REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
SEDE MUNICIPIO LOS TAQUES ESTADO FALCON

LOS TAQUES; MARZO 2015

LA ECONOMA SOCIAL Y SU VINCULACIN CON EL SISTEMA

SOCIOECONOMICO NACIONAL
La Constitucin aprobada en Diciembre de 1999, como el resultado normativo de un
proceso constituyente y del cumplimiento, en alguna medida, de la promesa electoral e
ideolgica de Hugo Chvez, consagra el apoyo del Estado a las nuevas tendencias
organizativas en el mbito de la denominada economa social.
La poltica social del Estado venezolano, pasa a partir de 1999 a consagrar
normativamente en el texto constitucional, y de una manera ms decidida en trminos
polticos, el reconocimiento, fomento, y apoyo a las expresiones organizativas,
asociativas, individuales y familiares, de la denominada economa popular.
El trmino empleado para denominar estas expresiones y manifestaciones socioeconmicas, fue el economa popular (Art. 118 de la Constitucin Nacional de
Venezuela), y no el de economa informal, denotando con ello, probablemente por parte
de la clase dirigente en el poder, una postura conceptual, poltica e ideolgica, que
privilegia la legitimidad, organizacin y potencial poltico de dichas prcticas, y no su
insercin o no en la esfera regulatoria o legal.
El trmino de economa social es incluido en el artculo 184 de la CRBV, segn el cual,
se promueve la participacin en los procesos econmicos, mediante el estmulo de
expresiones de la economa social, tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales
y otras formas asociativas; adems que se plantea la promocin de las organizaciones
de la economa social por medio de las polticas de Estado. Esto ltimo ratificado en el
artculo N 300, teniendo como fin fortalecer el desarrollo econmico del pas,
sustentndolo en la iniciativa popular, asegurando la capacitacin, asistencia tcnica y
el financiamiento oportuno.
A su vez La Carta Magna, en su artculo 308, (Captulo I Del rgimen socioeconmico
y la funcin del Estado en la Economa, del Ttulo VI, Del Sistema Socioeconmico)
establece que el Estado proteger y promover la pequea y mediana industria, las
cooperativas, las cajas de ahorro, as como tambin la empresa familiar, la
microempresa y cualquier otra forma de asociacin comunitaria para el trabajo, el

ahorro y el consumo, bajo rgimen de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el

desarrollo socioeconmico del pas, sustentndolo en la iniciativa popular.
Y determina en el artculo 70 que son medios de participacin, las
organizaciones que pertenecen al sector de la economa social, haciendo mencin a
valores como cooperacin y solidaridad, dejando ver la concepcin de lo econmico y
social de manera ms integral.
En la actualidad, la discusin relacionada con la Economa Social est inmersa en una
visin entre lo ideolgico y lo conocido. Partiendo en torno a una agenda de desarrollo,
considerando prioritario promover la creacin de una nueva institucionalidad que debe
ser concebida y fundamentada en innovadores principios de organizacin y
participacin social.
Las nuevas formas de organizacin poltica, social y econmica supone la
consolidacin y creciente fortalecimiento de la Economa Social y Participativa como
una Poltica de Estado, orientada a suministrar el apoyo financiero necesario para
generar empleo productivo y sustentable, siendo sta una de las estrategias del
Gobierno Bolivariano para acatar la pobreza y la exclusin social.
La Economa Social no debe entenderse como otra de las tantas polticas
compensatorias o transitorias para la reactivacin de la produccin y el empleo. Se trata
ms bien, de un empleo econmico progresivo y complementario, que organiza y
refuerza el tejido socio-productivo, que dar el soporte imprescindible para la
transformacin del modelo de distribucin del ingreso y por consiguiente de la
democratizacin del capital.
Como modelos reales en el empleo de la economa social tenemos como organizacin
social a los( 3) tres Consejos Comunales de la Parroquia Carirubana que siendo un
lugar costero se fomenta la actividad de pesca lo que conllevo a los comit de
pescadores de cada consejo comunal unirse para solicitar crditos al gobierno
bolivariano en este caso al FONDAS facilitando crditos para la obtencin de
embarcaciones (lanchas), y a las personas propietarias de embarcaciones crdito en

