FEBRERO MARZO 2015

EDICIN

CONTENIDO
EDITORIAL

Pag.2

GATO POR LIEBRE

Pag.2

ES POSIBLE UNA TERCERA

GUERRA MUNDIAL

Pag.2

La Revolucion Ciudadana al Carchi no ha

llegado.

Ornamentacin con el Sol Pasto

Nuestra Identidad

No es lo mismo informacin que rendicin de

cuentas.

Como Siempre ha sido costumbre, los Estados

Unidos se ali a los terroristas y logro su cometido.

CONVERSANDO CON LA
BORREGA NEGRA

Pag.3

Cabe resaltar que la Asamble a ciudadana

de Montfar, viene trabajando para
efectivizar el denominado control social,
como una meta necesaria para la lucha
en contra de la Corrupcin.

EN MONTUFAR NO SE PRACTICA
LA PARTICIPACIN CIUDADANA

Pag.3

Luego de exhaustivo examen la Veedura

Ciudadana, tambin concluye que durante
los aos 2012 y 2013, no existi Presupuesto
Participativo.

El Patrimonio Cultural de San

Gabriel agredido.

San Gabriel

Casas Patrimoniales Sinnimo de Identidad

Los vecinos de la calle Olmedo estn felices y agradecidos

por la ayuda econmica brindada por el INSTITUTO
NACIONAL DE PATRIMONIO.

Delito de destruccin o dao de bienes

pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nacin.
Pag.4
LOS CAPITULOS QUE SE
OLVIDARON ALCALDE Y
CONCEJALES DE MONTUFAR EN LA
MENTADA RENDICION DE CUENTAS
Y finalmente como para rematar la faena,
se cobraron los sueldos, con el carcter de
retroactivo en el ao 2014, a partir del mes de
septiembre Qu les parece?

EL DEMONIO EN EL PENAL:...

EL PERIODICO DE

Pag.5

De como un pastuso militante de izquierda fue

tratado como simple delincuente por la dictadura
militar.

UNA BORREGUITA...

ESPERELO CADA FIN DE MES

Pag.4

Pag.6

Particip en el campeonato mundial categora

master ...en Porto Alegre Brasil, donde sal
triunfante y con una medalla de oro ... en la
prueba de 5.000 m.

BORRENOTICIAS

Pag.7

Se quedaron con los churos hechos... con el ltimo

aumento que se subieron entre gallos de media
noche.

COMUNIQUESE CON NOSOTROS

FOTOREALIDAD

Pag.8

Trfico en la calle Cofanes, peligro inminente:

trailer encunetado.

Gran parte de las dificultades por las que atraviesa el mundo, se deben a que los ignorantes estn completamente seguros y los inteligentes llenos de dudas.
BERTRAND RUSSELL

LA REVOLUCION CIUDADANA
AL CARCHI NO HA LLEGADO.

Gato por Liebre

Hablemos claro, las rendiciones
de cuentas estn convertidas en
sainetes.

A esta distancia del camino se vuelve imperiosa una reflexin

seria y profunda, ya que ocho aos de gobierno seran ms que
suficientes para ver y palpar los resultados de la revolucin
ciudadana en nuestra Provincia. Desde que el economista
Rafael Correa Delgado se posesion como presidente de la
Repblica, todos los ecuatorianos o mejor dicho, la mayora
de los ecuatorianos y por ende los carchenses, sentimos
que naca la esperanza de tener una patria nueva, esa patria
soada desde hace mucho tiempo por todos quienes creemos
en los cambios verdaderos, esa patria solidaria, equitativa,
fuerte, progresista y socialista que la estamos visionando.
Toma forma con el accionar incansable del presidente, lder
indiscutible; su propuesta debera ser acogida, analizada y
ejecutada por cada uno de nosotros en nuestros quehaceres
cotidianos, solo as nos convertiremos en ciudadanos
revolucionarios.

Se evidencia esta conocida frase que encierra

la verdad inexorable de la sabidura popular y
genera sobresaltos, que inquieta a los cristianos
en poca de cuaresma que se entiende es de
recogimiento espiritual y verdad a toda prueba.

La realidad es dura y diferente especialmente en nuestra

Provincia. Ocho aos, Alianza Pas ha contado con
asamblestas, gobernadores, alcaldes, concejales, directores
provinciales de ministerios, directores departamentales,
militantes de base, etc., es decir un equipo completo para
hacer realidad la propuesta planteada por ellos mismos con
tanto fervor en las diferentes campaas electorales. Ocho
aos y no dan pie con bola, de manera que en la actualidad
se les ha vuelto cuesta arriba consolidarse como movimiento.
Esta realidad incuestionable tiene su razn, pues Alianza
Pas aglutina a gente de todas las tendencias ideolgicas,
ah encontramos: derecha, centro, izquierda y todas sus
derivaciones, cada cual presto a participar por su tendencia
y desde luego por sus intereses, lo menos que existe es una
ideologa comn de izquierda que sera lo primordial para
avanzar todos por un mismo camino.

Antes de la vigencia de la actual Constitucin,

de la COOTAD y de la Ley de Participacin

El resultado de todos estos experimentos sin rumbo, sin

lderes, sin ideologa, con la misma gente en la cual ya no cree
nadie, nos hace pensar y sentir que la revolucin ciudadana
al Carchi no ha llegado, lo cual es una pena porque lo ms
preocupante y peligroso es que la derecha est apoderndose
de estos espacios, o sino revisemos la Provincia, es fcil
darnos cuenta alcaldes que basados en la viveza criolla, han
capitalizado la obra del gobierno a su favor. Carchenses,
atentos, hace rato que el cambio es una causa ciudadana,
no permitamos que esta oportunidad histrica y nica se
desvanezca como el viento. Trabajemos con amor por nuestra
patria, con honestidad y transparencia, no traicionemos ideales
de vida para no caer en estas consideraciones absurdas como
la corrupcin y el clientelismo politiquero, donde lo nico
que prevalece son los estmagos de los incondicionales a los
gobiernos de turno, sea stos a nivel nacional o locales.

E D ITOR

No queda ms ser infidente de este sobresalto,

que coincide en la poca de rendicin de
cuentas. El sobresalto tiene su razn de ser al
constatar que las autoridades informaron en
el mejor de los casos simplemente, ms no
rindieron cuentas.

... en cambio, rendicin de cuentas, es

una metodologa que permite evaluar
la situacin en la que se encuentra (en
un tiempo dado) la gestin financiera
de las instituciones o de un gobierno
seccional ...

Ciudadana, las autoridades una vez al ao

tambin informaban de su gestin, ahora se
sigue haciendo lo mismo, en algunos casos peor
que antes. Simplemente, el trmino de moda es
rendicin de cuentas. Vistas, escuchadas y en
pocos casos ledas sus contenidos, no queda
mucho que analizar. Queda duda si debera
continuar llamndose rendicin de cuentas
o Listado de actividades de obritas de 500,
800 o 1000 dlares, en combo, porque es con
derecho a un plato de hornado y una gaseosa.
No es lo mismo informacin que rendicin de
cuentas. La primera: informacin, significa
conjunto ms o menos organizado de datos capaz
de informar superficialmente a las personas
respecto a una gestin; en cambio, rendicin
de cuentas, es una metodologa que permite
evaluar la situacin en la que se encuentra (en
un tiempo dado) la gestin financiera de las
instituciones o de un gobierno seccional con
las buenas prcticas de gestin: transparencia,
presupuestos participativos, participacin
ciudadana, planificacin estratgica (ahora
conocidos como planes territoriales), lucha
contra la corrupcin, el enriquecimiento
ilcito; si su gestin est aportando a la lucha
contra la pobreza y la discriminacin social (no
se confunda ddivas clientelares que denigran
a los que reciben), entre otros aspectos no

menos importantes como la eficiencia y la

eficacia en la dotacin de servicios sociales a
la ciudadana. En buen romance, la rendicin
de cuentas deber evaluar si la gestin pblica
cumple con ciertos requisitos bsicos de
gestin democrtica, proactiva y compartida
con la ciudadana o si se siguen con las
viejas prcticas de la politiquera, de realizar
gobernanza entre amigos, toma decisiones de
proyectos importantes entre cuatro paredes, sin
la posibilidad de al menos escuchar la opinin
de la ciudadana. Hemos visto como las
autoridades convocan a un sector de la gente,
conocidos o afines, les hacen firmar, toman
fotos y ya est, eso es participacin.
La poqusima poblacin que conoce las mal
llamadas rendicin de cuentas, sali con sabor
amargo de lo que se inform, de una mnima
parte, y no se lleg al meollo de la gestin,
aunque con el estmago lleno como fue el caso
de Montufar, ya que lo mejor del evento fue el
hornado entregado a los asistentes.
Se quedaron calladitos de la subida y ya
degluida subida de sueldos, y se sabe, cobraron
retroactivo desde el mes de setiembre del ao
2014. Entonces, bien trada la frase popular
Nos siguen metiendo gato por liebre.

Al Borde de la Tercera Guerra Mundial?

