Contenido

I.

INFLACIN................................................................................................ 2
1. INTRODUCCION.................................................................................. 2
2. ASPECTOS GENERALES.....................................................................2
2.1

DEFINICIONES BASICAS..............................................................2

2.1.1

INFLACION................................................................................. 2

2.1.2

INDICE DE INFLACION..............................................................3

2.1.3

DEFLACION................................................................................ 3

2.1.4

DESINFLACION..........................................................................4

2.2

CAUSAS DE LA INFLACION.........................................................4

2.3

TIPOS DE INFLACION..................................................................4

2.3.1

INFLACION ANTICIPADA..........................................................5

2.3.2

INFLACION NO ANTICIPADA....................................................5

2.3.3

HIPERINFLACION......................................................................5

3. INFLACION EN EL PERU.......................................................................6
3.1
3.2

RESEA HISTORICA........................................................................6
OTROS DESASTRES EN CIFRAS.................................................7

II. DESEMPLEO........................................................................................... 8
1. INTRODUCCIN.................................................................................. 8
1.1. Poblacin econmicamente activa............................................9
a) La poblacin econmicamente activa.........................................9
b) La poblacin no activa:.................................................................9
1.2. Ocupados y desocupados..........................................................10
1.3 Definicin de desempleo:...........................................................10
1.4. Medidas del empleo y desempleo............................................11
2. Tipos de Desempleo Para iniciar el estudio del desempleo se
establecer la siguiente tipologa: desempleo estacional, desempleo
cclico, desempleo friccional y desempleo estructural..............................11
2.1

Desempleo Estacional..............................................................11

2.2

Desempleo Cclico.....................................................................11

2.3

Desempleo Friccional...............................................................11

2.4

Desempleo Estructural.............................................................12

3. EL DESEMPLEO DE LOS JVENES Y OTRAS FORMAS DE

EXCLUSIN SOCIAL................................................................................ 13
4. LA EMPLEABILIDAD COMO RESPUESTA AL DESEMPLEO............14
5. CONCLUSIONES................................................................................ 16

III.
1.

PBI...................................................................................................... 19
INTRODUCCIN................................................................................... 19
1.1 DEFINICION Y METODOS DE CLCULO DEL PRODUCTO BRUTO
INTERNO ............................................................................................... 19

IV.

1.2

DEFINICION DEL PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI).....................19

1.3

METODOS DE CLCULO DEL PRODUCTO BRUTO INTERNO...........19

INFLACIN, DESEMPLEO Y PBI DESDE 1990 HASTA LA ACTUALIDAD. .24

1. PERIODO DE ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI (1990 2000)........24

2. PERIODO DE VALENTIN PANIAGUA (2000 2001).......................29
2.1 Fujimori elimin derechos de trabajadores / Crecieron
desempleo, subempleo y se deprimieron.......................................30
2.2

SUELDOS Y SALARIOS..............................................................31

3. PERIODO DE ALEJANDRO TOLEDO (2001 2006).......................32

4.

SEGUNDO PERIODO DE ALAN GARCIA (2006 - 2011)..........................35

5. PERIODO DE HOLLANTA HUMALA (2012 2014)........................39

V.

BIBLIOGRAFIA....................................................................................... 43

I.

INFLACIN

1. INTRODUCCION

El presente trabajo de investigacin busca brindar a sus lectores una nocin

general de lo que es la inflacin y su impacto en la economa: Sobre el
bienestar social, el empleo y los niveles de pobreza. Para comprender el
fenmeno de la inflacin, se debe distinguir entre aumentos generalizados
de precios, que se producen de una vez y para siempre, de aquellos
aumentos de precios que son persistentes en el tiempo. Dentro de estos
ltimos tambin podemos hacer una distincin respecto al grado de
aumento.
La inflacin, como fenmeno econmico tiene causas y efectos. La
definicin de sus causas no es una cuestin sencilla debido a que el
aumento generalizado de los precios suele convertirse en un complejo
mecanismo circular, del cual no resulta sencillo determinar los factores que
impulsan al incremento de los precios. Esta dificultad para determinar las
causas de la inflacin, ha sido el motor que impuls a diversos tericos a
ensayar diferentes explicaciones sobre los procesos inflacionarios.
La existencia de inflacin durante un perodo implica un aumento sostenido
del precio de los bienes en general. Para poder medir ese aumento, se crean
diferentes ndices que miden el crecimiento medio porcentual de una cesta
de bienes ponderada en funcin de lo que se quiera medir.
El ndice ms utilizado para medir la inflacin es el "ndice Nacional de
Precios al Consumidor" o INPC, el cual indica porcentualmente la variacin
en el precio promedio de los bienes y servicios que adquiere un consumidor
tpico en dos periodos de tiempo, usando como referencia lo que se
denomina en algunos pases la cesta bsica.
A continuacin, se proceder a detallar los aspectos tericos del proceso
inflacionario para despus pasar a un anlisis meramente matemtico y
descriptivo.

2. ASPECTOS GENERALES

2.1

DEFINICIONES BASICAS

2.1.1 INFLACION
Normalmente se define como un aumento en los precios, cuando en
realidad esto son los efectos causados por la inflacin. Lo cierto es que la
inflacin se traduce en un aumento de precios. En la prctica, la evolucin

de la inflacin se mide por la variacin del ndice de Precios al Consumidor

(IPC).

2.1.2 INDICE DE INFLACION

Se puede calcular la tasa de inflacin mediante la siguiente frmula:

Donde:
= Tasa de inflacin.
= precio representativo en el ao t.

Para obtener la inflacin anual, es necesario realizarlo de la siguiente

manera:
Tomamos el IPC del ao en que queremos sacar la inflacin (minuendo),
est cantidad se la restamos al IPC de un ao anterior al actual
(sustraendo), la dividimos entre el IPC al ao anterior (sustraendo), est
cantidad la multiplicamos por 100 y as obtenemos la inflacin.
Tambin existen ndices para otros sectores de la economa, como el ndice
de precios de los bienes de inversin, que tambin son muy tiles en sus
respectivos campos. El IPC es el ndice ms usado, aunque no puede
considerarse como una medida absoluta de la inflacin porque slo
representa la variacin de precios efectiva para los hogares o familias. Otro
tipo de agentes econmicos, como los grandes accionistas, las empresas o
los gobiernos consumen bienes diferentes y, por tanto, el efecto de la
inflacin acta diferente sobre ellos. Los factores de ponderacin para los
gastos de los hogares, o de presupuestos familiares, se obtienen mediante
encuesta.
No obstante, dado que no hay forma exacta de medir la inflacin, el IPC
(que se basa en las proporciones de consumo de la poblacin) se considera
generalmente como el ndice oficial de inflacin.

2.1.3 DEFLACION

La deflacin es la cada generalizada del nivel de precios de bienes y

servicios en una economa. Es el movimiento contrario a la inflacin.
Esta situacin econmica en que los precios disminuyen es producida por
una falta de demanda, y es mucho ms peligrosa y temida por los Gobiernos
que la inflacin.
La deflacin puede desencadenar un crculo vicioso: Los comerciantes
tienen que vender sus productos para cubrir al menos sus costos fijos
(entendiendo que el precio ya no alcanza para pagar los costes variables),
por lo que bajan los precios. Con precios bajando de forma generalizada, la
demanda se disminuye ms, porque los consumidores entienden que no
merece la pena comprar si maana todo ser todava ms barato. En la
inflacin, sin embargo, ocurre todo lo contrario, dado que los consumidores
prefieren comprar antes los bienes de larga duracin, para anticiparse a
subidas de precios.
Al final, la economa se derrumba, dado que la industria no encuentra salida
a sus productos y slo consigue prdidas.

2.1.4 DESINFLACION
La desinflacin es una etapa econmica en que el crecimiento de los precios
(inflacin) se reduce pero no llega a ser cero o negativo (deflacin). Se
aplica tambin a una poltica pblica que busque exactamente este efecto
en la economa, ya sea por medio de medidas de poltica fiscal (aumento de
impuestos o recaudacin pblica de otro tipo, disminucin de gasto pblico)
o de medidas de poltica monetaria (restricciones en la oferta monetaria,
aumentos en el tipo de inters) que en todo caso sern moderadas, para no
distorsionar los precios u obligarlos a descender. Es un objetivo muy comn
de poltica econmica.

2.2

CAUSAS DE LA INFLACION

La inflacin, como fenmeno econmico tiene causas y efectos:

Inflacin de demanda: Cuando la demanda general de bienes se
incrementa, sin que el sector productivo haya tenido tiempo de adaptar la
cantidad de bienes producidos a la demanda existente.
Inflacin de costos: Cuando el coste de la mano de obra o las materias
primas se encarece, y en un intento de mantener la tasa de beneficio los
productores incrementan los precios.

Inflacin autoconstruida: Ligada al hecho de que los agentes prevn

aumentos futuros de precios y ajustan su conducta actual a esa previsin
futura.

2.3

TIPOS DE INFLACION

Existen dos tipos de inflacin; por un lado tenemos aquella que se conoce
con anticipacin y se incorpora a las expectativas de los agentes
econmicos; por otra parte, la inflacin puede ser no anticipada por los
agentes econmicos, que es la que se presenta antes de que los individuos
hayan ajustado sus expectativas.

2.3.1 INFLACION ANTICIPADA

- Los agentes tratarn de minimizar dicha prdida reduciendo sus saldos
medios de dinero.
- Se asignar mayor parte de la riqueza al consumo de bienes durables,
como medio de proteccin contra el impuesto inflacionario.
- La inflacin puede generar distorsiones en la presin tributaria. Por
ejemplo, suponiendo que los tramos de impuesto a los ingresos se fijan en
trminos nominales, con el paso del tiempo los ingresos nominales se
incrementarn, y la gente se desplazar a tramos tributarios ms altos,
incrementndose as su tasa tributaria marginal.
- La inflacin tambin implica costos para el Estado, ya que socava el valor
de los tributos que recauda.

2.3.2

INFLACION NO ANTICIPADA

Los principales efectos de la inflacin no anticipada son redistributivos. Las

sorpresas en las tasas de inflacin conducen a desplazamientos del ingreso
y la riqueza entre diferentes grupos de la poblacin. Durante un proceso
inflacionario, los deudores se vern beneficiados a costa de los acreedores,
ya que la inflacin socava las tasas reales de inters. Dependiendo del
grado de aumento en los precios las tasas reales de inters pueden volverse
negativas, lo que termina favoreciendo claramente a los sujetos que
tomaron prstamos.
En general, todos los poseedores de activos financieros que tengan una tasa
de rendimiento nominal fija, sufrirn una prdida ante aumentos en la tasa
de inflacin. Para evitar el desgaste que sufren estos activos frente al
aumento en los precios, se han desarrollado instrumentos indexados, que se

comprometen a pagar una tasa de inters real o, dicho de otra manera,

ajustan la tasa de inters nominal que pagan por un ndice que evita la
prdida de valor provocada por el aumento en los precios.

2.3.3
HIPERINFLACION
Hiperinflacin es una
inflacin
muy
elevada,
segn Philip Cagan es
aquella que sobrepasa el
50 por ciento mensual.

3. INFLACION EN EL PERU
3.1

RESEA HISTORICA

En la dcada de los ochenta, la economa padeci de hiperinflacin,

mientras declinaba el rendimiento per cpita, y se incrementaba la deuda
externa. Ha mediado de los 80s, Per estaba marginado del apoyo del FMI y
del Banco Mundial, debido a sus grandes atrasos en la deuda.
1.- Se increment la gasolina en 30 %; el servicio postal y telefnico 20 %;
agua potable y alcantarillado 10 %.
2.- Se devala el Sol en 12 %; el dlar MUC (moneda nica de cambio), se
fija en 13.95 intis y el dlar financiero en 17.5 intis por dlar
norteamericano. Despus de ao y medio del gobierno aprista, los
desequilibrios macroeconmicos se hacan insostenibles.
3.- El aprismo aplica la poltica de precios con 4 categoras: los controlados
propiamente dichos, los de rgimen especial, los regulados y los
supervisados.

