Publicacin mensual Marzo 2015

Nmero 60

En pginas interiores:
El recorte de sueldo de los seudo revolucionarios
La CONAIE y sus perspectivas a futuro
Entrevista a Jorge Herrera
Por qu la Asamblea Constituyente?
Alianzas, pactos y construccin de una alternativa
Cuando el precio baja
Vuelve a gobernar Tabar Vzquez en Uruguay
Borrn y Plan Familia

TODOS A LA MARCHA
DEL 19 DE MARZO!

n medio del brutal paquete de medidas

econmicas adoptadas por el gobierno,
para tratar de paliar los impactos de una
crisis que no supo prever, que incluye la subida
de los precios de 461 alimentos bsicos, al que
se suma el incremento de hasta el 75 % en los
aranceles para la importacin de electrodomsticos, cuyos impactos trasladarn, como siempre, los importadores a los consumidores, el
Frente Unitario de Trabajadores, la CONAIE,
la UNE, la Federacin Mdica Ecuatoriana, la
FEUE nacional, han convocado a la primera
gran marcha nacional del 19 de marzo para frenar las polticas de ajuste estructural adoptadas por el gobierno, para poner un dique a las
enmiendas constitucionales, que pretenden la
eternizacin del rgimen, para que se respeten
los derechos laborales y se detengan los despidos
intempestivos, para que se suprima el Decreto
16, que liquida la participacin de las organizaciones sociales y el derecho de huelga, para que
se respete el comodato y entregue en propiedad
el edificio en que funciona la CONAIE, para que
cese la poltica de persecucin y criminalizacin
de los dirigentes sociales crticos del gobierno,
para que se ponga fin a la irresponsable y burda
persecucin a los caricaturistas y al periodismo crtico, para que se respete la soberana del
cuerpo y el derecho al aborto.

Qu pas con el milagro econmico

ecuatoriano?
La cada de los precios del petrleo, la revalorizacin del dlar y la disminucin del ritmo de
crecimiento de China han sido suficientes para
desnudar la falacia del publicitado milagro
ecuatoriano. Lo que hubo y se ha esfumado es
una coyuntura econmica internacional favora-

ble, que el gobierno del presidente Correa no

supo aprovechar para poner los fundamentos de
un cambio en la matriz productiva y energtica.
Con una grave irresponsabilidad y ausencia de
visin de futuro se dio paso a un crecimiento
inusitado del rol de empleados pblicos, a un
incremento desmedido de las remuneraciones
de la alta burocracia, como lo acaban de reconocer con las rebajas impuestas por Correa. De
qu revolucin se habla en el Ecuador cuando
los parlamentarios, que no legislan ni fiscalizan, tenan ingresos mensuales superiores a los
6.000 dlares y los trabajadores manuales y de
servicios un salario bsico de 354 dlares? De
qu revolucin se habla mientras se mantiene
una subocupacin cercana al 50 % de la PEA y
para lavar la mala conciencia se entrega a casi
dos millones de vctimas de la pobreza extrema
un bono de 50 dlares mensuales?
Es claro entonces que cuando se han cumplido ocho aos del rgimen se puede ver que sus
polticas no han intentado resolver los grandes
problemas estructurales de nuestra Patria;
como lo ha reconocido el propio Correa, se ha
mantenido el mismo rgimen de acumulacin
del capital primario exportador petrolero, sus
grandes beneficiarios han sido los banqueros, la
gran burguesa comercial, la burguesa industrial asociada al capital monopolista extranjero, las translatinas y esa potencia emergente
del capitalismo que es China.
Hacia el futuro, los trabajadores manuales
e intelectuales de la ciudad y el campo deben
perseverar en su lucha, perfeccionar sus formas
de organizacin y forjar sus propios cuadros dirigentes para impulsar la genuina construccin
de un socialismo renovado y emancipatorio.