efectivo para la compra de materiales para el ejercicio de la pesca artesanal y otros

para la compra del motor de dicha embarcacin.
Una vez que se realiza todo el estudio socioeconmico solicitado por INSOPESCA a los
habitantes de la comunidad de Carirubana se procede a la seleccin y luego a la
entrega de lo ha sido solicitado por la comunidad dando paso a la pesca artesanal
donde se beneficia la comunidad ofreciendo trabajo a otros y mejorando la calidad de
vida a su vez promoviendo el desarrollo endgeno sustentable con el cuidado del
ambiente, es decir, del mar y sus especies.
Otro de los ejemplos acerca del centro de la cultura ALI BRETT MARTINEZ de la
comunidad de Carirubana que ofrece cursos de capacitacin en este caso corte y
costura, peluquera y manualidades lo cual una vez culminado se exponen todas las
actividades realizadas y aprendidas para vndelas a precios solidarios a la comunidad
para as a travs de un certificado o diploma otorgado obtener un crdito a travs de la
Alcalda de Carirubana

bien sea desde una mquina de coser hasta equipos de

peluquera con la ayuda de los Consejos Comunales de la comunidad.

Y por otro lado, tenemos a los denominados bodegueros de la comunidad que
obtienen crditos en efectivo a travs del gobierno bolivariano ALCALDIA DE
CARIRUBANA para la compra y ventas de productos de primera necesidad as como
arroz, caf, harina pan, jabn, paales, refrescos, helados entre otros.

CONTEXTUALIZACIN DEL DESARROLLO ENDOGENO SUSTENTABLE

El desarrollo endgeno, significa desarrollo desde adentro, es decir, son las propuestas,
las decisiones, que parten desde adentro de la misma comunidad.
Este modelo busca satisfacer las necesidades de la participacin de cada comunidad
siempre y cuando no daemos el medio ambiente al contrario conservndolo.

Con la Instauracin que realizo Nuestro Presidente Hugo Rafael Chvez Fras, en la
Repblica Bolivariana de Venezuela Hoy por Hoy se ha desarrollado una serie de
transformaciones como lo es el afianzamiento del Desarrollo Endgeno.
Definicin
El desarrollo Endgeno, significa desarrollo desde adentro. Es un modelo
socioeconmico en el que las comunidades desarrollan sus propias propuestas. Es
decir, el liderazgo nace en la comunidad y las decisiones parten desde adentro de la
comunidad misma. El desarrollo endgeno busca la satisfaccin de las necesidades
bsicas, la participacin de la comunidad en un espacio determinado. Busca que los
procesos locales y globales se complementen. Su meta es el desarrollo en el nivel local,
de la economa del pas.

El desarrollo endgeno se basa en el cambio del sistema productivo del pas, para que
cada regin sea capaz de transformar sus recursos naturales en bienes y servicios que
multipliquen el empleo y el bienestar social, lo garantiza la calidad de vida para las
personas. Intervienen Diversos Aspectos:
La transformacin de los Recursos Naturales.
La construccin de cadenas productivas que enlacen produccin-distribucin y
consumo.
El aprovechamiento eficiente de la infraestructura. La incorporacin de la poblacin
excluida.
Adopcin de nuevos estilos de vida.
El desarrollo de nuevas formas de organizacin, tanto productiva como social.
Construccin de micro empresas y cooperativas
El respeto de las particularidades regionales y nacionales potenciando sus propias

fuerzas.
El desarrollo de tecnologas alternativas.
La transformacin de recursos sin comprometer las generaciones futuras productividad
ecolgica
El desarrollo endgeno, por tanto, impulsa una economa social, fundada en valores
cooperativos y solidarios. En la economa social, el centro no es ganancia, sino los
hombres y mujeres que la conforman. La economa social se basa en el desarrollo
humano.
El desarrollo humano es el proceso que permite ampliar las oportunidades de las
personas, para hacer que el crecimiento del pas sea ms democrtico y participativo.
Se evidencia en el acceso al ingreso y al empleo, a la educacin y a la salud, en un
entorno limpio y seguro. Para que sea posible, todos deben tener la oportunidad de
participar en las decisiones comunitarias y disfrutar de la libertad humana, econmica y
poltica.
Se puede decir que el desarrollo endgeno es un proceso en lo que lo social se integra
a lo econmico, ecolgico. Esta integracin ocurre de tres maneras.
La Integracin Econmica:
En donde un sistema de produccin especifico permite a los agentes locales ( La
comunidad) usar, eficientemente, los factores productivos y alcanzar los niveles de
productividad que les permiten ser competitivos.
La Integracin Sociocultural:
De los factores econmicos y sociales (Comunidad que produce) con las instituciones
locales formando un sistema de relaciones que incorporan los valores de la sociedad al
proceso de desarrollo.