4.- Ese gobierno siempre recurri a los recursos del Estado para impulsar un
funcionamiento privado a corto plazo compatible con una baja inflacin
aparente. Despus de 2 aos de experimento de una poltica econmica
improvisada, el gobierno aprista de Alan Garca fue autodestruyndose. Las
empresas no invirtieron en el pas y slo se limitaron a aumentar la
produccin y los precios.
5.- A partir del tercer ao de ese gobierno o desgobierno vinieron las
reacciones de la poblacin frente a los ajustes de los llamados
"paquetazos", seguido de las colas que tenan que hacer todos para
conseguir una cierta cantidad de productos de primera necesidad como son
leche, pan, arroz, azcar.
6.- A todo eso se sum la especulacin por parte de los comerciantes para
proteger su capital.
7.- Desde Mayo de 1988 que comenzaron los "paquetazos", los ajustes en la
economa nacional se fueron incrementando.
8.- El tipo de cambio subi en 227 % para gran parte de las partidas de
importacin y se subieron an ms los precios pblicos.
9.- A nivel poltico se observaba una situacin crtica y compleja por efecto
de las drsticas medidas, la reduccin de los ingresos, la estatizacin de la
banca, el incremento de la burocracia.
10.- Los economistas sealaron que se estaba a las puertas de un manejo
hiperinflacionario de la economa peruana.
11.- Los efectos de la desastrosa poltica aprista se mostr no slo con las
colas interminables para conseguir los productos alimenticios, sino que se
produjeron huelgas, desabastecimiento, violencia, especulacin.
12.- Alan Garca hizo un anuncio el 19 de Noviembre de 1988, de que se iba
a tomar nuevas medidas y que se iba a retirar de la poltica al finalizar su
mandato. Mand otro paquetazo de ahorcamiento a la poblacin y minti
porque no se retir de la poltica.
13.- En los diarios capitalinos slo se informaba de huelgas, de colas para
conseguir cualquier producto. Pequeos empresarios entraban en colapso y
las familias sufran todas las consecuencias.
14.- Los barcos con productos, varados en el puerto se negaban a descargar
hasta que no se les pagara. Las divisas se agotaron por el mal uso. Las colas
se alargaban y multiplicaban.
15.- El 22 de Noviembre de 1988 aparece Sendero Luminoso, iniciando el
derrumbe de 32 torres de alta tensin, dejando sin luz a poblaciones desde
Chiclayo hasta Marcona.
16.- "La poblacin limea ha entrado en un estado de shock. La
contaminacin del agua potable, el avance de la violencia, la falta de

electricidad, la ausencia de pan y transportes, las alzas, la crisis poltica,

todo eso condensado en un solo da era demasiado".
17.- Alan Garca sigui una poltica egocntrica, caudillista y un extremado
centralismo poltico. Los analista de esos aos afirmaron que el gobierno
aprista dej al Per en un colapso.

3.2

OTROS DESASTRES EN CIFRAS

Inflacin acumulada: 2,178.482 %

Remuneraciones y consumo per cpita por debajo del 50 %
El ndice de pobreza slo en Lima Metropolitana ascendi a 43 %
Las reservas internacionales netas del BCRP (Banco Central de
Reserva del Per) cayeron de 894 millones de dlares en Julio de
1985 a 105 millones de dlares a Julio de 1990.
El nivel del subempleo ascendi a un desastroso 73 % al trmino del
gobierno aprista.
La produccin agrcola nacional cay ostensiblemente y la
importacin de productos aument un 49 %
El nmero de horas perdidas por conflictos laborales con el gobierno,
aument de 6 millones en 1985 a 124 millones en 1990.
El gasto social cay estrepitosamente.
El ingreso per cpita cay en un record, nunca antes visto Como
consecuencia del mal manejo del gobierno aprista, el Grupo Andino
redujo la inversin en el Per
Durante ese gobierno de Alan Garca, el Per apenas recibi
inversin extranjera debido a su desastroso manejo de la economa.

Esto es una breve resea de lo que se vivi en el Per a mediados de los

aos 80s, ya que como principal consecuencia de acuerdo a nuestro tema,
fue una inflacin de 2,178.482 % considerada una hiperinflacin y la ms
alta a lo largo de la historia peruana y mundial. Lamentablemente la terrible
inflacin empobreci y afect ms a la clase proletaria que a cualquier otra;
se hizo comn el trueque de mercancas ya que los billetes que se tenan en
la maana perdan su valor adquisitivo en la tarde.

II.

DESEMPLEO

1. INTRODUCCIN
Uno de los hechos ms conocidos del mercado aboral peruano es que las
tasas de desempleo son bajas. Esta afirmacin resulta evidente si se
observa el nivel de las tasas de desempleo registradas en el pas y se las
compara con las de otros pases de Latinoamrica (grfico No. 1). En el Per
el desempleo en la dcada de os noventa ha afectado a un 8% de la

Poblacin Econmicamente Activa (PEA), porcentaje que se ubica en el

promedio de otros pases en Latinoamrica.

Grfico N1. Promedio de las tasas de desempleo 90-97.

La baja incidencia del desempleo mostradas por estas cifras contrasta con
la percepcin que tiene la poblacin respecto al desempleo segn encuestas
de opinin recientes, aproximadamente un 40% de la poblacin manifiesta
que uno de los principales problemas del pas es el desempleo. A nuestro
juicio esto surge debido a que el desempleo es un fenmeno
eminentemente dinmico e indicadores estticos como la tasa de
desempleo limitaciones tienen importantes para mostrar en su real
dimensin todas las variantes del problema.
En general, el mercado de trabajo es un espacio muy dinmico donde se
crean y destruyen empleos muy rpidamente y, en particular, los
desempleados no son los mismos siempre. En este sentido, el anlisis del
desempleo requiere de indicadores y marcos analticos dinmicos, que
permitan evaluar fenmenos usualmente no observados en las tasas de
desempleo.
El presente estudio precisamente tiene por finalidad realizar un anlisis
detallado de la dinmica observada en el mercado de trabajo,
especialmente entre los desempleados, utilizando para ello tcnicas
adecuadas a estas caractersticas. En particular, se analizan las tasas de
transicin entre estados de desempleo y la duracin del desempleo,
fenmenos que permite arribar a conclusiones novedosas en trminos de

desempleo. Se encuentra que debido a la enorme movilidad existente en el

mercado de trabajo el fenmeno del desempleo necesita ser visto desde
una perspectiva ms amplia. As por ejemplo, se encuentra que un 26% de
la
PEA experimenta por lo menos un perodo de desempleo al ao y que el
tiempo de desocupado al ao en el mercado de trabajo es
aproximadamente en 20%. Por otro lado, el principal hallazgo consiste en
que la duracin del desempleo es relativamente corta debido a que muchas
personas optan rpidamente por la inactividad. Ms an las probabilidades
del salir del desempleo crecen a medida que pasa el tiempo precisamente
debido a esta caracterstica. Las probabilidades de encontrar un empleo, a
medida que transcurra el tiempo de desempleo, son constantes.

1.1. Poblacin econmicamente activa

No toda la poblacin de un pas constituye su fuerza de trabajo, ya que no
todos estn en capacidad de trabajar o no todos desean laborar. Entonces
es necesario dividir la poblacin total de un pas (o regin) en dos grupos:
La poblacin en edad para trabajar
La poblacin que no tiene edad para trabajar ya que es demasiado joven
para laborar
Sin embargo, no todos los miembros de la poblacin en edad para trabajar
desean trabajar. Algunas personas deciden dedicarse a su hogar, a estudiar
u otras actividades. Estas personas pueden tener edad para trabajar pero no
desean hacerlo, as que tampoco forman parte de la fuerza de trabajo o
poblacin activa. Tampoco se incluyen en la fuerza de trabajo a aquellas
personas que por algn tipo de enfermedad u otro tipo de impedimento no
pueden trabajar. Puede decirse entonces que la poblacin en edad para
trabajar puede ser separada en dos grandes grupos:
a) La poblacin econmicamente activa
Corresponde a la fuerza laboral efectiva de un pas, al estar constituida por
las Personas en Edad de Trabajar (P ET) 9 que estn laborando o buscan
trabajo. En otras palabras, corresponde a los individuos que participan del
mercado de trabajo, ya sea que hayan encontrado un empleo o no.
-

Mide

La cantidad de personas que estn interesadas en participar activamente en

el mercado de trabajo.
-

No Mide

El porcentaje de la poblacin en edad de trabajar que participa activamente

en el mercado de trabajo. La P EA est compuesta por ocupados y
desempleados, por tanto no debe interpretarse como la tasa de ocupacin o
desempleo; as mismo no provee informacin sobre la calidad del trabajo

generado en la economa, ni la capacidad de la misma para generar puestos

de trabajo.
b) La poblacin no activa:
Son todas las personas que pertenecen a la poblacin en edad de trabajar
que en la semana de referencia no han trabajado ni buscado trabajo y no
desean trabajar. Dentro de este grupo se encuentran las amas de casa, los
estudiantes, los rentistas y los jubilados, que no se encontraban trabajando
ni buscando trabajo. Tambin se consideran dentro de este grupo a los
familiares no remunerados que trabajan menos de 15 horas de trabajo
semanales durante el periodo de referencia.

1.2. Ocupados y desocupados

Esta fuerza de trabajo se puede dividir en individuos ocupados y
desocupados. Donde los ocupados son aquellas personas que trabajaron por
lo menos una hora en la semana referencia o que, aunque no hubieran
trabajado tenan un empleo del cual estuvieron ausentes por razones
circunstanciales como enfermedades, licencia vacaciones, beca.
Por otro lado, los desocupados son todas aquellas personas dentro de la
fuerza de trabajo que estaban sin trabajo y que estn disponibles para
trabajar de inmediato y que no encontraron trabajo aunque ya haban
tomado medidas concretas durante las ltimas cinco semanas para buscar
un empleo asalariado o un empleo independiente.

1.3 Definicin de desempleo:

El desempleo hace referencia a la situacin del trabajador que carece
de empleo y, por lo tanto, de salario. Por extensin es la parte de
la poblacin que estando en edad, condiciones y disposicin de trabajar
-poblacin activa- carece de un puesto de trabajo.
Aunque ha habido varias definiciones de "desempleo voluntario" y
"desempleo involuntario" en la literatura econmica, una simple distincin
se aplica a menudo. Desempleo voluntario se atribuye a las decisiones de
los individuos, mientras que existe desempleo involuntario debido al
entorno socio-econmico en el que operan los individuos. En estos trminos,
tanto o ms de desempleo friccional es voluntario, ya que refleja el
comportamiento de bsqueda individual. Desempleo voluntario incluye a los
trabajadores que rechazan empleos de bajos salarios, mientras que el
desempleo involuntario incluye a los trabajadores despedidos debido a la
crisis econmica, la crisis industrial, la quiebra de la empresa, o la
reestructuracin de la organizacin.
Por otro lado, el desempleo cclico, el desempleo estructural y el desempleo
clsico son en gran medida involuntario en la naturaleza. Sin embargo, la
existencia de desempleo estructural puede reflejar decisiones tomadas por
los desempleados en el pasado, mientras que el desempleo clsico puede

ser consecuencia de las elecciones legislativas y econmicas hechas por los

sindicatos o los partidos polticos. Por lo tanto, en la prctica, la distincin
entre desempleo voluntario e involuntario es difcil de dibujar.
Los casos ms claros de desempleo involuntario, son aquellos en los que
hay menos puestos de trabajo que los trabajadores desempleados, incluso
cuando se les permite ajustar los salarios, por lo que incluso si todas las
vacantes eran para ser llenado, algunos trabajadores desempleados
seguiran siendo. Esto sucede con el desempleo cclico, ya que las fuerzas
macroeconmicas que causan desempleo microeconmico puede
boomerang y exacerbar estas fuerzas macroeconmicas.

