DERECHO AMBIENTAL

DERECHO AMBIENTAL

CONCEPTO DE DERECHO
lvarez Ledesma, Mario

Es

un sistema normativo de regulacin de la conducta social,

producido y garantizado coactivamente por el poder
poltico de una autoridad soberana, que facilita y asegura
convivencia o cooperacin social, y cuya validez
(obligatoriedad) est condicionado por los valores
jurdicos y ticos de los cuales es generador y portador,
respectivamente, en un momento y lugar histrico
determinado.

la

Garca Mynez, Eduardo

Es

un orden concreto, instituido por el hombre para la

realizacin de valores colectivos, cuyas normasintegrantes de un sistema que regula la conducta de
manera bilateral, externa y coercible son normalmente
cumplidas por los particulares y en caso de inobservancia,
aplicadas o impuestas por los rganos del poder

Villoro Toranzo, Miguel

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Es un sistema racional de normas sociales de conducta,

declaradas obligatorias por la autoridad, por considerar las
soluciones justas a los problemas surgidos de la realidad
histrica.

Immanuel Kant

El derecho se reduce a regular las acciones externas de los

hombres y a hacer posible su coexistencia. Lo define como: El
conjunto de las condiciones por las cuales el arbitrio de cada
uno puede coexistir con el arbitrio de los dems, segn una
Ley universal de libertad.

Recasens Siches , Luis.

Es

el agente garantizador de la paz entre los hombres, del

orden social, de la libertad de la persona, el defensor de
posesiones y su trabajo, el rgano que ayuda a llevar
acabo grandes empresas y realizar importantes ideales,
cuya puesta en prctica no sera posible sin intervencin
jurdica.

sus

DEFINICIONES DE DERECHO AMBIENTAL

DERECHO AMBIENTAL

Dr. Carlos Anbal Rodrguez

Es la rama del derecho autnoma, constituido por las normas, principios e institutos que
sistemticamente regulan las actividades humanas en su interaccin con el ambiente
Ral Braes
Es el conjunto de normas jurdicas que regulan las conductas humanas que pueden influir
de una manera relevante en los procesos de interaccin que tienen lugar entre los
sistemas de organismos vivos y sus sistemas de ambiente mediante la generacin de
efectos de los que se espera una modificacin significativa de las condiciones de
existencia de dichos organismos.
Javier Junceda
Se puede definir como el conjunto de reglas y principios preservadores de la naturaleza y
de sus elementos constitutivos bsicos o esenciales para su complejo equilibrio: aire,
espacios y especies protegidas, paisaje, flora, fauna, aguas, montes, suelos, subsuelos y
recursos naturales.

DIFERENCIA ENTRE DERECHO AMBIENTAL Y ECOLOGICO

Concepto derecho Ambiental: Constituye el conjunto de normas jurdicas regulatorias de
relaciones de derecho pblico o privado, tendientes a disciplinar las conductas en orden al
uso racional y conservacin del medio ambiente, en cuanto a la prevencin de daos al
mismo, a fin de lograr el mantenimiento del equilibrio natural, lo que redundar en una
optimizacin de la calidad de vida.
Concepto derecho Ecolgico: Es un conjunto sistematizado de principios y normas
jurdicas, internas e internacionales, que regulan: la actividad humana en su interaccin
con los ecosistemas y el medio ambiente