Que poderes pujan por la guerra
para resolver temas de distribucin
de territorios y recursos
El globo terrqueo se encuentra envuelto en
un paradigma del mundo de la dualidad lo
bueno y lo malo; la enfermedad y la salud; la
vida y la muerte, etc. Sin embargo, debemos
reconocer que a pesar de esta realidad que
nos recuerda la Teora de la Relatividad
y la Ley del Karma, nos encontramos en
una disyuntiva muy particular en que bien
seguimos el camino hacia el pasado bajo
esquemas aparentemente evolucionistas, o
proseguimos en pos del cambio en que la
humanidad se encuentre as misma y pueda
evolucionar cualitativamente hasta alcanzar
ms elevados estados de consciencia social,
poltica y espiritual.

Esto obviamente fue el resultado

de un trabajo consistente y
muy bien planificado desde que
Zbigniew Brzezinsky organizara a
los Talibanes y Al-Qaeda a finales
de la dcada de los 70s durante el
gobierno de Carter.
El primero significa ahondarnos en un
esquema de torbellino espiritual y social
de graves consecuencias. Al dar paso a
las ideas fascistas, sionistas, neonazis,
neoliberales y antidemocrticas, las
propuestas orwellianas apoyadas por los
Brzezinskis y los Illuminati tendran un
gran xito. Todas ellas se basan en un
supuesto Nuevo Orden Mundial que es
igual a un gobierno mundial dirigido por
las multinacionales, la banca internacional,
el militarismo tecnolgico y meditico. A
esto se junta una cada vez ms abierta Ley
Marcial que se implementa en los pases
supuestamente democrticos como lo son
los Estados Unidos y la Unin Europea.
Es muy conocido como el 99% de los
entrevistados en las principales cadenas
de televisin de los Estados Unidos, como
CNN y ABC, tenan lazos con el complejo
militar industrial tecnolgico de dicho pas.
Adems, algunos de los representantes en
el Senado o el Congreso tambin sufren de
la misma enfermedad, como John McCain,
quien recibi 200 mil dlares por dar un
discurso a favor de invadir a Siria. Esto

da a indicar que la opinin del pueblo no

cuenta y que por medio de los medios de
comunicacin se manipula las noticias y el
apoyo a intervenciones imperialistas por
todo el planeta. NO podemos olvidar que
Bush gan las dos contiendas electorales
por medio del fraude y el favor tanto de la
Ciudad de Londres, como de los Illuminati
y el Colegio Electoral fundado hace ms de
200 aos atrs.
Con la finalidad de implementar este Nuevo
Orden Econmico, se desmembr a la Unin
Sovitica, lo cual produjo una serie de
trabajos cubiertos y abiertos producindose
invasiones militares y guerras civiles en
varias de las repblicas pertenecientes a la
ex-sper potencia gracias a los vende patrias
de Gorbachov y Yeltsin. El segundo tena
la triste reputacin de caminar borracho
por los puentes de Washington gritando en
contra del gobierno sovitico hasta que la
CIA y el MI6, como tambin el Mossad,
le apoyaron a dar un golpe de estado y por
medio de elecciones fraudulentas lograr
llegar al poder.
Esto obviamente fue el resultado de un
trabajo consistente y muy bien planificado
desde que Zbigniew Brzezinsky organizara
a los Talibanes y Al-Qaeda a finales de
la dcada de los 70s durante el gobierno
de Carter. Luego de forzar a la toma
de poder del Partido Comunista de
Afganistn para desestabilizarlo an ms
con las infiltraciones terroristas y el boicot
econmico hacia ese pas, el gobierno
sovitico se vio forzado a enviar tropas
a dicho pas para aplacar la crisis. Sin
embargo, cay en la trampa, ya que la idea
era la de que dicho pas tambin tenga su
Vietnam y sufra las consecuencias.
Como siempre ha sido su costumbre, los
Estados Unidos se ali a los terroristas y
logr su cometido al forzar la retirada del
ejrcito sovitico de Afganistn. Al mismo
tiempo, desde sus embajadas ya trabajaba
en el plan maquiavlico de desestabilizar
a todos los pases del Pacto de Varsovia
aliados de la Unin Sovitica. La llegada
de Juan Pablo II, luego de que su antecesor
fuera asesinado, ayud enormemente al
supuesto levantamiento del pueblo contra
los gobiernos socialistas. Todo este plan
maquiavlico se produjo gracias a la teora

conservadora del Foreign Affairs Magazine

de los Estados Unidos, un think-tank de los
Illuminati, la cual propuso las revoluciones
capitalistas desde abajo hacia arriba en
el ao 1974. Esta idea fue propuesta por
Richard Gardner en la revista Foreign
Affairs del Council on Foreign Relations, de
abril de 1974. (http://www.globalistagenda.
org/quotes.htm).
Tanto el Papa Juan Pablo II como el gobierno
de Reagan patrocinaron el desmoronamiento
de los pases del Pacto de Varsovia como de
la propia Unin Sovitica. Esto dio paso a
un acuerdo tcito con Mikhail Gorbachev,
ltimo presidente de dicha nacin, de
que este desmembramiento se llevara a
cabo de manera paulatina y pacfica. Este
entendimiento surge bajo el respeto mutuo
descartndose la idea de que la OTAN se
expandira en estos territorios. Algo que no
ha sucedido desde entonces, dando lugar
a un verdadero cerco de la Federacin
Rusa, lo cual pone en peligro su estabilidad
poltica, social y econmica, incluyendo su
integridad territorial a lo que el gobierno de
Putin ha reaccionado con cautela.
Con la insistencia del gobierno de la Casa
Roja encabezado por Obama, el House
Nigger que la habita al presente, ha seguido
presionando a Rusia con el favor del ala
neoconservadora del Congreso y de la lite
estadounidense. Esta situacin ha puesto en
peligro la paz y estabilidad no solamente
de Ucrania, Rusia y toda Europa, sino de
todo el mundo al vernos confrontando una
situacin tan delicada como la perspectiva
de una Tercera Guerra Mundial. Para
ello Gringolandia contina preparndose
militarmente con un presupuesto de 581
mil millones de dlares o un equivalente al
36% de los gastos militares a nivel mundial.
Esto significa que China tiene un gasto
de tan solo un 8%, ocupando el segundo
lugar. Esta cifra se desprende del informe
anual sobre los presupuestos militares
de 171 pases. En este sentido tenemos
que aparte de los 15 pases con mayor
presupuesto militar en el 2014, otros 156
gastaron 342 mil millones de dlares para
su defensa. Tambin es importante recordar
que el dficit presupuestario de los Estados
Unidos ha alcanzado la cifra de 18 billones
de dlares. (www.actualidad.rt.com, febrero
25, 2105).
Francisco Rivadeneira, Ph.D.

Hay personas que ejercen su derecho a vivir en democracia

y que son consideradas como peligrosas.

Conversando con la Borrega Negra

1. RAZONES CULTURALES, SOCIOLGICAS Y
POLTICAS EN EL CANTN QUE PERMITIERON
DESARROLLAR LA PARTICIPACIN CIUDADANA
DESDE LA ASAMBLEA DE UNIDAD CANTONAL
DE MONTFAR?
Desde lo cultural, nuestros antepasados en el Cantn nos
han dado lecciones de Unidad y Trabajo, y por algo el
Cantn se hizo acreedor al reconocimiento de Prcer de
Trabajo, por la construccin de la Va de Duendes, entre
otros logros mingueros.
Desde el plano poltico, Ecuador a finales del siglo pasado,
y los primeros del presente siglo, pas por una honda crisis
institucional y de poder, pasando por el clientelismo y
corrupcin producto de los intereses particulares de los que
estaban en el Poder.
Como alternativa a la crisis profunda, la ciudadana
promovi alternativa de participacin, que permitan
visibilizar a los ciudadanos, promover su actuacin activa
dentro del poder y en la toma de decisiones de su destino,
especialmente de los recursos pblicos. El resultado, fue la
construccin del poder ciudadano a travs de sus Asambleas
Cantonales.
2. CULES SON LAS EXPECTATIVAS DE
LA ASAMBLEA DE UNIDAD CANTONAL DE
MONTFAR EN EL NUEVO CONTEXTO LEGAL Y
CONSTITUCIONAL?
La Asamblea de Unidad Cantonal de Montfar, desde

E
N
T
R
E
V
I
S
T
A
S

su creacin tuvo metas concretas trazadas, en especial la

participacin ciudadana. As, la Asamblea fue la instancia
que posibilit la presencia en San Gabriel, del entonces
ex Ministro de Economa, un 11 de noviembre del ao
2005 para disertar temas de inters nacional y local, entre
otros: La Importancia de la participacin ciudadana en la
construccin de la nueva democracia que queremos. Estas
iniciativas articuladas a la Red de Procesos Participativos
del Ecuador, donde ms de 40 experiencias nacionales,
entre ellas la de Montfar a travs de la Asamblea de Unidad
Cantonal de Montfar, aport no slo en la construccin de
la Actual Constitucin, sino en la puesta en vigencia de
Leyes como la de Participacin Ciudadana, promulgada en
el 2010.
En este contexto la experiencia de Montfar ha aportado,
como uno de los modelos exitosos en participacin
ciudadana en el Norte del Ecuador que incluso se hizo
acreedora al Reconocimiento Internacional por el
Observatorio Internacional de la Democracia Participativa
en el ao 2010. Y en estos momentos su consolidacin en
el marco de lo pblico es fundamental, sobretodo porque
las necesidades de la poblacin, ms fundamentales, sean
satisfechas, y se construyan gobiernos locales transparentes,
lejos de la corrupcin.
3. EN EL CASO DE LAS EXPERIENCIAS DE
PARTICIPACIN
CIUDADANA
(MONTFAR
Y COTACACHI), CULES HAN SIDO LOS

