3- EMPRESA DE ECONOMIA MIXTA ALCALDIA DE BARBOSA - PROGRAMA DE

VIVIENDA GRATUITA
a. Describan la situacin presentada (contexto, problema presentado, actores
involucrados, etc.)
Contexto
Contralora denuncia caso de corrupcin de viviendas gratis
La Contralora General de la Repblica revel un presunto caso de
corrupcin relacionado con la participacin del esposo de la alcaldesa
del municipio de Barbosa en Santander, Marcos Corts, en reuniones
con personas que aspiraban a ser beneficiarias del programa de
vivienda gratuita donde les peda dinero.
La Contralora abri investigacin a Marcos Corts, esposo de la
alcaldesa de Barbosa por presuntas irregularidades con el programa de
vivienda gratuita que promueve el Gobierno Nacional.
Segn la Contralora, Corts estara pidiendo sumas cercanas al milln
de pesos para acceder a estos proyectos, segn pruebas que llegaron a
Bogot incluyendo videos donde se verificara esta situacin.
Estas viviendas se adjudican sin cobrar ningn dinero y no son los
municipios y menos personas particulares, los que escogen a los
respectivos adjudicatarios, aclar el contralor auxiliar, Nelson Izciga.
El proyecto de vivienda gratuita en Barbosa fue suspendido por el
Gobierno luego de verificar informacin proveniente de las denuncias y
de lo consignado en una Funcin de Advertencia proferida por el
organismo de control sobre el predio donde pretendan construirse las
viviendas, segn confirm el viceministro de Vivienda, Guillermo Herrera
Castao.
Con la decisin, se orden suspender el proyecto de construccin de
210 viviendas gratuitas en el predio denominado Villa Roco, situado en
donde funciona el Aeropuerto La Esperanza que iba a ser reubicado, lo
que habra generado un detrimento patrimonial segn advirti la
Contralora.
El hecho irregular, que compromete al esposo de la alcaldesa de este
municipio, Marcos Corts, tal como consta un video, fue denunciado por
la CGR ante la Fiscala General de la Nacin y la Procuradura General
de la Nacin, confirm el contralor auxiliar, Izciga Len.
Directivos de la Contralora General de la Repblica tuvieron tambin la
oportunidad de reunirse con representantes de la comunidad que se
desplazaron hasta Bogot, encabezados por la alcaldesa de la
poblacin, para escuchar sus inquietudes, y se les expres la
disposicin de examinar sus planteamientos y denuncias dentro de los
trminos legales en que fueron planeados.

Problema
Presentado
Solicitar o
recibir directa
o
indirectamente
ddivas o
cualquier otro
beneficio, para
s o para un
tercero, con el
fin de ejecutar,
omitir o
extralimitarse
en el ejercicio
de sus
funciones.

Actores
Involucrados
Esposo de la
alcaldesa de
Barbosa
Santander

El Ministerio de Vivienda tom la decisin de no construir el proyecto de

viviendas gratis Villa Roco, que se adelantara en el municipio de
Barbosa, teniendo en cuenta que, con base en informacin que present
el municipio, se pensaba destinar el predio del aeropuerto para la
edificacin respectiva.
El municipio modific en su Plan de Ordenamiento Territorial los usos
del suelo, para destinar una infraestructura al desarrollo del proyecto,
pero al consultarle a la Aerocivil, esta entidad manifest que el
aeropuerto an est en funcionamiento, que no ha sido retirado del
servicio y que se trata de una infraestructura de la red nacional que es
necesaria y esencial, por lo que debe mantenerse. En este orden de
ideas, mal hara el Ministerio en permitir que se construyan viviendas en
ese lugar, dijo el viceministro de Vivienda, Guillermo Herrera Castao.
El Ministerio de Vivienda aclara que con base en el control de
advertencia emitido por la Contralora General de la Repblica se le
solicit a Findeter, que es la entidad encargada de evaluar los predios,
emitir la certificacin respectiva, que fue negativa. El pronunciamiento
del Ministerio de Vivienda se da en respuesta a la manifestacin de los
habitantes de Barbosa, Santander, quienes estn en Bogot reclamando
ante la Contralora General de la Repblica y el Ministerio de Vivienda la
construccin del proyecto de vivienda gratuita en ese municipio.

