
desarrollo
sustentable
de
todos
los
pases,
con
el
n
de
abordar
de
la
mejor
manera
los
problemas
de
la
degradacin
ambiental.
Las
medidas
de
pol-ca
comercial
con
nes
ambientales
no
deben
implicar
ni
discriminaciones
arbitrarias
o
injus-cables
ni
restricciones
al
comercio
internacional.
No
debera
haber
medidas
unilaterales
para
solucionar
problemas
ambientales
que
se
producen
fuera
de
la
jurisdiccin
del
pas
importador.
Las
medidas
des-nadas
a
tratar
los
problemas
ambientales
transfronterizos
o
mundiales
se
deberan
basar,
en
la
medida
de
lo
posible,
en
un
consenso
internacional.
Principio
13:
Los
Estados
debern
desarrollar
la
legislacin
nacional
rela-va
a
la
responsabilidad
legal
y
a
la
indemnizacin
de
las
vc-mas
de
la
contaminacin
y
de
otros
daos
ambientales.
Los
Estados
debern
cooperar
tambin,
de
forma
expedi-va
y
ms
decidida,
en
la
elaboracin
de
nuevas
leyes
internacionales
sobre
responsabilidad
e
indemnizacin
por
lo
efectos
adversos
de
los
daos
ambientales
causados
por
las
ac-vidades
realizadas
dentro
de
su
jurisdiccin,
o
bajo
su
control
en
zonas
situadas
fuera
de
su
jurisdiccin.
Principio
14:
Los
Estados
deberan
cooperar
efec-vamente
para
desalentar
o
evitar
la
reubicacin
y
la
transferencia
a
otros
pases
de
cualesquiera
ac-vidades
y
sustancias
que
sean
origen
de
degradacin
ambiental
grave
o
que
se
consideren
nocivas
para
la
salud
humana.
Principio
15:
Para
proteger
el
medio
ambiente,
los
Estados
debern
aplicar
ampliamente
el
criterio
de
precaucin
de
acuerdo
con
sus
capacidades.
Cuando
haya
peligro
de
dao
grave
o
irreversible,
la
falta
de
certeza
cienLca
absoluta
no
debe
servir
de
base
para
postergar
la
adopcin
de
medidas
ecaces
en
funcin
de
los
costes
para
impedir
la
degradacin
del
medio
ambiente.
Principio
16:
Los
poderes
pblicos
deberan
fomentar
la
internalizacin
de
los
costes
ambientales
y
el
uso
de
instrumentos
econmicos,
considerando
el
criterio
de
que
quien
contamina
debera,
en
principio,
asumir
los
costes
de
la
contaminacin,
y
considerando
el
inters
pblico
y
sin
distorsionar
el
comercio
ni
las
inversiones
internacionales.
Principio
17:
Debe
llevarse
a
cabo
la
evaluacin
del
impacto
ambiental,
en
calidad
de
instrumento
nacional,
de
cualquier
ac-vidad
que
sea
suscep-ble
de
producir
un
impacto
nega-vo
considerable
sobre
el
medio
ambiente
y
que
est
sujeta
a
la
decisin
de
una
autoridad
nacional
competente.
Principio
18:
Los
Estados
estn
obligados
a
no-carse
entre
s,
de
modo
inmediato,
los
desastres
naturales
u
otras
situaciones
de
emergencia
que
puedan
producir
efectos
nocivos
sobre
el
medio
ambiente
de
estos
Estados.
La
comunidad
internacional
deber
hacer
todo
lo
posible
para
ayudar
a
los
Estados
que
resulten
afectados.
Principio
19:
Cualquier
nacin
ha
de
proporcionar
las
informaciones
per-nentes-
y
no-carlas
previamente
de
manera
oportuna-
a
los
otros
estados
que
puedan
verse
afectados
por
ac-vidades
con
posibles
y
considerables
efectos
ambientales
nocivos
transfonterizos,
y
debern
efectuar
consultas
con
estos
Estados
con
suciente
antelacin
y
de
buena
fe.
Principio
20:
Las
mujeres
-enen
un
papel
fundamental
en
la
ordenacin
del
medio
ambiente
y
en
el
desarrollo.