Desarrollo Endgeno Sostenible:

Es el que comprende los derechos Humanos fundamentales como principal objetivo, de
manera que se tome al ser humano en su totalidad. Pero adems, busca que los seres
humanos se capaciten para alcanzar el desarrollo personal y comunitario
transformar sus propios recursos para producir nuevas fuentes de empleo
Interactuar con la naturaleza y la tecnologa
preservar el medio ambiente y aprovecharlo Elevar la calidad de vida.

En la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV) se han establecido

y reivindicado derechos elementales y fundamentales del ser humano, los cuales
haban sido ignorados o vejados por las viejas estructuras de la democracia
instrumental. Estos derechos ubican al Estado como garante y defensor de la persona y
su dignidad, a travs del ejercicio justo y equilibrado de sus funciones.
Podemos concluir que el desarrollo Endgeno rompe con la ideologa de los otros
gobiernos, con este desarrollo cada persona que conforma una comunidad puede
participar para as lograr el crecimiento de cooperativas, microempresas y adoptan
nuevos estilos de vida
El desarrollo Endgeno da impulsa a la comunidad a usar los factores productivos para
alcanzar los niveles de productividad, el cual le ayuda al desarrollo personal
comunitario, transforman sus mismos recursos para producir nuevas fuentes de
empleos, ensear a cada una de las personas a preservar el medio ambiente y
aprovecharlo.

NCLEOS DE DESARROLLO ENDGENO

Los Ncleos de Desarrollo Endgeno Socialista (NUDES) son espacios territoriales
para la construccin de un nuevo modelo socioeconmico, donde la vocacin de sus
habitantes y las potencialidades agrcolas, industriales y tursticas se unen para generar
un conjunto de actividades econmicas que a su vez despliegan redes o cadenas
productivas promoviendo el desarrollo sustentable y sostenible de las regiones con la
participacin de las comunidades organizadas y el apoyo de las Instituciones del
Estado.
Un ncleo de Desarrollo Endgeno se activa cuando la comunidad se organiza y
descubre potencialidades que pueden ser aprovechadas en beneficio de la colectividad.
Un trapiche abandonado, un campo industrial desmantelado, una tierra sin sembrar, un
silo que lleva aos sin almacenar un grano, una hermosa playa que no puede ser
disfrutada por carecer de vas de acceso, por ejemplo esa conexin de comunidad
organizada y posibilidad de desarrollo local hace de una zona un Ncleo de Desarrollo
Endgeno, tambin es necesario que la colectividad tenga conciencia de bienestar
comn, trabajando unida en beneficio de todos a travs de un esquema cooperativo y
democrtico.
Adems, que los recursos de la zona permitan generar un conjunto de actividades
productivas donde participe la colectividad en pleno, sin que nadie quede afuera,
acabando con la exclusin social, cultural y econmica. Esto se entiende como
formacin de Cadenas Productivas.
Finalmente, presentes todas estas condiciones, el propsito principal es que la
comunidad reciba un espaldarazo del Estado a travs del apoyo financiero,
capacitacin para el trabajo y la adopcin de valores cooperativos y participativos.
En Venezuela, desde marzo del ao 2004, se comenzaron a conformar los Ncleos de
Desarrollo Endgeno, como una propuesta revolucionaria que busca incorporar a los
excluidos a un nuevo modelo de desarrollo, partiendo de su entorno y de sus propias
potencialidades y generando sus propias riquezas, desde adentro, con una visin de
sustentabilidad y sin perder el sentido de globalidad. Se entiende que los ncleos son el