HISTORIA DEL DERECHO AMBIENTAL

La evolucin de las normas ambientales ha seguido diversas etapas. La primera,

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comprende los preceptos orientados en funcin de los usos de un recurso (riego, agua
potable, navegacin, etc.). La segunda, ms evolucionada, encuadra la legislacin en
funcin de cada categora o especie de recurso natural, coordinando los distintos usos
(aguas, minerales, forestales, etc.). La tercera, orienta la normativa hacia el conjunto de
los recursos naturales. Finalmente, la cuarta etapa toma en consideracin el entorno
como conjunto global y atiende a los ecosistemas. Esta ltima comprende las normas
ambientales en sentido estricto. Estas etapas de la evolucin legislativa, aunque
sucesivas, no se excluyen unas a otras.
El Derecho Ambiental se desarroll como lgica respuesta a la necesidad de explotar los
recursos naturales en un marco de racionalidad, aprovechamiento sostenible y proteccin
del ambiente. Su evolucin ha sido rpida y progresiva, incorporndose paulatinamente
en todas las ramas jurdicas y adquiriendo, a su vez, autonoma propia como disciplina
vinculada con casi todas las ciencias.
Un poco de historia: Aqu mostramos algunos acontecimientos que impulsan el avance del
Derecho Ambiental y que van creando y modificando conceptos fundamentales.
Primavera Silenciosa (1962) de la biloga norteamericana Rachel Carson, fue el
bestseller que fund las bases del ecologismo moderno. La autora habla acerca de la
gran cantidad de venenos en forma de insecticidas, plaguicidas y herbicidas que el
hombre vierte al medio poniendo en peligro su supervivencia y la de todos los organismos
que en l habitan.
La Conferencia de Estocolmo de 1972 centr la atencin internacional en temas
medioambientales, especialmente los relacionados con la degradacin ambiental y la
contaminacin transfronteriza. Este ltimo concepto era muy importante, ya que sealaba
el hecho de que la contaminacin no reconoce los lmites polticos o geogrficos y afectos
a los pases, regiones y pueblos ms all de su punto de origen. Estos problemas medio
ambientales mundiales tan importantes incluyen, por ejemplo, todo tipo de contaminacin,
el cambio climtico, la reduccin de la capa de ozono, el uso y administracin de los
ocanos y los recursos de agua dulce, la deforestacin excesiva, la desertificacin y la
degradacin de la tierra, los vertidos peligrosos y la disminucin de la diversidad biolgica.
En la Cumbre para la Tierra de 1992 se reconoci internacionalmente el hecho de que la
proteccin del medio ambiente y la administracin de los recursos naturales deben
integrarse en las cuestiones socioeconmicas de pobreza y subdesarrollo. Esta idea ha
sido recogida en la definicin del trmino desarrollo sostenible (o sustentable) hecha por
la Comisin Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo (la Comisin Brundtland) en
1987 como el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la
habilidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades. Este
concepto fue diseado para satisfacer los requisitos de los partidarios del desarrollo
econmico as como los requisitos de los que estn interesados principalmente en la
conservacin medio ambiental.

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La reunin de Ro de Janeiro seal que los diferentes factores sociales, econmicos y
medio ambientales son interdependientes y cambian simultneamente. El objetivo
principal de la Cumbre fue introducir un programa extenso y un plan nuevo para la accin
internacional en temas de medio ambiente y de desarrollo que ayudaran a guiar la
cooperacin internacional y el desarrollo de programas en el prximo siglo.
El Protocolo de Kyoto es un instrumento internacional, consensuado en 1997 y
auspiciado por la ONU, para luchar contra el cambio climtico. El objetivo es que los
pases industrializados reduzcan en forma gradual sus emisiones de gases de efecto
invernadero (GEI) en promedio un 5,2% en relacin al nivel de 1990. Hay
compensaciones financieras para facilitar el cumplimiento de la meta.

Evolucin de los Principios Ambientales

a) El Derecho Romano y la naturaleza
Desde el punto de vista del derecho romano, los recursos naturales-la tierra, el agua, los
yacimientos minerales, la flora, la fauna, los recursos panormicos y el ambiente en sson, en trminos generales, res communi, es decir, cosas de la comunidad, que pueden
ser empleadas por todos, salvo en cuanto hubieren determinado derechos particulares
sobre pequeas porciones individuales.
Mientras los usos particulares de los recursos no afectaron en general la naturaleza (por
ser relativamente inidneos para provocar verdaderos desastres ecolgicos), ningn
obstculo legal o econmico impidi el uso y el abuso de tales bienes.
b) Derecho al uso
Mientras el desastre ecolgico no existi, los malos usos de la naturaleza no fueron
advertidos, ni por la tcnica ni por la poltica, ni por el derecho. Y los principios de
propiedad establecidos fueron eficientes para regular el uso de los bienes naturales.
Pero la estructura jurdica empez a dar sntomas de obsolescencia e inoperancia y las
leyes empezaron a disponer primero normas de uso tcnico, que implicaron, antes que
nada, normas morales incorporadas al derecho positivo.
c) Espritu de las normas legales
As, por ejemplo, el derecho de aguas trae, desde el siglo pasado, principios y
recomendaciones que tienden un uso sustentable del recurso, y tal tipo de normas fue
tambin instrumentndose en otras regulaciones.
Nuestro Cdigo Civil en su reforma de 1968, al abandonar el principio del abuso y
disponer de algunas normas tendientes a la conservacin de recursos y adecuado parcela
miento de inmuebles, demuestra un cierto espritu de reaccin contra los postulados hasta
entonces
existentes.
Un concepto moral, en el uso de la propiedad, empez a exhibirse en la legislacin, que
tiende en primer lugar a restringir usos no sustentables.

