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Lneas de Transmisin
Ing. Jorge Duln
Abril 2,006
Indice de Temas
Marco Regulatorio Actual.............................................................................3
Ley de Electricidad...................................................................................3
Ley de Electricidad Art. 36, Uso de Bienes Pblicos........................3
Ley de Electricidad Art. 38, De las Servidumbres............................3
Ley de Electricidad Art. 39, Clases de Servidumbres.......................3
Ley de Electricidad Art. 40, Derechos Derivados de las
Servidumbres........................................................................................4
Ley de Electricidad Art. 41, Derechos de Uso y Servidumbres en
Zonas Urbanas.....................................................................................4
Ley de Electricidad Art. 42, Indemnizacin.......................................5
Ley de Electricidad Art. 43, Pago Compensatorio.............................5
Ley de Electricidad Art. 44, Trmite de Servidumbre........................5
Comentarios.........................................................................................6
Reglamento Para El Uso De Bienes De Dominio Publico y
Constitucin De Servidumbres (RUBDPCS)........................................7
Comentarios.........................................................................................7
Otras Regulaciones Aplicables................................................................8
Resolucin SSDE N 160/2001............................................................8
Regulaciones Relativas a Aspectos Urbanos.......................................9
Regulaciones Relativas a Aspectos Arqueolgicos...........................10
Regulaciones Relativas a Aspectos Ambientales...............................11
Regulaciones Relativas a Zonas Protegidas y Parques Nacionales. 12
Regulaciones Relativas a Territorios Comunitarios de Origen...........16
Regulaciones Relativas a Concesiones Mineras...............................17
Regulaciones Relativas a Concesiones Forestales...........................18
Regulaciones Relativas a Concesiones Hidrocarburiferas................19
Regulaciones Relativas a Aspectos Aeronuticos.............................20
Factores Incidentes....................................................................................21
Climatologa...........................................................................................21
Temperaturas Ambientales.................................................................21
Temperaturas Mnimas Extremas y Das con Helada........................23
Temperaturas Mximas Extremas......................................................24
Precipitacin Pluvial............................................................................25
Actividad Elica..................................................................................27
Geomorfologa del Terreno.....................................................................29
Altitudes (Elevaciones) del Terreno....................................................32
Impactos Ambientales Previstos............................................................35
Medidas de Mitigacin........................................................................37
Consideraciones sobre Efectos del Electro Magnetismo......................38
Campos Electromagnticos y Salud Pblica......................................38
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Evaluacin de la IARC........................................................................39
Los Campos ELF causan el Cncer?.................................................39
Algunas respuestas nacionales..........................................................41
Respuesta de la OMS........................................................................42
Consideraciones Tcnicas Sobre las Fajas de Seguridad........................44
Situacin Actual Lneas de 69 kV.......................................................45
Situacin Actual Lneas de 115 kV.....................................................46
Situacin Actual Lneas de 230 kV.....................................................47
Consideraciones Preliminares...............................................................49
Distancias De Seguridad........................................................................50
Distancia Vertical Mnima De Los Conductores al Terreno....................50
Distancias de Seguridad a Tierra...........................................................51
Distancias de Seguridad entre Conductores.........................................52
Distancias de Seguridad entre Conductores y Edificaciones................52
Distancias de Seguridad entre Conductores a Puentes........................53
Correccin por Altitud.............................................................................53
Ancho de las Fajas de Seguridad..........................................................55
Sealizacin de Seguridad....................................................................58
Normativa Propuesta.................................................................................60
Distancias de Seguridad entre Conductores.........................................60
Distancia de Seguridad de lneas a Tierra.............................................61
Distancia de Seguridad de Conductores a Edificaciones......................61
Distancia de Seguridad de Conductores a Puentes..............................61
Correccin por Altitud.............................................................................62
Ancho de las Fajas de Seguridad..........................................................63
Sealizacin de Seguridad....................................................................65
Referencias de Normas Tcnicas Extranjeras..........................................66
Normas REA.......................................................................................66
Normas NESC....................................................................................66
Normativa de la Repblica del Per...................................................66
Normativa de la Repblica de Colombia............................................66
Normativa de la Repblica Federativa de Brasil................................68
Normativa de la Repblica de Argentina............................................68
Normativa del Reino de Espaa.........................................................68
Distancias de seguridad.....................................................................68
Fajas de Seguridad.............................................................................70
Paralelismos.......................................................................................70
Paso por zonas...................................................................................73
Normativa de la Republica Francesa.................................................76
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Comentarios
Como se puede ver no se tiene nada ms que el marco legal para la
imposicin de servidumbres, sin embargo es importante resaltar lo que
indica el articulo 40 de la Ley que permite que el propietario del predio
sirviente pueda edificar o plantar rboles, adems de cercar el terreno,
respecto a este tema debemos plantear la posibilidad de cambio, puesto
que resultara prcticamente incontrolable el tema de las distancias de
seguridad, no obstante que en el mismo articulo de la ley indica que se
deben respetar las alturas mnimas establecidas por normas de la
Superintendencia de Electricidad.
