Gobierno de Juan Antonio Ros (1942-1946)

Gobierno de Juan Antonio Ros (1942-1946)

Fue radical, masn, diputado, senador, cnsul, ministro del Interior y de Justicia y presidente.
Naci en Caete, el 10 de noviembre de 1888. Estudi en los liceos de Caete y Concepcin.
Se titul de abogado en 1914.
An estaba en el liceo cuando empez a participar en las asambleas del Partido Radical (PR)
-que con posterioridad presidira en dos ocasiones. Fue presidente de la Juventud Radical de
Concepcin.
Fue regidor y tercer alcalde de la Municipalidad de Concepcin.
En 1921 se cas con Marta Ide, con quien tuvo tres hijos.
Entre 1921 y 1924 fue encargado de negocios y cnsul general en Panam.
Tras la cada de Ibez, fue expulsado del PR por su actuacin durante la dictadura, pero se
reintegr aos despus.
Durante el gobierno de Aguirre Cerda fue presidente de la Caja de Crdito Hipotecario.
En 2 de abril de 1942 asumi la presidencia de la Repblica, pero no concluy su perodo
porque muri de cncer, el 27 de junio de 1946.
Su triunfo electoral
Juan Antonio Ros haba sido precandidato dentro del Partido Radical (PR) para la eleccin
presidencial de 1938, pero perdi ante Aguirre Cerda.
Para la eleccin de 1942, venci en la eleccin interna del PR a Gabriel Gonzlez Videla y
Florencio Durn Bernales. Su candidatura recibi el apoyo de la izquierda (socialistas,
comunistas y radicales), ms los falangistas y una parte importante de los liberales que
seguan a Alessandri, que rechaz apoyar a Carlos Ibez del Campo. As se form un nuevo
bloque de centroizquierda denominado "Alianza Democrtica".
Ibez era el candidato de conservadores, agrarios, liberales, un sector de los democrticos y
de la Vanguardia Popular Socialista, ex nazis.
Entre las propuestas de Ros estaban: el papel promotor del Estado en las actividades

econmicas, abaratar los artculos de primera necesidad, la bsqueda de mercados externos,

otorgar un sentido tcnico y cientfico a la enseanza y la defensa de la salud pblica.
Ros triunf, aunque Ibez lo super en Santiago y Valparaso.
"Gobernar es producir"
Este fue el lema de Ros, que continu con la obra modernizadora de Aguirre Cerda. Durante
su gobierno se crearon la Empresa Nacional de Electricidad (1943), que mediante la
construccin de plantas hidroelctricas llev a cabo un plan de electrificacin nacional, y la
Compaa de Acero del Pacfico (1946), que con posterioridad fundara la planta siderrgica
de Huachipato.
La Corfo estudi un plan agropecuario destinado a aumentar los alimentos para poder
exportar parte de la produccin, proteger la tierra de la erosin, propender al regado de
nuevos suelos, mecanizar el trabajo del agro y orientar las explotaciones agrcolas hacia el
cultivo intensivo.
Adems, se efectu el censo econmico y se foment la educacin rural.
La investigacin petrolera, que se haba iniciado en 1943 por intermedio de Corfo, tuvo sus
frutos el 29 de diciembre de 1946, cuando se descubri crudo en Springhill o Manantiales, en
Magallanes. Durante el siguiente gobierno, el de Gonzlez Videla, se cre la ENAP.
La II Guerra Mundial
El estallido del conflicto blico, en septiembre de 1939, entre los pases democrticos y los
totalitarios, ocasion a Chile -que se mantuvo neutral durante el gobierno de Aguirre Cerdaserias dificultades para su comercio exterior, debido al bloqueo impuesto por los aliados a
Alemania e Italia.
Cuando Juan Antonio Ros lleg a la presidencia, la guerra estaba en su fase ms crtica.
Alemania e Italia se vean como vencedoras y Japn haba sorprendido con sus avances en el
sur de Asia y el Pacfico. Aunque el presidente deseaba mantener la neutralidad, las presiones
fueron aumentando. En la Conferencia de Ro de Janeiro (1942), Estados Unidos (de
importancia econmica para Chile) recomend la ruptura de relaciones con el Eje (Alemania,
Italia y Japn). Por otra parte, internamente la izquierda propiciaba la ruptura como parte de
una lucha mundial contra el nazismo.
Finalmente, el 20 de enero de 1943, se decidi romper relaciones diplomticas con el Eje.
Reforma constitucional

El 23 de diciembre de 1943 se promulg la primera reforma a la Constitucin de 1925. Entre

otras cosas:
- La Contralora General de la Repblica fue reconocida como organismo constitucional,
fiscalizador del ingreso e inversin de los fondos fiscales, con la excepcin del Congreso
Nacional.
- Se entreg al presidente la iniciativa de las leyes sobre: la alteracin de la divisin poltica o
administrativa del pas, la creacin de nuevos servicios pblicos o empleos rentados y las que
concedan o aumenten sueldos y gratificaciones al personal de la administracin pblica, las
empresas fiscales y de las instituciones semifiscales.
- Se limit la facultad presidencial de dictar decretos de insistencia que impliquen gastos al
erario fiscal. "El Ejecutivo solo podr decretar pagos no autorizados por ley en caso de
necesidades impostergables derivadas de calamidades pblicas, que no excedan el 2% anual
de los gastos autorizados por la Ley de Presupuesto".
Enfermedad y muerte
En septiembre de 1944, Ros se someti a una operacin en la que se le detect un cncer
avanzado. Dicha gravedad no se le comunic ni a l ni al pas.
Sintindose restablecido, parti a Estados Unidos en visita oficial, dejando como
vicepresidente de la Repblica a Alfonso Quintana Burgos, quien asumi el 12 de octubre.
El 16 de noviembre, en Panam, se enferm otra vez, de lo que se dijo era una fuerte gripe.
Volvi a Chile el 26 de noviembre y reasumi un da despus.
Al ao siguiente, de nuevo entr en crisis su salud y debi delegar el mando el 26 de
septiembre de 1945. Esta vez asumi la Vicepresidencia el senador radical Alfredo Duhalde.
Ros reasumi el 3 de diciembre. Finalmente, el 17 de enero de 1946 se alej definitivamente
del gobierno, debido a que su enfermedad entr en la fase final. Duhalde volvi a quedar en la
vicepresidencia.
El presidente Ros muri el 27 de junio de 1946.
Crisis
Durante la presidencia interina de Duhalde, mientras Ros an estaba vivo, se produjeron
graves incidentes en una concentracin organizada en la Plaza Bulnes por el Partido
Comunista (PC). Debido a una violenta e injustificada represin policial, murieron seis

personas.
Para manifestar su rechazo a la violencia policial y a la poltica represiva del gobierno,
renunci a su cargo de ministro de Obras Pblicas Eduardo Frei, miembro de la Falange
Nacional, que haba sido nombrado por Ros en mayo de 1945.
Duhalde dej la vicepresidencia el 3 de agosto de 1946, para postular a la presidencia. Pero
su candidatura no prosper y el da 13 volvi al cargo, en el que lo haba reemplazado Vicente
Merino Bielich.
Duhalde se retir definitivamente y las elecciones fueron presididas, en calidad de
vicepresidente, por Juan Antonio Iribarren, quien asumi el 17 de octubre y entreg el mando
al nuevo presidente, Gabriel Gonzlez Videla, el 3 de noviembre de 1946.