1.4. Medidas del empleo y desempleo

Dentro de este tema es importante mencionar los principales indicadores
de la actividad econmica de la poblacin, que se calculan con base en la
informacin obtenida en las encuestas como: tasa bruta y neta de
participacin, la tasa de ocupacin, la tasa de desempleo abierto, la tasa de
subempleo visible e invisible y por ltimo la tasa de subutilizacin total.
Tasa bruta de participacin es el porcentaje de la fuerza de trabajo con
respecto a la poblacin total.
2.

Tipos de Desempleo
Para iniciar el estudio del desempleo se establecer la siguiente
tipologa: desempleo estacional, desempleo cclico, desempleo
friccional y desempleo estructural.

2.1

Desempleo Estacional

El desempleo estacional es aquel causado por cambios en la demanda de

trabajo en momentos diferentes del ao. As, en la agricultura, el desempleo
suele presentar fuertes cambios estacionales en funcin de las pocas de la
siembra y de la cosecha. Un claro ejemplo de este tipo de actividad en Chile
son lo denominados temporeros de la fruta. Lo mismo ocurre con el empleo
en el sector del turismo, que en determinadas pocas del ao,
especialmente en verano, experimenta un fuerte auge y durante los meses
de invierno reduce considerablemente su actividad, despidiendo a un buen
nmero de trabajadores.
2.2

Desempleo Cclico

El desempleo cclico est ligado a las alteraciones del ritmo de la actividad

econmica durante las fluctuaciones de la Economa. El desempleo tiene un
fuerte componente cclico. Durante las recesiones la tasa de desempleo
aumenta, y en las fases de recuperacin y expansin disminuye. Cuanto

mayor es la expansin y ms elevada es la tasa de crecimiento de la

produccin, mayor es la reduccin del desempleo. El factor clave que
explica este comportamiento es la tasa de prdida del empleo: esta
aumenta durante las recesiones y disminuye durante las fases de
expansin.
As, el desempleo cclico tiene lugar cuando los trabajadores, y en general
los factores productivos, quedan ociosos debido a que el gasto de la
economa durante ciertos perodos es insuficiente para dar empleo a todos
los recursos. Cuando se dice que la Economa ha incurrido en una recesin,
o que est estancada, el desempleo resultante es un desempleo cclico.
Durante las fases en que la actividad econmica es muy dbil, la tasa de
desempleo aumenta y, en las fases de recuperacin y expansin, disminuye.
2.3

Desempleo Friccional

Algunos de los desempleados lo estn porque buscan un empleo mejor o

porque desean desplazarse a una regin ms prspera. Otros se ven
obligados a cambiar el empleo porque los han despedido o porque la
antigua empresa est atravesando una crisis debida a las alteraciones del
mercado. Pero si no todos, s una buena parte de esos trabajadores
encontrarn un nuevo empleo, aunque hasta que esto ocurra puede pasar
algn tiempo, que depender, entre otros factores, de la informacin
disponible. Siempre habr un determinado nmero de individuos que
estarn sin trabajo por las razones apuntadas, aunque, por supuesto, a lo
largo del tiempo no sern los mismos los que estn desocupados. Por otro
lado, cada ao se incorporan al mercado de trabajo por primera vez un
determinado nmero de trabajadores y no es de extraar que se produzca
un cierto desfase temporal entre el abandono de los estudios y el ingreso en
el respectivo puesto de trabajo.
El desempleo friccional es originado porque algunos trabajadores dejan sus
puestos antiguos para buscar uno mejor, porque algunas empresas estn
atravesando una crisis o porque los nuevos miembros de la fuerza laboral
emplean un cierto tiempo buscando trabajo.
La existencia de un cierto nivel de desempleo friccional es normal, pues la
movilidad de los trabajadores de unos empleos a otros o de unas ciudades a
otras requiere un cierto tiempo, y lo mismo ocurre con las personas que se
incorporan por primera vez al mercado del trabajo. Lo normal, sin embargo,
es que la mayor parte de los desempleados friccionales no tarden mucho
en encontrar un empleo.
2.4

Desempleo Estructural

Los desempleados estructurales son aquellos trabajadores que, por razones

de capacitacin, no se corresponden con las necesidades reveladas por la
demanda. El origen de este tipo de desempleo hay que buscarlo en las

continuas redistribuciones de recursos resultantes de los cambios en la

demanda de productos que tienen lugar en todo el proceso de crecimiento
econmico.
El desempleo estructural se debe a desajustes entre la capacitacin o la
localizacin de la fuerza de trabajo y la capacitacin o localizacin requerida
por el empleador.
La renovacin tecnolgica y la automatizacin hacen que, dadas las nuevas
condiciones de la produccin, la capacitacin y la experiencia de ciertos
trabajadores no sean ya las deseadas. El desempleo estructural tambin
puede originarse por el desplazamiento de las industrias de una zona
geogrfica a otra.
El trabajador que est desempleado por motivos estructurales ( a diferencia
de lo que ocurre con el desempleo friccional ) no se puede considerar que
est en una situacin transitoria entre dos empleos, de hecho tiene slo dos
opciones: enfrentarse a un prolongado perodo de desempleo o cambiar
drsticamente de ocupacin.

3. EL DESEMPLEO DE LOS JVENES

FORMAS DE EXCLUSIN SOCIAL

OTRAS

Un rea importante de analizar es la situacin de exclusin del trabajo que

padecen los jvenes que ha llegado a niveles elevados e intolerables. Segn
un documento preparado por la OIT las tasas de desempleo de los
trabajadores entre 16 y 24 aos de edad son por lo general ms elevadas
que en las dems categoras de edad y grupos demogrficos, y el doble de
la tasa de desempleo general. La situacin es particularmente grave en
Italia donde la tasa de desempleo ha crecido desde 1983 hasta superar el
30 por ciento y en Francia donde dicha proporcin lleg a 25 por ciento en
1995. Y estas cifras no toman en consideracin a las personas que ocupan
un empleo a tiempo parcial o a las que desanimadas han dejado de buscar
trabajo.

El desempleo de los jvenes constituye un verdadero derroche de recursos

humanos, que a la larga perjudica tanto a los afectados como a sus
familiares. Este fenmeno suele ir aparejado con un crecimiento de la
criminalidad y la aparicin de grupos desfavorecidos que generalmente
tienen sus propias reglas y formas de subcultura.

En el otro extremo del espectro, tambin aumenta la proporcin de

trabajadores de mayor edad que son excluidos del mercado de trabajo. Por
cierto, no todos los trabajadores que se retiran de la vida activa lo hacen
voluntariamente. El gran movimiento de reestructuracin empresarial y
reduccin de plantillas registrados hacia fines del decenio de 1980, estimul
los despidos colectivos de trabajadores mayores, cuyas remuneraciones son
ms elevadas en aquellas empresas cuya escala salarial se basa en la
antigedad y no en la productividad.

Ante estos problemas, el dilema bsico de la poltica de los Estados se

plantea entre la utilizacin de la jubilacin anticipada (como mecanismo de
alivio al desempleo entre los jvenes), y la viabilidad financiera a largo plazo
del sistema de pensiones en los pases cuya poblacin envejece.

La inquietud por la futura capacidad de financiacin de los sistemas de

retiro y de salud no es el nico motivo que ha llevado a revisar las polticas
de iniciacin a la jubilacin anticipada. En efecto, la prolongacin de la
esperanza de vida y las mejores condiciones de salud de la poblacin, han
extendido el potencial de la vida productiva de los trabajadores, y son cada
da ms numerosos los que optan por seguir ocupados, cuando pueden
hacerlo. Este anlisis es referido a los pases industrializados, porque en los
pases en desarrollo no existe la posibilidad financiera de establecer
jubilaciones anticipadas por un lado, y por el otro, aquellos que acceden a
su jubilacin ordinaria, necesitan seguir trabajando, cuando pueden
(generalmente en el sector informal), porque no alcanzan a satisfacer sus
necesidades bsicas con los exiguos haberes jubilatorios que perciben.

4. LA EMPLEABILIDAD COMO RESPUESTA AL DESEMPLEO

En la 83 Reunin de la Conferencia Internacional del Trabajo realizada en

Ginebra en junio de 1996, particip como invitado el presidente de Francia
Jacques Chirac quin sostuvo que para lograr que la mundializacin aporte
beneficios para todos, es preciso poner la economa al servicio del ser
humano y no a la inversa, agregando que en un mundo en evolucin, en

rpida transformacin corresponde a los Estados desempear, hoy ms que

nunca, una funcin esencial. La mundializacin no se hace sin desacuerdos
ni dificultades. En los pases industrializados, este proceso exige que se
efecten reestructuraciones rpidas y por lo tanto dolorosas, cuyas
consecuencias agravan la situacin del empleo. En los pases ms pobres
puede agudizar las desigualdades, aumentando el riesgo de marginacin de
ciertas regiones.

Para el presidente francs, es necesario controlar mejor el proceso de

mundializacin; para ello, primeramente hay que reunir las condiciones
propicias para un crecimiento sostenido y generador de empleo, aprovechar
al mximo las posibilidades que brindan las nuevas tecnologas, en especial
en el mbito de la informacin.

En segundo lugar, hay que fomentar las actividades de servicio y definir

nuevas modalidades de organizacin del trabajo, que satisfagan tanto las
necesidades de la empresa como las aspiraciones de los trabajadores; sobre
todo, entendi, hay que invertir en las personas, para que cada trabajador
pueda acceder a la formacin profesional a lo largo de su vida.

Seguidamente interpret que la nocin de empleo para toda la vida (la

estabilidad
como principio general) ha sido sustituida por el de
empleabilidad, que designa, en realidad, a una nueva organizacin de la
sociedad, los gobiernos, los empleadores, y los sindicatos que deben
estructurar, proyectar estrategias con miras a que todos los trabajadores durante su vida activa -, puedan pasar de un empleo a otro recibiendo una
formacin apropiada y conservando su proteccin social.

Como tercer sendero - que no se puede soslayar - se debe prevenir y evitar

la exclusin de los trabajadores menos calificados: disminuyendo - en los
casos en que son excesivas - las cargas que gravan el trabajo no calificado;
aplicando polticas efectivas de reincorporacin en la vida activa de las
personas ms vulnerables, adaptando los regmenes tributarios y sociales
para que dicho retorno al empleo se traduzca en un aumento real de sus
ingresos.

Para que la modernizacin de buenos resultados, debemos permanecer

fieles a los respectivos modelos culturales que hemos heredado de la
historia y de la idea de humanidad en que nos hemos forjado.

Para ello debemos reconocer que al Estado le incumbe la calidad de

custodio y garante de la cohesin nacional.

Tenemos tambin que pensar, principalmente en los pases ms pobres que

al no tener acceso ni a los capitales ni a los mercados corren el peligro de
quedar marginados.

Los gobernantes deben mantener un nivel suficiente de ayuda pblica,

potenciar la eficacia de sta, reformando las instituciones internacionales
que se ocupan del desarrollo; para ello se requiere que los gobernantes de
los pases ricos pongan en prctica polticas adecuadas, abriendo sus
mercados a los bienes de pases pobres y en desarrollo.-

Hay que dar una atencin especial a la disminucin o condonacin de la

deuda externa de los pases pobres. En lo interno el presupuesto del Estado
debe disminuir considerablemente las partidas asignadas al funcionamiento
de la maquinaria estatal, suprimiendo cargos innecesarios, eliminando el
aporte a los partidos polticos (quienes deben auto financiarse), efectuar
campaas proselitistas austeras acordes con la crisis.

El dirigente poltico, como lo hicieron los que actuaron a principios del siglo
pasado, deber tomar conciencia que el cargo pblico es una carga, y
debern costearse sus actividades sin recurrir al presupuesto estatal.-

Habra que estudiar qu procedimiento aplicaron los pases europeos

(especialmente Francia, Reino Unido, Italia y Alemania) los aos posteriores
a la segunda guerra mundial (de 1945 a 1949), en particular cmo rigieron
los principios clsicos del Derecho del Trabajo.- Habra que preguntarse qu
normas laborales se aplic a los trabajadores que prestaron servicio en la
reconstruccin europea?, qu jornada de trabajo laboraron?, quin brind
cobertura a los infortunios del trabajo?