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Pero el resultado de tal tipo de regulaciones no produce un efecto espectacular e
inmediato. Al contrario, pese a las buenas intenciones del legislador no existen medidas
plenamente efectivas de reaccin, y as, en nuestro pas, presenciamos evidentes formas
de uso no sustentable de difcil correccin por la legislacin.

d) Nuevas regulaciones
Nace entonces un verdadero ilcito de dao civil aplicable a la destruccin de la
naturaleza, especie que en lo particular admite incluso un ilcito penal.
Para resolver la situacin, crea y regula el Estado diversas formas de impuestos,
gravmenes, y servicios econmicos, cuya base moral cabe cuestionar, dado que debe
pensarse primero en resolver la situacin producida, en la que los actuales contribuyentes
no han sido los causantes del dao.
Frente a tal aserto, cabe fijar nuevas pautas. Buscar a su vez que sean justas. Evitar que
deban afrontar el pago de tributos quienes no provocaron el dao. Y, al contrario,
garantizar la justicia de la contribucin en quienes lo hubieran provocado.
EVOLUCIN DEL DERECHO AMBIENTAL EN AMRICA LATINA
En la evolucin del derecho ambiental en Amrica Latina es posible distinguir tres
periodos: el primero comprende el prolongado interregno de produccin legislativa iniciado
en el siglo XIX con la promulgacin de las primeras constituciones y cdigos civiles.
Herederas de disposiciones dispersas sobre el uso de los recursos naturales, las piezas
legislativas promulgadas en este perodo, ajenas a consideraciones ecolgicas y,
especialmente, al concepto de derechos ambientales, operaron ms como filtro
burocrtico para asegurar el control de la oferta ambiental que como mecanismo de
administracin pblica. Buena parte de ese material legislativo sobrevive como legislacin
sectorial. Este periodo alcanz su clmax en la posguerra, a travs del modelo de
desarrollo propagado por las instrucciones Breton Woods. La Conferencia sobre el
Medio Humano celebrada en Estocolmo en 1972 inaugur un segundo perodo en la
historia de la normativa ambiental latinoamericana. En menos de una dcada se iniciaron
proyectos para recuperar y sistematizar elementos de derecho ambiental esparcidos en
multitud de decretos y reglamentaciones sobre los recursos naturales renovables y no
renovables, reunir piezas de legislacin dispersas sobre los recursos naturales, la salud
pblica, las aguas, los bosques, la caza, la pesca, el control sanitario y el sistema de
parques nacionales. Este proceso condujo, en algunos casos, a la promulgacin de
cdigos ambientales o marcos normativos de legislacin ambiental. Entre 1974 y 1990
varios pases adoptaron una ley marco en asuntos ambientales.
Aunque la perspectiva patrimonial del ambiente mantuvo su hegemona, durante este
perodo se gestaron concepciones crticas sobre el modelo de desarrollo dominante en
Amrica Latina y se ensayaron metodologas para incorporar la "dimensin ambiental" en

