PROYECTOS DE INVERSIN

1. DEFINICIN
El proyecto de inversin se puede definir como un conjunto de
actividades con objetivos y trayectorias organizadas para la resolucin
de problemas con recursos privados o pblicos limitados.
Tambin se define como el paquete de inversiones, insumos y
actividades diseadas con el fin de eliminar o reducir varias restricciones
del desarrollo, para lograr productos, servicios o beneficios en trminos
del aumento de la productividad y del mejoramiento de la calidad de vida
de un grupo de beneficiarios.
La importancia del proceso de Planeacin dentro de la construccin de
un proyecto de inversin es indispensable.

2. PROYECTO DE INVERSION (CONCEPTUALIZACIN)

Es una propuesta de accin tcnico econmica para resolver una
necesidad utilizando un conjunto de recursos disponibles, los cuales
pueden ser, recursos humanos, materiales y tecnolgicos entre otros. Es
un documento por escrito formado por una serie de estudios que
permiten al emprendedor que tiene la idea y a las instituciones que lo
apoyan saber si la idea es viable, se puede realizar y dar ganancias.
Tiene como objetivos aprovechar los recursos para mejorar las
condiciones de vida de una comunidad, pudiendo ser a corto, mediano o
a largo plazo. Comprende desde la intencin o pensamiento de ejecutar
algo hasta el trmino o puesta en operacin normal.
Responde a una decisin sobre uso de recursos con algn o algunos de
los objetivos, de incrementar, mantener o mejorar la produccin de
bienes o la prestacin de servicios.
3. ESTUDIOS PRINCIPALES PARA UN PROYECTO DE INVERSIN
3.1.

EL ESTUDIO DEL MERCADO:

El objetivo aqu es estimar las ventas. Lo primero es definir el producto o

servicio: Qu es?, Para qu sirve?, Cul es su "unidad": piezas,
litros, kilos, etc.?, despus se debe ver cul es la demanda de este
producto, a quien lo compra y cuanto se compra en la ciudad, o en el
rea donde est el "mercado".
Una vez determinada, se debe estudiar la OFERTA, es decir, la
competencia De dnde obtiene el mercado ese producto ahora?,

Cuntas tiendas o talleres hay?, Se importa de otros lugares?, se

debe hacer una estimacin de cuanto se oferta. De la oferta y demanda,
definir cuanto ser lo que se oferte, y a qu precio, este ser el
presupuesto de ventas. Un presupuesto es una proyeccin a futuro.
3.2.

EL ESTUDIO TCNICO
El objetivo de aqu es disear como se producir aquello que
venders. Si se elige una idea es porque se sabe o se puede
investigar cmo se hace un producto, o porque alguna actividad
gusta de modo especial. En el estudio tcnico se define:

Dnde ubicar la empresa, o las instalaciones del proyecto.

Dnde obtener los materiales o materia prima.

Qu mquinas y procesos usar.

Qu personal es necesario para llevar a cabo este proyecto.

En este estudio, se describe que proceso se va a usar, y cuanto
costara todo esto, que se necesita para producir y vender. Estos
sern los presupuestos de inversin y de gastos.

3.3.

EL ESTUDIO FINANCIERO
Aqu se demuestra lo importante: La idea es rentable?,. Para
saberlo se tienen tres presupuestos: ventas, inversin, gastos.
Que salieron de los estudios anteriores. Con esto se decidir si el
proyecto es viable, o si se necesita cambios, como por ejemplo, si
se debe vender ms, comprar maquinas ms baratas o gastar
menos.
Hay que recordar que cualquier "cambio" en los presupuestos
debe ser realista y alcanzable, si la ganancia no puede ser
satisfactoria, ni considerando todos los cambios y opciones
posibles entonces el proyecto ser "no viable" y es necesario
encontrar otra idea de inversin.
As, despus de modificaciones y cambios, y una vez seguro de
que la idea es viable, entonces, se pasara al ltimo estudio.

3.4.

EL ESTUDIO DE ORGANIZACIN
Este estudio consiste en definir como se har la empresa, o que
cambios hay que hacer si la empresa ya est formada.

Qu rgimen fiscal es el ms conveniente.

Qu pasos se necesitan para dar de alta el proyecto.

Cmo organizaras la empresa cuando el proyecto est en

operacin.