Tambin habra que pensar, la conveniencia de dejar en suspenso durante

un par de aos, para los nuevos contratos de empleo, la legislacin laboral,
garantizando las prestaciones de la seguridad social, reemplazando los
clsicos subsidios.- El trabajador argentino quiere ganar un salario , quiere
trabajo, no le apetece el subsidio, la donacin.-

En definitiva, hay que estudiar nuevas pautas, nuevas normas, que algunas
ser transitorias, de mediana y larga aplicacin, en cambio otras sern
parte de un nuevo Derecho del Trabajo.-

5. CONCLUSIONES

El desempleo es una fuente de angustia y puede convertirse en una

verdadera calamidad social; debilita a los hombres, a familias enteras,
dndoles la sensacin de ser marginados, ya que tienen dificultad para
proveer a sus necesidades esenciales y, no se sienten reconocidos ni tiles
para la sociedad, all nace la espiral del endeudamiento de la que es difcil
salir. Exige comprensin por parte de las instituciones pblicas y sociales,
apoyo y solidaridad por parte de la comunidad nacional.- Es necesario
buscar nuevos caminos para la reduccin del desempleo, las soluciones
concretas son ciertamente difciles, porque los resortes de la economa son
muy complejos y, adems,
frecuentemente son de orden poltico y
financiero.. Muchos aspectos dependen tambin de normas vigentes en el
campo fiscal y sindical.

Existe un incremento del trabajo marginal, ilegal, carente de proteccin. El

cambio social ha propiciado la aparicin de nuevos y poderosos actores de
la sociedad civil, la mayora de los cuales se organiza al margen del proceso
de produccin, han cambiado las actitudes sociales, cediendo el paso a un
mayor individualismo, estrechando el consenso en materia de
responsabilidad social colectiva.

No existe una reglamentacin sobre nuevas formas de organizacin del

trabajo, por ejemplo, los micro-emprendimientos, en los cuales los
trabajadores prestan un servicio, no como dependientes ni como autnomos
- en el sentido que los define el rgimen previsional - y no tienen capacidad
econmica para abonar un aporte mensual permanente a la seguridad
social. Estas nuevas formas necesitan una legislacin moderna en lo
laboral, en la seguridad social, en lo fiscal o tributario y en el crdito
bancario.

Participamos del final de la guerra fra, la destruccin del muro de Berln

que abri paso a un extraordinario consenso basado en los mercados
abiertos y con ello un nuevo espritu de competencia y creatividad, un
mayor respeto de los derechos humanos y las instituciones democrticas,
pero simultneamente, oscureci las finalidades sociales del crecimiento
econmico y la importancia de contar con instituciones sociales vigorosas
para lograr mercados fuertes.

La liberacin econmica alter las relaciones entre el Estado, los

trabajadores y las empresas, provocando cambios en las pautas de empleo
y en los mercados de trabajo.

A pesar del progreso econmico, persiste la desigualdad dentro de

los pases y entre ellos. La estabilidad mundial no puede fundarse en una
inestabilidad que afecte a tantas personas y familias en todo el mundo. Es
una tragedia que en el siglo XX, en el que se han registrado tantos avance
sociales y liberado la mayor capacidad de riqueza de nuestra historia, llegue
a su trmino en medio de una incertidumbre humana tan grande.

Con diversas modalidades, se ha mantenido el trabajo de menores carente

de proteccin legal y de la seguridad social, de tal envergadura que ha sido
uno de los temas centrales de la ltima Asamblea General de la O.I.T.

En Amrica Latina y especficamente en la Repblica Argentina, existe un

Fuero judicial del Trabajo y de la Seguridad Social carente de presupuesto,
de medios tcnicos adecuados y de edificios acordes con las exigencias de
la comunidad; en muchos casos, el procedimiento es lento, burocrtico y no
responde a las expectativas de los justiciables.-

Es conveniente tener presente la enorme gravitacin que tenemos los

docentes universitarios en las diferentes estructuras que nos toca actuar:
como profesores de grado y de postgrado, colaborando en los cursos de
extensin universitaria con los magistrados judiciales, funcionarios de la
administracin pblica, en cursos sindicales para trabajadores y
empresarios, podemos convertirnos en adalides de la reforma o artfices de
la conservacin y el retroceso.

Ha llegado la hora de superar los diagnsticos, algunos de los cuales nos

agobian y frustran.- No basta con seguir haciendo las cosas como las
hemos hecho hasta ahora. Debemos reconsiderar el contenido de los
programas,
la metodologa para su desarrollo y los objetivos de la
formacin.

Como hemos afirmado, los programas de nuestras asignaturas en general,

no han sido remozados ni modernizados, temas fundamentales como el
desempleo, la marginalidad, el trabajo informal, el trabajador migrante, la
cobertura de la seguridad social en los procesos de integracin debe ser
abordada en profundidad, con seriedad, responsabilidad y, principalmente,
esbozar caminos de solucin.

Destacamos cuatro objetivos estratgicos para la OIT:

1 Promover y cumplir los principios y derechos fundamentales del Derecho

del Trabajo y de la Seguridad social.
2 Crear mayores oportunidades para las mujeres y los hombres, con el
objeto de que dispongan de ingresos y empleo decentes.
3 Realzar el alcance y la eficacia de la proteccin social para todos,
4 Fortalecer el tripartimos y el dilogo social.

La solucin de la pobreza no es la misma en todos los pases y el remedio no

es solo econmico, se precisan otras acciones sociales y culturales que
dependen de cada nacin. Es necesario un cambio institucional y social para
reforzar el desarrollo de los pobres.-

Compartimos con el Banco Mundial que son necesarias - entre varios - tres
ingredientes bsicos para luchar contra la pobreza: en primer lugar, se
deben incrementar las oportunidades econmicas de los desfavorecidos,
facilitndoles el acceso a la tierra y a la educacin.- Tambin es preciso
desarrollar su capacidad de influencia sobre las decisiones que les afectan y
eliminar las discriminaciones por sexo, raza, grupo tnico o condicin social.
Por ltimo, resulta necesario reducir la vulnerabilidad de los ms pobres
ante la enfermedad, la crisis econmica, el desempleo, los desastres
naturales o la violencia.

Alentamos a todos que tenemos un rol en la formacin intelectual y

profesional de los jvenes para que los sigamos acompandolos,
sostenindolos y animarlos para que puedan insertarse en el mundo del
trabajo. Un empleo para ellos ser el reconocimiento de sus capacidades y
esfuerzos y le abrir un futuro personal, familiar y social.

Asumamos los desafos que la sociedad debe afrontar en el tercer milenio.

Los exhortamos a comprometernos cada vez ms al lado de las personas
que luchan en favor del empleo y, avanzar con los hombres y mujeres por el
camino de una economa cada vez ms humana.

Debemos esforzarnos para que nuestra enseanza contribuya a armonizar

el crecimiento econmico con el progreso social, la eficacia con la justicia, la
libertad con el orden y el cambio con la estabilidad. Debemos ser tiles a la
sociedad.-

Concluimos con nuestro Papa Juan Pablo II, cuando en el Mensaje a los
Trabajadores volvi a confirmar que, ante la situacin actual, todos tienen
que asumir su responsabilidad para que el sistema econmico en el que
vivimos, no invierta el orden fundamental que da prioridad al trabajo sobre

el capital, al bien comn sobre el privado. En definitiva "es necesario

globalizar la solidaridad".

III. PBI
1. INTRODUCCIN
El PBI es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por
una economa en un perodo determinado.
Producto se refiere a valor agregado; interno se refiere a que es la
produccin dentro de las fronteras de una economa; y bruto se refiere a
que no se contabilizan la variacin de inventarios ni las depreciaciones o
apreciaciones de capital.

1.1DEFINICION Y METODOS DE CLCULO DEL PRODUCTO BRUTO

INTERNO En el campo del anlisis macroeconmico y de la
comprensin de la realidad econmica, se concibe al Producto Bruto
Interno (PBI) como el indicador ms completo e importante de la
economa por su capacidad de sintetizar, representar y explicar el
comportamiento de la economa.
La capacidad de sntesis sealada, se explica porque en el Producto Bruto
Interno se concentra una gama importante de conceptos macroeconmicos
que definen el desenvolvimiento o caractersticas de los diferentes
componentes que constituyen el sistema econmico.
En el marco de las Cuentas Nacionales, previamente se define el Producto
Bruto Interno y los mtodos utilizados para calcular el valor del PBI.
1.2DEFINICION DEL PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI)
El Producto Bruto Interno se define como el valor total de los bienes y
servicios generados en el territorio econmico durante un perodo de
tiempo, que generalmente es un ao, libre de duplicaciones. Es decir, es el
Valor Bruto de Produccin menos el valor de los bienes y servicios (consumo

intermedio) que ingresa nuevamente al proceso productivo para ser

trasformado en otros bienes.
El PBI, tambin se puede definir como el valor aadido en el proceso de
produccin que mide la retribucin a los factores de produccin que
intervienen en el proceso de produccin.
1.3METODOS DE CLCULO DEL PRODUCTO BRUTO INTERNO
Para cuantificar el Producto Bruto Interno, existen tres mtodos: Produccin,
Gasto e Ingreso. El circuito econmico se puede resumir de la siguiente
manera:
PRODUCCION : Qu se produce?
Respuesta; Bienes y Servicios.
GASTO : Cmo se utiliza?
Respuesta; Consumo, Inversin y Exportaciones.
INGRESO : Cmo se reparte?
Respuesta; Remuneraciones, Impuestos netos, Consumo de Capital Fijo y
Excedente Neto de Explotacin.
El PBI es la medida agregada de los resultados econmicos de un pas
considerado tanto desde el punto de vista de la produccin, gasto e ingreso.
De tal manera que la observacin de las cifras del PBI para un perodo de
tiempo determinado permite abordar, entender y explicar el crecimiento
econmico, la evolucin de los precios, y el desenvolvimiento del ingreso y
sus implicancias en los niveles de empleo.
Se puede graficar los tres mtodos de medicin del PBI:

Donde:
VAB: Valor Agregado Bruto
DM: Derechos de Importacin
Ip: Impuesto a los Productos
GCH: Gastos de Consumo de los Hogares
GCG: Gasto de Consumo de Gobierno
VE: Variacin de Existencias
X: Exportaciones

M: Importaciones
R: Remuneraciones
CKF: Consumo de Capital Fijo
Ipm: Impuesto a la Produccin e Importaciones
EE: Excedente de Explotacin

a. Mtodo de la Produccin
Por el mtodo de la produccin, el PBI se entiende como la agregacin de
los aportes a la produccin total de todos los agentes productores del
sistema econmico. Para hacer posible la medicin, los agentes econmicos
se clasifican en diferentes categoras homogneas; que permite establecer
diferentes grados y niveles de desagregacin.
Uno de los niveles ms agregados en que se ordenan las actividades
econmicas es el siguiente:
-

Agricultura, Ganadera, Caza y Silvicultura

Pesca
Explotacin de Minas y Canteras
Manufactura
Produccin y Distribucin de Electricidad y Agua
Construccin
Comercio
Transportes y Comunicaciones
Productores de Servicios Gubernamentales
Otros Servicios.2

El aporte de cada unidad productiva o sector de produccin est constituido

por el valor aadido en el proceso de produccin al valor de los productos ya
existentes en el sistema econmico. Por ejemplo, la fabricacin de zapatos
implica la utilizacin de bienes (materias primas) como cuero, clavos, hilo,
entre otros; y servicios como telfono, luz, transporte, etc. En el proceso de
transformacin de estos bienes y servicios en otro producto final (zapatos),
se aade valor (valor agregado) mediante el uso de factores de produccin.
El mtodo de la produccin, tiene su origen en la cuenta de produccin de
los agentes econmicos, teniendo en cuenta la unidad de produccin o
establecimiento.
La Cuenta de Produccin agregada tiene la
estructura siguiente: COSTOS
- Consumo Intermedio
- Valor Agregado Bruto
VALOR BRUTO DE PRODUCCION

INGRESOS
- Produccin Principal
- Produccin Secundaria
VALOR BRUTO DE PRODUCCION

De esta cuenta de produccin se puede deducir lo siguiente:

El Valor Bruto de la Produccin (VBP) desde el punto de vista de los costos

de produccin est constituido por dos componentes principales:

+ CONSUMO INTERMEDIO (CI)

+ VALOR AGREGADO BRUTO (VAB)
= VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION (VBP) CI
+ VAB = VBP
En consecuencia, el valor agregado bruto sectorial, es decir, el valor
agregado de cada una de las actividades econmicas es igual a su Producto
Bruto Interno Sectorial.
VABi = PBIi
Donde:
i = Es una actividad econmica cualquiera, entonces:
El PBI de toda la economa, se obtiene por la sumatoria de los Valores
Agregados Brutos Sectoriales, ms los Derechos de Importacin y los
Impuestos a los Productos.