Samanta Armas, estudiante de la Unidad

Educativa Alfredo Albornoz, y reina del Cantn
Bolvar.
Un saludo al grupo Editorial. Les invito para que
todos los estudiantes del colegio y en general
la juventud del Cantn Bolvar para que lean el
peridico de la Borrega Negra, y tambin puedan
participar escribiendo artculos que les sirvan para
mejorar el hbito de la lectura.
Mercado Central
Seora Pastora, vicepresidenta de la Asociacin
Jess del Gran Poder del Mercado Central.
1. Cuntos miembros integran la Asociacin y
desde hace que tiempo estn ubicados en el mercado
Amazonas?
Somos unas treinta socias. El seor Alcalde Acosta,
nos dijo que estaremos en este local unos seis meses

Qu est pasando con el dinero de la ciudadana?

Existe un informe de la Veedura Ciudadana practicada

en el Cantn Montfar, tambin la Auditoria realizada
por Contralora General del Estado, con respecto
a la inexistencia del Presupuesto Participativo en
el Cantn Montufar. Conozca la cronologa de una
verdad que la ciudadana debe conocer:

Procuradura General del Estado

En el ao 2011, el alcalde del Cantn Montfar,

mediante oficio No 495 A-GMM, solicita a
Procuradura General del Estado: Cul es el
marco legal que debe aplicar el Gobierno Municipal
de Montfar para la elaboracin del Presupuesto
Participativo para el ejercicio fiscal 2012?
Procuradura le solicita al GAD municipal, con oficio
3138 de 4-08-2011, que previo a su dictamen, remita
el criterio jurdico debidamente fundamentado del
Procurador Sndico del Municipio, en relacin con
el tema de consulta, mismo que fue contestado por
el GAD mediante oficio No 560 A-GMM, de 17
de agosto de 2011. Posterior a la contestacin del
municipio, Procuradura emite pronunciamiento legal
y concluye que, en el tema, lo legal y procedimental,
est sealado en el artculo 100 de la Constitucin; y,
artculos 60, 238, 241 y 242 del Cdigo Orgnico de
Organizacin Territorial conocido como COOTAD,
que regulan el procedimiento para la formulacin
de los presupuestos participativos. Estos artculos
se refieren a las competencias, tiempos y forma de
implementar el presupuesto participativo, es decir
cmo se ejerce el derecho ciudadano para participar
en estos procesos.
Siendo as, el asunto qued claro, en el sentido
de constituirse en una OBLIGACION para las
autoridades cumplir con el tema de presupuestos
participativos.

Ha mejorado la venta si se compara con lo que se venda en el mercado

central?

Nuestra organizacin tiene muchos aos, sera por dems injusto que vengan
otras vendedoras por encima de quienes hemos servido a la ciudadana por
muchos aos.

Estamos muy mal ac porque no se vende casi nada, situacin que inclusive
obliga a algunas compaeras vender en las calles, los das sbados; en
cambio, con la feria vienen vendedoras de otras partes y tampoco mejoran
las ventas.
Muchas compaeras tienen como nico sustento la venta de productos y
nada ms. Estamos desesperadas por nuestra situacin. Aqu no funciona el
comisario, por eso todos hacen lo que
les parece.

Contralora General del Estado

Contralora General del Estado, revisa los ejercicios

2012 y 2013. Concluye que el alcalde Acosta,

2012
2013
TOTAL

3121035,69
3328988,65
6450024,34

Se ha acercado alguna autoridad o funcionario municipal para darles a

conocer que mismo pasa?
Nadie se ha acercado, solo lo hacen cuando nos necesitan, caso contrario no
nos toman en cuenta.

El Municipio, les inform en detalle

el proyecto del mercado que se est
construyendo?
Nos hicieron ver una maqueta y
nada ms. Nadie sabe nada, cuando
va a funcionar ni cmo van a estar

Ingresos de
Capital
3577379,88
5104469,20
8681849,08

Kevin Pozo, Presidente del Gobierno Estudiantil

del colegio Alfredo Albornoz.
Saludo a los integrantes del Grupo Editorial
La Borrega Negra. Nosotros como Gobierno
Estudiantil buscamos la unidad de la Unidad
Educativa y felicitamos al grupo Editorial por la
propuesta de editar el peridico incluyendo a la
juventud de la provincia, que servir de mucho
para visibilizarnos en la sociedad.

EN MONTUFAR NO SE PRACTICA LA PARTICIPACION CIUDADANA

PRESUPUESTO VALORADO EN DOLARES

AOS

la ciudadana
y sta ejerza
presin
para que se
cumpla con
un gobierno
local capaz
de realizar
una gestin
p b l i c a Dr. Darwin Pantoja, Coordinador de la Asamblea Cantonal de
Montfar. Cuarto de izquierda a derecha
basado en la
planificacin, transparencia y rendicin de cuentas de lo
que viene ejecutando, situacin que ahora no se ha logrado
como conoce la ciudadana en Montfar.
Desde lo externo, existen factores polticos y econmicos,
que de una u otra manera afectan al proceso de participacin
ciudadana del Cantn: La Funcin de Transparencia y
Control Social a travs del Consejo de Participacin
Ciudadana y Control Social deben mejorar sus procesos
de acercamiento con la poblacin en el marco de la
Constitucin y la Ley, situacin que no se logra plasmar.
Cabe resaltar que la Asamblea ciudadana de Montfar,
viene trabajando para efectivizar el denominado control
social, como una meta necesaria para la lucha en contra de
la corrupcin.

organizados los puestos. No hay un apoyo a los vendedores, todo es un caos.

no observa procedimientos legales ni derechos

constitucionales, luego del examen practicado,
presenta el Informe como Examen Especial al
ciclo presupuestario, por el perodo comprendido
entre el 1 de enero de 2012 y el 32 de diciembre de
2013. suscrito por la Ing. CPA, Mariana Andrade
Espinosa, Auditora Interna del GAD-MM. Informe
que fue presentando al Alcalde y Concejo Municipal
del GAD de Montfar. En el ltimo informe con
motivo de la rendicin de cuentas, los concejales y
el alcalde ignoraron el informe. Rendir cuentras, es
reconocer autocrticamente los errores y resaltar con
indicadores tcnicos la gestin. Los concejales se
quedaron callados, constituyndose en cmplices y
encubridores de un derecho ciudadano conculcado y
que est consagrado en la Constitucin.
Que seala el informe citado, bajo la denominacin
de EXAMEN ESPECIAL DR7-DPC-AI-0025-2014.
Seala que por la naturaleza del examen realizado,
las recomendaciones deben ser aplicadas de manera
inmediata y con el carcter obligatorio. Como no
se est practicando, es obligacin entonces, que las
instituciones del Estado, que les corresponda hacer
cumplir, asuman sus roles y procedan conforme a
la ley. En el cuadro que se anexa, se puede ver que
no se trata de unos cuantos miles de dlares, sino de
muchos millones, que superan los 17 millones, que
deberan estar plasmados en proyectos que saquen
de la pobreza a la gente para que no se conviertan en
demandadores de mendrugos de pan en los eventos
que realiza la alcalda.
Ingresos
Corrientes

APORTES A NIVEL NACIONAL EN EL MARCO

CONSTITUCIONAL Y LEGAL, Y SI EN ESTE
CONTEXTO SE HAN CONSOLIDADO LOS
PROCESOS PARTICIPATIVOS? SI NO SE
HAN CONSOLIDADO CULES HAN SIDO LOS
FACTORES?
Pese al marco Constitucional y Legal vigentes, existen
factores locales y externos que sin duda estn impidiendo su
fortalecimiento institucional: localmente, desde lo poltico,
la ausencia de procesos de dilogo directo entre autoridades
de eleccin popular y la ciudadana, inobservancia de los
acuerdos alcanzados con la ciudadana en la elaboracin
de los presupuestos pblicos, la no elaboracin de los
presupuestos participativos por el organismo competente, la
ausencia de planificacin desde la puesta en vigencia de la
normativa expresa (2011 hasta 2013), y una ciudadana que
estim que la autoridad iba a cumplir la ley y compromisos
hechos en campaas.
A esto, se suma la no entrega de los fondos pblicos por
mandato legal, que en el caso de Montfar le corresponde
al Municipio. Ha transcurrido un ao sin la entrega de los
recursos que es de la ciudadana no de autoridad alguna.
Detrs de esta maniobra se trata de provocar la asfixia.
Lo anecdtico, segn alguna autoridad municipal, haba
manifestado que los miembros de la Asamblea tienen tienen
demasiado conocimiento, y el miedo para que se traslade a

y ya va un ao que nos encontramos ac.