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los planes y proyectos de desarrollo. Si bien durante este perodo cada pas contaba, por
lo menos, con una agencia gubernamental dedicada al manejo de los recursos naturales y
el control ambiental, esta poca se caracteriz por la ausencia de voluntad poltica y por la
falta de una significativa inversin pblica para hacer efectiva la proteccin ambiental. Por
regla general en la prctica administrativa de la mayora de estos pases la proteccin del
ambiente fue una tarea secundaria, desligada de las restantes prioridades pblicas de la
planeacin econmica nacional. La dimensin ambiental no estuvo incorporada en las
polticas econmicas, de asentamientos humanos y ordenamiento territorial, mientras que
el nivel de conciencia ambiental fue especialmente bajo entre los ejecutores de
decisiones pblicas. La percepcin de la crisis ambiental a escala mundial fue
contempornea del reporte Nuestro Futuro Comn de la Comisin Mundial de Medio
Ambiente y Desarrollo, con cuya publicacin en 1987 se inicia el proceso global de inters
ambiental a escala planetaria que concluye cinco aos ms tarde con la Cumbre de la
Tierra en Ro de Janeiro (1992). El tercer periodo en la evolucin del derecho ambiental
latinoamericano fue contemporneo de este proceso de institucionalizacin poltica del
ideario ambiental que, en el orden jurdico se ha distinguido, especialmente, por el
reconocimiento del derecho a un ambiente sano y su consagracin como derecho
fundamental y/o colectivo en las constituciones de la mayora de los pases de la regin.
Entre los diferentes pases del continente no existe uniformidad en cuanto al grado de
desarrollo de sus instrumentos legales y de poltica ambiental. Esta diferencia se extiende
a todos los estratos de la jerarqua normativa y a las mltiples materias reguladas, y la
consolidacin de algunos de sus muchos aspectos, como la adopcin de una ley nacional
del ambiente por el Estado respectivo, o el nivel de participacin ciudadana en la gestin
ambiental, pueden ser indicadores para determinar la madurez o desarrollo del sistema
jurdico ambiental en un pas dado.
La adopcin de una ley orgnica o ley marco ambiental es un prerrequisito para garantizar
la existencia de un sistema jurdico coherente de poltica y gestin ambiental y en este
sentido las diferencias se han disipado en la ltima dcada, pues 17 de los 20 pases de
la regin cuentan con una ley marco ambiental, y aquellos que an no la poseen estn
comprometidos en su formulacin. Esto ha llevado a Ral Braes a considerar que el
balance del derecho ambiental en la regin es alentador. En este orden de ideas el paso
ms significativo ha sido la consolidacin en la dcada de los noventa de la tendencia a
elevar los principios ambientales a rango constitucional. En las constituciones de los
pases latinoamericanos se encuentran, en primer lugar, preceptos que consagran el
dominio pblico y la propiedad del Estado sobre el ambiente y los recursos naturales del
pas; en segundo lugar, principios de poltica ambiental y, finalmente, aquellos que
reconocen el derecho al ambiente como derecho fundamental, colectivo o social, as
como principios de equidad intergeneracional y derechos de la naturaleza. Otro avance
significativo ha sido la consagracin de instrumentos y remedios legales de justicia
constitucional para garantizar los derechos humanos que han estimulado la
democratizacin del acceso a la justicia como vas efectivas y eficientes para garantizar la

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proteccin de los derechos fundamentales. Respecto a las tarifas legales de
responsabilidad daos ambientales, la tendencia es hacia el establecimiento de la
responsabilidad objetiva y la presuncin de responsabilidad asociada a actividades
peligrosas o de riesgo ambiental. La ampliacin de los mecanismos de control y la
definicin precisa de sanciones administrativas y medidas preventivas es un rasgo
sobresaliente de la administracin ambiental. La normativa penal ecolgica se viene
perfilando como un campo especializado del derecho penal y la poltica criminal en medio
ambiente es un tema significativo en la agenda acadmica.
El campo de los recursos genticos constituye por si mismo uno de los mayores desafos
que deber enfrentar el derecho ambiental en el inmediato futuro, especialmente respecto
a la amenaza que representa la manipulacin gentica sin lmites ticos y legales para la
biodiversidad y la integridad del ambiente. En este sentido ser necesario avanzar hacia
una armonizacin regional del marco legal de la bioseguridad.
Otro campo no menos desafiante es el transporte motorizado, ncleo duro de la gestin
ambiental, entre cuyas externalidades deben contabilizarse tanto por los graves impactos
sobre la calidad del aire en las ciudades y su contribucin al incremento de los gases de
efecto invernadero como sus costos sociales.

