RESUMEN: ASOCIACIN DE NACIONES DEL SURESTE ASITICO
Direccin: Jakarta, Indonesia.
Pases miembros: Indonesia, Filipinas, Malasia, Singapur, Tailandia, Vietnam, Brunei, Camboya, Laos y Myanmar. HISTORIA Fundada el 8 de agosto de 1967, en Bangkok, con la firma de la Declaracin de Bangkok por los cinco miembros originales: Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur y Tailandia. Antecedentes/experimentos: ASA (Asociacin del Sureste Asitico) o ASPAC (Asia Pacific Council)y por lo tanto, recoge esta voluntad de unificacin reiterada en la zona, y las experiencias previas. Objetivos de nacimiento: 1) [dentro del contexto de la Guerra Fra]= evitar la expansin del comunismo desde Vietnam haca los pases vecinos; 2) existencia de mltiples conflictos territoriales, algunos an hoy vigentes, que requieren de un marco internacional supranacional, que asegure el uso de mtodos pacficos para su resolucin, como se refleja en el Tratado de Amistad y Cooperacin en el Sureste Asitico (TACSE) que se firma el mismo ao de la fundacin. En sus orgenes= iniciativa de cooperacin regional----aos 70s=salto cualitativo hacia un autntico proyecto de integracin econmica. En 1992 los Jefes de Estado de ASEAN toman decisin significativa para y deciden otorgar a los temas de seguridad y cooperacin regional una visin de carcter ms amplio; sentando las bases para la creacin, en 1994, del ASEAN Regional Forum (ARF), que se presenta como una nueva organizacin que agrupa 23 pases en distintos estatus, y que pretende trasladar el xito del proceso de dilogo regional permanente de ASEAN al marco general de Asia. En la misma rea de Seguridad se debe sealar tambin la firma en 1997 del Tratado sobre la Zona libre de Armas Nucleares del Sur de Asia que otorgaba un paso ms hacia la resolucin pacfica de los conflictos. 6 miembros nuevos en el desarrollo de ASEAN: El Sultanado de Brunei ingresar en 1984. En 1995 el de Vietnam, en 1997 lo harn Laos y Myanmar y el ltimo pas en ingresar ser Camboya, en 1999. 2003= ASEAN produce la Declaracin ASEAN Concord II: uno de los documentos ms importantes para el futuro de la organizacin, donde destaca principalmente la definicin de las reas de inters de la organizacin en los llamados 3 pilares o las tres
Comunidades: de seguridad, econmica, y socio-cultural; que abren a la incorporacin
de partners sectoriales no miembros de ASEAN. Paso de los aos= acumulacin de prestigio
credibilidad
en
esfera
internacional=atraccin de grandes actores al escenario asitico: 1998, sexta cumbre de
ASEAN en Hanoi donde se acord que los contactos con la Repblica de Corea, Japn y China se llevaran a cabo de manera regular. Este nuevo formato fue denominado ASEAN + 3. 2002, conversaciones con India sobre posibilidades de comercio. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Su estructura sigue la idea de los crculos concntricos: Los pases del ncleo duro (Brunei, Filipinas, Indonesia, Malasia, Singapur y Tailandia: ASEAN 6) han sido los primeros en incorporarse a la Zona de Libre Comercio desde enero de 2003. Progresivamente lo harn Vietnam (2006), Laos y Myanmar en el 2008 y Camboya en el 2010. rgano de decisin ms importante=Reunin de los Jefes de Estado y de Gobierno del ASEAN, que tiene lugar una vez al ao. Los Ministros de Asuntos Exteriores y los dems Ministros Sectoriales
se renen
tambin cada ao.