CONTROL SOCIAL
EN
MONTUFAR
NO
SE
PRACTICA
UN
VERDADERO
PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
Tema importante y de fcil manipulacin. A
continuacin se detalla la cronologa de una verdad
escondida por el alcalde del Cantn Montfar.

En dnde andamos los montufareos? Antes

pioneros de participacin ciudadana, hoy

Ingresos de
financiamiento

Suman

932621,09 7631036,66
1480916,15 9914374,00
2413537,24 17545410,66

FUENTE: Examen Especial realizado por la Contralora General del Estado

Que se encuentra en la auditoria?

En las partes pertinentes, indica que no se cumplieron

los plazos establecidos para la programacin y
aprobacin del presupuesto Incumplimientos del
mximo personero municipal, durante su primera
administracin y que se sigue incumpliendo.

El informe aade La elaboracin del Presupuesto

2013 no se realiz en forma participativa. En
consecuencia la implementacin como dice la
ciudadana se efectu al ojo. Es una aberracin
informar a la opinin pblica que si existe, cuando los
procesos no se cumplen y se han comprobado hasta la
saciedad. Es doble aberracin que bordea el cinismo
desconocer un derecho que tiene el ciudadano para no
solo ser consultado sus destinos, sino que se hace con
los recursos que le pertenecen. Da vergenza ajena
que a esta altura del conocimiento se siga trabajando
de forma improvisada y se siga contentando a
un sector de la ciudadana entregando dadivosos
mendrugos, en una actitud afrentosa que mancilla la
dignidad humana, que tiene derecho a proyectos que
contribuyan a superar la pobreza para una vida digna.
No se soluciona el problema con una gestin catica.
Conclusin del examen
La Direccin financiera y el Director de
Participacin Ciudadana y Desarrollo Social, no
coordinaron con los diferentes departamentos y la
ciudadana, para la formulacin y elaboracin del
presupuesto del ao 2013, por cuanto no se realizaron
en base a las necesidades reales de cada departamento
y de la ciudadana, incumpliendo lo dispuesto en los
artculos 215 Presupuesto y 233 Plazo del Cdigo
Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin y la Norma de Control Interno 40201 Responsabilidad del control; ocasionando que el
presupuesto Institucional no se elabore en base a las
necesidades reales. Por qu no dijo nada el seor
concejal que a nombre de sus colegas habl de sus
actividades en la rendicin de cuentas realizada?
Lo comillado es textual del citado informe. Tampoco
se realiz las evaluaciones presupuestarias y por lo
mismo no fueron presentadas al Concejo Municipal,
que por ley debi presentar el alcalde. Ni el alcalde
ni los concejales se dieron por aludidos. Viva la
fiesta, viva la improvisacin! Qu les parece la
inobservancia de un derecho ciudadano de participar
activamente en la determinacin de la gestin como
dice la Constitucin? O no se entiende mismo lo que
demostrara incapacidad- o se quiere confundir a la
ciudadana para tapar lo que es evidente. Una gestin
carente de procedimientos tcnicos y legales, se aade

otro incumplimiento a los tantos cometidos por el

alcalde, y que la ciudadana no la conoce, porque se
tapa y no se informa. La paciencia y tolerancia tiene
sus lmites. La historia demuestra que ms temprano
que tarde termina el ego del poder en el suelo y en
aicos el poder creado con trampas.
Sobre la Planificacin
En relacin a la Planificacin presupuestaria el informe
es claro, la gestin del alcalde, no est basada en el
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial. No lo
est, porque no existe O si existe? Lo conoce
usted ciudadano y ciudadana? Si usted particip en la
reunin convocado en los ltimos das para conocer el
famosos Plan de Ordenamiento Territorial, igual que
el proceso del presupuesto?, Lo engaaron! Su firma
y las fotos, es el requisito que sabe hacer el alcalde
para presentar como que las cosas se hicieron bien.
Son reunioncitas donde utilizan su presencia para
tapar incapacidades demostradas hasta la saciedad.
La misma situacin, una gestin plagada de errores,
incumplimientos, muchos de ellos reiterativos durante
sus seis aos de alcalda. A estos niveles debe llegarse
preparado y no a aprender.

Veedura Ciudadana

Luego de exhaustivo examen, la Veedura Ciudadana,

tambin concluye que durante los aos 2012 y 2013,
no existi el mentado Presupuesto Participativo,
haciendo conocer al Consejo de Participacin
Ciudadana y Control Social, dicho informe de Control
Social para los fines legales pertinentes.
Conclusin
El alcalde, consult a los organismo pertinentes y
estos, en cumplimiento de su misin, notificaron y
aclararon legalmente cuales son los procedimientos
basados en la Ley; y sin embargo, no observ lo legal
y lo tcnico.
Luego de las consultas, se continu con el mismo
tono en la gestin, es decir al margen de la ley y
la Constitucin que determina la obligatoriedad de
realizar Presupuestos Participativos con la ciudadana.
En los medios de comunicacin, el alcalde se
pronunci en varias ocasiones que si se hizo
Presupuestos Participativos, entonces el alcalde
MIENTE una vez ms.

La honestidad es un regalo muy caro, no lo esperes de

gente barata.
MAFALDA

ENTRE LA AGRESION Y LA VERDAD PATRIMONIAL, SOLO ES

POSIBLE LOGRARLA CON LA APLICACION DE LA JUSTICIA
El Patrimonio Cultural de San Gabriel agredido.

otras causas, las siguientes:

Por cierto, los vientos de antes, no son los mismos de

ahora, inclusive la Constitucin y leyes han cambiado.
Detrs de esas normativas, existen hombres y mujeres
que lo defendemos como un derecho de nuestra
cultura. Se est ventilando en la justicia esta nueva
agresin y con seguridad se aplicar el peso de la ley,
sancionando a los culpables.

a) Cuando se trate de delitos que comprometan de

manera seria el inters social;

Al respecto, en el Juzgado Tercero de Garantas

Penales del Carchi, se ventila el caso en cuestin, por
el supuesto delito de DESTRUCCION O DAO DE
BIENES PERTENECIENTES AL PATRIMONIO
CULTURAL DE LA NACION, en contra del esposo
de la seora concejala, seor Orbe Alvarez Hugo
Edwin (contradictoriamente no se inicia el juicio
en contra de la propietaria, la concejala Navarrete).
En la audiencia de formulacin de cargos, el
supuesto infractor, acepta la infraccin, que viola
la Ley de Patrimonio y Reglamento, y al reconocer
el delito, solicita medida alternativa a prisin?
Y al no existir objecin del fiscal y de instituto?
El juez resuelve, Fundamentado en Art. 77 No 11
Constitucin relacionada con Art.160 No 10 CPP
concede al procesado como medida alternativa,
presentarse ante el Fiscal, todos los viernes, mientras
dure instruccin Las comillas es textual de la
providencia.
A confesin de parte, relevo de pruebas, por justicia
y respeto al patrimonio nacional, la ciudadana aspira
en esta ocasin se haga justicia y no quede en la
impunidad un delito evidente.
Como dato adicional necesario, en el Cdigo Penal
en su Art. 37, seala que no cabe la conversin entre

b) Cuando se trate de delitos contra la adminis-tracin

pblica o que afectan los intereses del Estado;
Es claro y evidente que el delito tiene que ver con los
intereses del Estado, que por mandato Constitucional,
tiene la responsabilidad de velar los intereses
culturales de la Nacin.

En la audiencia de formulacin de cargos, el

supuesto infractor, acepta la infraccin, que
viola la Ley de Patrimonio y Reglamento, y al
reconocer el delito, solicita medida alternativa
a prisin?
El juez resuelve, Fundamentado en Art. 77
No 11 Constitucin relacionada con Art.160
No 10 CPP concede al procesado como medida
alternativa, presentarse ante el Fiscal, todos
los viernes, mientras dure instruccin
Ser mismo que las autoridades municipales, luego
de cinco aos de gestin y reelectas- No saben o
no conocen lo del Patrimonio? El mismsimo alcalde,
en un medio de comunicacin, a inicio del segundo
periodo, seala que ahora ya tiene experiencia
acumulada? No guarda como en muchos casos,
coherencia y apego a la verdad de los acontecimientos
de su gestin municipal. Deduzca usted, amable
lector, lo que est ocurriendo en el Cantn.
El asunto estaba muy bien calculado. Pruebas al
cntaro: resulta que en esos mismos das, en otro

Casa Patrimonial Derrocada

diario de cobertura provincial, se pretendi tapar la
agresin evidente y aceptada por el culposo, con una
noticia que careci de autenticidad tcnica (revisen
ustedes en la prensa del da martes 29 de abril de
2014, pgina 11, en la que seala la reportera, actual
servidora del Municipio de Montfar) Proyecto: El
Centro histrico de la ciudad ser intervenido. San
Gabriel promueve la ruta patrimonial. Cul es
el proyecto al que se hace referencia en la noticia
Derrocar las casas patrimoniales, es el proyecto?
La noticia no solo que burdamente pretende distraer
la atencin para tapar el derrocamiento de la casa
patrimonial, tambin es una tomadura de pelo a la
inteligencia y dignidad de los carchenses. El accionar
de los implicados en contra del Patrimonio Cultural.
Bordea la impunidad y el desparpajo.