MIRADAS

2 opcin S
Miguel Garca
Presidente de la Federacin de Servidores Pblicos

EL RECORTE DE SUELDO
DE LOS SEUDO REVOLUCIONARIOS

os altos funcionarios del gobierno de

Correa, cerraron filas con el Presidente,
pretendiendo imprimir un ejemplo de
coherencia, sensibilidad y desprendimiento
al aceptar la aplicacin del Decreto Ejecutivo
601, que merma sus no tan modestos ingresos,
con el loable propsito de reunir 21 millones
de dlares para contratar a 2000 mdicos
que coadyuven a combatir los altos ndices de
muerte materno infantil.
Pero, Cul es la realidad de estos seudo
recortes? La afectacin es a 6.900 funcionarios
de un universo de ms de 600.000.
El monto de la masa salarial del ao pasado
super con largueza los 9.000 millones de
dlares, lo que significa que lo que se recaudar
por este recorte representa apenas el 0.002%.
Las cifras oficiales determinan que este
gobierno ha incorporado 120.000 nuevos
empleados, la mayora de ellos bajo la
modalidad de contrato de servicios ocasionales,
muchos de los cuales deambulan por los
pasillos de ministerios y del sinnmero de
entidades creadas por el rgimen, sin que
tengan funciones o responsabilidades que
justifiquen su presencia, salvo el de escoltar y
llevar el portafolio del jefe que los contrat. No
sera lgico, entonces, que 2000 de ellos sean
reemplazados por los mdicos que se necesitan?
Quedan claras dos cosas: que no es necesario
este recorte de sueldos, al menos para el
propsito que se enuncia y adems que ni
siquiera es real la rebaja de ingresos a la que
se han sometido los funcionarios de la escala
jerrquica superior con aires de sensibilidad y
desprendimiento.
Estos 300 dlares de recorte promedio sern,
inmediatamente, compensados con ingresos
adicionales va viticos por desplazamientos
fuera de la ciudad, bono variable de eficiencia,
que se aplica nicamente a la jerrquica
superior y que est contemplado en el artculo
112 de la Ley Orgnica del Servicio Publico
LOSEP ( ahora se encuentra suspendido
pero no eliminado), bono por el cual los
seores ministros recibieron el ao pasado
sumas superiores a los 7.000 dlares, la que
representara una compensacin de ms de dos
aos de descuentos, a lo que podra sumarse

el ingreso de hasta el equivalente de tres

salarios bsicos vitales mensuales por concepto
de viticos por gastos de residencia (Art. 124
LOSEP).
El verdadero propsito de este show
meditico, a nuestro entender, es crear el
escenario y la opinin pblica para aprobar un
paquete de austeridad fiscal que adems de las
medidas arancelarias ya aprobadas, implique
un recorte de sueldos y salarios del todo el sector
pblico, sin tomar en cuenta que el grueso de
los funcionarios de carrera ha mantenido sus
sueldos congelados por ms de tres aos.
Lo que debera hacer el rgimen es combatir
de manera efectiva la corrupcin, racionalizar
el aparato estatal, determinar sin tardanza
y con certeza cuntos de los ms de cien mil
contratados justifican sus presencia, cuntas de
las innumerables instituciones creadas tienen
razn de ser, controlar el gasto dispendioso
en viticos, consultoras, asesores, vehculos y
otros gastos irrelevantes.
Se avecinan duros momentos para la
poblacin ecuatoriana y para los servidores
pblicos, por lo que, para enfrentarlos debemos
estar organizados.