primer eslabn de esa nueva dinmica territorial que, inspirada en los Planes de
Desarrollo Econmico y Social, apunta a la descentralizacin y a la desconcentracin
tanto de la poblacin como de la riqueza y el desarrollo.
Pero los ncleos no slo se concibieron como espacios para el desarrollo de un nuevo
modelo econmico. Los ncleos intentan ser espacios para la construccin de un nuevo
tipo de sociedad, en la que los fines e intereses de sus integrantes estn orientados a la
bsqueda del bienestar comn, ms que a la acumulacin de capital y al seguimiento
de patrones del consumismo que impone el capitalismo. En los ncleos se comenz a
desarrollar un programa de formacin que rebasaba lo meramente tcnico para
incorporar la formacin sociopoltica, y el ejercicio dialctico de la discusin, como
forma de llegar a acuerdos. Tambin, producto de esa concepcin de globalidad y de
contextualizacin de los Ncleos en la realidad nacional, se incorpor a un Coordinador
de Logstica, miembro de la reserva, quien le dara la formacin a los lanceros en
cuanto a la autodefensa necesaria en el Ncleo, producto de esta situacin conflictiva
que vive el pas contra el imperialismo.
Las experiencias de desarrollo local exitosas presentan una serie de rasgos comunes
que pueden servir como criterios para la identificacin y ubicacin de Ncleos de
Desarrollo Endgeno:
1. Utilizan mayoritariamente recursos locales, entre otros, humanos, financieros,
empresariales y materiales.
2. Sus protagonistas suelen ser pequeas empresas vinculadas al capital local,
pertenecientes a las industrias tradicionales (calzado, textiles, alimentos, etc.), al sector
tecnolgico (productos farmacuticos, informtica, biotecnologa, etc.) y al sector
servicios (turismo, servicios a empresas, etc.)
3. Suelen disponer de mano de obra abundante y barata, usualmente con nivel de
calificacin y adiestramiento de base artesanal y capacidad de adaptacin al trabajo.
4. Tienden a estar bajo el control de instancias e instrucciones locales, para garantizar
la viabilidad de sus procesos productivos.

5. Se apoyan en la concertacin econmica y social entre agentes interesados y entre

instancias de poder.
las organizaciones sociales que forman parte de un Ncleo de Desarrollo Endgeno
son el instrumento para la defensa de la soberana mediante el uso de los espacios
geogrficos suelo, subsuelo, espacio continental insular y martimo y ejecutarn la
poltica integral para la preservacin de la integridad territorial, la seguridad, la identidad
nacional y la diversidad (Artculos 11 y 15, constitucionales).
De tal manera, que el desarrollo endgeno responde a la poltica de defensa y
desarrollo de las personas, que garantizan su dignidad a travs de procesos
fundamentales, como son la educacin y el trabajo en sintona con lo expresado en el
Artculo 3 de la referida Constitucin.
De igual manera indica que a travs del desarrollo endgeno se otorga poder a las
comunidades organizadas para que desarrollen las potencialidades agrcolas,
industriales y tursticas de cada una de las regiones. Se logra poniendo al servicio de
toda la gente la infraestructura del Estado que haba sido abandonada (campos
industriales, maquinarias, tierras ociosas, entre otros) para generar bienes y servicios.
Por su parte el estado Venezolano considera que es importante plantear la necesidad
de articular todos los planes, programas y proyectos gubernamentales a tal concepcin,
ahora focalizada social y territorialmente, en Ncleos Endgenos de Desarrollo
En este caso tambin estamos concretando un mandato constitucional, referido
especficamente al mbito de la planificacin. En el Art. 299, la CRBV establece:
"... El Estado, conjuntamente con la iniciativa privada, promover el desarrollo armnico
de la economa nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado
nacional, elevar el nivel de vida de la poblacin y fortalecer la soberana econmica del
pas..."

BIBLIOGRAFIA

Red de Centros de Formacin Sociopoltica Negro Primero (2005)

Revista "Contribuciones a la Economa" :La Economa Social Solidaria: Redes
Productivas (2008)
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999)
Ley para el Fomento y Desarrollo de la Economa Popular (2008)