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APOYO A LA MODERNIZACIN

ESTRATGICA Y REGULATORIA DE
LA IFT

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Pleno
Presidencia
Secretara Tcnica del Pleno
Coordinacin Ejecutiva

reas del Instituto


Federal de
Telecomunicaciones

Unidad de Poltica Regulatoria


Unidad de Espectro Radioelctrico
Unidad de Concesiones y Servicios
Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales
Unidad de Cumplimiento
Unidad de Competencia Econmica
Unidad de Asuntos Jurdicos
Unidad de Administracin
Autoridad Investigadora
Centro de Estudios
Coordinacin General de Asuntos Internacionales
Coordinacin General de Poltica del Usuario
Coordinacin General de Planeacin Estratgica
Coordinacin General de Mejora Regulatoria
Coordinacin General de Vinculacin Institucional
Coordinacin General de Comunicacin Social
Contralora Interna

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Pleno: Est integrado por siete comisionados, incluido el Presidente.


Es el rgano de gobierno del Instituto. Sus principales funciones son
planear, formular y conducir las polticas y programas, as como
regular el desarrollo de las telecomunicaciones y la radiodifusin
en Mxico en estricto apego a los derechos de los usuarios de estos
servicios.

Presidencia: El Presidente encabeza al Pleno y al Instituto. Dirige y


administra los recursos humanos, financieros y materiales del
mismo e informa al Pleno sobre la marcha de la administracin en los
trminos que determina el Estatuto Orgnico. Es responsable de dirigir,
coordinar, evaluar y supervisar las distintas unidades del
Instituto.

Secretara
Tcnica
del
Pleno:
Desarrolla
acciones
de
coordinacin con las Unidades Administrativas del Instituto, para
que los integrantes del Pleno cuenten con la informacin suficiente para
el anlisis y la toma de decisiones respecto de cada uno de los asuntos
que son sometidos a su consideracin. Da seguimiento a los
procesos de ejecucin de los acuerdos y/o resoluciones que
emite el Pleno del Instituto y organiza y resguarda el archivo del
Pleno. Asimismo, mantiene actualizado y en operacin continua el
Buscador de Resoluciones del Pleno, herramienta que permite la
bsqueda gil y oportuna de las Resoluciones, Acuerdos, Actas, Criterios
y dems actos que emita el Pleno, bajo los principios de gobierno digital,
datos abiertos y transparencia proactiva, de tal manera que estn a
disposicin del pblico interesado.

Coordinacin Ejecutiva: El Coordinador Ejecutivo es el encargado de


auxiliar al Presidente en el ejercicio de las atribuciones a que se refiere
el artculo 20, fraccin IV, de la Ley Federal de Telecomunicaciones y
Radiodifusin respecto de las Unidades, Centro de Estudios y
Coordinaciones Generales de Asuntos Internacionales y de Poltica del
Usuario, con excepcin de la Unidad de Administracin. Tiene entre sus
principales atribuciones supervisar el desarrollo adecuado de las
actividades de las Unidades y del Centro de Estudios; orientar
las actividades de las Coordinaciones Generales bajo su
coordinacin; dar seguimiento a las rdenes y acuerdos del
Presidente dirigidos a las Unidades, Centro de Estudios y

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Coordinaciones Generales bajo su coordinacin y solicitar los


informes correspondientes; atender a los asuntos y procesos
sustantivos del Instituto respecto de las reas de Instituto bajo
su
coordinacin
y
elaborar
los
informes
ejecutivos
correspondientes.

Unidad de Poltica Regulatoria: Tiene a su cargo analizar las


prcticas del mercado, su impacto en el bienestar de los usuarios y
consumidores, evaluar su impacto regulatorio, proponer esquemas
y estrategias regulatorias para promover el crecimiento y desarrollo
del sector de telecomunicaciones en el pas. Asimismo, formula las
propuestas de regulacin y obligaciones especficas que se
establecern a los concesionarios conforme a las disposiciones
aplicables. Adems, propone al Pleno, modelos de costos para
servicios y elementos desagregados de las redes. Por otro lado,
propone las actualizaciones al Cuadro Nacional de Atribucin de
Frecuencias y lleva a cabo la planeacin sobre el uso y
aprovechamiento del espectro radioelctrico as como coordina y
da seguimiento a los compromisos adquiridos por Mxico ante
organismos y otras entidades internacionales en los temas que son
atribucin del Instituto.