Es
indispensable
contar
con
la
plena
incorporacin
de
las
mujeres
para
alcanzar
el
desarrollo
sustentable.
Principio
21:
Deberan
movilizarse
la
crea-vidad,
los
ideales
y
el
valor
de
los
jvenes
del
mundo,
para
forjar
una
alianza
orientada
a
alcanzar
el
desarrollo
sustentable
y
a
garan-zar
un
mejor
futuro
para
todos.
Principio
22:
Los
pueblos
indgenas
y
sus
comunidades,
y
tambin
otras
comunidades
locales,
-enen
un
papel
fundamental
en
la
ordenacin
del
medio
ambiente
y
en
el
desarrollo
gracias
a
sus
conocimientos
y
prc-cas
tradicionales.
Los
Estados
deberan
apoyar
a
los
pueblos
indgenas,
a
n
de
preservar
su
iden-dad,
su
cultura
y
sus
intereses,
y
velar
para
que
par-cipen
efec-vamente
en
la
consecucin
del
desarrollo
sustentable.
Principio
23:
El
medio
ambiente
y
los
recursos
naturales
de
los
pueblos
some-dos
a
opresin,
dominacin
y
ocupacin
han
de
ser
cabalmente
preservados.
Principio
24:
La
guerra
es,
por
denicin,
enemiga
del
desarrollo
sustentable.
Consecuentemente,
los
Estados
debern
respetar
las
medidas
del
derecho
internacional
que
garan-zan
la
proteccin
del
medio
ambiente
en
pocas
de
conicto
armado,
y
debern
cooperar
en
su
posterior
mejora,
segn
convenga.
Principio
25:
La
paz,
el
desarrollo
y
la
proteccin
del
medio
ambiente,
son
interdependientes
e
inseparables.
Principio
26:
Los
Estados
debern
resolver
sus
controversias
sobre
el
medio
ambiente
por
medios
paccos
y
con
arreglo
a
la
Carta
de
las
Naciones
Unidas.
Principio
27:
Los
Estados
y
los
pueblos
han
de
cooperar
de
buena
fe
y
con
espritu
de
solidaridad
en
la
aplicacin
de
los
principios
consagrados
en
esta
Declaracin
y
en
el
ulterior
desarrollo
del
derecho
internacional
en
la
esfera
del
desarrollo
sustentable.
DECLARACIN
DE
PRINCIPIOS
RELATIVOS
A
LOS
BOSQUES
Principio
1:
Los
Estados
6enen
el
derecho
de
explotar
sus
recursos
siempre
y
cuando
no
perjudiquen
al
medio
de
otros
Estados.
El
coste
derivado
de
la
no
explotacin
de
los
bosques
debera
ser
sufragado
por
la
comunidad
internacional.
Principio
2:
Los
Estados
6enen
el
derecho
de
explotar
sus
bosques
de
acuerdo
con
una
polSca
nacional
compaSble
con
el
desarrollo
sustentable.
Se
deberan
tomar
medidas
para
la
proteccin
de
los
bosques,
suministrar
informacin
sobre
stos
y
los
ecosistemas
forestales
y
promover
la
parScipacin
ciudadana
en
su
conservacin.
Principio
3:
La
pol6ca
nacional
debera
esforzarse
en
establecer
un
marco
de
actuacin
para
la
proteccin
de
los
bosques.
A
nivel
internacional,
deberan
promoverse
las
disposiciones
de
ndole
insStucional.
Todas
las
actuaciones
de
proteccin
forestal
deberan
estar
integradas
y
ser
consideradas
conjuntamente.
Principio
4:
Debe
reconocerse
la
funcin
ecolgica
vital
de
los
bosques
y
su
gran
riqueza
biolgica.
Principio
5:
La
pol6ca
forestal
debe
respetar
la
cultura
e
intereses
de
los
pueblos
indgenas
y
tener
en
cuenta
la
parScipacin
de
la
mujer.
Principio
6:
Los
bosques
son
una
fuente
renovable
de
energa,
por
lo
que
se
tendra
que
realizar
una
ordenacin
sustentable
del
suministro
de
lea,
un
control
de
su
uso
y
su
reciclado,
una
promocin
de
la
replantacin
forestal
y
una
evaluacin
del
valor
de
los
bienes
forestales.