Bruto de Produccin libre de duplicaciones ya que el valor agregado de cada

unidad productiva excluye el valor de los insumos intermedios utilizados en
el proceso de produccin.
El valor del PBI de la Economa, lleva implcito dos componentes: cantidad
(Q) y precio (P); por lo tanto, esta magnitud estar expresada en valores
nominales (corrientes) o valores reales (constantes), porque contienen la
cantidad producida y los precios del perodo correspondiente.
Para el anlisis del crecimiento econmico, se requiere eliminar al valor
corriente, el efecto de los precios de ao en ao. Ello permitir evaluar el
crecimiento real de la Economa.
El proceso que permite eliminar en las Cuentas Nacionales el efecto de los
precios se define como el "proceso de deflactacin". Para su clculo existen
dos mtodos: Extrapolacin y Deflactacin. El primero implica la elaboracin
y utilizacin de nmeros ndices de volumen fsico, y el segundo la
construccin de ndices de precios.
Eliminar el efecto precios en cada actividad econmica implica medir su
valor agregado a precios constantes utilizndose para ello " deflactores"
propios o idneos a la actividad econmica en referencia. Entonces para
cada una de ellas se tendr:

Donde:
____
VABi = Valor Agregado Bruto de la actividad i a precios constantes.
____
VBPi = Valor Bruto de la Produccin de la actividad i a precios constantes.
___
CIi = Consumo Intermedio de la actividad i a precios constantes.
Para el total de la Economa se tendr:

b. Mtodo del Gasto:

Desde el punto de vista del Gasto o destino de la produccin, el PBI mide el
valor de las diferentes utilizaciones finales de la produccin en la Economa,
restndose el valor de las importaciones de los bienes y servicios
(produccin no generada en el territorio interior).
Los diferentes usos finales a los cuales se hace referencia son:
GCH Gasto de consumo final de los hogares y las instituciones privadas sin
fines de lucro que sirven a los hogares. Satisfacen necesidades individuales.
GCG Gasto de consumo del Gobierno, son gastos de consumo final de las
entidades gubernamentales para la produccin de servicios que satisfagan
necesidades colectivas de la poblacin.
FBKF Formacin Bruta de Capital Fijo (Inversin Bruta Fija), constituyen los
gastos efectuados por los productores en la adquisicin de bienes duraderos
para incrementar su stock de capital, incluyndose aquellos gastos en
reparaciones de naturaleza capitalizable, es decir, que al incrementar la
vida til aumenta o renueva su nivel de productividad. De acuerdo a esta
definicin no constituye inversin en la Economa, la adquisicin de bienes
duraderos por parte de los hogares como consumidores, ni las compras de
este tipo de bienes con fines similares por parte de las entidades
gubernamentales, debido a que estos bienes no son utilizados para la
produccin de otros bienes.
VE Variacin de Existencias, considera los cambios de un perodo a otro en
el nivel de las existencias de todos los bienes no considerados como
formacin bruta de capital fijo en poder de los productores del sistema
econmico.
X Exportaciones de bienes y servicios, son las ventas al exterior de los
productos generados en el territorio interior.
M Importaciones de bienes y servicios, constituye las compras de productos
realizadas por los agentes residentes en el exterior.

La medicin del PBI desde el punto de vista del gasto se expresa mediante
la siguiente ecuacin:

c. Mtodo del ingreso:

La tercera forma de cuantificar el PBI es a partir de los ingresos recibidos

por los agentes econmicos como retribucin por su participacin en el
proceso de produccin.
A este mtodo tambin se le conoce como del valor agregado pues
constituye la suma de las rentas generadas por los factores de la
produccin. Los componentes del clculo del valor agregado son los
siguientes:
R Remuneraciones de los asalariados, comprende todos los pagos en
efectivo o en especie, efectuados por los empleadores en contrapartida por
el trabajo desarrollado por sus empleados durante un perodo de tiempo
determinado; es decir se refiere a los sueldos y salarios en efectivo o en
especie antes de cualquier deduccin. Incluye por tanto, las contribuciones
a la seguridad social a cargo de los empleadores, las contribuciones reales o
imputadas de los empleadores a los regmenes privados de pensiones.
CKF Consumo de Capital Fijo, que representa el valor al costo corriente de
reposicin de los activos fijos reproducibles tales como maquinaria,
instalaciones y equipos consumidos durante un perodo productivo como
resultado de su desgaste normal, y se constituye por las reservas que hacen
los productores por este concepto.
Ipm Impuestos a la produccin e importacin, que considera el aporte que
corresponde al Estado en el valor agregado generado en el proceso de
produccin cuando se evala a precios de mercado.
EE Excedente de Explotacin, que es la retribucin al riesgo empresarial
(ganancias y prdidas empresariales), derivadas de la actividad productiva
de la unidad econmica. Comprende, tanto las utilidades de las empresas
constituidas en sociedad como el ingreso de los trabajadores
independientes o ingresos empresariales de las empresas no constituidas en
sociedad.

IV.

INFLACIN, DESEMPLEO Y PBI DESDE 1990 HASTA

LA ACTUALIDAD

1. PERIODO DE ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI (1990 2000)

Durante 1990, la inflacin anual fue de 7 650 por ciento,
tasa significativamente mayor a la registrada el ao anterior (2 775 por
ciento). Esta
aceleracin
del
proceso inflacionario se
explica
por
la profundizacin de los desequilibrios macroeconmicos fundamentales y
por la correccin que fue necesario hacer a los precios y tarifas pblicos
cuando se anul la venta de divisas oficiales a una tasa de cambio bastante
inferior a la del mercado libre. En este sentido, es importante enfatizar que
uno de los objetivos del programa de estabilizacin fue lograr una
correccin de precios relativos de bienes y servicios comercializados por el
sector pblico, los cuales no slo sustentaban el dficit fiscal, sino que
adems alentaban el dispendio de recursos.
Para reducir el dficit fiscal se elimin el sistema de control de precios y se
dispuso fuertes aumentos en los precios de los bienes y servicios a cargo del
estado, destacando el alza en los combustibles. El tipo de cambio del
Mercado nico de Cambios fue liberalizado, dejndose su fijacin a la oferta
y demanda del sistema financiero. La aplicacin de estas medidas implic
que en el mes de agosto se registrara una tasa de inflacin de 397 por
ciento, siendo inicialmente mayor el incremento en los precios controlados,
lo que redujo el desfase de stos en relacin a los no controlados. En el
periodo posterior a la aplicacin del programa de estabilizacin la tasa de
inflacin se redujo fuertemente hasta una tasa promedio mensual de 13 por
ciento.
Durante 1991 el logro ms importante del programa de estabilizacin
econmica,
puesto
en
marcha
desde
agosto
de
1990,
fue
la considerable reduccin de la tasa de inflacin. En gran medida ello fue
consecuencia de la estricta poltica monetaria adoptada, particularmente
en el segundo semestre del ao, y del riguroso manejo de las finanzas
pblicas. Con relacin a la produccin, luego de tres aos de cadas
consecutivas de la actividad econmica, durante 1991 sta mostro un
crecimiento moderado.
Cabe destacar que, si bien este resultado se tradujo en una reversin de la
tendencia decreciente del producto bruto interno (PBI).
Per consigui ser readmitido (o reinsertado, como se gusta decir aqu) en
la comunidad financiera internacional, luego de que el Fondo Monetario
Internacional (FMI) aprobara en septiembre de 1991, como plan econmico
de referencia, las medidas de Gobierno peruano; y de la culminacin exitosa
de las negociaciones con el Club de Pars.
En el transcurso de 1992 la actividad productiva fue severamente afectada
por factores extra econmicos que restringieron la oferta agregada. Ello,
aunado tanto al proceso de ajuste asociado al programa de estabilizacin
aplicado a partir de agosto de 1990 cuanto a la profundizacin de las
reformas estructurales emprendidas durante el ao.

Durante 1992 el producto bruto interno decreci 2,8 por ciento respecto al
ao anterior. Las actividades manufacturera, agropecuaria y pesquera
resultaron las ms afectadas por los factores climatolgicos derivados de la
presencia del Fenmeno del Nio, el cual origin una fuerte sequa en la
sierra sur, por las restricciones en el suministro de energa elctrica y por la
contraccin de la demanda interna.
Durante 1993 la actividad productiva empez a mostrar claros signos de
recuperacin como resultado de la reversin de las adversas condiciones
climatolgicas presentadas el ao anterior y los avances en la estabilizacin
de la economa. Esto ltimo permiti un mayor flujo de crdito hacia el
sector privado y una mejora en los ingresos reales de la poblacin.
La reduccin sustancial de la inflacin fue el resultado de la consistencia de
las polticas monetaria y fiscal. las cuales permitieron obtener la tasa anual
ms baja desde 1977. A- lo largo del ao, se observ una tendencia
decreciente de la inflacin, lo que contribuy a reducir las expectativas de
los agentes econmicos.
En 1994 el PBI registr un crecimiento - aumento significativo de la
inversin de 13.0 por ciento, Por su parte el PBI per cpita aument y con la
cual el crecimiento 1 1.1 por ciento respecto a 1993.Tubimos mayor
estabilidad de la economa, factor que fue posible por reducir la tasa de
inflacin que permitieron tanto la recuperacin de 39.5 por ciento en 1993
a 15.4 ciento en 1994.
Por tercer ao consecutivo el producto bruto interno (PBI) registr una tasa
alta de crecimiento [7,0 por ciento).con lo cual el incremento promedio
anual entre 1993 y 1995 es de 9 por ciento. Esta mayor dinmica productiva
est asociada al incremento real de la inversin privada y de
las exportaciones, las que aumentaron durante 1995 en 23 y 7 por
ciento, respectivamente. De esta manera, se corrobora el impacto positivo
de la estabilidad macroeconmica. Las reformas estructurales y
la pacificacin del pas en las decisiones de produccin e inversin del
sector privado. A pesar de esos resultados favorables, el PBI por habitante
muestra un nivel similar a los de finales de la dcada de los
sesenta, principalmente por la declinacin de esta variable durante la
dcada de los ochenta. Cabe anotar que en los perodos 1981 1985 y
1986- 1990 el PBI por habitante cay 14 y luego de haber registrado
elevadas tasas entre 1993 y 1996.
El efecto conjunto del aumento del PBI y las importaciones se tradujo en un
incremento de 2,2 por ciento de la oferta global de bienes y servicios en la
economa. Respecto a 1995 dicha tasa disminuy en forma significativa, en
particular; las importaciones que luego de presentar un crecimiento
promedio superior a 26 por ciento en el bienio 1994- 1995, aumentaron slo
0,6 por ciento en 1996. Esta evolucin refleja el efecto de las
polticas macroeconmicas en la demanda interna de bienes y servicios.
La tasa de inflacin en 1997 baj a 6,5 por ciento, menor a la de 1996 (11,8
por ciento) y es la tasa ms baja de los ltimos 25 aos. La inflacin estuvo
por debajo del rango del objetivo fijado por la poltica monetaria, el cual
ubic el incremento de precios entre 8 y 10 por ciento.