Unidad de Espectro Radioelctrico: Tiene entre sus atribuciones


coordinar la elaboracin de proyectos regulatorios en materia de
gestin del espectro radioelctrico y recursos orbitales, en
consistencia con la normatividad aplicable, as como coadyuvar en los
procedimientos internacionales de coordinacin satelital. Es el
encargado de la elaboracin de modelos de valuacin econmica y de
fijacin de contraprestaciones por el uso y explotacin del espectro y de
recursos orbitales, as como del diseo y la ejecucin de las licitaciones
de bandas de frecuencias y de recursos orbitales. Asimismo, define la
atribucin de bandas de frecuencias, ejecuta las acciones para la
administracin y optimizacin de bandas y canales de
frecuencia, realiza la coordinacin de bandas y canales de frecuencia
derivada de acuerdos y disposiciones internacionales, y establece las
condiciones y parmetros tcnicos para el uso eficiente del
espectro, as como la emisin de los dictmenes para la validacin
tcnica de los trmites asociados al uso, aprovechamiento y explotacin
del espectro radioelctrico.

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Unidad de Concesiones y Servicios: Elabora los proyectos que


sern decididos por el Pleno respecto a las convocatorias, bases
y actas de fallo de las licitaciones de bandas de frecuencias del
espectro radioelctrico que lleva a cabo el Instituto, tomando en
consideracin las medidas protectoras del proceso de competencia.
Adems recibe, analiza y desahoga las solicitudes de concesiones
en materia de telecomunicaciones, prrrogas de vigencia,
solicitudes de servicios adicionales, cesiones de derechos, entre
otros. Por otro lado y como actividades de la mayor importancia,
administra los planes de numeracin y sealizacin, y comprueba y
certifica que los productos, procesos, mtodos, instalaciones, servicios o
actividades de telecomunicaciones cumplan con las normas oficiales
mexicanas, adems de aplicar procedimientos de homologacin de
sistemas y equipos de telecomunicaciones.

Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales: Tiene a su cargo


disear y planear la poltica en medios y contenidos
audiovisuales, en los que se propicie el libre acceso a informacin
plural y oportuna, la diversidad, la libertad de expresin y de difusin,
as como la proteccin de los derechos de las audiencias, y la
sustanciacin de procedimientos regulatorios en dichas materias. Es la
encargada del anlisis de medios y contenidos audiovisuales, incluida la
multiprogramacin y la retransmisin de contenidos, as como la
implementacin de la poltica en dichas materias, y del diseo,
planeacin, coordinacin e implementacin de acciones y
polticas en el mbito de facultades del Instituto para la transicin a
la televisin digital terrestre, as como para la terminacin de las
transmisiones de seales analgicas de televisin en el pas.

Unidad de Cumplimiento: Es la encargada de supervisar y vigilar


que los Concesionarios y prestadores de servicios y operadores de
telecomunicaciones cumplan con las disposiciones legales,
reglamentarias y administrativas que les son aplicables, as como
la responsable de administrar y operar la Red Nacional de
Radiomonitoreo, herramienta con la que se lleva a cabo el monitoreo y
vigilancia del espectro radioelctrico. De encontrar irregularidades y
previo a la sustanciacin de un procedimiento administrativo
sancionatorio puede, de ser el caso, imponer las sanciones que en

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trminos de la ley correspondan, excepto tratndose de revocacin,


rescate, quiebra o caducidad, supuestos que son del mbito de
competencia exclusiva del Pleno del Instituto.

Unidad de Competencia Econmica: Es el rea responsable y


competente para admitir, turnar, tramitar e investigar hasta su
integracin
o
conclusin,
los
asuntos
en
materia
de
concentraciones,
prcticas
monoplicas
y
en
general
condiciones de competencia materia del Instituto que debern ser
resueltos por el Pleno. Asimismo, es la encargada de proponer al
Pleno los anlisis correspondientes para ordenar medidas para
eliminar las barreras a la competencia y libre concurrencia;
regular el acceso a insumos esenciales y ordenar la desincorporacin de
activos, derechos, partes sociales o acciones de los agentes econmicos,
en las proporciones necesarias para eliminar efectos anticompetitivos en
los sectores de telecomunicaciones y radiodifusin.