Patrimonio, quien podr defenderte!

LOS CAPITULOS QUE SE OLVIDARON ALCALDE Y CONCEJALES

DE MONTUFAR EN LA MENTADA RENDICION DE CUENTAS
Sugerimos estimado lector antes de leer el cuadro, tomar previamente agita de mejorana con limn para que al
subir su bilirrubina no le de una jaqueca o derrame de bilis, por tamao abuso y no utilizar otro adjetivo a la accin
legislativa de los concejales y el alcalde:

Bajo estas consideraciones, 16 beneficiarios servidores pblicos, se convierten en privilegiados del erario nacional
que es de todas y todos los ciudadanos. La sabidura popular tiene una frase sabia, les sali el tiro por la culata,
por obra del mashi presidente.

EVOLUCION REMUNERACIONES DESDE AGOSTO 2009 A DIC. 2014

Los sueldos de los 16 de la fama, si no hubiese decretado el gobierno, estaran subsidiados por el
presupuesto entregado por el gobierno nacional, que son destinados a proyectos de inversin social
y no a sueldos.

ASIGNACCION
2009

SERVIDORES
Servidores
beneficiarios
2014

ASIGNACCION
2014

INCREM.
%

ALCALDE/SA

2.000,00

5.009,00

CONCEJAL/A
REGISTRADOR DE
LA PROPIEDAD
DIRECTOR/A DE
DEPARTAMENTO
ASESOR JURIDICO

700,00

2.504,50

INCREMENTO
USD.
3.009,00
1.804,50

2.546,00

2.546,00
135,51%
148,17%
76,50%
83,64%
64,55%
57,76%
52,71%
54,15%
47,48%
46,10%

Los sueldos de los 16 de la fama, si no hubiese decretado el gobierno, estaran subsidiados por el presupuesto
entregado por el gobierno nacional, que son destinados a proyectos de inversin social y no a sueldos. As de
simple. Repiten el ao los concejales y el alcalde.

CARGO
INSTITUCIONAL

INDIVIDUAL

150,45%
257,79%

Ahora, siendo coherentes con los hechos que no se dijeron en el remedo de rendicin de cuentas, en ausencia de una
poltica econmica y financiera del alcalde, que no considera remotamente incrementar fondos propios, le hacemos
conocer unos datos estadsticos interesantsimos de cuanto tericamente recauda anualmente el municipio:

Recaudacin
Nominal 2015
239114.27
201181.16

980,00

2.308,00

930,00

2.308,00

JEFE/A DE UNIDAD 1

800,00

1.412,00

JEFE/A DE UNIDAD 2

660,00

1.212,00

JEFE/A DE UNIDAD 3

660,00

1.086,00

JEFE/A DE UNIDAD 4

12

625,00

986,00

TECNICO/A 1

10

590,00

901,00

TECNICO/A 2

530,00

817,00

TECNICO/A 3

10

497,00

733,00

TECNICO/A 4
ASISTENTE
ADMINISTRATIVO/A
1
ASISTENTE
ADMINISTRATIVO/A
2

15

462,00

675,00

1.328,00
1.378,00
612,00
552,00
426,00
361,00
311,00
287,00
236,00
213,00

15

423,00

622,00

199,00

47,04%

Y finalmente, como para rematar la faena, se cobraron con el carcter de retroactivo en el ao 2014, a partir del
mes de septiembre Qu les parece?

378,00

585,00

207,00

54,76%

Ahora ciganse para atrs, en un mortal forzado: En el diario del Norte, el inefable alcalde Acosta, a travs del
mentado medio, hbilmente tapa la antedicha realidad y se da a conocer en la edicin del da sbado 28 de febrero,
el siguiente reportaje del recuadro del citado medio:

Los nmeros hablan ms que las palabras del alcalde y concejales. Porque no lo dijeron en sus superficiales
informes?
Miremos ahora a cunto ascendera el presupuesto municipal si los sueldos de 16 sacrificados servidores estuviesen
vigentes durante todo el ao 2015:
Remuneracin
anual

Dcimo
cuarto
354
354

Total
Ingreso
65471
163146,5

ALCALDE/SA

5.009,00

CONCEJAL/A
REGISTRADOR DE LA
PROPIEDAD
DIRECTOR/A DE
DEPARTAMENTO
ASESOR JURIDICO

2.504,50

65117
162792,5

2.546,00

33098

354

33452

2.308,00

2.308,00

240032
30004

354
354

240386
30358
532813,5

16

Con este monto, se pueden construir 40 aulas educativas, se puede generar decenas de fuentes de trabajo para tanta
gente. Es ms coherente ensear a pescar a la gente que darles el pescado (proverbio chino).

INGRESO IMPUESTO URBANO

INGRESO IMPUESTO RURAL

239114,27
201181,16
440295,43

En la recaudacin denominada nominal, no se recauda el ciento por ciento, e inclusive hay que descontar otros
rubros que como tasas el municipio simplemente es recaudador, pero que corresponden a otros fines para los que
fueron creados. Como se ve, eso no se dice, eso no se informaPor qu ser? No solo se miente distorsionando
la verdad, tambin se miente ocultndola a la ciudadana.

Ya cobraron seor, ya cobraron! Se necesita

tener la epidermis dura para decir una mentira
ms grande que el olimpo, para decirlo y sin
rubor alguno. El mashi dira caretucos.
El concejal Diego Pozo, ha aceptado resignado
continuar percibiendo los pobrecitos 2000
dlares, en detrimento de su familia. No ha
sabido entonces, que un jornalero, gana al mes
entre 300 y 350 dlares. Ellos son los verdaderos
sacrificados de un sistema inequitativo.
Bien trada la famosa cancin del recordado
JJ Nigalo todo. Completo con lo que falta
porque todava hay mucho que decir!

La libertad no la tienen los que no tienen su sed.

MAFALDA

Protagonistas de la Historia

Por Diego Ypez

EL DEMONIO EN EL PENAL
De como un pastuso militante de
izquierda fue tratado como simple
delincuente por la dictadura militar.

Bolvar Bolaos naci en la comunidad de

La Delicia, Cantn Montfar, Provincia del
Carchi. Se gradu de doctor en jurisprudencia
en la Universidad Central del Ecuador, lo que le
permiti defender, hasta con su vida, los derechos
de los campesinos, indios y obreros, a decir de sus
propias palabras. Eran los aos sesenta, poca de
reformas, de luchas campesinas y obreras.
Viaj a Rusia, fiel a sus ideales de izquierda,
situacin que le vali para que los conservadores
tradicionales, enemigos polticos, lo tildaran
como El Demonio.
Como ancdota, relata don Bolvar, que en
esos tiempos, agentes, oficiales y pesquisas
encubiertos, a su regreso de Rusia, lo esperaron en
el aeropuerto de Quito, dndole la bienvenida.
- Dr. Bolvar Bolaos, queda usted detenido, dijo
en tono compulsivo uno de los agentes, recordaba
con cierta nostalgia, mientras su mirada aguda
viajaba en el tiempo.
- Bajo qu acusacin? respondi- con serena
actitud.
- Por ser comunista!, - contestaron los agentes.
Eran pocas donde la democracia ola a dictadura.
Junto con otros camaradas de ideas comunes y
sueos de cambios, fueron conducidos al penal
Garca Moreno.
Haba en ese entonces, presos clasificados,
dependiendo de la peligrosidad segn los
carceleros-.
El Doctor Bolaos, era prisionero peligroso.
Como castigo ejemplar y queriendo mermar
su voluntad, lo pusieron tres meses en una
celda inhumana, totalmente oscura, no llegaba
el mnimo rayo de sol. Segn palabras de El
Demonio, el preso no era capaz de diferenciar el
tiempo, si era de da o de noche. Todava recuerda
el ruido torvo al abrirse la herrumbrada puerta de
metal. Un vaho hmedo lo recibi implacable al
reo comunista.
Fruto de la presin de los obreros y campesinos,
la dictadura militar, tuvo que doblegarse y lleg
el momento para que los detenidos sean juzgados
y puestos en justa libertad.
Los camaradas o secuaces o endemoniados
del penal, como los sealaban sus carceleros
y godos, por unanimidad, lo eligieron para que
los defienda. En ese entonces, su prestigio haba
calado en los obreros y campesinos, por su
grantica moral comunista. Para ese entonces, ya
se lo conoca como El Tripa, apelativo que lo
acompaa hasta nuestros das.
Pero regresando al tema de los detenidos, es
anecdtico el dilogo mantenido con el ministro
de Gobierno de ese entonces.
- Dr. Bolaos. Ustedes van a salir en libertad,
pero van a firmar un acta, en donde renuncien
a la militancia del partido comunista- dijo
sentencioso el burcrata de alto rango.
Seor ministro como vamos a renunciar a
la militancia?, usted en nuestras condiciones
renunciara a su lineamiento poltico?
- Entonces el ministro dijo- !bueno, en realidad
esa condicin es demasiadamente dura Voy a
hablar con la Junta Suprema (los dictadores),
para que quiten esta condicin.
-La condicin que si exigimos es que se
reconozcan todos los actos de la Junta Militar.
Dr. Bolaos, usted tiene la palabra.
El doctor Bolvar Bolaos, se levant de la mesa
y con voz firme manifest:
- Pero si nosotros estamos aqu presos, es
precisamente porque estamos en contra de
ustedes y de todo lo que estn haciendo contra
el pueblo Las miradas de los interlocutores se