Existen 29 comits de senior officials. 122 grupos de trabajo tcnico que ayudan a los cuerpos ministeriales. Secretario General tiene un mandato de 5 aos, y cuenta entre sus funciones, las de iniciar, coordinar e implementar las actividades de la organizacin. Para cubrir sus relaciones exteriores ha establecido comits compuestos por Jefes de Misiones Diplomticas en: Bruselas, Londres, Pars, Washington, Tokio, Canberra, Ottawa, Wellington, Ginebra, Sel, Nueva Delhi, Nueva York, Pekn, Mosc y Islamabad. Fomenta adems Iniciativas Interministeriales de Cooperacin Sectorial, como por ejemplo en el rea de las universidades, los recursos energticos y el desarrollo agrcola. OBJETIVOS Segn el TACSE firmado en 1976: Respeto mutuo por la independencia, soberana, igualdad, integridad territorial e identidad nacional de todos los miembros.
El derecho de cada estado a guiar su existencia nacional libre de cualquier coercin,
interferencia o subversin exterior.
No-interferencia en los asuntos internos de otro pas. Solucin de las diferencias o disputas por medios pacficos. Renuncia a la amenaza o uso de la fuerza; Cooperacin efectiva entre los pases miembros. Tambin una serie de Objetivos concretos a medio plazo, detallados en el documento ASEAN Vision 2020.
ACTUALIDAD XXXVI Conferencia Post-Ministerial del ASEAN:
Temas de poltica regional.
Apoyaron los logros conseguidos por el Mapa de Ruta en oriente medio; Clamaron la necesidad de cooperacin en la provisin de necesidades bsicas en Irak; Reafirmaron su disposicin a hacer frente al terrorismo. Los Ministros sealaron asimismo los acuerdos de cooperacin firmados con China,
EUA, la UE y Rusia sobre la lucha contra el terrorismo y diversos temas de seguridad.
Revisaron el progreso del trabajo hecho a raz de la Declaracin de Doha (2001) de la OMC y sus implicaciones para los miembros del ASEAN. Aseguraron su firme intento de ayudar al progreso de los pases en vas de desarrollo, especialmente por lo que se refiere al tema del agua, alimentos para las poblaciones afectadas de hambruna, asistencia sanitaria y disminucin de la pobreza. Trataron varios temas de inters mutuo como el trfico de personas, el problema del trfico de drogas, el SIDA, el SARS o el medioambiente. En el terreno econmico ASEAN ha iniciado procesos de aproximacin a los estados ms fuertes de Asia, para sondear las posibilidades de establecer nuevas reas de libre comercio. LOGROS Organizacin tenue en cuanto al desarrollo de los temas relacionados con los derechos humanos y las libertades polticas puesto que no han entrado en la agenda. El principio de no-injerencia en los asuntos internos de los pases miembros ha presidido las reglas del juego y los logros en materia poltica y de seguridad no han sido del todo satisfactorios. De todas formas, la legitimidad de la ASEAN como bloque econmico y geopoltico potencialmente poderoso dentro del sudeste asitico se vea fortalecida en 1995 con la
inclusin de Vietnam, autntico objetivo contra el que se haba creado la organizacin en
1967. Gracias a la entrada en vigor del AFTA se han reducido a un valor mximo de 0-5 %, las tarifas de comercio dentro de la zona ASEAN en un nmero muy importante de productos. Las exportaciones globales dentro de la regin han duplicado su valor en el periodo 1993-2001, pese a que se han sufrido dos crisis importantes en 1997 y desde 2001, directamente relacionadas con los grandes importadores de ASEAN, Europa, Estados Unidos y especialmente, Japn, lo que nos permite pensar en un xito de la organizacin en el terreno econmico. Ha firmado un acuerdo con China para negociar una zona de libre comercio para el 2010, y para empezar a liberalizar el comercio y la inversin con Japn. 30 aos despus, debe reconocerse que la organizacin puede haber contribuido a estabilizar la zona, y a refrenar los impulsos expansionistas de algunos estados fuertes sobre los dbiles. Se han cimentado las bases de un foro de dilogo asitico a travs de la creacin de ARF, y se han firmado acuerdos importantes como el que convirti a la regin en un rea libre de armamento nuclear. ANEXOS: Principales socios comerciales: EE.UU, Japn, UE y China. Aumento del comercio intra-ASEAN.