4. FASES EN LA ETAPA DE PREINVERSION

La seleccin de los mejores proyectos de inversin, es decir, los de
mayor bondad relativa y hacia los cuales debe destinarse
preferentemente los recursos disponibles constituyen un proceso por
fases.
Se entiende as las siguientes:
- Generacin y anlisis de la idea del proyecto.
- Estudio del nivel de perfil.
- Estudio de prefactibilidad.
- Estudio de factibilidad.

De esta manera por sucesivas aproximaciones, se define el

problema por resolver. En cada fase de estudios se requiere
profundidad creciente, de modo de adquirir certidumbre respecto
de la conveniencia del proyecto.

Otra ventaja del estudio por fases es la de permitir que al estudio

mismo, se destine un mnimo de recursos. Esto es as porque, si
una etapa se llega a la conclusin de que el proyecto no es viable
tcnica y econmicamente, carece de sentido continuar con las
siguientes. Por lo tanto se evitan gastos innecesarios.

5. ETAPAS DE INVERSIN
5.1.

FINANCIAMIENTO

Se refiere al conjunto de acciones, trmites y dems actividades

destinadas a la obtencin de los fondos necesarios para financiar
a la inversin, en forma o proporcin definida en el estudio de preinversin correspondiente. Por lo general se refiere a la obtencin
de prstamos.

5.2.

ESTUDIO DEFINITIVOS
Denominado tambin estudio de ingeniera, es el conjunto de
estudios detallados para la construccin, montaje y puesta en
marcha. Generalmente se refiere a estudios de diseo de
ingeniera que se concretan en los planos de estructuras, planos
de instalaciones elctricas, planos de instalaciones sanitarias,
etc., documentos elaborados por arquitectos e ingenieros civiles,
elctricos y sanitarios, que son requeridos para otorgar la licencia
de construccin. Dichos estudios se realizan despus de la fase
de pre-inversin, en razn de su elevado costo y a que podran
resultar inservibles en caso de que el estudio salga factible, otra
es que deben ser lo ms actualizados posibles al momento de ser
ejecutados. La etapa de estudios definitivos, no solo incluye
aspectos tcnicos del proyecto sino tambin actividades
financieras, jurdicas y administrativas.

5.3.

EJECUCIN Y MONTAJE
Comprende al conjunto de actividades para la implementacin de
la nueva unidad de produccin, tales como compra del terreno, la
construccin fsica en si, compra e instalacin de maquinaria y
equipos, instalaciones varias, contratacin del personal, etc. Esta
etapa consiste en llevar a ejecucin o a la realidad el proyecto, el
que hasta antes de ella, solo eran planteamientos tericos.

5.4.

PUESTA EN MARCHA

Denominada tambin "Etapa De Prueba" consiste en el conjunto

de actividades necesarias para determinar las deficiencias,
defectos e imperfecciones de la instalacin de la instalacin de la
infraestructura de produccin, a fin de realizar las correcciones
del caso y poner "a punto" la empresa, para el inicio de su
produccin normal.
6. ETAPA DE EVALUACIN DE RESULTADOS
El proyecto es la accin o respuesta a un problema, es necesario
verificar despus de un tiempo razonable de su operacin, que
efectivamente el problema ha sido solucionado por la intervencin del
proyecto. De no ser as, se requiere introducir las medidas correctivas
pertinentes. La evaluacin de resultados cierra el ciclo, preguntndose
por los efectos de la ltima etapa a la luz de lo que inicio el proceso. La
evaluacin de resultados tiene por lo menos dos objetivos importantes:
Evaluar el impacto real del proyecto (empleo, divisas y
descentralizacin), ya entrando en operacin, para sugerir las acciones
correctivas que se estimen convenientes.
Asimilar la experiencia para enriquecer el nivel de conocimientos y
capacidad para mejorar los proyectos futuros.
SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA
Ley 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y sus
modificatorias.

D.S. N 102-2007-EF: Reglamento de la Ley del SNIP y su modificatoria.

Resolucin Directoral N 002-2009- EF, que aprueba la Directiva N 0012009-EF/68.01 y sus modificatorias (Entr en vigencia el 10 de febrero
2009).