Principio
10:
Se
deberan
facilitar
nuevos
recursos
nancieros
a
los
pases
endesarrollo
para
que
puedan
efectuar
la
ordenacin,
conservacin
y
el
desarrollo
sustentable
de
sus
recursos
forestales
(forestacin,
reforestacin,
lucha
contra
la
deforestacin
y
la
degradacin
de
bosques
y
Serras).
Principio
11:
Se
tendra
que
fomentar,
facilitar
y
nanciar
el
acceso
de
los
pases
en
desarrollo
a
las
tecnologas
ecolgicas.
Principio
12:
Hay
que
potenciar
las
inves6gaciones
ciengcas,
los
inventarios
y
las
evaluaciones
forestales
por
parte
de
insStuciones
nacionales.
Tambin
hay
que
potenciar
las
actuaciones
en
la
ciencia,
la
enseanza,
la
tecnologa,
la
economa,
la
antropologa,
la
capacitacin
y
los
aspectos
sociales,
as
como
el
intercambio
de
informacin
forestal.
Los
habitantes
autctonos
deberan
aportar
su
capacidad
y
conocimientos
al
desarrollo
sustentable
de
los
bosques,
por
lo
que
tambin
deberan
parScipar
de
las
ganancias
obtenidas
de
stos.
Principio
13:
Hay
que
facilitar
el
comercio
abierto
y
libre
de
los
productos
forestales,
la
reduccin
o
eliminacin
de
barreras
arancelarias
para
el
acceso
al
mercado
de
productos
forestales,
la
incorporacin
de
los
costes
y
benecios
para
el
medio
ambiente
en
las
fuerzas
y
mecanismos
del
mercado.
Hay
que
integrar
la
conservacin
forestal
en
el
resto
de
polScas
y
evitar
las
prcScas
que
la
degraden.
Principio
14:
Se
deberan
eliminar
o
evitar
las
medidas
unilaterales,
incompa6bles
con
los
acuerdos
internacionales,
que
prohiben
o
restringen
el
comercio
internacional
de
la
madera
y
de
los
productos
forestales,
con
el
objeSvo
de
alcanzar
la
ordenacin
sustentable
a
largo
plazo.
Principio
15:
Se
debera
regular
la
can6dad
de
contaminantes
atmosfricos,
en
parScular
los
causantes
de
la
lluvia
cida.
PROGRAMA
21
Es
un
Programa
global
de
accin
que
est
dirigido
a
los
gobiernos,
a
las
agencias,
a
las
organizaciones
y
programas
del
sistema
de
las
Naciones
Unidas,
a
las
ONG,
a
los
grupos
de
electores
y
al
pblico
en
general.
En
deniSva,
se
proponen
7
acciones
prioritarias
o
temas,
los
cuales
forman
parte
de
una
estrategia
general,
y
los
medios
esenciales
que
deben
tener
las
naciones
para
poder
aplicar
el
Programa
21.
4.
El
Mundo
Fr6l
Planicacin
y
gesSn
de
los
recursos
de
la
Tierra.
Recursos
de
agua
dulce.
Recursos
energScos.
Agricultura
y
desarrollo
rural
sustentables.
Desarrollo
forestal
sustentable.
GesSn
de
ecosistemas
frgiles:
Lucha
contra
la
deserScacin
y
la
sequa.
Desarrollo
sustentable
de
las
zonas
montaosas.
Desarrollo
sustentable
de
las
reas
costeras.
Desarrollo
sustentable
de
las
islas.
Conservacin
de
la
diversidad
biolgica.
GesSn
ambiental
racional
de
la
biotecnologa.
5.
El
Mundo
de
las
personas:
Par6cipacin
y
responsabilidad
de
las
personas
Educacin,
conciencia
pblica
y
formacin
prcSca.
El
Programa
21
lo
ejecutarn
diversos
agentes
en
consonancia
con
las
diferentes
situaciones,
capacidades
y
prioridades
de
los
pases
y
de
las
regiones,
con
plena
observancia
de
todos
los
principios
que
guran
en
la
Declaracin
de
Ro
sobre
el
Medio
Ambiente
y
el
Desarrollo.