La CONAIE
y sus perspectivas a futuro
Entrevista a Jorge Herrera
Acaba de celebrarse la Cumbre de los Pueblos, cul es su evaluacin del evento y qu
puntos podra destacar de las resoluciones?
La Cumbre ha sido un xito. Fue un espacio democrtico, con propuestas, con una asistencia de
aproximadamente seis mil personas. Hubo una
importante participacin del sector urbano, se sumaron los pueblos negros, el pueblo Salasaca que
se hallaba un poco alejado. Tuvimos participacin
de las provincias de Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo, Bolvar, Caar, Azuay, que el gobierno
pretenda usar para dividir a nuestras organizaciones. Tambin una importante participacin de
la Costa y la Amazona, pese a que la polica detuvo ms de veinte buses en los que se trasladaban los compaeros para impedir que lleguen a la
Cumbre. Como resultado del evento, el 8 de marzo,
los pueblos de Morona, Zamora Chinchipe y Pastaza celebraron una Cumbre Regional.
De las resoluciones podemos destacar: se profundiza la unidad, con la conciencia de clase y la
diversidad de culturas; se exige la derogatoria del
Decreto 16; se ratifica el sostener como un smbolo
histrico y patrimonio de lucha la sede de la CONAIE; tambin se rechaza la intencin de aprobar
una Ley de Tierras que favorece el agro-negocio,
dejando de lado la soberana alimentaria; denunciar el avance de las polticas extractivistas; y se
convoca a una nueva Cumbre Agraria.

Aceptaran un acercamiento con organizaciones que no son de izquierda pero que

comparten algunas luchas del Colectivo de
Unidad?
Nosotros tenemos algunos mandatos desde que
asumimos la direccin de la CONAIE. Uno de ellos
es que se debe consolidar la unidad con todos los
sectores sociales afines. Debo aclarar que no nos
vamos a aliar con la derecha. La Cumbre ratific
esto, pero s necesitamos hacer un trabajo ms amplio en las federaciones provinciales para impulsar
la unidad a nivel de todo el pas.

Ustedes apoyan la posibilidad de convocar

a una Asamblea Constituyente?
Es parte del anlisis que estamos haciendo. Las
enmiendas planteadas por el gobierno estn vul-

Jorge Herrera, presidente

de la Confederacin de
Nacionalidades Indgenas
del Ecuador- CONAIE

nerando la estructura jurdica del Estado, por lo

que en el largo plazo se har necesaria la convocatoria a una Asamblea Constituyente.

En relacin a la sede, tenemos entendido

que la Contralora se encuentra efectuando
un examen especial a la administracin del
predio. Han tenido ya alguna observacin o
comentario por parte de dicho organismo?
Hay que entender que el Gobierno Nacional tiene una mentalidad racista y colonialista, de ah la
persecucin al movimiento indgena. La Contralora nos ha solicitado un listado de documentos y
requisitos para proceder con el examen, mientras
tanto nosotros estamos haciendo valer nuestra palabra. Esta casa la recibimos como reparacin por
la violacin de derechos de los pueblos y nacionalidades indgenas a lo largo de la historia. Es un
derecho adquirido, que el gobierno de Correa busca
desconocer.

Se acerca la movilizacin del 19 de marzo.

Qu resultados se espera de la movilizacin
y cules son las siguientes acciones a tomar?
La clase trabajadora tiene planteamientos en
torno a la estabilidad laboral, contratos colectivos, y
otros aspectos. Nosotros en la convocatoria seguimos
sosteniendo esta plataforma de lucha, que incluye
el rechazo total al Decreto 16, Ley de Tierras, TLC
con la Unin Europea, la intervencin de empresas
mineras y petroleras en territorios ancestrales. El
resultado que esperamos es que el gobierno corrija,
aunque no creemos que eso ocurra. Las siguientes
acciones que tenemos en agenda es seguir consolidando la unidad de los sectores sociales hacia una
gran movilizacin nacional y la Cumbre Agraria.

ENTREVISTA

Opcin S 3

REPORTAJE

4 opcin S
Enrique Ayala Mora

POR QU
LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE?
Derrotar al autoritarismo con un gran acuerdo nacional
La Constitucin de Montecristi

Resumen de las tesis

fundamentales del libro Por qu la Asamblea Constituyente? Derrotar al autoritarismo
con un gran acuerdo
nacional, Quito, Ediciones La Tierra, 2015, de
Enrique Ayala Mora.

