Universidad de Santiago de Chile

Facultad de Ingeniera
Depto. oo.cc

Prof: Eduardo Seplveda G-H

Ayudante: David Godoy G.
Administracin de Obras Civiles

Introduccin a la Administracin
La administracin de empresas o ciencia administrativa es una ciencia social que
estudia la organizacin de las empresas y la manera como se gestionan los
recursos, procesos y resultados de sus actividades. Son ciencias administrativas o
ciencias econmicas y financieras:
-

Contabilidad
Finanzas Corporativas
Mercadotecnia
Direccin Estratgica

En pocas palabras se puede decir que administrar es planear, organizar, dirigir y

controlar todos los recursos de un ente econmico para alcanzar unos fines
claramente determinados. Se apoya en otras ciencias como la economa, el
derecho y la contabilidad para poder ejercer sus funciones.
Teoras
A comienzos del siglo pasado aparecen Taylor y Fayol, en los EE.UU. y Europa,
respectivamente que son los primeros en referirse a la administracin
estableciendo diferentes planteamientos en torno a la forma de trabajo en la
materia.
1.- Teora de la Administracin Cientfica de F. W. Taylor
Frederick Taylor vea a los trabajadores realizar varias tareas: cortar metales, dar
paladas, preparar el acero, etc. Observ los movimientos individuales de cada
tarea y apunt el tiempo que tardaban en realizar cada una (administracin de
taller), descuidando un poco la necesidad de establecer principios generales de
administracin aplicables a todos los niveles y centrarse en la tarea. Taylor quera
encontrar la falta de eficiencia en los trabajos u oficios.
Con su obra Principios de la Administracin Cientfica da los primeros pasos
del pensamiento administrativo y hoy su legado es considerado como fundamental
y una referencia obligatoria para cualquier gerente ya que a pesar del tiempo, sus
apreciaciones resultan de gran actualidad.

Principios
Organizacin Cientfica del Trabajo
Este criterio se refiere a las actividades que deben utilizar los administradores para
reemplazar los mtodos de trabajo ineficientes y evitar la simulacin del trabajo,
teniendo en cuenta: tiempos, demoras, movimientos, operaciones responsables y
herramientas.
Seleccin y entrenamiento del trabajador
La idea es ubicar al personal adecuado en su trabajo correspondiente segn sus
capacidades, propiciando una mejora del bienestar del trabajador. Cuando el
trabajo se analiza metdicamente, la administracin debe precisar los requisitos
mnimos de trabajo para un desempeo eficiente del cargo, escogiendo siempre al
personal ms capacitado.
Cooperacin entre directivos y operarios
La idea es que los intereses del obrero sean los mismos del empleador, para
lograr esto se propone una remuneracin por eficiencia o por unidad de producto,
de tal manera que el trabajador que produzca ms, gane ms y evite la simulacin
del trabajo. Taylor propone varios mecanismos para lograr dicha cooperacin.
Remuneracin por unidad de trabajo
Una estructura de jefes o (capataces) que debido a su mayor conocimiento
puedan coordinar la labor de la empresa y puedan colaborar e instruir a sus
subordinados. Para Taylor deban existir varias tareas para los diferentes jefes
funcionales: Jefe de programacin, tiempos y costos, mantenimiento de
asignacin de material, instrucciones de produccin de control de calidad,
desarrollo de trabajo y relaciones de personal.
Divisin del trabajo entre directivos y operarios
Los gerentes se responsabilizan de la planeacin, trabajo mental, y los operarios
del trabajo manual, generando una divisin del trabajo ms acentuada.

En sntesis, el taylorismo es la base de muchos de los procesos productivos

actuales y representa uno de los primeros pasos en lo que hoy llamamos
Administracin Gerencial.

2.- Teora Clsica o Administrativa de Henry Fayol

La doctrina administrativa ideada por el ingeniero francs Henry Fayol, recibe
tambin los nombres de "Administracin Positiva", "Enfoque Anatmico" y
"Enfoque del Proceso Administrativo". Fayol fue el primero que desarroll una
teora general de la administracin, por lo que se le considera como el Padre de
la Administracin Moderna".
Su aporte principal fue el de escribir sobre problemas no estudiados por Taylor, ya
que mientras Taylor concentra sus estudios en el taller o la fbrica, Fayol lo hace a
nivel de la direccin, creando lo que algunos llaman una "Escuela de Jefes".
Los elementos creados por Fayol son los siguientes:

a) Planear
Visualizar el futuro y trazar el programa de accin.
b) Organizar
Construir las estructuras materiales y sociales de la Organizacin.
c) Dirigir
Guiar y orientar al personal.

d) Coordinar
Enlazar, unir y armonizar actos y esfuerzos colectivos.
e) Controlar
Verificar que todo suceda de acuerdo a lo establecido y a las rdenes dadas.

Postulados de la Teora Clsica

a) Enfoque Normativo y Prescriptivo
Determinar las funciones del administrador y cuales principios generales debe
seguir.
b) La administracin como ciencia
Enseanza organizada y metdica para mejorar las cualidades y aptitudes de los
administradores.
c) La organizacin es vista como una estructura
Forma y disposicin de las partes y su interrelacin. Aspectos organizacionales se
analizan desde la direccin a la ejecucin (contrario a la Adm. Cientfica).
d) Divisin del trabajo y especializacin
Divisin de los rganos de la organizacin:
Verticalmente en niveles de autoridad
Horizontalmente en la departamentalizacin
e) Concepto de lnea y Staff
Para que los rganos de lnea puedan cumplir sus actividades deben apoyarse en
rganos de asesora.
f) Coordinacin
Cuanto mayor sea el tamao de la organizacin y su divisin de tareas, mayor
tambin debe ser su coordinacin.
La Teora Clsica, fundada por Henry Fayol, determin las bases de la teora
administrativa moderna, conjuntamente con la administracin cientfica de Taylor