Qu es?
Es un sistema administrativo del Estado que a travs de un conjunto de
principios, mtodos, procedimientos y normas tcnicas certifica la calidad de
los Proyectos de Inversin Pblica (PIP). Con ello se busca:

Eficiencia: En la utilizacin de recursos de inversin

Sostenibilidad: En la mejora de la calidad o ampliacin de la provisin de

los servicios pblicos intervenidos por los proyectos.

Mayor Impacto Socio Econmico: Es decir, un mayor bienestar para la

poblacin.

La Inversin Pblica debe estar orientada a mejorar la capacidad prestadora de

servicios pblicos del Estado de forma que stos se brinden a los ciudadanos
de manera oportuna y eficaz. La mejora de la calidad de la inversin debe
orientarse a lograr que cada nuevo sol (S/.) invertido produzca el mayor
bienestar social. Esto se consigue con proyectos sostenibles, que operen y
brinden servicios a la comunidad ininterrumpidamente.
Hay diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es responsable de
cumplir determinadas funciones a lo largo de la preparacin, evaluacin ex
ante, priorizacin, ejecucin y evaluacin ex post de un proyecto.

QUINES CONFORMAN EL SNIP?

El rgano resolutivo:
La ms alta autoridad ejecutiva de la unidad,(Alcaldes, Presidentes de
Gobiernos Regionales, Ministerios, etc.

Las Unidades Formuladoras (UF):

Organizaciones responsables de la formulacin de los estudios de pre inversin
.
Las Oficinas de Programacin e Inversiones (OPI):
Son las encargadas de la evaluacin y declaracin de viabilidad de los PIP.

 Las Unidades Ejecutoras:

Responsables de la ejecucin, operacin, mantenimiento y evaluacin ex post
de los PIP en las diferentes entidades pblicas de todos los niveles de
Gobierno.

OBJETIVOS
Lograr que los escasos recursos pblicos tengan mayor impacto sobre el
desarrollo econmico y social del pas.

El uso eficiente de los recursos pblicos destinados a la inversin por las

distintas instancias del Gobierno.

Independientemente de la fuente de financiamiento se busca que los

proyectos sean viables.

CMO FUNCIONA EL SNIP?

CICLO DEL PROYECTO

Recuperacin de
Infraestructura
Polticas de
Desarrollo

Condiciones de
Vida

IDEA

Deficitarias

Percepcin de
Personas

QU ES UN PIP? DEFINICIN NORMATIVA

Toda intervencin limitada en el tiempo.

Que utiliza total o parcialmente recursos pblicos.
Con el fin de crear, ampliar, mejorar, o recuperar la capacidad productora
de bienes o servicios de la entidad pblica. *
Cuyos beneficios se generen durante la vida til del proyecto y son
independientes de los de otros proyectos.

NO SON PIP

Las intervenciones
mantenimiento.

que

La reposicin de activos que:

constituyen

gastos

de

operacin

Se realice en el marco de las inversiones programadas de un

proyecto declarado viable;

Est asociada a la operatividad de las instalaciones fsicas para el

funcionamiento de la entidad; o

No implique ampliacin de capacidad para la provisin de

servicios.

OJO:
En general, la reposicin de activos es el reemplazo de un activo cuyo tiempo
de operacin ha superado su periodo de vida til o ha sufrido daos por
factores imprevisibles que afectan la continuidad de sus operaciones

LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO SEGN LA OSCE

NUEVA LEY DE CONTRATACIONES (NO VIGENTE)
Ley de Contrataciones del Estado, publicada en el Diario Oficial El Peruano el
11 de julio de 2014. La presente norma entrar en vigencia a los 30 das
calendario contados a partir de la publicacin de su reglamento.

LO QUE SE DICE DE LA NUEVA LEY N30225

Durante el discurso de apertura de la Conferencia Regional de la

Dispute Resolution Board Foundation - DRBF, la Presidenta Ejecutiva
del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE,
Magali Rojas Delgado, afirm que con la nueva Ley de Contrataciones
del Estado se busca maximizar el valor de los recursos pblicos bajo un
enfoque de gestin por resultados en las contrataciones priorizando la
ejecucin del gasto con calidad, quedando todo en el mbito de
supervisin del OSCE.

Detall en este evento, que todas las Entidades Pblicas estn dentro
del marco general vinculndose el Plan Anual de Contrataciones al Plan
Operativo Institucional, brindndole al funcionario pblico mayor
discrecionalidad para el ejercicio de sus funciones, pero dndoles
herramientas, con desarrollo de capacidades y con una seria de lneas
de accin estratgicas que tienen que complementarse a este nuevo
concepto normativo.