Reforma radical
En los ltimos aos se ha hablado mucho de
la Constitucin, de los derechos y garantas que
consagra. Pero se ha implantado desde el poder
un sistema poltico autoritario, excluyente
y arbitrario que destruye la organizacin
social. Y para ello ha usado, una y otra vez,
disposiciones de la Constitucin que limitan la
participacin y el funcionamiento democrtico
de las instituciones.
El gobierno corresta ha violado la
Constitucin. Es cierto. Pero tambin es
cierto que sus acciones se han basado en
la Constitucin, que en varios aspectos
estructurales niegan la participacin popular,
deforman la accin legislativa y pretenden
estatizar a la sociedad civil.
Por ello, aunque sea difcil aceptarlo de
entrada, el pas no tiene ms remedio que hacer
un borra y va de nuevo, no para desmantelar
los avances logrados por la Constitucin vigente,
sino para aprender de las experiencias y para
realizar, en una Asamblea Constituyente, un
cambio constitucional, no con dedicatoria al
dspota de turno, sino para construir en el
futuro un pas de justicia social y democracia
radical.

La Constitucin aprobada en Montecristi

contiene importantes avances. Robusteci el
papel del Estado, sobre todo en la economa
y ampli el mbito de lo pblico, rescatando
la planificacin. Esto era necesario frente al
predominio neoliberal que haba desmantelado
instituciones estatales de importancia. La
Constitucin extendi las garantas y derechos
ciudadanos ya consagrados en 1998 creando
instituciones de proteccin. Mantuvo las
diversidades y los derechos colectivos indgenas
y afroecuatorianos.
Pero la Constitucin termin siendo un texto
enorme, farragoso y contradictorio; con artculos
declarativos, definiciones inapropiadas, errores
y ambigedades. Muchas de sus disposiciones
se introdujeron por motivaciones coyunturales.
Desde el punto de vista de los sectores de
izquierda, se perdi la oportunidad de contar
con una Constitucin clara, corta, concisa, que
pudiera ser base de un proyecto nacional de
largo plazo.
Lo ms negativo de la Constitucin es que
establece un presidencialismo exacerbado.
Concentra todo el poder real en el ejecutivo, que
es el verdadero legislador, el real nominador
de las funciones de participacin ciudadana
y electoral y supervisor de la funcin judicial.
La concentracin del poder, en nombre de
la gobernabilidad, fue tesis de la derecha
autoritaria. Lo paradgico es que lo que ella no
pudo, lo hicieron los correstas a nombre de la
revolucin.
La aplicacin de la Constitucin en estos
seis aos ha sido un desastre peor del previsto.
Ms all de las declaraciones contenidas en
su parte dogmtica, en su parte orgnica se
limitaron o anularon derechos fundamentales.
El nuevo poder de participacin ciudadana
no representa a nadie y ha hecho nominaciones
que son, en la prctica, un mecanismo para
eliminar la representacin poltica y designar
para las ms altas funciones a personas
adeptas al gobierno. Tambin se han eliminado

los procedimientos del debate legislativo, con el

voto en bloque. Y lo que es ms grave, aplicando
principios constitucionales, se ha negado la
autonoma de la organizacin popular y se ha
arremetido contra ella. El presidencialismo
de la Constitucin es un claro retroceso que a
estas alturas ya nadie puede justificar.
La prctica nos ha demostrado que desde
el poder no hay voluntad de corregir la
Constitucin. El rgimen ha limitado los
derechos y garantas que consagra y profundiza
sus rasgos autoritarios y antidemocrticos.
Pero, de acuerdo con la propia Constitucin,
cambios fundamentales solo pueden hacerse
por una Asamblea Constituyente, establecida
en su Art. 444.