En los cuatro ltimos aos, la poltica monetaria del Banco Central ha

enfatizado el cumplimiento de metas de inflacin que ha hecho
pblicas anticipadamente. Estos anuncios han tomado la forma de un rango
de tasas de inflacin, y se han orientado a demostrar la determinacin de
las acciones de la poltica - monetaria para reducir la inflacin, en un
ambiente de estabilidad macroeconmica. En todos estos aos, la tasa de
inflacin ha estado dentro o muy cerca del rango de tasas de inflacin
objetivos. Cabe precisar que en 1997 la inflacin estuvo por debajo de lo
anunciado, debido a una tendencia favorable de los precios de los
alimentos, los cuales aumentaron menos que el promedio.
En 1998, la inflacin continu bajando pasando de 6,5 por ciento en 1997 a
6,0 por ciento, la tasa ms baja desde 1972.Para 1998 se indic que uno de
los objetivos econmicos para dicho ao era lograr que la inflacin se
ubicara en el rango de 7,5 a 9,0 por ciento, lo cual implicaba un incremento
de la tasa de inflacin al considerarse los efectos del Fenmeno del Nio en
la oferta de alimentos. Sin embargo, durante el segundo semestre los
precios de los alimentos no tangibles registraron disminuciones importantes
debido a que el Fenmeno del Nio no afect mayormente la produccin de
este tipo de productos, con lo cual la tasa de inflacin fue menor al rango de
tasas anunciado como objetivo.
INFLACION SUBYACENTE:
La inflacin, medida como la variacin del ndice de precios al consumidor,
es
influenciada
tanto
por
la
evolucin
de
las
variables macroeconmicas fundamentales como por alteraciones que
escapan al control de la poltica econmica. Dado que las decisiones de
poltica actan slo sobre el primer grupo de variables, se utiliza el concepto
de inflacin subyacente, para excluir de la canasta de consumo con la que
se mide el ndice de precios al consumidor a los rubros con mayor
variabilidad en su contribucin ponderada a la inflacin. Estos rubros: son
carne de pollo, transporte urbano, papa, cebolla, pan, pescado fresco y
congelado, huevos, ctricos y otras hortalizas. Esta exclusin no significa
una subvaloracin de la tasa de inflacin, toda vez que su variabilidad
implica que las alzas de precios compensan a las bajas.
En lo que respecta a los productos transables destac el alza en los precios
de los alimentos (9,0 por ciento en 1998 frente a 4,4 por ciento en 1997).
Esta mayor tasa se explica porque en los primeros meses del ao se
observ un significativo aumento en los precios de productos como el arroz
y al azcar, cuya produccin disminuy debido a una cada en sus
rendimientos por efectos de los cambios en el clima. Cabe indicar que, el
precio de estos productos tambin estuvo afectado por el encarecimiento de
los costos de transporte debido a los daos en la infraestructura vial.

En los meses siguientes la menor produccin de azcar fue en gran medida

neutralizada por el aumento de las importaciones, mientras que en el caso
del arroz, la mejora de las condiciones climticas determin una mayor

produccin nacional, atenuando el ritmo de incremento de su precio. Los

precios de los combustibles presentaron una cada promedio de 3,0 por
ciento, debido a las menores cotizaciones internacionales del petrleo en
1998. Cabe mencionar que en 1997 los precios de la gasolina y
el kerosene permanecieron casi invariables, mientras que en 1998
registraron una cada de 2,0 y 1,5 por ciento, respectivamente. La mayor
reduccin se observ en el precio del gas (-5,3 por ciento). La evolucin de
los precios de los alimentos no transables, mostr una menor tasa de
crecimiento (2,2 por ciento en 1998 frente a 4,9 por ciento en 1999) como
consecuencia de las menores alzas en los precios de la papa, hortalizas y
legumbres, explicadas a su vez por un incremento de la oferta. Este
aumento en la produccin se atribuy a la utilizacin de nuevas reas para
el cultivo de dichos productos en previsin de los efectos que el Fenmeno
del Nio pudiera tener en 1998. Adicionalmente, los cambios en el clima
determinaron una disminucin en el perodo vegetativo de los cultivos.

En el ao 2000, la tasa de inflacin acumulada ascendi a 3,7 por ciento,

tasa similar a la del ao previo, siendo ambas las ms bajas en los ltimos
40aos. Con este resultado se consigui adems el objetivo del Programa
Monetario Anual de lograr que la inflacin se ubique en el rango de 3,5 a 4,
0 por ciento.
En el siguiente cuadro se presenta la tasa de inflacin por ao:

La medida de tendencia general delos precios al consumidor, denominada

tasa de inflacin subyacente, baj de 4,6por ciento en 1999 a 3,2 por ciento
en el 2000. Esta ltima tasa es menor a la correspondiente al resultado
oficial (3,7 por ciento), debido al impacto del incremento del precio
internacional de los combustibles en el mercado local.

En el cuadro 2 se presenta la tasa de inflacin objetiva, oficial y subyacente

en el Per

La medida de tendencia general delos precios al consumidor, denominada

tasa de inflacin subyacente, baj de 4,6por ciento en 1999 a 3,2 por ciento
en el 2000. Esta ltima tasa es menor a la correspondiente al resultado
oficial (3,7 por ciento), debido al impacto del incremento del precio
internacional de los combustibles en el mercado local.
En el cuadro 3 se presenta como varan los precios que se ofrecen al
consumidor:

2. PERIODO DE VALENTIN PANIAGUA (2000 2001)

La economa tuvo un desempeo irregular en el ao 2000, vindose

afectada por un largo perodo de incertidumbre poltica. El PBI, que creci
3.6% en el ejercicio, tuvo ligeros signos de mejora luego de un crecimiento
de 1.4% en 1999, y una contraccin de -0.4% en 1998. Cabe sealar que en
el 2000 las cifras de la Cuentas Nacionales fueron revisadas por el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) empleando 1994 como ao base
(antes
1979),
con
lo
que
el PBI de
1999
se
estima
en aproximadamente US$52 mil millones, un 10% menor al estimado que
emple el anterior ao base. Sin embargo en el 2000, luego de un
esperanzador primer semestre, donde el PBI creci 5.7%, la economa sufri
una desaceleracin, llegando a contraerse 0.3% en el ltimo trimestre del
ao. La expectativa es que la actividad econmica se mantendr con muy
bajo desempeo al menos durante la primera mitad del 2001.

A pesar de la profundidad de la crisis poltica que llev al establecimiento

del gobierno transitorio con un nuevo presidente, los indicadores
econmicos permanecieron sorprendentemente estables, reflejando
confianza en el manejo de las variables macroeconmicas fundamentales. El
tipo de cambio tuvo ligeras fluctuaciones terminando el ao en S/.3.52 por
U. S. Dlar, devalundose slo en 0.5% desde diciembre de 1999. La
inflacin, igualmente mostr gran estabilidad al terminar en 3.7% en el
2000, igual a la de 1999.El comportamiento de los sectores econmicos
durante el 2000 fue variado. Los sectores primarios, principalmente,
continuaron su desarrollo, como el Agropecuario que registr un crecimiento
de 6.4%, Manufactura 6.5%, y la Pesca, que goz de una temporada
excepcional, incrementando su produccin en 8.1%. Pero, otros sectores,
particularmente aquellos que dependen de la demanda domstica,
tuvieron dificultades como el de Construccin que disminuy 4.5% al ser
afectada por la incertidumbre que redujo la inversin. Al comparar el PBI del
2000 con un dbil ao anterior, el escaso y dispar crecimiento sectorial
demuestra que an no se afirma una tendencia de recuperacin de la
economa. La debilidad de la demanda interna signific que las
importaciones crecieran 9.6% a US$7,400 millones, por debajo de
las exportaciones que subieron 14.5% llegando a US$7,000 millones. La
balanza comercial se redujo de un dficit de US$616 millones en 1999
a US$370 millones en el 2000, mientras que el dficit de la Balanza en
Cuenta Corriente alcanz 2% del PBI, comparado con 3.5% en 1999. Las
reservas
internacionales
netas
del
Banco
Central
de
Reserva disminuyeron a US$8,180 millones al 31 de diciembre pasado,
habiendo sido de US$8,404 millones a fines de 1999.
En el segundo semestre, se acentu la preocupacin por el creciente dficit
fiscal. El exceso de gastos en el perodo electoral, aunado a ingresos fiscales
que permanecen en niveles similares a los de 1999, llev a un dficit
de aproximadamente 3% del PBI, muy por encima del 2.1% acordado como
meta con el Fondo Monetario Internacional.

A la vez que el sector privado reduca sus inversiones como consecuencia

de la incertidumbre poltica, el sector pblico recortaba su gasto e inversin
en el segundo semestre para controlar el dficit fiscal. Estos recortes
llevaron a una severa contraccin de la actividad econmica que ocasion
disminuciones del PBI desde el mes de agosto. Sin embargo, se espera que
el perodo recesivo no tenga una duracin que vaya ms all del momento
en que se estabilice el panorama poltico.

2.1 Fujimori elimin derechos de

trabajadores / Crecieron desempleo,
subempleo y se deprimieron
El gobierno de Alberto Fujimori fue eliminando progresivamente los
derechos laborales ganados durante varias dcadas de lucha y negociacin
por parte de los trabajadores. La legislacin laboral coloc a los trabajadores
en una condicin de extrema inferioridad ante el despido y los abusos en las
relaciones
laborales.
As lo consigna el Informe Anual " Per diez aos de pobreza y
autoritarismo ", del Centro de Asesora Laboral del Per (Cedal) y la
Asociacin
Pro
Derechos
Humanos
(Aprodeh).
En una primera etapa prohibi la indexacin salarial (excepto a los oficiales
superiores y generales de las fuerzas armadas y Polica Nacional del Per a
los que se les sigui haciendo pagos en especie), y se eliminaron los
aumentos remunerativos por decreto para el sector sin negociacin
colectiva.
En la segunda, se emiti el Decreto Legislativo 728, que suprimi la
estabilidad laboral para los nuevos trabajadores, estableci nueve
modalidades de contratacin y que la compensacin por tiempo de servicios
fuera
depositada
en
el
sistema
financiero.
Seguidamente, durante 1992, se atac la negociacin colectiva y el derecho
de sindicalizacin. Pero sigui ms: se aprob la Ley 26513, que elimin la
estabilidad para todos los trabajadores. Aos despus, 1997, se dict la Ley
de
Fomento
al
Empleo.
El mismo informe precisa que la poltica de flexibilizacin en la contratacin
y el despido tuvo como objetivos promover el empleo eliminando
regulaciones discriminatorias, uniformizar y consolidar la legislacin laboral,
cerrar la brecha entre oferta y demanda de mano de obra y facilitar el
trabajo.
Sin embargo, tuvo un efecto contrario. Mientras en 1991 en Lima
metropolitana se registraba el 61% de trabajadores estables, con el DL 728
ese porcentaje disminuy al 50% en 1992, y 25% en 1996, cifra que se
mantuvo hasta 1999. Adems, en 1996, 30 mil personas mayores de 55
aos
perdieron
el
empleo.
En 1999, respecto a octubre de 1997, el ndice de empleo disminuy en
7,4%, segn cifras del Ministerio de Trabajo. La informalidad se fue
imponiendo: ms del 80% de los puestos creados entre 1990 y 1996
pertenecen al sector informal de la economa, de acuerdo a la OIT.