Asimismo, respecto de un tema de la reforma muy comentado, en lo

referido al mbito mnimo de contratacin excluido del mbito de

aplicacin de la ley, y que ha sido fijado en 8 Unidades Impositivas

Tributarias - UIT (antes 3 UIT), recalc que ahora las 2890 entidades
pblicas que supervisa el OSCE en los tres niveles de gobierno: Central,
Regional, Local si bien podrn contratar con rapidez hasta por 8 UIT
pero lo harn cumpliendo con determinados requisitos, vale decir, el
proveedor deber estar en Registro Nacional de Proveedores - RNP y
cumplir con los requisitos legales, as como ser supervisado y no podr
contratar si se encuentra impedido.

Se dijo que una reforma importante es que la nueva Ley de

Contrataciones del Estado Ley N 30225, elimina la realizacin de
convenios de colaboracin con organismos internacionales para la
realizacin de actos preparatorios y/o procesos de seleccin, salvo los
convenios de administracin de recursos.

NUEVA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO PROMUEVE ACCESO

DE MYPES A COMPRAS PBLICAS, AFIRMA OSCE

La presidenta ejecutiva del Organismo Supervisor de las Contrataciones

del Estado (OSCE), Magali Rojas, indic que la nueva Ley de
Contrataciones del Estado es moderna e innovativa pero tambin
representa una oportunidad de simplificar y mejorar el acceso de las
micro y pequeas empresas (mypes) al mercado de las compras
pblicas.

Durante su participacin en el taller Acceso de las mypes a las compras

pblicas, organizado por el Banco Interamericano del Desarrollo (BID),
el Ministerio de la Produccin, el Fomin y el OSCE, detall que en el
mercado de las compras se manejan montos que representan casi el
10% del Producto Bruto Interno (PBI).

Agreg que la adquisicin de bienes, contratacin de servicios y

ejecucin de obras equivale a un poco ms del 40% del gastos pblico,
mientras que las mypes, de acuerdo a indicadores de la Sunat, alcanzan
el 99% del mercado nacional de empresas.

Se explic que las mypes, por su naturaleza, constituyen un alto

potencial
de
crecimiento
econmico,
donde
debe
existir
retroalimentacin con el mercado de contratacin pblica considerando
una excelente oportunidad de efectuar negocios.

Indic que la existencia de requisitos formales para su participacin en

compras con el Estado, no deben ser consideradas como barreras, sino

como elementos de transparencia y publicidad que requiere el manejo

de los recursos pblicos.

Asegur que por ejemplo con el rediseo del Registro Nacional de

Proveedores (RNP), se contar con un historial de proveedores del
Estado, que permita al proveedor informar sobre su rcord de proveedor
y le sirva como de vitrina de exposicin.

Estos seran los captulos que sern realizados en la nueva ley, con sus
respectivos ttulos:
TITULO I - DISPOSICIONES PRELIMINARES
o CAPTULO I - DISPOSICIONES GENERALES
o CAPTULO II - AUTORIDAD RESPONSABLE DEL PROCESO DE
CONTRATACIN
o CAPTULO III - CONDICIONES EXIGIBLES A LOS PROVEEDORES
TTULO II - PROCESO DE CONTRATACIN
o CAPTULO I PLANIFICACIN
o CAPTULO III - MTODOS DE CONTRATACIN
o CAPTULO IV -EL CONTRATO Y SU EJECUCIN
TTULO III - SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
TTULO IV - REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES
TTULO V - SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO
TITULO VI - REGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES
TITULO
VII
ORGANISMO
CONTRATACIONES DEL ESTADO

SUPERVISOR

DE

TTULO VIII - TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

MODALIDAD DE CONTRATOS SEGN LA OSCE (ORGANISMO

SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO)

LAS

1. CONCEPTO
El contrato de obra pblica es un procedimiento mediante el cual
el Estado, o entidades pblicas no estatales, indirectamente,
mediante unos terceros, llevan a cabo una obra.

El contrato de obra pblica es aquel celebrado entre la

Administracin y un empresario.

El contrato no implica la existencia de la obra pblica

necesariamente. Puede que mediante l se elabore una obra que
sencillamente no tenga una utilidad general.