Si la Constitucin no funciona
El corresmo es autoritario y ha violado
los derechos y garantas establecidos en la
Constitucin. Pero eso no significa que esta sea
buena. En verdad, el rgimen ha atropellado
el orden jurdico, pero ese orden jurdico tal
como est establecido en la Constitucin
es inconveniente para el pas. Aparte de su
ampulosa y confusa redaccin, contiene muchas
declaraciones sobre garantas y derechos,
pero atropella varios de ellos, esenciales en
una democracia. No es cierto afirmar que la
Constitucin es excelente, y adems el corresmo
no la aplica o la viola. La verdad es que muchas
de sus disposiciones orgnicas se hicieron a la
medida del autoritarismo y el poder nico.
Un estado con cinco poderes o funciones es
un engendro. Haber aadido dos ms a nuestro
sistema constitucional, cuyos integrantes,
con carpetazos y vicerazos de por medio,
son escogidos por quien ejerce el poder, es
un retroceso. Es un acto de ingenuidad o
cinismo pensar que un ente de composicin
no representativa ampla la participacin. Se
crearon nuevos poderes o funciones del estado
para que, en realidad, exista solo uno: el del
caudillo.
El desprestigio del sistema poltico, manejado
por los partidos de estado, que se alternaron en
el poder y manipularon el sistema electoral,
provoc una reaccin y la bsqueda de una
alternativa frente a la partidocracia. Los
constituyentes de Montecristi creyeron que con
la designacin de los organismos por concurso
se tendra autoridades independientes. No se
juzga aqu la intencin de los constituyentes.
Muchos de ellos habrn procedido de buena fe.
Pero el sistema constitucional autoritario que
aprobaron result an peor que el anterior.

El principal eje antidemocrtico de

la Constitucin es que consagra un
presidencialismo exacerbado, absorbente y
vertical, que elimina la divisin de poderes y
la independencia de cada uno de ellos. Con un
jefe de estado que manda en todo y resuelve
todo, que usa al Congreso como su traspatio y a
los jueces como ejecutores de sus retaliaciones,
el control desaparece, no hay fiscalizacin.
Y donde no se puede frenar el mal uso de los
fondos pblicos, la corrupcin invade todo.

Un gran acuerdo nacional

Reformar la Constitucin por la Asamblea
Nacional es inviable. Con esto, solo queda
un camino: una Asamblea Constituyente
que pueda realizar una reforma a fondo de
la Constitucin. Al hacerlo, desde luego,
asumimos que un texto constitucional futuro
deber mantener todas las conquistas jurdicas
que ha logrado el pueblo ecuatoriano, que debe
estar dispuesto a defenderlas en caso de que
estuvieran en peligro.
Eso podr cumplirse solo si se entiende que
la Constitucin es para todos. No solo para un
partido, para un grupo social, para un caudillo.
Si queremos avanzar en nuestro proceso
de construccin nacional y desarrollo de la
democracia radical con justicia social, debemos
preparar el consenso para una Asamblea
Constituyente que emita un texto constitucional
para el Ecuador del futuro.

REPORTAJE

Opcin S 5

OPINIONES

Director: Vctor Granda Aguilar

Edificio Korea Park, oficina 5-6
Corea E2-17 e Iaquito 593 9 848 83337
opcion.s2@gmail.com
opcion socialista / @opcionsecuador
Quito Ecuador