cruzaron sin esperanza de que los presos den un

pi atrs.
Otra respuesta, no se poda esperar de Bolvar
Bolaos Snchez, conocido como El Tripa.
Para los que abrazan ideas revolucionarias,
siempre reciben argumentos basados en eptetos
despectivos hasta conjuros que al trmino de su
muerte van a penar en los calderos de los quintos
infiernos, que son muy terrenales. Para El Tripa,
era totalmente indiferente dichos calificativos
como los buenos deseos de sus enemigos de
clase.
Entre los delitos ms graves que se lo acusaba
curiosamente-, constaban: causante de la
reversin de la hacienda de los Rosales, repartida
entre los campesinos sin tierra, como retribucin
de toda una vida de trabajo a favor de los
hacendados; apoyar la lucha de los huasipungeros
que fueron expulsados de la hacienda Indjel;
sumarse a la huelga de los campesinos afros
descendientes, para conseguir la propiedad de
los antiguos huasipungos en la hacienda Caldera;
organizar la Federacin Campesina del Carchi;
contribuir a la parcelacin de la hacienda de San
Vicente de Pusir; promover la aplicacin de la
ley de Reforma Agraria; impulsor de verdaderos
procesos participativos y organizativos con
los campesinos y obreros; y principalmente,
contagiar a indgenas, campesinos y obreros, la
esperanza de que juntos podan tener un futuro
mejor para sus hijos, siendo dueos de la tierra
que haban trabajado por aos.
En esa circunstancia de permanente lucha, los
poderes fcticos, se encargaron de ponerle precio
a su cabeza.
Retomando el dilogo con el ministro de
Gobierno. Se levant de la mesa y seal
tajante moviendo la cabeza Con ustedes los
comunistas, no se puede!
Sin ms, al Tripa lo volvieron a la celda.
El ministro orden cambiar peridicamente de
guardia penitenciario para no visualizar en una
sola persona, todo el trato inhumano dado a los
comunistas presos.
La sabidura popular dice, que cuando alguien
cae en la crcel, es visitado por las personas que
de vers lo quieren.
En medio de las paredes heladas y la noche
eterna, sin permiso ni protocolo siempre
visitaron los recuerdos de su madre fallecida.
Doa Mara Snchez Chamorro, que lo apoy
sin claudicaciones, la conviccin revolucionaria
de su hijo.
Como aquella vez, cuando fue delegado por su
partido a Cuba, al evento denominado Respaldo
de Amrica Latina a Cuba, con motivo de la
humillante derrota de EEUU a la invasin
conocida en la historia como baha de Los
Cochinos, de regreso a San Gabriel, nuestro
personaje de carne y hueso, doctor Bolaos,
solicit el saln de la ciudad, para replicar
lo aprendido en sus quijotescas andanzas,
especialmente a los jvenes, disert conferencias,
a las que bautiz como Mis enseanzas en
Cuba.
Lleg el promocionado da de la conferencia,
las puertas del saln estuvieron con sendos
candados, para no permitir la profanacin de tan
inmaculado recinto por un comunista.
De repente, se escuch el ruido creciente de una
muchedumbre fantica que se acercaba por los
cuatro costados del parque principal, vociferando
consignas en contra de El Tripa y de sus ideales:
- Abajo el comunismo, abajo el doctor Bolaos,
abajo el demonio Solo entonces, se dio cuenta
de un amotinamiento organizado por fuerzas
retardatarias al cambio, entre los que se contaban
conservadores de Tulcn y curas de San Gabriel.
Ros de gente anegaron la plaza central, como
ermitas en pena, vidas de fanatismo.

Dr. Bolvar Bolaos, un preso peligroso...

En los pazos de la vida de lucha del ya famoso

Tripa, siempre se encontraban mercenarios a
sueldo pagados por los latifundistas afectados
por la reparticin de sus supuestas tierras- para
acabar con su vida y su lucha principalmente.
Por esa razn, el quijote de los sin tierra, siempre
andaba armado.
Ante la imposibilidad de dar su conferencia, en
su retiro forzoso, le quisieron cortar el camino
haca su casa. Sin vacilar, pues tema por su vida,
sac su revlver y dijo con voz firme y trmula
el que me tope se cae!
Pudo llegar a su consultorio jurdico, donde
se atrincher, en el segundo piso del inmueble
ubicado junto al teatro municipal.
Sali al balcn, al ver cmo la gente le injuriaba,
al son de campanas de la iglesia matriz. Era una
turba humana. Algunos de ellos ingenuos, quiz
influidos por el fanatismo religioso, inclusive
muchos de los manifestantes, en su momento
fueron clientes del doctor Bolaos, quienes
tambin fueron beneficiarios de sus servicios
como abogado defensor, lo que les vali para
ganar los juicios. Gran parte de estos clientes
eran gente humilde, que nunca fueron cobrados
por servicios u honorarios profesionales. Claro el
personaje, era un diablo bueno.
Desde el balcn ret al presidente conservador
del concejo municipal, que se encontraba en
aparente anonimato, en la mitad de la plaza.
- Porque no me defiendes de la turba y porque
no abrimos el hall municipal para discutir como
gente civilizada?-.

...sac su revlver y dijo con voz

firme y trmula el que me tope se
cae!
Los revoltosos, tenan todo planeado, de entre la
gente enardecida, se abri espacio gente con un
atad envuelto en llamas. Las voces se elevaron
en oleadas de vituperios, los insultos dejaron de
estar solos para acompaarse en medio de una
lluvia violenta de piedras, que destrozaron las
ventanas y tejas de la trinchera del comunista.
Lleg la polica por detrs de la casa, entraron al
despacho y lo apresaron.
En este momento usted sale con nosotros
hacia el cuartel. Su vida corre peligro en este
lugar - dijo uno de los gendarmes. La verdad era
entregarlo a la turba ciega para repetir la suerte
del General Alfaro.
Sin embargo, un teniente dijo con voz resuelta:
- Yo soy responsable del preso y ustedes no lo
pueden sacar, la gente est enfurecida y si lo
sacamos se votar en contra de l. Yo tengo que
defender al preso porque l est ya resguardado
y nosotros respondemos por el preso. Saldremos
cuando la gente se haya dispersado.
Doa Mara, madre del doctor Bolaos,
agradeci al oficial y la tropa brindndoles un

cafecito. Estos son los valores de gente que

acuna normas de solidaridad por los desposedos,
solo de esta manera se puede entender al doctor
Bolaos, como defensor de los pobres.
Ya en Tulcn, muchos de los oficiales de la
polica conocan al legendario Bolvar Bolaos,
e inclusive le tenan especial consideracin por
su contribucin en el da de la polica.
-Doctor Bolaos usted no ha podido dar la
conferencia en San Gabriel. D la conferencia a
nosotros-. La conferencia se efectu en el casino
de oficiales de Tulcn.
Al regresar a San Gabriel, su madre le esperaba
entre la angustia y el desamparo, pero siempre
con esperanza y con la confianza de que Bolvar
siempre obraba en bien.
El apoyo a su hijo era incondicional. Siempre le
deca: hijito yo soy catlica y tu comunista pero
claro yo no entiendo lo que es el comunismo
pero en cambio te entiendo a vos que t me
das el dinero para cumplir mis obligaciones en
la iglesia, que tu apoyas a la gente pobre y vos
haces bien a la gente y digo siempre, ha de ser
bueno el comunismo, yo por eso te apoyo.
Aunque Doa Mara ya haba fallecido, cuando
el doctor Bolvar estuvo en el penal, siempre
recordaba sus palabras de apoyo que le brindaba
en su causa, y eso le reconfortaba y le haca ms
fuerte.
Despus de un ao y cuatro meses de estar
privados de la libertad, salieron de la crcel
a raz de la muerte de uno de sus compaeros
presos y por el gravsimo estado de salud del
resto. Un muerto ms le resultaba incmodo a la
dictadura de la Junta Militar. Fueron liberados y
expulsados del pas, de su pas el Ecuador.
Actualmente el Dr. Bolvar Bolaos, vive
tranquilamente en su domicilio, que es un
jardn de flores y ciprs, moldeados a manera
de senderos y rincones de contemplacin. En
la acogedora parroquia de Caldern, parte del
Distrito Metropolitano de Quito. Pasa sus das
apaciblemente, en medio de los recuerdos y del
olvido de la historia y alejado de su pueblo.
Relato basado en la entrevista a Bolvar Bolaos
realizada por Cristbal Landzuri y Diego
Ypez, el 9 de marzo de 2012, en la ciudad de
Quito.