Sin este tipo de documentacin sera difcil el procedimiento que

una obra pueda realizarse.

Existen dos procedimientos para realizarla:

- EL DIRECTO: Se realiza por la propia administracin.
- EL INDIRECTO: Se realiza por contrato de obra pblica o por
concesin de obra pblica.

2. RGIMEN PARA CONTRATACIONES PBLICAS

Existen estas entidades:
OSCE
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS
CONTRATACIONES DEL ESTADO
Anteriormente llamada:
RULCOP
REGLAMENTO UNICO DE LICITACIONES Y
CONTRATOS DE OBRAS PBLICAS

RUA
REGLAMENTO UNICO DE ADQUISICIONES
REGAC
REGLAMENTO GENERAL DE ACTIVIDADES DE
CONSULTORIA
Existen leyes, decretos supremos y reglamentos, que protegen a estos
contratos como un derecho:
LEY 26850 DS N012-2001-PCM
REGLAMENTO DS N013-2001-PCM
LA LEY 26850 D.S. N083-2004-PCM
REGLAMENTO D.S. N084-2004-PCM
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
REGLAMENTO D.Leg 1017 DS 184-2008-EF

3. REGLAMENTO PARA CONTRATOS DE OBRAS PBLICAS

El Reglamento en s, forma parte integrante de todos los contratos de ejecucin
de obras por las empresas e instituciones que se relacionen con el estado,

salvo aquellos casos calificados en que por decreto supremo se aprueben

bases especiales que expresamente lo modifiquen.
Todo contrato de ejecucin de obra pblica se perfeccionar y regir desde la
fecha en que la resolucin o decreto que acept la propuesta o adjudic el
contrato. Formarn parte del contrato los siguientes documentos:
-

El Reglamento.

Las Bases Administrativas y Tcnicas, Especificaciones, planos y todo

otro documento entregado o puesto a disposicin de los proponentes
para concursar.

Todo otro documento que se defina en las Bases.

La oferta del contratista a quien se le adjudica el Contrato.

4. CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA EL INICIO DEL PLAZO DE

EJECUCIN DE OBRA
Que se designe al Inspector o Supervisor, segn corresponda.

Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde ejecutar
la obra.

Que la Entidad entregue el Calendario de Entrega de Materiales e

Insumos necesarios.

Que se haya hecho entrega del Adelanto Director al Contratista, de

haber sido solicitado por ste dentro de los 8 das de suscrito el contrato,
hecho que la Entidad debe cumplir dentro del plazo de 7 das de haber
recibido la garanta correspondiente.

5. LO IMPORTANTE A LO LARGO DEL PROYECTO

5.1. GARANTAS CONTRACTUALES
Emitidas por empresas bajo el mbito de la SBS y AFP.

Caractersticas de solidaria, incondicional, irrevocable y de realizacin

automtica.

Requisito indispensable para la suscripcin del contrato.

5.2. ADELANTOS
Medio alternativo a los mecanismos tradicionales de financiamiento al
contratista.

Adelantos Directos hasta el 20 %.

Adelantos para Materiales hasta el40%.

Respaldado por una garanta.

5.3. SUPERVISOR
Costo de la Supervisin en ningn caso exceder del 10 % del valor
referencial.

Excepcin: mayores prestaciones hasta el 15 %.

Aprobacin previa de la CGR.

Residente de Obra.

5.4. CUADERNO DE OBRA

Registro de todos los avances habidos y por haber.

Manejado por el Supervisor y tambin por el Residente de Obra

Suscrito en todas las pginas con un orden entendible y claro.

5.5. CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA

La ejecucin de un Contrato de Ejecucin de Obra

Se tomar en cuenta a lo largo de los das los avances en dicha obra.

Reconocimiento por parte de la Entidad, recordando el da en que se les

tiene que remunerar por su trabajo hecho a los trabajadores.

5.6.

FRMULAS POLINMICAS

En el Per el sistema de frmulas polinmicas de reajuste automtico de

precios se encuentra regulado por el Decreto Supremo N 011-79- VC y sus
modificatorias.
Se denominan FRMULAS, porque en efecto son frmulas matemticas, son
POLINMICAS porque tienen varios sumandos o monomios, son de
REAJUSTE DE PRECIOS porque su funcin es calcular el efecto que la
variacin de los precios de los insumos de la construccin tienen sobre el valor
original de un presupuesto de obra y son automticas porque una vez
establecidas en el contrato, su clculo se hace a partir de valores calculados y
publicados oficialmente por el INEI.