ALIANZAS, PACTOS
Y CONSTRUCCIN
DE UNA ALTERNATIVA

os tres hechos siguientes marcarn la poltica y

la lucha social en el presente ao:
La reunin de Cuenca, que agrupa a
las fuerzas del febresborjismo, no propone una
propuesta programtica, sino su renovada voluntad
de actuar juntos en la poltica nacional. Nada
dijeron de las enmiendas, las reformas o una nueva
Constitucin. No se pronunciaron en contra del
autoritarismo, ni tampoco de las secuelas sociales de
la crisis. Es el gesto publicitario de tres personajes
(dos de origen social cristiano y uno de izquierda
democrtica), que en secreto aprobaron un manifiesto
anodino, marginando a otros alcaldes, prefectos y
figuras polticas que ingenua o interesadamente los
acompaaron.
El gobierno, luego de subordinar a
sus
incondicionales de Avanza, seudosocialistas de
Quintero y trnsfugas de diferentes sectores de la
partidocracia, decidi quitarse la mscara para pactar
abiertamente con los empresarios y fortalecer su
proyecto neocapitalista. En 6 horas coincidieron en
un 98 por ciento. Los 37 proyectos, que presentaron
los magnates del pas, tendrn seguimiento por parte
del gobierno, para lo cual gastarn la ridcula suma
de 14 millones de dlares y anuncian, sin indicar
con qu recursos, que hasta el 2020 duplicarn las
exportaciones y generarn 200.000 nuevos empleos.
En el corto plazo dicen que invertirn (seguramente
lo har el estado) 240 millones de dlares en 12.000
nuevas empresas, esto es 20.000 dlares para cada
una, con lo cual se evidencia que no hay una propuesta
seria para reactivar el aparato productivo.
Las organizaciones sociales y polticas de
izquierda, a la vez, se agruparon en la Cumbre
de los Pueblos para definir una plataforma en los
cambios estructurales olvidados por el gobierno
y para enfrentar la arremetida del rgimen
socialista, que pretende expedir una ley de tierras
al margen de la lucha indgena y campesina. De
igual manera, enfrentarn con el FUT, el 19 de
marzo, la criminalizacin de la lucha social, las
reformas laborales que tramita el rgimen para la
flexibilizacin que exige el capitalismo transnacional
y local y detener con la movilizacin el proyecto
oficial de desmontar el contenido democrtico de la
Constitucin para fortalecer el autoritarismo.

Francisco Ypez Cadena

@fyepezcadena

CUANDO
EL PRECIO BAJA

a renegociacin de los contratos

petroleros a mediados del ao 2010 fue,
junto a la eliminacin de la tercerizacin
laboral y la re compra de la deuda externa, uno
de los logros ms importantes del gobierno de
Rafael Correa en materia econmica, debido en
gran parte al alto contenido de justicia social y
soberana en estas acciones. La renegociacin
permiti que el marco contractual entre
Estado y empresas privadas del sector de
los hidrocarburos cambie, de forma tal, que
estas ltimas reciban un precio fijo por cada
barril extrado, pudiendo as realizar mejores
proyecciones financieras, mientras que el
Estado asuma los ingresos por la variacin
del precio internacional del crudo, que durante
los primeros 3 aos fueron mnimas y cuyo
valor por barril casi siempre rodeo los $100;
esto aport al tesoro nacional cantidades
importantes de recursos monetarios con los
cuales el gobierno ha consolidado su proyecto
poltico y su sistema clientelista.
El problema parece ser que durante la
elaboracin de los contratos no se lleg a pensar
que el precio del crudo podra bajar de forma
dramtica; actualmente, el Estado debe pagar
tarifas entre $16 y $55 por barril, dependiendo
de la ubicacin del campo y de la empresa a
cargo. Durante el mes de Febrero, el crudo
tipo Oriente (66% de la produccin nacional)
se cotiz en promedio a $43,94 mientras que el
tipo Napo se cotiz en $38,90. Este escenario
revela que el precio actual de nuestro petrleo
es incapaz de cubrir el precio pactado con
algunas empresas privadas, adems del
pago por transporte y comercializacin, as
como la tarifa de la soberana y otros valores
provenientes de leyes, que garantizan la
participacin y entrega de recursos a las
provincias orientales. La clusula 15.6 del
contrato modelo dictamina que en el caso de
que el Estado no pueda cancelar la tarifa fija
a las empresas, estos montos se acumularn
en forma de deuda hasta que el precio
internacional del crudo se recupere. Es
acaso momento de que el gobierno muestre
la determinacin del ao 2.010, modifique la
contratacin petrolera y deje de soar con un
barril de $100?