La disposicin mencionada permitira inclusive que se establezcan
urbanizaciones debajo de las lneas (respetando) las alturas mnimas,
cosa que resultara muy difcil de controlar y generara un conflicto
permanente con los dueos y habitantes de los predios sirvientes, mas
an si estos predios estn cercados, impidiendo inclusive las labores de
mantenimiento y creando un peligro permanente en casos de que existan
problemas en las lneas y estas puedan caer.
Por todo lo explicado anteriormente me permito sugerir que se estudie
este punto que es muy importante y se llegue a una determinacin ms
coherente, permitiendo el uso de la faja de seguridad solo para cultivos
menores, pero de ninguna manera la construccin de viviendas, el
plantado de rboles y menos el cercarlo.
El artculo 41 de la Ley, se refiere tambin a respetar el reglamento de las
respectivas jurisdicciones municipales en materia de urbanismo, sin
embargo y con excepcin de la HAM de Potos (Ord. Municipal N
044/2003) las municipalidades no tienen reglamentos que contemplen la
instalacin de lneas de Transmisin.
En la normativa legal boliviana, el proceso de liberacin de servidumbres
tiene dos fases diferentes:
Comentarios
El artculo 32 establece que la Superintendencia determinar los
parmetros para la Faja de Seguridad y es por esta razn que se realiza
el presente estudio.
Nuevamente en este reglamento de la Ley de electricidad se menciona el
tema de la construccin de viviendas, aunque ya no menciona el plantado
de rboles, el tema del no uso de explosivo debajo o prximo a la lnea es
muy importante y se debera resaltar con mayor nfasis.
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Regulaciones Relativas
Nacionales
Zonas
Protegidas
Parques
Parque;
Santuario;
Monumento Natural;
Reserva de Vida Silvestre;
rea Natural de Manejo Integrado;
Reserva Natural de Inmovilizacin
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Factores Incidentes
Climatologa
En Bolivia, la fuente de informacin climatolgica es el SENAMHI o
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa. La siguiente informacin
ha sido obtenida de los Boletines Climatolgicos peridicos que estn
disponibles para uso pblico
Las estaciones en Bolivia son las siguientes (aproximadas):
Temperaturas Ambientales
El cuadro a continuacin muestra las temperaturas ambientales medias
en Centgrados, como la normal registrada entre los aos 1,961 a 1,980,
es decir un perodo de veinte aos
Departamento
Beni
Cochabamba
La Paz
Oruro
Pando
Potos
Santa Cruz
Sucre
Tarija
E n e ro
F e b re ro
M a rz o
A b ri l
M ayo
J u n io
J u lio
A g o s to
S e p t i e m b re
O c t u b re
N o v i e m b re
D i c i e m b re
T o ta l A n u a l
27.1
19.0
11.9
12.9
26.1
10.5
26.4
16.1
21.6
27.1
18.5
12.0
12.6
25.9
10.3
26.3
15.6
21.0
27.1
18.6
12.1
12.6
25.8
10.5
25.8
15.8
20.5
26.3
18.0
11.7
11.5
25.4
9.8
24.2
15.3
18.8
24.9
15.9
10.7
9.3
24.9
7.7
22.0
14.8
16.0
23.4
14.0
9.4
5.9
23.9
5.9
20.3
13.6
13.9
23.5
14.1
9.1
5.5
23.9
5.7
20.3
13.4
13.7
25.2
16.2
9.8
7.9
25.3
6.9
22.6
14.6
15.8
26.8
18.4
10.7
10.5
26.0
8.4
24.7
15.5
18.3
27.5
20.2
12.0
12.6
26.4
10.2
26.1
16.7
20.4
27.6
20.6
12.6
13.8
26.4
11.0
26.9
17.1
21.3
27.4
19.6
12.5
13.4
26.1
10.8
26.6
16.7
21.6
26.1
17.7
11.2
10.7
25.5
9.0
24.3
15.4
18.5
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Ao
EL ALTO
CHARAA
ORURO
POTOSI
Min. Media
Das con
heladas
Min. Ext.