FORMAS LEGALES EN USO EN LA ARGENTINA

Antes de considerarlas, cabe preguntarnos si existe en las hiptesis a describir la
posibilidad de encontrar el germen de un derecho fiscal ambiental.
Veamos algunas leyes y su contenido fiscal.
a) Ley 13.660, de seguridad y salubridad de instalaciones.
Por esta ley del ao 1949 se establecen las normas a que debern ajustarse las
instalaciones de elaboracin, trasformacin y almacenamiento de combustibles slidos
materiales, lquidos o gaseosos, a fin de satisfacer la seguridad y salubridad de las
poblaciones.
b) Ley 13.577, de 1949, y su modificatoria ley 20.324, Ley Orgnica de la
Administracin de Obras Sanitarias de la Nacin.
La ley promulgada en 1949 fij atribuciones para prevenir la contaminacin de las aguas.
Autoriz a Obras Sanitarias de la Nacin a tomar las medidas necesarias para sanear los
cursos de agua en cuanto pueda afectar la salubridad de las poblaciones.
La ley prev la clausura de los establecimientos industriales cuyos propietarios no
cumplieren con las normas establecidas.
Adems, encarga al organismo administrador la vigilancia de los vehculos que trasporten
lquidos residuales y se autoriza a imponer multas por contravenciones.

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c) Ley 20.284, Normas para la Preservacin de los Recursos del Aire.
Se expresa en sus fundamentos que el aire, el agua y el suelo son los elementos que
conforman el ambiente ecolgico en que se desenvuelve el hombre y toda accin que
tienda a preservarlos en las mejores condiciones posibles est dirigida a las sociedades
que se sirven de ellos.
d) Ley 24.051, que regula los residuos peligrosos y la importacin de basura.
e) Ley 5965/58 de la Provincia de Buenos Aires, de proteccin de las fuentes de
provisin y de los cursos y cuerpos receptores de agua y de la atmsfera. Su objeto
es evitar la contaminacin de dichos elementos.
As, por ella, se prohbe el envo de efluentes residuales, slidos, lquidos o gaseosos de
cualquier origen, a la atmsfera, canalizaciones, arroyos, acequias, riachos, ros y a toda
otra fuente, que importe una degradacin del aire o de las aguas, sin que previamente se
efecte un tratamiento de depuracin o neutralizacin de tales residuos que los convierta
en inocuos e inofensivos para la salud de la poblacin.
LOS DESAFOS DEL DERECHO AMBIENTAL EN EL SIGLO XXI
El principal desafo para el derecho ambiental en las prximas dcadas ser desmitificar y
separar lo jurdico y cientfico de lo "religioso o pseudo religioso y mgico de corte
fetichista y politesta" que invocan en forma permanente y sistemtica muchas sectas
religiosas con fachada de ONG.
Creencias estas que suelen confundir, por la prosecucin de otros fines, a la poblacin en
general haciendo creer que todo contamina y es perjudicial sin entender conceptos como
uso sustentable.
Revertir la tendencia que convierte sistema jurdico en un mero apndice del status quo
jurdico-poltico, en campo singular de la inflacin legal, apenas distinguible de las otras
ramas del derecho por los nuevos bienes jurdicos asignados a su tutela, las nuevas
tcnicas periciales, algunos cambios procesales y la tipificacin de nuevas conductas
delictivas.
En el presente y hacia el futuro inmediato, el derecho ambiental deber reflexionar sobre
sus propios fundamentos tericos y principios jusfilosficos a fin de avanzar hacia la
formacin de una cultura legal ambiental fundada en el ejercicio democrtico de los
derechos ambientales, dependientes de los derechos fundamentales y, especialmente, los
derechos a la participacin, a la informacin y al conocimiento, es decir, del derecho a
pensar.
En esta agenda hay dos tareas sobresalientes: la primera, democratizar la justicia
ambiental; la segunda, identificar procedimientos judiciales y no judiciales para tratar los
conflictos ambientales.

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Conclusin
Con la reforma constitucional de 1994 nuestro pas incorpor herramientas jurdicas
fundamentales para garantizar la proteccin del medio ambiente, as como el desarrollo
sustentable dando pie a la promulgacin de leyes en lo referente a Derecho Ambiental.
Las provincias tambin han adquirido instrumentos importantes para hacer respetar sus
recursos naturales.
Tambin es importante conocer las leyes de presupuestos mnimos.
La reforma ha incorporado a la Constitucin Nacional los principios universalmente
admitidos como derechos humanos en lo concerniente a la calidad de vida, disponiendo
en el nuevo artculo 41 que: Todos los habitantes gozan del derecho a un medio
ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades
productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de generaciones
futuras; y tienen el deber de preservarlo. El dao ambiental generar prioritariamente la
obligacin de recomponer, segn lo establezca la ley.
Las autoridades proveern a la proteccin de este derecho, a la utilizacin racional de los
recursos naturales, a la preservacin del patrimonio natural y cultural y de la diversidad
biolgica, y a la informacin y educacin ambientales.
La tutela del ambiente tiene actualmente rango constitucional a partir de la reforma. Se
incorporan as a la Constitucin Nacional los dos postulados universalmente reconocidos,
como la calidad de vida y el desarrollo sustentable o sostenible que predica la satisfaccin
de las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras. Al
imponer a las autoridades el deber de proveer a la proteccin de aquel derecho y a la
utilizacin racional de los recursos naturales, establece imperativamente el deber de
preservarlos mediante el uso racional de ellos para evitar su desmejoramiento o su
agotamiento si ellos fueran no renovables.