Unidad de Asuntos Jurdicos: Interviene como asesor jurdico de los


asuntos que competen al Pleno del Instituto, funge como enlace con las
unidades o reas de asuntos jurdicos de las dependencias y entidades
de la Administracin Pblica Federal o con otras autoridades. Dictamina
desde el punto de vista jurdico sobre las bases y convocatorias
de licitaciones de bandas de frecuencia del espectro
radioelctrico para telecomunicaciones y radiodifusin, as como
los expedientes integrados con motivo de procedimientos sustanciados
por infracciones a las leyes, disposiciones administrativas, concesiones,
permisos o asignaciones en materia de telecomunicaciones y
radiodifusin. Adicionalmente, es la encargada de la defensa legal de los
actos del Instituto ante los distintos rganos jurisdiccionales u otras
autoridades competentes. As como presentar denuncias o querellas
ante el Ministerio Pblico competente, respecto de hechos que lo
ameriten y en los que el Instituto haya resultado ofendido o tenga
inters.
Unidad de Administracin: Integra el proyecto de presupuesto anual
del Instituto y propone las acciones y medidas de administracin interna
que estime convenientes para el mejor funcionamiento del Instituto, as
como implementar el programa de proteccin civil. Asimismo es el rea
responsable de administrar y controlar los recursos humanos,
financieros y materiales pertenecientes al Instituto, realizando los
procesos de contratacin para la adquisicin de materiales y

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suministros, bienes muebles e inmuebles, contratacin de obra


pblicas y servicios en general.

Autoridad Investigadora: La Autoridad Investigadora es el rgano


encargado de desahogar la etapa de investigacin y es parte en
el procedimiento seguido en forma de juicio en los casos en los
que resulte aplicable la nueva Ley Federal de Competencia
Econmica, que fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin el
23/05/14.

Centro de Estudios: Tiene entre sus atribuciones elaborar estudios,


investigaciones y evaluaciones sobre el desarrollo, evolucin y
prospectiva en materia de telecomunicaciones, radiodifusin y
competencia econmica en dichos sectores; realizar estudios
comparativos sobre las polticas y regulaciones de otros pases; elaborar
y publicar, en su caso, documentos, boletines y reportes; coadyuvar con
la Coordinacin General de Planeacin Estratgica en la creacin de
proyecciones del sector telecomunicaciones y radiodifusin; hacer
estudios de mercado, anlisis de impacto, evaluaciones de riesgo e
identificacin de tendencias globales en las materias propias del
Instituto; analizar las prcticas de mercado, su impacto en el bienestar
de los usuarios y de las audiencias, la evolucin tarifaria y la situacin
econmica de los sujetos regulados en los sectores de las
telecomunicaciones y la radiodifusin; elaborar anlisis de
regulacin
comparada
sobre
poltica
regulatoria
en
telecomunicaciones, radiodifusin y competencia econmica en dichos
sectores, y administrar los sistemas de informacin y bases de
datos especializadas en la materia.

Coordinacin General de Asuntos Internacionales: Participa, en


coordinacin con la Unidad de Asuntos Jurdicos, en la integracin y
seguimiento a los proyectos de instrumentos y de acuerdos de
colaboracin internacional del Instituto, coordina, previo acuerdo con el
Presidente, la participacin de servidores pblicos del Instituto en foros y
negociaciones con organismos internacionales y gobiernos extranjeros;
da continuidad a los compromisos internacionales adquiridos por el
Instituto y coadyuva con instancias del Ejecutivo Federal, en el
seguimiento a los compromisos adquiridos por Mxico ante organismos
internacionales. Asimismo, en coordinacin con la Unidad de

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Espectro Radioelctrico, colabora con la Secretara de