Germn Rodas Chaves

VUELVE A GOBERNAR
TABAR VZQUEZ EN URUGUAY

n el ao 2004, el Director de OPCION S

y el autor de este artculo, estuvimos en
la posesin de la primera presidencia de
Tabar Vzquez en Uruguay. Fuimos testigos de
la presencia en el poder uruguayo de una slida
estructura orgnica y poltica, el Frente Amplio,
que al calor de la unidad se haba consolidado en
un proyecto poltico que responda no solo a las
contingencias del momento, sino que expresaba
un acumulado de lucha de varias dcadas.
No fueron, por lo tanto, gentes improvisadas
llegadas al gobierno.
La historia del Frente Amplio viene desde
1971 cuando los partidos Socialista, Comunista
y Demcrata Cristiano, constituyeron un
espacio poltico que, posteriormente, permiti
el encuentro, en su estructura, de ncleos
polticos y sociales que haban optado por la
lucha armada, que construyeron el movimiento
sindical; se dieron cita tambin los gremios
de profesionales; los estudiantes, los militares
patriticos y los diferentes sectores populares
que decidieron construir el proyecto unitario y
alternativo a un modelo bipartidista que hasta
entonces haba gobernado.
Un lder histrico del Frente Amplio, el
General Liber Seregni (1916-2004) fue quien, en
el propio ao de 1971, particip como candidato
presidencial de esta agrupacin poltica. Desde
entonces, la combinacin entre una juventud
deseosa de modificacin de la sociedad y la

presencia de experimentados y consecuentes

luchadores polticos, ha sido una especie de
frmula que ha garantizado la unidad interna
del Frente Amplio, a ms de estar amalgamados
por una visin estratgica del ejercicio del
poder que, a su interior, respeta las diversas
corrientes y opiniones de la izquierda y del
progresismo.
Desde 1973 a 1984 Uruguay debi soportar
la presencia de tenebrosas y sangrientas
dictaduras. Seregni fue perseguido y vuelto
prisionero, como ocurri con el saliente
presidente Jos Mujica.
A pesar de la
represin, el Frente Amplio mantuvo su trabajo
de organizacin del pueblo y de lucha contra
el rgimen opresor de manera constante,
militante y ejemplar. Tabar Vzquez, el
mdico onclogo nacido en 1940, form parte
de esta lucha anti dictatorial. Tiene, pues, una
carta de presentacin que, moldeada en las
filas del socialismo, lo aleja de la improvisacin
y del oportunismo.
Desde entonces Vzquez supo que su
compromiso con la democracia, la justicia
y la unidad del pueblo seran parte de su
ejercicio diario. Aquello le vali prestigio y
le permiti constituirse en un referente del
Frente Amplio. En 1989 lleg a ocupar la
Alcalda de Montevideo. Luego sera en varias
oportunidades candidato a la Presidencia de la
Repblica, a la que lleg, por primera ocasin,
en 2004. Su triunfo, entonces, fue tambin el
triunfo del Frente Amplio que permiti, luego,
la presidencia del ex guerrillero Jos Mujica y la
continuidad del Frente Amplio en el gobierno,
en donde los momentos de desencuentro
interno, de debate y de confrontacin no han
sido pocos. Es decir, ha sido posible el ejercicio
del pensamiento crtico frente a circunstancias
conflictivas y de cara a problemas de enorme
trascendencia a los que se debe enfrentar en el
ejercicio del poder.
Nuevamente, en este ao, el Frente
Amplio vuelve a triunfar en las elecciones
presidenciales. Junto al Frente, ha vuelto a
gobernar Tabar Vzquez. Es de esperar que
sea el momento para los cambios radicales,
luego de haber sembrado las semillas de la
esperanza.