El subempleo es otra caracterstica. Hasta 1990 llegaba al 70%,

considerando en esa clasificacin a quienes ganaban US$ 420, pero el
gobierno de Fujimori disminuy esa base a US$ 215, reduciendo
artificialmente el subempleo de 74,3% al 46,5%, mientras los
adecuadamente empleados aumentaron del 16,8% al 46,4%.
2.2

SUELDOS Y SALARIOS

La prdida de la capacidad adquisitiva de los trabajadores es otra de las

caractersticas del rgimen fujimorista. A comienzos de 1993 la
Remuneracin Mnima Vital la que ganaba la mayora de los peruanos
estaba congelada en 72 nuevos (equivalentes a US$ 35), lo que significaba
la mitad de lo que perciba a comienzos del gobierno de Fujimori. En 1992
los
salarios
alcanzaron
los
US$
250
mensuales.
Tampoco se respeta la jornada de 8 horas diarias de trabajo y 48 horas
semanales. El gobierno de Fujimori dict el Decreto Legislativo 854,
mantuvo la jornada de 8 horas diarias pero al mismo tiempo se facult a los
empleadores para que pudieran modificar unilateralmente los horarios, e
incluso la duracin de la jornada diaria, extendindola o reducindola a su
criterio.

3.

PERIODO DE ALEJANDRO TOLEDO (2001 2006)

Durante el periodo 2001-2006 la actividad econmica ha mantenido un

crecimiento sostenido muy favorable para el pas pero a pesar de ello an
persisten la pobreza y el subempleo. El crecimiento de la economa peruana

se relaciona con el dinamismo de la demanda interna especialmente del

sector privado. La demanda global de la economa peruana en el ao 2001
creci en solo 0,5%, el consumo privado aument en 1,5% y los dems
componentes de la demanda interna mostraron una contraccin, el
consumo pblico disminuy en 0,9%, la inversin bruta cay en 8,2% debido
a la cada de la inversin privada en 4,7% y de la inversin pblica en
22,5%. Mientras que las exportaciones mantuvieron un crecimiento
sostenido principalmente en los productos tradicionales. En el 2002 la
demanda interna alcanz un crecimiento de 4,4%; en el 2003 de 3,4% y en
el 2004 fue de 4,4%. En el 2005 creci en 5,5% bajo un entorno
internacional favorable, asimismo el consumo privado se increment en
4,4% y fue favorecido por el mayor acceso al crdito por la baja en la tasa
de inters.
El mayor crecimiento estuvo dado por la inversin privada en 13,9% por la
mayor confianza de los inversionistas estimulados por la estabilidad
macroeconmica, de precios estables, la reduccin de las tasas de inters
en soles (13,0%), mejores condiciones de financiamiento especialmente los
crditos en moneda nacional y el acceso a mercados exteriores. La mayor
inversin privada fue reflejo de la evolucin del sector de minera e
hidrocarburos, telecomunicaciones, manufactura y construccin. La
construccin se vio favorecida por la construccin de locales nuevos
comerciales as como de viviendas por el proyecto MiVivienda que creci
8,4%, asimismo contribuyeron las importaciones de bienes de capital que
crecieron 29,6 %. La inversin pblica creci en 12,2% estuvo orientada al
saneamiento, rehabilitacin y mejora de carreteras, transportes y
comunicaciones, as como obras emprendidas por empresas pblicas como
Sedapal, Enapu y Petroper.
Asimismo se incrementaron las remuneraciones del sector salud y
educacin; y las compras de bienes del gobierno.

La demanda externa tuvo gran dinamismo impulsada por el crecimiento de

las exportaciones ante la fuerte demanda por minerales y productos no
tradicionales, principalmente textiles y agropecuarios. Las exportaciones de

bienes y servicios en el 2005 crecieron en 14,9% ascendiendo 32 mil 301

millones de nuevos soles. Por otro lado las importaciones de bienes y
servicios crecieron en 10,6%.
El ahorro interno se increment en 1,1 puntos porcentuales al pasar de
18,9% en el 2004 a 20,0% en el 2005, la inversin privada fija se
increment en 0,8 puntos porcentuales al pasar de 15,2% en el 2004 a
16,0% en el 2005.
El producto bruto interno (PBI) mide el nivel de actividad econmica y se
define como el valor de los bienes y servicios finales producidos en la
economa en un perodo determinado. Puede ser medido en valores
corrientes o valores constantes, a precios de un ao base (ao base 1994).
El PBI puede tambin ser definido como la suma de los valores agregados
de todos los sectores de la economa, es decir, el valor que agrega cada
empresa en el proceso de produccin es igual al valor de la produccin que
genera menos el valor de los bienes intermedios o insumos utilizados. El PBI
es medido a travs de los sectores agropecuarios, pesca, minera,
manufactura, construccin, comercio y servicios.

Durante el 2005 el Per mantuvo un desarrollo econmico positivo; en

trminos de crecimiento econmico el PBI creci en 6,6% respecto al 2004
el cual se ha ido incrementando a partir del 2003 en el cual mostr un
crecimiento del 4,0% y en el 2004 el 4,8%. Los sectores que mayor
crecimiento tuvieron fueron la manufactura no primaria que tienen un
componente mayor de valor agregado y de la construccin en 7,7% y 8,4%
respectivamente. El sector agropecuario creci en 4,8% (agrcola 4,1% y
pecuario 6,5%). El sector pecuario creci en
5,6% por la produccin de carne de ave el cual tuvo un menor costo porque
el precio del maz amarillo duro y el sorgo bajaron de precio. El incremento
en la pesca fue de 1,2%. El sector minera e hidrocarburos creci en mayor
proporcin 8,1% debido al incremento del 7,0% de la minera metlica y de
hidrocarburos en 23,4% la cual se increment por la mayor extraccin de

gas natural que creci 76,5%. En la minera se increment la produccin de

molibdeno entre otros. La extraccin de petrleo crudo se increment en
17,9% siendo el 2005 el ao en el cual se suscribieron mayor nmero de
contratos de explotacin (15) alcanzando la cifra total de 28 contratos.
La tasa de inflacin en el 2005 fue baja alcanzando el 1,5%, a diferencia del
2004 que fue de 3,5%. Desde el ao 2002, como parte de la poltica
monetaria, el Banco Central de Reserva del Per se gua por un esquema de
metas explcitas de inflacin. La meta de inflacin anual es de 2,5, con un
margen de tolerancia de un punto porcentual hacia arriba y hacia abajo. Si
observamos el periodo 2002-2005 vemos que se ha cumplido las metas.

ESTABILIDAD DE PRECIOS:
Durante los cinco aos de gobierno del presidente Alejandro Toledo, la
inflacin que fue controlada durante la dcada de los noventa ha tenido una
evolucin decreciente respecto al ao 2000, en el ao 2001 la tasa de
inflacin fue negativa en 0,13%, volvindose a incrementar a 1,5% y 2,5%
en el 2002 y 2003 respectivamente. En el ao 2004 la inflacin ascendi a
3,5%, tasa mayor a la registrada en el ao 2003 (de 1%), para volver a
descender a 1,5% en el 2005, reflejando una reduccin significativa con
relacin al ao anterior. Por otro lado, durante el perodo 2001-2005, la
inflacin promedio anual fue de 1,8%, demostrando la existencia de
estabilidad de precios en la economa peruana, lo cual es un reflejo de
solidez y buenos fundamentos macroeconmicos.
CRECIMIENTO ECONOMICO:
A partir de 1999 la economa peruana empez a recuperarse lentamente,
luego de un ao en que se combin el impacto simultneo de la crisis
externa y Fenmeno del Nio, continuando de manera ms acelerada y
sostenida en el ao 2000, que termin con una tasa de crecimiento del
Producto Bruto Interno (PBI) de 3,0%. Pero esta recuperacin de la economa
se reverti en el 2001, como consecuencia de la crisis poltica generada por
la re-reeleccin del presidente Alberto Fujimori
Sin
embargo,
a
partir
del
2002,
gracias
a
la
estabilidad macroeconmica conseguida durante la dcada de los noventa,
a las condiciones externas extraordinariamente favorables, al incremento de
los impuestos y de la deuda pblica, etc., nuevamente se inicia la senda del
crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) de 5,2%. En el 2003, la tasa de
crecimiento econmico disminuy ligeramente a 3,9% (1,3% menos
respecto al ao interior), para volver a incrementarse en el 2004, que
termin con una tasa de crecimiento de 5,2%. En el 2005, la actividad
econmica continu creciendo sostenidamente, alcanzando una tasa de
crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) de 6,4%
Entre el 2001 y 2005 la economa peruana experiment un crecimiento
sostenido con una moderada tasa de crecimiento, con un promedio anual de
4,5%.

4.

SEGUNDO PERIODO DE ALAN GARCIA (2006 - 2011)

En el cuadro 1 se presenta la inflacin de enero a junio del 2007

CUADRO 1

Para prevenir cualquier aumento adicional de la inflacin, a principios de

mes aument la tasa interbancaria en 0.25%, de 4.50 a 4.75%. Para el BCR,
la medida "tiene un carcter preventivo (...) y se adopta para continuar
manteniendo ancladas las expectativas de baja inflacin frente al robusto
crecimiento que viene registrando la demanda interna".
Cuando se revisan las cifras del INEI, se aprecia que la inflacin ms alta
est en Alimentos y Bebidas, con 1.40%, la que se obtiene al multiplicar su
ponderacin en la Canasta del INEI (49.58) por su inflacin (2,83%). Ntese,
tambin, que Alimentos y Bebidas es casi la mitad del gasto de los hogares
considerados en la canasta del INEI. Tambin aumenta Alquileres,
Combustible y Electricidad (subi la gasolina) que contribuye con 0.13%,
junto con
Enseanza y Cultura, con 0.16%. La suma de estos rubros es 1.69%, de un
total de inflacin de 1.91%.

Al desagregar Alimentos y Bebidas (rubro A), vemos que han subido el pan y
los cereales (0.27%, maz, sorgo, arroz), las carnes y el pollo (0.23%), la
leche, quesos y huevos (0.28%) y las hortalizas y legumbres frescas (0.33%,
zapallo, zanahoria, arveja verde). Esto se debe en buena medida al aumento
del precio internacional del trigo, el maz y la soya, pues se utilizan para el
pan y el alimento para aves y otros animales. Solo la suma de estos cuatro
sub rubros llega a 1.11% en el I Semestre, de un total de 1,91%.
El aumento Alimentos y Bebidas golpea ms a las clases populares (sectores
D y E), pues le destinan una mayor parte de su presupuesto familiar, en
comparacin con los sectores A y B. Eso explica por qu buena parte de las
plataformas de las protestas incluyen los precios de los alimentos y de la
gasolina.
En este caso, el problema de fondo es que somos un pas importador neto
de alimentos, que sufre los aumentos de los precios internacionales.
Revertir esta situacin forma parte de una poltica de soberana y seguridad
alimentaria, lo que le concierne al gobierno central y no al BCR. Mientras eso
no se encare, la situacin se puede agravar, antes que solucionarse.

En el cuadro 2 se presenta la inflacin en cada mes del ao 2006 a 2007

CUADRO 2

En el 2008 el aumento ms rpido de los precios en Per ha generado

mucha preocupacin entre los acadmicos y autoridades, pero en realidad,
ya vena causando malestar a millones de familias pobres que con los
mismos salarios han visto como suba sensiblemente los precios de los
productos que consumen frecuentemente, sobre todo de los alimentos. El

efecto neto es que ahora solo pueden comprar una parte menor de lo que
hace menos de un ao podan adquirir lo cual puede agravar los problemas
de desnutricin de dichos sectores de bajos ingresos.

El cuadro 3 muestra como se ha acelerado la inflacin en los ltimos meses

pasando de un ritmo anualizado de casi -0.14% en abril del 2007 a 6.3% en
agosto del 2008.

CUADRO 3

Adicionalmente los rubros que ms han subido han sido los alimentos que
en los ltimos 12 meses aument en 10.29% como se muestra en el cuadro
4:

CUADRO 4

La inflacin no es pareja, a nivel nacional como se muestra en el figura 1. Se

puede observar que mientras la inflacin anualizada media nacional a
agosto del 2008 era
7.3% ciudades como Lima tena una inflacin acumulada de 6.3%. Pero
ciudades como
Cusco, Huaraz, Moyobamba, Moquegua, Chimbote, Tacna, Chiclayo la
inflacin anualizada estaban con un nivel de 10% o ms.
En el cuadro 5 se presenta la inflacin del 2008 de las principales ciudades

CUADRO 5

El Per experiment un ao particularmente exitoso alcanzando una tasa de

crecimiento de 8%, por encima del 6.4% registrado en el ao 2005. Este
apreciable nivel de crecimiento fue alcanzado a pesar de la incertidumbre
poltica, relacionada a un perodo electoral en el cual se evidenci un
avance en la aceptacin de propuestas de poltica radicales.