Este
contenido
ha
sido
publicado
originalmente
en Vanguardia.com en
la
siguiente
direccin: http://www.vanguardia.com/santander/velez/249581contraloria-denuncia-caso-de-corrupcion-de-viviendas-gratis.

b. Identifiquen los principios de gestin pblica que fueron violados. Expliquen

su respuesta.
En el problema planteado en el punto anterior, se puede evidenciar que se violaron
los siguientes principios:
Transparencia, objetividad e imparcialidad: En vista de los hechos ocurridos
sobre los presuntos actos de corrupcin en los que se encuentran involucrados
funcionarios que laboraban en la empresa Ecopetrol, se puede observar como
sus actuaciones violaron en todo sentido este principio, toda vez que no
realizaron su trabajo conforme a la tica profesional, violando tambin los
principios deontolgicos, dejando entrever la debilidad del ser humano y el
deseo por obtener la riqueza a travs de hechos de corrupcin.
Eficacia, efectividad y eficiencia: No se realiz un trabajo de control y
supervisin eficaz, sino que se trat de ocultar los problemas e
incumplimientos de la multinacional respecto lo pactado con Ecopetrol, es as
como tampoco se realiz un uso eficiente de los recursos fsicos, financieros y
humanos, puesto que este hecho genero detrimento patrimonial y prdida de
imagen corporativa, vindose reflejado en la falta de efectividad en el
cumplimiento de las reglas de contratacin.

Pleno sometimiento a la ley y al derecho: Se evidencia el incumplimiento a

las leyes en materia contractual, tanto para entidades privadas como pblicas,
dejando entrever que el control realizado al interior de la empresa no es
ptimo, falta de disciplina y hacer cumplir a cabalidad lar normas y leyes
estatales.
c. En su concepto, cules han sido o sern los impactos que esta actuacin
tendr en la empresa a corto, mediano y largo plazo.
IMPACTO
Corto plazo

Mediano plazo
Largo plazo
Monopolizar
este
Perdida
de
estos
Prdida de credibilidad e mecanismo para conseguir
programas que tiene el
imagen institucional.
vivienda de las personas
gobierno.
ms vulnerables.
Investigacin de personas
El mismo gobierno entregue
que no tiene nada que ver
y no encargue a terceros
ya que realizan estos
para esta labor social.
procesos irregulares
d. Identifique los perjuicios que estas conductas han generado para cada grupo
de inters (empleados, directivos, proveedores o contratistas, accionistas -si
aplica-, clientes, comunidad de influencia y sociedad en general).
Empleados: en cuanto a la economa mixta se ven todo el personal involucrado ya
que tanto la alcaldesa de este municipio como las personas que integran el programa
de Viviendas gratuitas que otorga el gobierno; as mismo puedo constatar que el
inters se ve generado por una sola persona que a nivel de anlisis todos se
involucran.
Directivos: para este caso los directivos del Programa de Viviendas Gratuitas en
cabeza del Esposo de la alcaldesa se ve mayormente afectado ya que deber
responder porque se abrir una investigacin tanto para la Funcionario Municipal
como para la Representante Legal del Programa de Viviendas Gratuitas.
Contratista: en este caso no hubo presencia de contratistas.
Clientes y sociedad en general: se ve vulnerados los derechos de los ciudadanos
que pensando que se tendr algo seguro, lo que estn es jugando con su dignidad y
su futuro.
e. Cules consideran son las razones para que se presenten estas
situaciones?
La razn por el cual se presenta esta problemtica en estos programas que el
gibierno ofrece es el deseo de obtener el dinero fcil y rpido.

Es un tema cultural, normativo (leyes y penas), de control?

Para este caso es un tema de vista de control, ya que el gobierno se limita a ofrece o
ayudar a las personas vulnerables y no est pendiente de que estos se cumpla y
llegue a las personas ms necesitadas.
Cal sera su propuesta de prevencin?
Generar ms entes de control, vigilancia desde todos los mbitos y velar para que
estos programas se lleven a cabo y lleguen a las personas que lo necesitan, tambin
sera interesante realizar auditoras de manera masiva.
Bibliografa:
http://www.vanguardia.com/santander/velez/249581-contraloria-denuncia-caso-de-corrupcionde-viviendas-gratis