Min Reg.
Diagnostico
1946
-7.2
-2.1
NO-SUPERO
2.0
1981
-17.8
-9.2
NO-SUPERO
-3.7
30
1956
-11.0
-3.4
NO-SUPERO
1.6
2003
-10.4
-2.5
NO-SUPERO
0.9
LA PAZ
ZONA SUR
1962
1975
-0.6
3.0
4.5
4.7
NO-SUPERO
NO-SUPERO
6.7
7.9
0
0
COCHABAMBA
1950
-1.2
5.0
NO-SUPERO
10.1
SUCRE
1950
0.2
5.8
NO-SUPERO
10.3
TARIJA
1971
-2.0
7.0
NO-SUPERO
14.0
CAMIRI
1971
8.0
12.6
NO-SUPERO
18.1
VILLAMONTES
1989
0.8
12.8
NO-SUPERO
18.8
YACUIBA
1971
1.0
11.5
NO-SUPERO
17.6
REYES
1999
12.0
18.0
NO-SUPERO
21.6
RURRENABAQUE
1962
9.1
17.0
NO-SUPERO
21.4
APOLO
1962
4.0
14.0
NO-SUPERO
16.7
COBIJA
1971
11.2
17.8
NO-SUPERO
20.6
RIBERALTA
1971
10.0
19.3
NO-SUPERO
22.2
SAN BORJA
1962
13.0
18.0
NO-SUPERO
21.2
MAGDALENA
1990
13.0
17.0
NO-SUPERO
22.6
SANTA ANA
1977
13.2
18.0
NO-SUPERO
22.7
TRINIDAD
1995
10.8
16.4
NO-SUPERO
21.5
CONCEPCION
1949
3.2
15.8
NO-SUPERO
20.6
S.I. VELASCO
1949
1.5
16.6
NO-SUPERO
20.7
1995
10.6
14.0
NO-SUPERO
20.5
SANTACRUZ TROMP
1949
6.1
13.4
NO-SUPERO
21.3
SAN JOSE
1949
2.8
16.0
NO-SUPERO
20.9
ROBORE
1949
2.0
13.1
NO-SUPERO
20.5
PUERTO SUAREZ
1949
4.9
16.8
NO-SUPERO
22.8
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Ao
Min. Ext.
Mnima Registrada
Diagnstico
EL ALTO
CHARAA
ORURO
POTOSI
LA PAZ
ZONA SUR
COCHABAMBA
SUCRE
TARIJA
CAMIRI
VILLAMONTES
YACUIBA
REYES
RURRENABAQUE
APOLO
COBIJA
RIBERALTA
SAN BORJA
SAN JOAQUIN
MAGDALENA
SANTA ANA
TRINIDAD
CONCEPCION
S.I. de VELAZCO
SANTA CRUZ VIRUVIRU
SANTACRUZ TROMPILLO
SAN JOSE
ROBORE
PUERTO SUAREZ
1950
1957
1961
2003
1975
1975
1978
1981
1975
1975
2000
1975
1992
1975
1975
1989
1975
1975
1988
1989
1989
1975
1975
1947
1989
1981
1965
1989
1947
-15,2
-23,0
-20,5
-13,6
-2,8
-4,0
-5,2
-4,3
-7,8
-5,0
-7,0
-7,0
6,0
1,0
1,0
7,0
4,0
6,0
6,2
3,7
2,6
2,0
-1,8
0,3
4,8
1,8
0,6
-0,6
-0,6
-7,9
-11,0
-10,4
-7,2
0,3
-3,0
-1,2
0,0
-2,2
0,0
0,2
-1,3
11,0
10,0
10,3
13,0
11,0
12,5
10,8
11,6
12,0
11,2
8,0
9,0
8,2
7,6
9,5
6,2
11,2
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
Mnima
Media
-3,7
-6,6
-5,3
-4,5
3,1
2,3
3,7
5,0
4,6
10,5
10,7
9,6
17,2
17,2
14,0
18,4
18,5
18,1
17,3
18,0
18,5
16,9
15,3
15,1
16,2
16,9
15,1
14,6
17,7
Das de Heladas
27
23
25
26
0
3
1
1
5
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Mx. Reg
Mx. Ext.
