ORGANISMO DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL (OEFA)

El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) garantiza que las actividades

econmicas en el Per se desarrollen en equilibrio con el derecho de las personas a gozar
de un ambiente sano. Para ello, se encarga de la evaluacin, supervisin, fiscalizacin y
sancin en materia ambiental, as como de la aplicacin de los incentivos en los sectores
de minera, energa, pesquera e industria. Se cre como un organismo tcnico
especializado adscrito al Ministerio del Ambiente en el 2008.
Misin
Ejercer y promover una fiscalizacin ambiental efectiva que armonice el ejercicio de las
actividades econmicas y la proteccin del ambiente con el desarrollo sostenible.
Visin
El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) garantiza que las actividades
econmicas se desarrollen en el pas en equilibrio con el derecho de las personas a gozar
de un ambiente sano.
Aplicacin
El Sistema rige para toda persona natural o jurdica, pblica o privada, principalmente
para las entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local que ejerzan funciones de
evaluacin, supervisin, fiscalizacin, control y potestad sancionadora en materia
ambiental.
Autoridades competentes
Forman parte del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental:
a) El Ministerio del Ambiente (MINAM).
b) El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
c) Las Entidades de Fiscalizacin Ambiental, Nacional, Regional o Local.
EL CONSEJO DIRECTIVO ES EL RGANO MXIMO DEL OEFA
El Consejo Directivo es el rgano mximo del OEFA, entre sus principales funciones est
definir la Poltica Institucional as como aprobar el Plan Anual de Evaluacion y fiscalizacin
ambiental
Tribunal de Fiscalizacin Ambiental
El OEFA contar con un Tribunal de Fiscalizacin Ambiental (TFA) que ejerce funciones
como ltima instancia administrativa. Lo resuelto por el Tribunal es de obligatorio

cumplimiento y constituye precedente vinculante en materia ambiental, siempre que esto

se seale en la misma Resolucin, en cuyo caso debern ser publicadas de acuerdo a Ley.
El TFA estar conformado por cinco (5) vocales designados mediante
Resolucin Suprema, por un perodo de cuatro aos; el Presidente ser designado a
propuesta del MINAM y tendr voto dirimente, los cuatro (4) restantes sern designados
previo concurso pblico efectuado conforme a lo que establezca el Reglamento de
Organizacin y Funciones de la entidad.
Facultades de fiscalizacin
El OEFA, directamente o a travs de terceros, puede ejecutar las acciones necesarias para
el desarrollo de sus funciones de fiscalizacin, para lo cual contar con las siguientes
facultades:
a. Realizar fiscalizaciones sin previo aviso en aquellos establecimientos o lugares sujetos a
fiscalizacin.
b. Hacerse acompaar en las visitas de fiscalizacin, por peritos y tcnicos,
Clasificacin de infracciones y sanciones
Las infracciones se clasifican como Leves, Graves y Muy Graves. Su determinacin debe
fundamentarse en la afectacin a la salud, al ambiente, en su potencialidad o certeza de
dao, en la extensin de sus efectos, y otros criterios que puedan ser definidos por las
autoridades del Sistema.
ORGANIGRANA

CONSEJO DIRECTIVO

Presidente del consejo directivo

Hugo Ramiro Gmez Apac
Abogado por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Actualmente.
Presidente del Consejo Directivo del Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental.
Vicepresidente de la Comisin de Proteccin al Consumidor del Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
Intelectual (INDECOPI).

LEGISLACIN
Ley N 29157 y de conformidad con el artculo 104 de la Constitucin Poltica del
Per, ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar sobre materias especficas,
con la finalidad de facilitar la implementacin del Acuerdo de Promocin Comercial Per Estados Unidos y su Protocolo de Enmienda y materializar el apoyo a la competitividad
econmica para el aprovechamiento del Acuerdo, siendo una de las materias el
fortalecimiento institucional de la gestin ambiental.

DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEY DE CREACIN, ORGANIZACIN Y FUNCIONES

DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
DECRETO LEGISLATIVO N 1013
SEGUNDA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL.- CREACIN DE ORGANISMOS
PBLICOS- ADSCRITOS AL MINISTERIO DEL AMBIENTE
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
Crase el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA, como organismo
pblico tcnico especializado, con personera jurdica de derecho pblico interno,
constituyndose en pliego presupuestal, adscrito al Ministerio del Ambiente y encargado
de la fiscalizacin, la supervisin, el control y la sancin en materia ambiental que
corresponde.
Sus funciones bsicas sern las siguientes:
a) Dirigir y supervisar la aplicacin del rgimen comn de fiscalizacin y control ambiental
y el rgimen de incentivos previstos en la Ley N 28611, Ley General del Ambiente, as
como fiscalizar y controlar directamente el cumplimiento de aquellas actividades que le
correspondan por Ley.
b) Ejercer la potestad sancionadora en el mbito de sus competencias, aplicando las
sanciones de amonestacin, multa, comiso, inmovilizacin, clausura o suspensin, por las

infracciones que sean determinadas y de acuerdo al procedimiento que se apruebe para

tal efecto, ejerciendo su potestad de ejecucin coactiva, en los casos que corresponda.
c) Elaborar y aprobar el plan anual de fiscalizacin ambiental, as como elaborar el informe
de resultados de aplicacin del mismo.
d) Realizar acciones de fiscalizacin ambiental en el mbito de su competencia.
e) Supervisar que las entidades competentes cumplan con las funciones de fiscalizacin
establecidas por la legislacin vigente.
f) Emitir opinin tcnica sobre los casos de infraccin ambiental que puedan dar lugar a la
accin penal por la comisin de los delitos tipificados en la legislacin pertinente.
g) Informar al Ministerio Pblico de aquellos hechos de naturaleza penal que conozca en
el ejercicio de su funcin.
OEFA como un organismo pblico tcnico especializado, adscrito al Ministerio del
Ambiente y encargado de las funciones de fiscalizacin, supervisin, control y sancin en
materia ambiental que corresponde.
Ley N 29325 crea el Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, el cual
tiene como ente rector el OEFA.
TRANSFERENCIA DE FUNCIONES DE PRODUCE.
Mediante el Decreto Supremo N 009-2011-MINAM, se aprueba el inicio del proceso de
transferencia de funciones en materia ambiental de los sectores industria y pesquera del
Ministerio de la Produccin, al Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA.
Con fecha 07 de noviembre del 2013, se lleva a cabo una reunin entre representantes de
PRODUCE y del OEFA a fin de analizar y establecer un procedimiento a ser utilizado para el
cumplimiento de las sanciones de suspensin de las licencias de operacin impuestas por
la Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos, establecimientos
industriales pesqueros por infracciones ambientales.
Con fecha 08 de noviembre del 2013, se realiza una reunin entre el MEF, PRODUCE y el
OEFA a fin de tratar aspectos de la transferencia de los montos presupuestales a ser
entregados al OEFA al asumir las funciones en materia ambiental de la industria
manufacturera