5.7.

AMPLIACIN DE PLAZOS

El plazo de ejecucin de obra es el periodo establecido por la Entidad en las

Bases para la ejecucin de la obra.
En ese sentido, la ampliacin del plazo, es la extensin del tiempo y por
consecuencia un mayor costo, previsto para la ejecucin de la obra, en funcin
a las causales previstas en la normativa de contrataciones del Estado.

5.8.

LOS ADICIONALES DE OBRA

La Prestacin adicional de obra es aquella no considerada en el expediente

tcnico, ni en el contrato original, cuya realizacin resulta indispensable y/o
necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal y que
da lugar a un presupuesto adicional.
Ahora bien, conforme con el numeral 41 del Anexo nico de Definiciones del
Reglamento El Presupuesto adicional de obra: Es la valoracin econmica de
la prestacin adicional de una obra que debe ser aprobado por la Contralora
General de la Repblica cuando el monto supere al que puede ser autorizado
directamente por la Entidad, es decir 15% del monto del contrato original.

6. FINALIDAD DEL CONTRATO DE EJECUCIN DE OBRA

Si bien el Contrato de Obra Pblica est diseado para atender una

necesidad Comunitaria, en una oportunidad y tiempo definido.

Tambin es cierto que el Estado debe avizorar estndares de niveles de

atencin que propendan al mantenimiento permanente de las redes
viales.

7. POLTICA DE CONSERVACIN VIAL

Contratos con Terceros, con entidades que desean aportar un cierto
capital para mantenimiento de la va.

Modalidad de Administracin Directa.

8. FASES PARA LA CONTRATACION DEL SECTOR PUBLICO

8.1.

PROGRAMACION Y ACTOS PREPARATORIOS

REQUERIMIENTOS Y EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
Comprende todas aquellas actuaciones que debe realizar una
Entidad, teniendo por finalidad la definicin de la necesidad, la
determinacin de su costo, la verificacin de existencia de recursos,
entre otros aspectos. Actuaciones dentro de la esfera interna de la
Entidad.
En la primera fase, denominada fase de programacin o actos
preparatorios, se encuentran comprendidas las siguientes
actuaciones:

8.1.1.
8.1.2.
8.1.3.
8.1.4.
8.1.5.
8.1.6.
8.1.7.
8.1.8.
8.1.9.

REQUERIMIENTO
CARACTERSTICAS TCNICAS MNIMAS
ESTUDIO DE POSIBILIDADES QUE OFRECE EL MERCADO
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
APROBACIN EXPEDIENTE CONTRATACIN
DESIGNACIN DEL COMIT ESPECIAL
ELABORACIN DE BASES ADMINISTRATIVAS
APROBACIN DE BASES ADMINISTRATIVAS
PREPUBLICACIN DE BASES (OPCIONAL)

8.2.

PROCESO DE SELECCIN
Existe una comunicacin al pblico en general de que determinada
Entidad pblica desea contratar un bien, servicio y/u obra a fin de
satisfacer un requerimiento formulado por una oficina o rea
usuaria. Su objetivo es que sobre la base de una competencia, se
seleccione al eventual contratista.

ETAPAS DE SELECCIN:
8.2.1.
8.2.2.
8.2.3.
8.2.4.
8.2.5.
8.2.6.

CONVOCATORIA
REGISTRO DE PARTICIPANTES
CONSULTAS, OBSERVACIONES E INTEGRACIN DE BASES
PROPUESTAS
EVALUACIN Y CALIFICACIN
OTORGAMIENTO DE BUENA PRO

8.3.