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PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES EN EL PER

La contaminacin del medio ambiente constituye uno de los problemas ms crticos en el
mundo y es por ello que ha surgido la necesidad de la toma de conciencia la bsqueda de
alternativas para su solucin.
1. SOBRE POBLACIN RURAL Y URBANA:
El aumento continuo de la poblacin, su concentracin progresiva en grandes centros
urbanos y el desarrollo industrial ocasionan, da a da, ms problemas al medio ambiente
conocidos como contaminacin ambiental.
sta consiste en la presencia de sustancias
(basura, pesticidas, aguas sucias) extraas
de origen humano en el medio ambiente,
ocasionando alteraciones en la estructura y
el funcionamiento de los ecosistemas.

2. CAMBIO CLIMTICO:
El cambio climtico es uno de los problemas
ambientales ms graves al que se enfrenta la humanidad, es atribuido directa o
indirectamente a la actividad humana que altera la composicin de la atmsfera mundial
Los estudios cientficos muestran que el planeta se enfrentar a desastres humanos y
naturales irreversibles si la concentracin atmosfrica de CO2 contina por encima de 350
partes por milln.

3.

DEGRADACIN DE PASTOS ALTOANDINOS:

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Debido a una ineficiente poltica de manejo de pasturas. Existen cerca de 20 millones de
hectreas de pastos y albergan casi el 90 por ciento de la poblacin ganadera nacional.

4. EL PARQUE AUTOMOTOR Y LAS INDUSTRIAS

El parque automotor es el responsable del 70% de la contaminacin existente en el Per y
el porcentaje restante se le atribuye a las industrias estacionarias, advirti la Direccin de
Calidad ambiental del Ministerio del Ambiente (Minan).

5. ACTIVIDADES DE LA INDUSTRIA PESQUERA DEBIDO A LA SOBREPESCA

El mar no solo es una de las principales fuentes de recursos naturales sino tambin el
hogar de muchas especies que hoy en da corren el riesgo de ser exterminadas por la
pesca irresponsable que ocurre en varias partes del mundo, incluido el Per.

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DESASTRE AMBIENTAL EN SANTA MARIA (Campia de Huacho) POR

DERRAME QUMICO DE CIDO CLORHDICO

Regin Lima 21 Abril.- La irresponsabilidad de una Empresa de Transportes, la

complicidad de la polica de Control de Carreteras y la falta de una poltica de control del
traslado de productos qumicos de alta peligrosidad han conllevado que se accidente una
cisterna que trasladaba 17 toneladas de ACIDO CLOHIDRICO (cido Muritico de Alta
Pureza al 35 %) a la altura del Kilmetro 151 de la nueva Panamericana Norte. Si bien es
cierto solo se derram cerca de 3,000 litros, ello ha ocasionado que la poblacin misma y
no por orden de las autoridades, tomen sus medidas de seguridad.
La mayora se trasladaron a pernoctar en las plazuelas cercanas, el cido ha llegado a las
acequias y canales de regados que desembocaran a gran parte de la Campia
Huachana, distrito de Hualmay, Barrio de Amay y algunos van al mar. Tambin peligran los
pozos de agua potable 6-7-8 que llega a las casas.
Decenas de personas y sobre todo los nios sufrieron las consecuencias de asfixia,
irritacin de las vas respiratorias, la piel, diarreas y vmitos; siendo trasladados al