Nadie puede hacer el bien en un espacio de su vida, mientras hace dao en otro. La vida es un todo indivisible.
MAHATMA GANDHI

Protagonistas de la Historia

Por Silvio Guerra

BIOGRAFIA DE MARIA TERESA BURBANO TRUJILLO

OTRA BORREGUITA DE
CORAZON
QUE
DEJA
HUELLA
Naci el 15 de octubre de 1936, en Lita,
Provincia de Imbabura y por destinos de la vida
se radic en San Gabriel, donde crecieron sus
11 hijos: Germn, Milton, Luis, Marco, Cecilia,
Wilma, Silvio, Lorena, Liliam, Vladimir y
Giovana.
Su vida fue una lucha permanente, no fue fcil
enfrentar el reto de formar a sus hijos.
Enfrent necesidades econmicas apremiantes;
sin embargo, el trabajo lo enfrent con valenta
y capacidad, ms an cuando es honrado
y honesto. Fue lavandera manifiesta con
orgullo y honor-. Los pocos sucres que ganaba
inverta en el pan de sus hijos e hijas, pese a
los urgentes gastos de la casa, las necesidades
se multiplicaban. Haba que pensar en cmo
conseguir dinero para satisfacer lo prioritario.
Vino a su mente vender papas y choclos asados,
siendo la primera familia en San Gabriel en
vender estas delicias de la madre tierra, que
ahora sostiene a otras familias. Tambin venda
con sus hijos caa de azcar, era muy laborioso
y se ganaba poco.

Mi Madre
Recuerdo que iniciaba el trabajo muy
madrugado y se prolongaba hasta las 5 de
la tarde, tambin haba que preparar para el
siguiente da, hasta la 1 o 2 de la maana. Se
atenda a los clientes con cario, muchos de
ellos chumaditos pero vala la pena porque eran
buenos clientes! Los fines de semana no haba
tiempo para un paseo o diversin familiar y
tampoco el dinero suficiente. Haba ms trabajo
desde la maana con mis hijos empezbamos
a preparar maletas para ir al estadio de Santa
Rosa o al Charco a los grandes encuentros
de ftbol. Recuerdo utilizbamos un carro de
madera que Silvio construy, nos serva de
taxi para ir hacer las compras al Centro Real,
muchas veces fiado: colas, gitigs, caramelos,
tabacos y no poda faltar la cerveza y alguno
que otro norteo. Silvio se encargaba de
empujar el triler como lo llamaba, mientras
que su hermano menor Vladimir se encargaba
del volante, o mejor dicho de la soga. Ya con
los productos en casa, tocaba contratar un
carro ms grande, y ms que todo econmico,
all estaba la camioneta color verde de don
Poroto, l ya saba que el sbado tena que
llevarnos y recogernos, y si no era l, tambin
nos daba el servicio don Arcos, el manco
como se lo conoca. Ya en el estadio, mis hijas
y mis hijos eran los que metan mano al trabajo.
Al final de la jornada, se contaba el dinero para
seguir con la inversin, nuevamente el domingo
era la misma rutina. Apenas quedaba tiempo
tal vez para ir a misa de los domingos, de lo
contrario alistar los uniformes de todos los que
tenan que ir a la escuela
Para fines de los 80 ya tena universitarios a
quien mantener y ayudar, Milton, Vilma y
Cecilia y el dinero cada vez era una necesidad
muy primordial, lo que me llev a sacar dineros
prestados de los diferentes chulcos que en ese
entonces existan. Con la presin y mucho
estrs de deudas, decid ir a Quito, a trabajar.
Mi oficio era la lavada y planchada de ropa, de
7 de la maana a 7 de la noche, todo el da de
trabajo durante una o dos semanas hasta reunir
algo de dinero. Mis hijos Milton, Vilma, Silvio

y Liliam ya estudiaban en la capital. El poco

dinero que sobraba, era para mis otros hijos que
todava vivan en San Gabriel.
En Quito una ciudad muy grande, era fcil
perderse. Me arregl con un pedazo de ladrillo,
al dejar seal en las paredes para poder regresar
a la casa donde vivamos. En el barrio Toctiuco,
bien arriba de San Juan.
Antes de tomar rumbo a la capital, mis hijos
Vilma y Silvio ya demostraban habilidades de
ser corredores, lo que hizo que sean tomados
en cuenta para representar a sus colegios,
Mario Oa y Jos Julin Andrade y por ende
ser seleccionados de la provincia. Cuando

La ms importante donde se corona

campeona de la categora mster,
consiguiendo la MEDALLA DE
ORO EN EL MUNDIAL PRUEBA
DE 5000M EN PORTO ALEGRE
BRASIL.
haba algn evento deportivo en Quito o
Ibarra, Tulcn o Ipiales, viajbamos los tres,
ocupando dos asientos en las estrechas busetas
de la Cooperativa San Gabriel. Recuerdo la de
don Huesitos, don Arsenio Sarabia, Luchito
Bejarano, entre otras, que por amistad y
solidaridad cuando iba vaca, me permitan
ocupar los tres asientos, pero tocaba madrugar
a la una o dos de la maana para llegar a las
competencias a tiempo y ahorrarnos el hotel y la
comida. Con el cambio de ambiente empezaron
a sobresalir en el deporte, claro que no fue fcil.
Se preparaban por la madrugada a las 4 de la
maana, rumbo a la Paz, ida y vuelta, a Huaca,
a la laguna de El Salado, todos los das, por ello
llegaron hacer buenos corredores.
Yo me encargaba de tenerles listo su desayuno,
que a veces era una agita de cedrn con pan,
o una tasa de avena porque no haba para ms.
Con buenos resultados en el deporte, nuestras
vidas cambiaron sustancialmente, las deudas
que tena, mis hijos me ayudaron a pagar, con
lo poco que ganaban de sus carreras, y ms
tarde ya no me dejaron lavar ms ropa, pero me
qued con el negocio de las papas y los choclos
por un rato ms. Para principios de los 90, tom
la decisin de dejar a San Gabriel, con lgrimas
en mis ojos y con una gran nostalgia, me veo
obligada, no por el frio ni porque me han tratado
mal, simplemente para ver, compartir y guiarlos
en sus estudios y motivarlos en el deporte,
porque ya no eran solo Wilma y Silvio, a este
grupo familiar de deportistas se unieron Liliam
quien fue campeona nacional de 800 y 1500m,
as como Vladimir el ltimo de los hombres,
quien tambin lleg a ser uno de los mejores
corredores del pas y tuvo la oportunidad de
representar al pas en varias ocasiones. Gracias
a una buena actuacin que tuvo mi hijo Silvio
en la Carrera de San Silvestre Brasil en el ao
87, y al ser reconocido por el gobierno de turno,
que benefici a la familia

Un hecho que ayuda a cambiar la

vida de la familia Guerra
A m me dieron un trabajo de conserje en
Quito, gracias a esa gran voluntad de mi
paisana, la Dra. Bertha Crdova, quien fue
la Directora Provincial de Educacin en ese
entonces. Esto hizo que nuestras vidas vayan
cambiando de apoco, lo que me permiti tener
una mejor estabilidad econmica y poder

Silvio Guerra junto a su madre Doa Mara Teresa

afrontar el desafo en la capital, dndoles una

buena educacin a todos mis hijos.
En el ao 94 con el primer triunfo que consigui
Silvio en la Tradicional Carrera Quito Ultimas
noticias, es cuando tambin empiezo a correr,
porque deseaba compartir las alegras y triunfos
de mis hijos. Recuerdo que no me permitieron
pasar a la pista del estadio Olmpico Atahualpa,
y con lgrimas en mis ojos, me propuse que
tambin correr el prximo ao y as poder
compartir de cerca con ellos

Inicio de competencias
En la Ultimas Noticias del 95 empieza la
historia ma en las carreras. A partir de all no
he dejado de correr, he participado en varias
competencias tanto nacionales, as como
en otros pases, Colombia, EEUU y Brasil,
siendo ganadora en mi categora en mltiples
ocasiones.
El ao pasado me presente en un selectiv o
de la categora master, siendo seleccionada
para representar al Ecuador en el campeonato
Mundial master, que se llev a cabo en Porto
Alegre Brasil, donde sal triunfante y con una
medalla de oro al haber ocupado el primer lugar
en la prueba de los 5000 m, cabe mencionar
que para este viaje, nos ofrecieron ayudarnos,
y nunca llego la ayuda de parte del ministro
de deportes, ni tampoco de la Federacin
Ecuatoriana de Atletismo. Fue posible mi
participacin gracias al apoyo de mis hijos,
especialmente Liliam, pude hacer este viaje y
cumplir con un sueo que siempre lo he tenido,
correr en Brasil como lo hizo mi hijo por 14
aos en la San Silvestre. Ahora seguir con las
carreras hasta cuando las fuerzas me permitan,
y espero que algn da otras madres de aqu de
San Gabriel, tambin salgan a correr o hacer
algn deporte, la edad nunca ser un obstculo,

y al gobierno de turno y autoridades locales

apoyen los eventos deportivos, considerando a
las personas mayores, y que no se olviden de
nuestros nios y jvenes, solo as tendremos
mejores generaciones y deportistas dignos que
representen a nuestra tierra.