Ao
Diagnostico
EL ALTO
16.4
20.6
1964
NO-SUPERO
ORURO
23.8
26.6
1983
NO-SUPERO
CHARAA
25.4
25.5
1948
NO-SUPERO
POTOSI
19.0
23.1
2002
NO-SUPERO
LA PAZ
21.3
25.6
2003
NO-SUPERO
COCHABAMBA
29.8
35.0
1980
NO-SUPERO
SUCRE
22.8
34.6
1997
NO-SUPERO
TARIJA
33.6
36.0
1998
NO-SUPERO
YACUIBA
38.5
39.8
2003
NO-SUPERO
CAMIRI
37.0
42.0
1972
NO-SUPERO
COBIJA
37.2
35.6
1998
SUPERO
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RIBERALTA
36.4
36.6
1984
NO-SUPERO
RURRENABAQUE
37.0
38.0
1975
NO-SUPERO
TRINIDAD
35.2
40.3
1960
NO-SUPERO
S.I. VELASCO
35.4
38.4
1998
NO-SUPERO
SANTA CRUZ
36.6
38.6
1970
NO-SUPERO
PUERTO SUAREZ
38.2
38.3
2003
NO-SUPERO
Precipitacin Pluvial
Debe tenerse en cuenta que las zonas caractersticas de precipitacin
pluvial, se consideran las siguientes
Altiplano
Valles
Llanos Orientales
Tierras Bajas del Sur
Departamento
Beni
Cochabamba
La Paz
Oruro
Pando
Potos
Santa Cruz
Sucre
Tarija
E n e ro
F e b re ro
M a rz o
A b ri l
M ayo
J u n io
J u lio
A g o s to
S e p t i e m b re
O c t u b re
N o v i e m b re
D i c i e m b re
T o ta l A n u a l
305.1
122.1
108.9
86.8
244.2
102.5
186.5
161.0
144.0
253.0
96.2
86.8
79.5
247.5
99.4
136.3
118.7
126.6
217.9
67.0
68.4
50.7
237.9
56.4
125.0
116.6
75.5
125.0
19.6
26.2
14.6
179.6
13.5
101.8
39.4
22.2
103.6
4.1
11.2
4.5
92.5
3.8
89.4
5.7
2.9
49.1
2.1
5.7
3.6
29.2
1.6
75.1
2.9
0.8
44.4
1.8
4.6
3.0
23.6
1.2
59.4
1.9
0.9
41.9
5.0
9.8
9.3
44.8
2.6
42.5
10.0
2.2
89.4
8.1
31.2
20.8
88.6
12.2
68.4
27.7
6.9
134.8
18.1
30.6
15.9
164.6
19.6
100.1
55.9
33.9
124.2
44.3
48.3
24.5
229.0
44.3
130.8
69.0
71.1
242.9 1,801.3
94.1
482.5
80.3
512.0
53.2
366.4
249.2 1,830.7
59.1
416.2
175.2 1,290.5
126.1
734.9
128.4
615.4
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Actividad Elica
Bolivia es un pas muy extenso y con una diversidad de zonas
geogrficas, sin embargo y salvo excepciones, no se presentan vientos
de fuerte intensidad que alcance clasificaciones de riesgo, por lo que no
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Ao
de
Ocurrencia
SENAMHI
Estacin Trinidad
Estacin Sucre
Estacin Cochabamba
Estacin El Alto
Estacin Patacamaya
Estacin Ayo Ayo
Estacin Oruro
Estacin Cobija
Estacin Potos
Estacin Santa Cruz
Estacin Tarija
Km/Hora
Beni
Chuquisaca
Cochabamba
La Paz
La Paz
La Paz
Oruro
Pando
Potos
Santa Cruz
Tarija
Meteorolgicas
Nudos
Departamento
Mximas Histricas
Direccin
Estaciones
N
VRB
S
N
S
NW
N
S
W
NW
NW
90
75
80
70
50
50
60
50
70
100
80
166.8
139.0
148.3
129.7
92.7
92.7
111.2
92.7
129.7
185.3
148.3
1992
1992
1994
1970
1970
1986
1979
1951
1991
1961
1971
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Zona:
Cordillera Oriental
Yungas de Coripata y
alrededores
Ntese la proliferacin de
parcelas de mnima superficie y
formas irregulares, ubicadas en
laderas de cerro
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Zona:
Cordillera Oriental
Tupiza y alrededores
Ntese los asentamientos
ubicados casi exclusivamente en
valles y laderas de cerros
Poca vegetacin en zonas
erosionables
Zona:
Altiplano (Lago Titicaca)
Pucarani y alrededores
Ntese por un lado las