Comunicaciones y Transportes en las gestiones que realice ante
los organismos internacionales para la obtencin de recursos
orbitales a favor del Estado.
Coordinacin General de Poltica del Usuario: Es la encargada de
hacer del conocimiento de los usuarios de servicios de
telecomunicaciones los derechos que les asisten; de publicar
peridicamente preferencias, ndices de satisfaccin, encuestas,
recomendaciones y estudios, con la finalidad de que el usuario cuente
con informacin suficiente para la toma de decisiones; de promover el
acceso
a
las
personas
con
discapacidad
a
servicios
de
telecomunicaciones en igualdad de condiciones con los dems usuarios;
as como de velar por los derechos de los usuarios en el diseo
de las polticas regulatorias que emita el Instituto. Para tal efecto,
la Coordinacin General de Poltica del Usuario podr disear e
implementar mecanismos de participacin e inclusin de los
usuarios; colaborar con las reas del Instituto encargadas de emitir
regulacin relacionada con el sector; coordinar acciones con
instituciones pblicas y privadas especializadas en la materia; y, en el
mbito de su competencia, emitir los lineamientos respectivos
orientados a la defensa de los derechos de los usuarios.

Coordinacin General de Planeacin Estratgica: Corresponde a


esta Coordinacin proponer al Presidente la planeacin estratgica
de corto, mediano y largo plazo para cumplir con los objetivos
del Instituto; elaborar el proyecto de programa anual de trabajo,
as como de los programas, planes y proyectos generales, especiales y
estratgicos para el cumplimiento de la misin, visin, objetivos y
metas institucionales, y presentar informes peridicos sobre la
ejecucin y avance de los mismos. Asimismo, se encarga de
recopilar de las unidades administrativas informacin para la definicin y
actualizacin de los indicadores en materia de telecomunicaciones y
radiodifusin, de generar y mantener actualizada la informacin
estadstica de dichos sectores y competencia econmica; publicar
trimestralmente la informacin estadstica y las mtricas del sector, y
elaborar el anuario estadstico del Instituto. Tiene adscritas a su cargo la
Direccin General Adjunta de Estadstica y la Direccin General Adjunta
de Planeacin y Administracin de Proyectos.

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Coordinacin General de Mejora Regulatoria: Tiene a su cargo el


proceso de mejora regulatoria del Instituto, el cual consiste en
promover plena transparencia en el proceso de elaboracin y
aplicacin de las regulaciones y que stas generen beneficios
superiores a sus costos y el mximo beneficio para la sociedad mediante
la implementacin de diversas herramientas que permitan elevar la
calidad de los servicios de telecomunicaciones y radiodifusin. Para ello,
le corresponder coordinar e implementar en el seno del Instituto los
anlisis de impacto regulatorio, los procesos de consulta pblica
y conformar, administrar, sistematizar y simplificar un inventario de
trmites y servicios.

Coordinacin General de Vinculacin Institucional: Es el rea


responsable de establecer y dar seguimiento a las relaciones
institucionales con los poderes de la Unin, los Gobiernos de las
entidades federativas y municipios, el Poder Legislativo, el
Poder Judicial y los rganos constitucionales autnomos dentro
de las atribuciones del Instituto. Disea y administra el sistema de
oficiala de partes comn y recibe y turna las solicitudes y promociones
que se presentan al Instituto. Asimismo, atiende las solicitudes de
informacin y orientacin presentadas en la Institucin y recibe,
canaliza y da seguimiento a las peticiones, quejas y sugerencia
de los usuarios de los servicios de telecomunicaciones y de
radiodifusin y, en su caso, canalizarlas a las autoridades o instancias
competentes.

Coordinacin General de Comunicacin Social: Es el rea


responsable de coordinar y manejar la imagen institucional
mediante la ejecucin de la poltica y estrategia de
comunicacin social y de relaciones pblicas que determine el
Instituto. Asimismo, coordina las relaciones del Instituto con la
prensa escrita y los medios informativos en general y emite la
informacin sobre el desarrollo de los programas y actividades del
Instituto.

Contralora Interna: Es un rgano dotado de autonoma tcnica y de


gestin para decidir sobre su funcionamiento y resoluciones. Tendr a su
cargo la fiscalizacin de los ingresos y egresos del Instituto, as
como la sustanciacin de los procedimientos y, en su caso, la

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aplicacin de las sanciones inherentes a las responsabilidades


administrativas de los servidores pblicos del Instituto, conforme
a la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Pblicos y dems disposiciones que resulten aplicables.

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