Historia deportiva
Doa Teresita, ha participado en las
competencias ms famosas del Ecuador
como: QUITO ULTIMAS NOTICIAS 10
EDICIONES; CARRERA DE LAS IGLESIAS
10 EDICIONES CONSECUTIVAS; 10K
LIGA DEPORTIVA CARRERA DE LOS
CONTADORES; CARRERA UTE 10K;
CARRERA DEL MIGRANTE SANTO
DOMINGO RADIO SARACAY; CARRERA
DEL EXPRESO GUAYAQUIL; CARRERA
DE LA NIKE HUARMI 5 K; CIRCUITO
CIUDAD DE CUENCA; MEDIA MARATHON
MITAD DEL MUNDO; CARRERA RO
CALI COLOMBIA; CARRERA DE LA
FRONTERA; CARRERA DE LA POLICA
NACIONAL; BOULDER BOLDER EEUU.
En todas estas competencias se ha ubicado en
los primeros lugares, hacindose acreedora a
premios econmicos y el reconocimiento de
los organizadores. La ms importante donde
se corona campeona de la categora mster,
consiguiendo la MEDALLA DE ORO EN EL
MUNDIAL PRUEBA DE 5000M EN PORTO
ALEGRE BRASIL.
El ejemplo de madre y deportista la convierte
en un ser extraordinario, digno de destacarse,
siendo un referente y parte de la historia
montufarea.

LOOR
A
UNA
EXTRAORDINARIA

MUJER

Mandar a la mierda, no es un insulto, es una buena manera de ayudar a cierta gente a encontrar su camino justo.
NANSUA

VIVA EL PATRIMONIO

DE SUELDOS Y DEMAS

Muy elemental decir que se alzaron los sueldos porque se ayuda a la gente. El sueldo no es para esos fines, las
autoridades fueron elegidas para que trabajen por todos. Muy pobres los argumentos del alcalde y del concejal que
con 2000 dlares manifiesta en la prensa que la familia sufrirPor favor elevemos los niveles de participacin.
Increble, con tantas anomalas e irregularidades, los concejales.bien noms. Recordamos lo que dijeron en
campaaahora estn felices en la efmeras mieles del poder que el pueblo los encarg. De mal en peor. A propsito
seor Diego Pozo, quisiramos conocer los alcances de las ordenanzas que dijo fueron aprobadas. Disponga que
las mismas suban al blog del municipio. Transparenten la informacin, no la escondan. Alcalde le sugerimos
realice un proyecto de reforma a los roles del alcalde para que lo enve a la Asamblea Nacional, y se incorpore
en la COOTAD, las funditas de regalos, comidita, etc, etc. A ver si pasa. Detrs de esta aparente solidaridad, se
esconden incumplimientos en la gestin que realiza.

PUERTAS ABIERTAS

SIGUE EL HUMOR PASTUSO

Se dijo en el informe ltimo es un municipio de puertas abiertasCoincidimos que es de puertas abiertas, y tan abiertas que todo
mundo entra y sale. Claro, cuando se pide informacin de lo que
estn haciendo, las puertas se cierran. Se solicit informacin de
las reuniones del concejo y se neg, argumentando que no se ha
hecho en apel membretado del municipio. En cuestin de derechos
ciudadanos que nada tiene que ver con los servicios que por ley
le corresponde brindar al municipio, no aplica lo del papelito
membretado. Ubquense.
ANECDOTAS DE LAS
RENDICIONES DE CUENTAS
Ya es costumbre en los eventos que
convoca el municipio de Montfar
la degustacin de la rica comida
carchense; queremos saber la rica
informacin que se esconde de forma
evidente. El listadito de obras se lo
puede hacer con facilidad, se quiere
conocer los impactos de la gestin
pblica en el bienestar de las familias.
Por favor, la ddivas son una afrenta
al ser humano. Su reto es invertir los
millones de dlares en el desarrollo
para el bienestar de todos.

Mircoles 24 de diciembre, en una hacienda

ubicada en la parroquia Fernndez Salvador,
reunidos algunos amigos de un movimiento
poltico, se anticiparon a las prximas
elecciones. El eslogan tres alcaldas
Mauricio Bastidas. La alcalda es una sola
por cierto, pero chuta que esto ya es chiste
de mal gusto. Ubquense, Montfar necesita
gente preparada y no improvisada. Los
montufareos no somos tan repetitivos en
cometer los mismos errores, por si acasito.

DE RENDICIN DE CUENTAS Y OTRAS VERDADES

Que pas en cuanto a las obras y servicios que constaban en el Plan Anual de
Compras Pblicas (PAC) del ao 2014, publicado en la Pgina Web del Servicio
Nacional de Compras Pblicas (SERCOP), del GAD de Montfar, que prev
inversiones por 4.500.000,00 dlares, aproximadamente. Constan como contratados
(obras y servicios), entre junio a noviembre de 2014, ya que apenas trece partidas
presupuestarias, que suman un total aproximado de 400.000,00 dlares? Ser
que en un mes se logr justificar la inversin de ms de 4.000.000,00 millones
de dlares? En la rendicin de cuentas se debe informar estos asuntos que son de
fondo, porque el listado de las obritas de 500, 800 y 1000 dlares, no es problema.

ADIVINA ADIVINADOR
Se quedaron con los churos
hechos alcalde, concejales y
los jefes departamentales con
el ltimo aumento de sueldo
que se subieron entre gallos de
media noche.
Ah! Vale conocer las razones
por las que incrementaron los
sueldos. Quines fueron los
que autorizaron? De dnde se
tomaron los recursos? Cules
son los aportes que en calidad
de servidores pblicos realizan
para merecen jugosa lotera
de inicio de ao? Basta de
inequidades, formas sutiles de
beneficiarse de los dineros del
pueblo!

Las
casas
beneficiadas
quedaron
hermosas y sus propietarios ahora s- se
aclararon totalmente que este tema solo
es de creer en la cultura y las fortalezas
que tenemos; nuestra ciudad se jerarquiza
mucho ms. Mientras en otra esquina
quienes blandan como eslogan de
campaa: nuestra pasin el patrimonio y
la cultura derrumban casas inventariadas
como patrimoniales. Qu contraste! Los
ciudadanos sangabrieleos, debemos
opinar sobre una cualidad que nos
identifica a todos, no solo a los propietarios
de las casas inventariadas. En la rendicin
de cuentas, el alcalde no seala el trabajo
del ministerio de Patrimonio en la calle
Olmedo, como si fuera del Municipio.
Hay que hablar con argumentos y verdad.

RIESGOSA CIRCULACIN
POR LAS CALLES DE SAN
GABRIEL
Para todos quienes opinan el desastre
de una administracin municipal
paternalista con la necesidad de
un sector vulnerable, se vuelve
peligrosa la circulacin, porque en
parques, plazas y calles lo esperan
funcionarios adeptos y el mismo
Alcalde, amenazando y lanzando
improperios, como muestra del
miedo a la verdad. Por cultura y
educacin las autoridades pasadas
demostraron tolerancia y respeto;
ahora es una aventura riesgosa
caminar libremente por el solo hecho
de no quedarse callados ante tanta
mentira. Las agresiones recibidas
solo califican la calidad de personas
y la falta de una cultura democrtica
y el respeto a las diferencias.
Cmo extraamos a los verdaderos
montufareos que trabajaron con
altsima calidad y compromiso por
nuestra tierra! Dnde estn? Ahora
parece que solo la platica es el nico
argumento para lanzarse como
candidato.

PLANES DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL

SIGUEN LAS ALZAS

No solo de los sueldos de las autoridades, sino de otros asuntos. En los Cantones
Huaca y Tulcn, los concejos han considerado el alza de tarifas de consumo de
agua. La ciudadana pregunta a sus autoridades las razones que tienen para la
subida. Se plantean las siguientes preguntas: Hay mejoramiento tanto del sistema
como de la calidad del agua? Y si no hubo tal mejoramiento, solicitan las razones
que tuvieron para considerar el alza? En Huaca inclusive hay dficit en la dotacin
del lquido! La ciudadana rechaza estas injustas alzas y desea conocer cunto se
recaudar mensualmente por el incremento y que se har con esos recursos.

Sabemos que los Planes Municipales

y Parroquiales deben actualizar en
proceso tcnicos y democrticos,
con la participacin ciudadana. Las
cndidas reuniones que se hacen para
sacar las firmas, fotos y luego pasar
como que se ha hecho el proceso,
es retroceder varias dcadas. No se
entiende que son procesos tcnicos y
democrticos serios. En los Cantones
de la Provincia, la ciudadana no
conoce y tampoco ha sido incentivada
para participar en el proceso de
planificacin.

Todo lo que se come sin necesidad se roba al estmago de

los pobres.
Mahatma Gandhi

Trfico en la calle Cofanes, peligro inminente: trailer encunetado.

Curiosidades: Mercado Central de San Gabriel pintado

sin estar concluido.

Conoce al dueo de esta linda casa ubicada en la Parroquia La Paz?

Bohi cuasmal cerrado en el bosque relicto de Los Arrayanes.

Casa de mquinas de la primera planta que gener electricidad a la

ciudad de San Gabriel.

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