En el 2007, el Producto Bruto Interno (PBI) creci 9,0%, segn informacin

del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), con lo que sigue
extendindose el actual perodo de expansin, uno de los ms largos que se
han registrado en las ltimas dcadas. La economa peruana La economa
peruana
Sistema Financiero Peruano Situacin Econmica en el 2007
En 2011, la variacin del ndice de Precios al Consumidor (IPC) en Lima
Metropolitana fue de 4,74 por ciento, luego de que a finales de 2010 se
ubicara en 2,08 por ciento. La mayor inflacin se explic tanto por choques
externos como internos. En el mbito externo, el aumento de los precios
internacionales de los comoditas registrado en 2010 afect la evolucin de
los
precios
domsticos
de
los
alimentos
y
los
combustibles, principalmente en la primera mitad del ao. A estos choques
se sumaron anomalas climatolgicas que afectaron la oferta de algunos
productos agrcolas perecederos, principalmente entre agosto y noviembre.
Como resultado, los precios de los alimentos aumentaron 8,0 por ciento,
explicando 3,0 puntos porcentuales de la inflacin del ao.
Entre los indicadores de tendencia inflacionaria, la inflacin subyacente
pas de 2,1 por ciento en diciembre de 2010 a 3,6 por ciento en diciembre
de 2011, mientras que la inflacin que excluye alimentos y energa pas de
1,4 a 2,4 por ciento en estos periodos.

5.

PERIODO DE HOLLANTA HUMALA (2012 2014)

La economa de Per est en crecimiento y empieza a atraer inversores esa

es una clara seal de crecimiento y confianza se estima que puede crecer
ms del 6% en este 2012 lo que tambin se ve reflejado en la Bolsa de
Lima, adems la economa de Per aventajar a sus socios comerciales que
segn estimaciones creceran hasta un 4%.
As el Producto Bruto Interno (PBI) de Per lograra crecer ms del 6%
tambin es afirmado por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), esta
estimacin se basa en informacin de las entidades multilaterales, como la
de los socios comerciales de Per, lo que hace creer que el PBI de Per
adems de crecer el 6% podra superar esta barrera a lo largo de 2012. El
Gobierno peruano buscar que adems de que se pueda mantener este
nivel de crecimiento incluso estirarlo hasta un 7% en el que pueda crecer la
economa peruana que lidera algunos rankings.
Esto hace que varios economistas crean que estas estimaciones positivas se
dan a partir de ciertas medidas aplicadas en el momento justo y a una serie
de reformas estructurales que ha aplicado el Gobierno de Per le permitira
incluso poder crecer ms all del promedio de crecimiento de los socios
comerciales de Per. Adems el que el Gobierno implementar una poltica
de apertura comercial.

Si bien la economa de Per est atada a la suerte de los mercados

internacionales ms all de su tamao aunque para crecer debe apoyarse
en las exportaciones. Aun as el crecimiento de Per correr mejor suerte
que otras economas de la regin.

Otro dato a tener en cuenta es el nivel de reservas que se encuentran en el

25% del PBI. Entrando en comparaciones con los dems pases de la regin,
Per ofrece una capacidad de pago respecto a las necesidades inesperadas
de hacer pagos al exterior se encuentran dentro de la lgica en cambio
otras economas deben utilizar una gran parte de sus reservas.

Hoy cuando Brasil, Argentina y Chile son los buenos alumnos de la regin
Per se suma a esa clase y su economa es ejemplo en especial al verse
reflejada su buena marcha en el buen momento de alguno de sus sectores
productivos en pleno crecimiento, como es el sector Servicios con un alto
crecimiento y en el primer trimestre el sector Agropecuario logr un
importante crecimiento. Ya se destaca el nivel de crecimiento del PBI Per
como uno de los mejores del mundo para 2012.

Si bien la economa mundial sigue de mal en peor, alguno de los pases

emergentes hoy es la esperanza de la recuperacin de la economa mundial,
en especial los pases BRIC.

Teniendo en cuenta que en el horizonte de proyeccin 2011 se espera un

panorama ms moderado de la actividad econmica mundial y un entorno
interno en el que se continuar con el retiro del estmulo monetario y fiscal,
se prev que el ritmo actual de crecimiento se modere hacia los niveles de
crecimiento potencial del PBI.
Por tanto, el Banco Central de Per, organismo rector en la materia,
mantiene las previsiones de crecimiento de nuestra economa de 6% para
los aos 2011 y 2012, que ya han sido contempladas en los reportes
mensuales emitidos por la entidad, mientras que, para 2010 la tasa de
crecimiento se ha revisado de 6,6 a 8,0%.
En 2012 la presin tributaria alcanz el 16,02% del Producto Interno Bruto (PIB), la mayor
de los ltimos 32 aos, segn la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
(Sunat).
Asimismo, en junio ltimo la recaudacin tributaria ascendi a 6.530 millones de soles
(US$2.321 millones), monto mayor en 342 millones (US$121,6M) respecto a similar mes
del 2012, un crecimiento real de 2,7%, debido a la demanda interna y los sectores no
primarios.

INFLACION Y PBI EN LOS ULTIMOS AOS

Entre abril y junio la economa mundial mostr nuevos desarrollos y riesgos.

Por el lado financiero, los mercados comenzaron a anticipar el inicio del
retiro del estmulo monetario en Estados Unidos, lo que conllev a un
aumento de las tasas de inters de los bonos de pases desarrollados y un
fortalecimiento del dlar.
Respecto a los indicadores de actividad econmica, el evento ms
importante para nuestra economa fue la desaceleracin que nuevamente
registr la actividad econmica de China en el primer trimestre, la cual fue
posiblemente la principal causa de la cada de los precios de los minerales
(adems de la liquidacin de posiciones especulativas) y de un aumento del
riesgo soberano y depreciacin de las monedas de los pases emergentes.
En las economas desarrolladas, Estados Unidos contina con una
recuperacin gradual pero sostenida y Japn viene creciendo por encima de
lo esperado en respuesta a los estmulos monetario y fiscal recientemente
implementados. Por el contrario, la actividad econmica de la Eurozona
continu contrayndose, y dentro de las economas emergentes, el
crecimiento del primer trimestre fue menor al esperado en la mayora de
casos. Estos desarrollos se han dado en un contexto de bajas presiones
inflacionarias a nivel mundial.
En este contexto se ha revisado ligeramente a la baja la proyeccin de
crecimiento mundial para el ao 2013, de 3,2 por ciento en el Reporte de
Inflacin de marzo a
3,0 por ciento en el presente Reporte, en lnea con los datos ejecutados de
China y de algunas economas de la Eurozona. El escenario base contina
asumiendo el mantenimiento de las condiciones monetarias expansivas en
las economas desarrolladas, que favoreceran una recuperacin en el
segundo semestre, aunque, como se mencion, las expectativas de un retiro
anticipado del programa de compras por parte de la FED han aumentado.
Para los aos 2014 y 2015 se estima un crecimiento mundial de 3,7 y 4,0
por ciento, respectivamente.
La proyeccin de trminos de intercambio para el periodo 2013 - 2015 sigue
la tendencia decreciente registrada desde 2012, lo cual est en lnea con el
menor crecimiento de China en dicho perodo. La reduccin de los trminos
de intercambio para los siguientes aos sera moderada (menos de 5 por
ciento acumulado en los siguientes 3 aos), por lo que el nivel de los
trminos de intercambio todava se ubicara bastante por encima de los
promedios tendenciales de largo plazo.
El escenario internacional impact en nuestra economa principalmente a
travs delos menores trminos de intercambio. La economa continu
mostrando un ritmo de crecimiento econmico cercano a su tasa potencial
debido al dinamismo de la demanda interna, que continu creciendo a tasas
por encima de 8 por ciento.
ii. En el primer trimestre de 2013 el PBI creci 4,8 por ciento con respecto al
mismo periodo de 2012, tasa menor a la de trimestres previos. Para el ao
2013 se ha revisado a la baja la proyeccin de crecimiento del PBI, pasando
de 6,3 por ciento en el Reporte de marzo a 6,1 por ciento en el presente

reporte, considerando la cada observada en las exportaciones en el primer

trimestre y el menor crecimiento mundial proyectado. Para el ao 2014, el
escenario central de proyeccin contina considerando una tasa de
crecimiento del PBI (6,3 por ciento) en torno a su nivel potencial.
Para el ao 2015 se prev una tasa de crecimiento ms alta (6,8 por ciento),
que contempla la entrada en operacin de proyectos de inversin,
principalmente en el sector minero.
iii. El dficit en cuenta corriente de la balanza de pagos continu
elevndose, como resultado de los menores trminos de intercambio,
algunos factores transitorios de oferta, la menor demanda externa y el
crecimiento de las importaciones ante el dinamismo de la demanda interna.
En el primer trimestre la cuenta corriente registr un dficit de 5,2 por
ciento del PBI (US$ 2,7 mil millones), aumentando con respecto al
observado en el primer trimestre de 2012 cuando el dficit fue de 1,4 por
ciento.
El dficit de cuenta corriente continu siendo financiado largamente por la
entrada de capitales externos de largo plazo (buena parte de ellos
destinados a proyectos de exportacin, sobre todo mineros), que se
ubicaron en US$ 7 mil millones en el primer trimestre, equivalentes a 13,7
por ciento del PBI.
Para el ao 2013 se revisa al alza el dficit en cuenta corriente de 4,0 por
ciento del PBI en el Reporte anterior a 4,4 por ciento del PBI en la
proyeccin actual, considerando el menor supervit comercial previsto. Para
2014 se proyecta un mayor dficit en cuenta corriente respecto al Reporte
de marzo, de 3,9 a 4,6 por ciento del producto, teniendo en cuenta el
deterioro previsto en los trminos de intercambio por la recuperacin ms
lenta de la economa mundial. Para el ao 2015 se espera que el dficit en
cuenta corriente se reduzca hasta 4,3 por ciento del PBI.
iv. El menor crecimiento mundial y los menores precios de exportacin se
traduciran en una menor recaudacin fiscal respecto a lo previsto en el
Reporte de marzo. En cuanto al gasto del gobierno general, se estima
tambin un crecimiento por encima de la tasa del producto para los
siguientes tres aos, en lnea con lo previsto en el Marco Macroeconmico
Multianual. Con ello, se estima una senda decreciente del supervit del
sector pblico no financiero que pasara de 2,2 por ciento en 2012a 0,7 por
ciento en 2013 y a 0,5 por ciento en 2015.
v. En lnea con lo considerado en el Reporte de marzo, en mayo la inflacin
de los ltimos 12 meses continu ubicndose dentro del rango meta, y
ascendi a 2,46 por ciento.
vi. En el escenario central de proyeccin, se espera que la inflacin se
mantenga dentro del rango meta en todo el horizonte de proyeccin (2013
2015) y en promedio en 2 por ciento.
vii. Los efectos sobre la inflacin de factores de riesgo que la presionan a la
baja son mayores que los efectos de factores de riesgo que la presionan al
alza. As, el balance de estos riesgos presenta un sesgo a la baja para la
proyeccin de la inflacin para el horizonte 2013 - 2015. Con la informacin

disponible hasta la fecha, se percibe que la probabilidad de que la inflacin

se ubique por debajo de la proyeccin del escenario base es mayor a la
probabilidad de que se encuentre por encima.
EN EL CUADRO 1 SE MUESTRA LA PROYECCION DE LA INFLACION
CUADRO 1

V.

BIBLIOGRAFIA

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DORNBUSCH RUDIGER. Macroeconoma Mc, Graw Hill. Mxico. 6ta. Edicin

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INEI- Instituto Nacional de Estadstica e Informtica .

BCR- Banco Central de Reserva