EJECUCION CONTRATUAL
Esta fase comprende el cumplimiento de lo pactado. Es decir, se
plasma y se efecta la prestacin a cargo del contratista; luego de lo
cual y previa emisin de la conformidad, la Entidad reconocer al
contratista el monto correspondiente por los servicios prestados al
proveedor a cargo de atender la necesidad.
En esta tercera fase, prestamos asesora y/o consultora en los
siguientes aspectos:

Registr en el SEACE (SISTEMA ELECTRNICO DE ADQUISICIONES

Y CONTRATACIONES DEL ESTADO): Contrato, orden de compra o
servicio, garanta, nulidad, resolucin de contrato, adelantos,
adicionales, reducciones, prorrogas, complementarios, liquidacin,
conformidad, penalidades, intervencin econmica y ampliacin de
plazo.
Qu es el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado
SEACE?
Es un sistema integral, compuesto por polticas, procedimientos,
normas y software basado en el uso del internet, con el fin de dar
transparencia, optimizar, modernizar y generar ahorros en las
contrataciones pblicas del Per.
Qu funcionalidades tiene el SEACE?
El SEACE, permite el intercambio de informacin y difusin sobre las
contrataciones del Estado, as como, el seguimiento de la ejecucin
de las contrataciones pblicas y la realizacin de transacciones
electrnicas.

Consideraciones para la formalizacin y ejecucin contractual.

Consideraciones sobre las garantas que debern aceptar las Entidades

del Estado.

Alternativas de solucin a considerar en caso de incumplimiento del

contrato por parte del contratista.

Causales para declarar la nulidad del contrato.

Subcontratacin, adelantos, prestaciones adicionales, reducciones,

ampliaciones contractuales y cesin de derechos y de posicin
contractual.

Recepcin y conformidad de la prestacin.

Oportunidad del pago por parte de la Entidad.

Contrataciones complementarias.

9. MODALIDAD DE EJECUCIN CONTRACTUAL

Se pueden determinar con estos tipos:
9.1.

LLAVE EN MANO
Es aquel en que el contratista se obliga frente al cliente o contratante,
a cambio de un precio, generalmente alzado, a concebir, construir y
poner en funcionamiento una obra determinada que l mismo
previamente ha proyectado. En este tipo de contrato el nfasis ha de
ponerse en la responsabilidad global que asume el contratista frente
al cliente.

9.2. COSTOS UNITARIOS

El sistema de precios unitarios ser aplicable a las obras, que por su
naturaleza, no permita conocer con exactitud o precisin las cantidades
o magnitudes requeridas; por ejemplo las obras de carreteras,
saneamiento, canales, represas, tneles, etc.
Por lo tanto, en este sistema se valoriza en funcin a los metr|ados
realmente ejecutados, con los precios unitarios, gastos generales y
utilidad ofertados por el contratista durante el proceso de seleccin,
conforme al siguiente detalle:

METRADO
PARTIDA

EXPEDIENTE
TCNICO

METRADO

METRADO

EJECUTADO

VALORIZADO

100 m3

90 m3

100 m3

200 m2

230 m3

230 m2

IMPORTANTE: La diferencia se paga mediante una prestacin adicional

por mayores metrados.

9.3.

SUMA ALZADA
Las obras a suma alzada son aquellas donde las cantidades,
magnitudes y calidades estn totalmente definidas. Un ejemplo: las
obras de edificacin. Para mejor entendimiento tenemos:
METRADO

PARTIDA

EXPEDIENTE
TCNICO

METRADO

METRADO

EJECUTADO

VALORIZADO

OBSERVACIN

100 m3

90 m3

100 m3

200 m2

230 m3

200 m2

NO SE PAGA
MAYORES
METRADOS

9.4.

POR CONCESIN
Un contrato de concesin es aquel contrato entre dos personas con
el objeto de otorgar a una persona llamada concesionario, la
prestacin, operacin, explotacin, organizacin y/o gestin, total o
parcial, de un producto, marca o servicio, o la construccin,
explotacin o conservacin de una obra o bien destinados al servicio
o uso pblico como en el caso de la concesin que hace el estado
para la construccin y administracin de una autopista, puerto,
aeropuerto, etc., as como aquellas actividades necesarias para la
adecuada prestacin o funcionamiento de la obra o servicio por

cuenta y riesgo del concesionario y bajo la vigilancia y control de la

entidad contratante, a cambio de una remuneracin que puede
consistir en derechos, tarifas, tasas, valoracin, o en la participacin
que se le otorgue en la explotacin del bien, o en una suma
peridica, nica o porcentual y en general, en cualquier otra
modalidad de contraprestacin que las partes acuerden.
9.5.

MIXTA

Se combinan la suma alzada con precios unitarios.

Expediente Tcnico uno o varios componentes tcnicos definidos y otros

no definidos.