INTERNACIONAL

Opcin S 7

8 opcin S
Virginia Gmez de la Torre
Mdica feminista, activista de la defensa de los derechos sexuales y reproductivos

Borrn y Plan Familia

l final del da, tres nias entre 10 y 14

aos habrn sido violadas por hombres
muy cercanos a su vida cotidiana.
Seguramente son ms; solo tres presentan la
denuncia en la Fiscala. Otras 10 nias irn
a parir en el sistema pblico de salud, son
como 3800 en total; todas han sido violadas.
Nos preguntamos, Qu memoria tienen estas
nias ecuatorianas, pobres todas, del concepto
de sexualidad, placer sexual, goce, cuando el
estado ecuatoriano no las protegi y permiti
que sus cuerpos sean vulnerados con la ms
atroz de las invasiones, la del poder del adulto
que se cree dueo de ese cuerpo y lo destruye
sexualmente? Este es uno de los escenarios en
el cual se vive la sexualidad femenina en la
adolescencia ecuatoriana.
Otros escenarios ms amigables son los de
la bsqueda del placer sexual con otros y otras
adolescentes, o relacionndose sexualmente
consigo mismo/a en la masturbacin. El y
la adolescente ecuatoriana, como cualquier
adolescente en el mundo, no est buscando
formar una pareja estable, no quiere casarse y
peor an tener hijos. Est explorando con sus
pares de otro sexo o del mismo sexo. Partamos
entonces que hay un consenso en los objetivos
del Plan Familia y los planes de la adolescencia
ecuatoriana. Ambos quieren lo mismo: no
embarazar y no embarazarse. Pero en qu
ms estn de acuerdo? Casi en nada!
Plan Familia tiene el apoyo frontal
e irrestricto del presidente Correa.
La
justificacin para elaborar y ejecutarlo nace
de la crtica que se hace a la estrategia
intersectorial de planificacin familiar
ENIPLA. Que fracas, que no disminuy el
embarazo adolescente dicen sus detractoras
y ahora responsables del nuevo plan. Sin
embargo, la crtica ms grande es la referida a
que no permiti la participacin de la familia
en la educacin sexual y que su nfasis era
hedonista, o sea que promovi el placer por
el placer. No se ha escuchado de la nueva
responsable, ni del Presidente, decir que
se hicieron evaluaciones. La nica voz que
tmidamente se escabull fue la de la Ministra
diciendo que s disminuyeron el embarazo
adolescente entre los 15 y 19 aos, en un 6.8%.

Esta informacin es determinante para decir

que no fue del todo fracaso. Pero no insistamos
y aceptemos, ENIPLA desapareci. Es hora de
borrn y plan nuevo.
Cuando se lee la propuesta Plan Familia
no se puede dejar de pensar que hay por lo
menos cuatro agendas ocultas, cuyos objetivos
claramente son: obstaculizar al mximo el
acceso a las mujeres al aborto teraputico,
impedir el uso de anticoncepcin de
emergencia, reprimir y castigar la sexualidad
en todas sus dimensiones e invisibilizar y
excluir a la diversidad sexual del escenario
de su intervencin. Piensa mal y acertars
dice el dicho popular y estoy segura que estoy
en lo cierto. La sensacin es de extraeza y
estupor, Es verdad que en Plan Familia estn
proponiendo abstinencia como poltica pblica
para enfrentar el embarazo adolescente? No
me lo puedo creer!! En la era de la industria
del placer, cuando existen ms de una docena
de juguetes sexuales para las mujeres,
incluyendo su mano para procurarse orgasmos,
estn planteando reprimir, aguantar, castigar
en definitiva las sensaciones ligadas a nuestra
genitalidad, piel, cuerpo, con el pretexto de que
el placer por el placer es malo. Y la cereza que
adorna este pastel es aquella que dice: sexo s,
pero con amor, y si es posible con el permiso de
los padres.
Con seguridad, los encuentros sexuales de
las y los adolescentes ecuatorianos, cuando esta
propuesta est en plena vigencia, van a tener ms
sabor, mas placer, y menos proteccin, porque lo
prohibido es mejor y si me dicen que no lo haga,
pues lo hago de adrede. As es la adolescencia.
De las consecuencias, dios nos libre dirn,
que las guambras locas se hagan cargo de sus
embarazos no deseados responsablemente, Y
los violadores? Bien gracias.