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hospital Regional. Algunos animales domsticos y menores han sufrido mayores estragos,
muriendo mucho de ellos.
La zona ubicada a la altura del Barrio Santa Ana, el Molino, Toma y Calla y la Av. Per fue
inundada de gases y por las acequias el agua recorra como si estuviera hirviendo.
Recomiendan baarse con abundante agua y jabn y la ingesta de leche.
Dicho producto qumico pertenece a la Empresa QUIMPAC, que recordaran no pagan el
CANON MINERO para Huacho. Lo nico que ha hecho esta empresa es acercarse al
lugar del accidente, remover la tierra para que el material sea cubierto, contratar otras
unidades y equipos para recuperar parte del cido derramado y se han retirado, en
conclusin una vez ms se burla de nuestra provincia, ahora que han contaminado
nuestra campia, solo se han dedicado a recuperar su producto sin la mnima
responsabilidad empresarial de asumir la reparacin de los daos ocasionados, o sea
siguen fiel a la poltica Fujimorista dado que Yoshiyama y Santiago Fujimori son
accionistas mayoritarios de QUIMPAC.
Tambin ha quedado demostrado que no existe una poltica de medidas de seguridad en
medio y pos desastre, la polica y el alcalde de Santa Mara slo atinaban a pasar la voz a
los moradores a que desalojan sus casas, eran las 2 de la madrugada y nadie saba o
indicaba a donde ir. Se gener un caos vehicular por la psima accin de la polica.
Dos situaciones urgentes se deben de ver, uno: que las autoridades de la Regin y la
Provincia se pongan los pantalones y exijan a los dueos de QUIMPAC para que asuman
su responsabilidad indemnizando a los dueos de los terrenos directamente afectados,
que recoja los residuos del cido que an se encuentra empozado en algunas vertientes
de las acequias, compra de medicinas a los moradores afectados, y que establezcan una
cuenta bancaria donde depositen dinero mensualmente por las consecuencias a futuro
que traer este desastre y que paguen el CANON MINERO.
Dos, que se capacite y se implemente a Defensa Civil, los Bomberos, la PNP, la DIRESA y
los medios de prensa que son los ms dinmicos y a travs de la radio cumplieron un
papel de difundir las medidas de prevencin y soluciones en medio del desastre.
(Alexander Palacios)

EL DESASTRE DE BHOPAL
El 3 de diciembre de 1984 se produjo en la regin de Bhopal (India) una fuga de isocianato de metilo de
una fbrica de pesticidas. La fbrica era propiedad de una empresa estadounidense y del gobierno
indio. El compuesto, una vez en contacto con la atmsfera, se descompuso en gases muy txicos
(fosgeno, cido cianhdrico,..) que formaron una nube letal que avanzaba a ras de suelo. Miles de
personas murieron inmediatamente asfixiadas por la nube y otras miles quedaron con graves secuelas.

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Las estimaciones rondan los 8.000 muertos el da del

accidente, unos 12.000 fallecidos posteriormente a
consecuencia del accidente y hubieron unos 600.000
afectados, de las cules 150.000 personas sufrieron graves
secuelas. Miles de cabezas de ganado y animales murieron,
as como una alta contaminacin del suelo por sustancias
txicas y metales pesados.

A principios de este mes se cumpla el 29 aniversario

del vertido de gas txico de Bhopal, considerado el
peor desastre industrial de la historia. El escape de
isocianato de metilo en la planta de fertilizantes de
Unin Carbide mat a ms de 2.000 personas y caus
problemas de salud en miles de casos ms, en parte
porque la fbrica contamin el agua que los
ciudadanos de la zona usaban para beber.
Tuvieron que pasar ms de 25 aos hasta que las
autoridades indias condenaron a algunos de los
responsables y lo hicieron con penas que dejaron muy descontentos a activistas internacionales, que
afearon el hecho de que la sentencia era demasiado pequea y llegaba demasiado tarde.
Casi treinta aos despus de la catstrofe las consecuencias reales de aquel vertido para la salud de
los indios es an un misterio, en parte debido a que las autoridades fallaron en su obligacin de hacer
seguimiento.

El de India es solo un ejemplo de las terribles consecuencias que tienen los desastres
medioambientales no solo en el entorno, sino en la
salud de personas inocentes, y tambin de la
impunidad que se impone tras ellos. En un ejemplo
mucho ms cercano, hace pocas semanas vimos
como el juicio por el vertido del Prestige terminaba con
la absolucin de todos los acusados por delito
ambiental.
Junto al Prestige, en Espaa, o Bhopal, en India, estos
son algunos de los peores vertidos y desastres
medioambientales de la historia.

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