ondulaciones del terreno, la
cantidad de parcelas de pequea
superficie, y las formas
irregulares de las parcelas
Ntese tambin que el acceso es
relativamente fcil, con ciertas
dificultades en pocas de lluvia
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Zona:
Sub Andina o Pi de Monte
Parque Nacional de Tariqua y
alrededores
Ntese en algunas zonas una
alta densidad de ocupacin en
valles y en otras casi inexistencia
de parcelaciones
Ntese tambin la inexistencia
de caminos de acceso y la
necesidad de transportarse con
acmilas
Adicionalmente, ntese las
profundas quebradas con
cobertura boscosa, que en
tiempo de lluvias pueden ser
muy difciles para el
desplazamiento con equipos
Zona:
Llanura Chaco - Beniana
San Borja y alrededores
Ntese la ocupacin con predios
mayores, con limites definidos
muchas veces por vas de agua
Los accesos pueden ser difciles
por falta de caminos y existencia
de bajos inundables
La densa cobertura boscosa
obliga al despeje del derecho de
va
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Zona:
Escudo Brasilero
Robor y alrededores
Ntese la zona ondulada pero
con importantes ocupaciones en
las serranas
El terreno es en su mayora
arenoso
Los accesos generalmente
practicables todo el ao, y la
cobertura boscosa no es tan
densa
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Las tres cuartas partes de Bolivia son ocupadas por los llanos orientales,
que se inclinan gradualmente desde elevaciones de 450 m. hasta 200 m.
en las fronteras con Brasil, el Paraguay, y Argentina.
Los llanos norteos del Beni, son baados por los ros Beni y Mamor
importantes tributarios de la gran cuenca fluvial Amaznica.
El mapa a continuacin muestra las tierras altas, elevaciones superiores a
los 2,000 msnm, y las tierras bajas con elevaciones inferiores a los 200
msnm
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Intensidad
Mi
Mitigabilidad
Du
Duracin
Re
Reversibilidad
Po
Posibilidad de Ocurrencia
Im
Importancia
Sigla
+
A
M
B
M
NM
F
Tcp
Tmp
Tlp
P
CP
MP
I
A
B
M
D
B
M
A
MA
Caracterstica
Positivo
Negativo
Alta
Media
Baja
Mitigable
No Mitigable
Fugaz
Temporal corto plazo
Temporal mediano plazo
Temporal largo plazo
Permanente
Corto Plazo
Mediano Plazo
Irreversible
Alta
Baja
Media
Despreciable
Baja
Media
Alta
Muy Alta
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N B MT C B B
P
N B B MT C A
P
NA NP I A A
M
Constru
ccin y
Operaci
n
Constru
ccin
N B MP MA B
P
residuos Constru
ccin y
Operaci
n
Generacin de molestias a Constru
las comunidades
ccin y
Operaci
n
Generacin de expectativas
Generacin
slidos
de
Potenciacin de conflictos
Proteccin y Manejo de
Cuerpos de Agua
Conservacin
y
Restauracin de Estabilidad
Geotcnica
Manejo de Residuos Slidos
Manejo de Residuos Slidos
Proteccin y Manejo de
Cuerpos de Agua
Conservacin
y
Restauracin de Estabilidad
Geotcnica
Manejo de Mezclas de
Concreto
Conservacin
y
Restauracin
de
la
Estabilidad Geotcnica
Manejo de Residuos Slidos
Apoyo a Proyectos de
Beneficio Comunitario
Compensacin Agroforestal
N A MT MA A
P
N B MT C A B
P
Apoyo a Proyectos
Beneficio Comunitario
Apoyo a Proyectos de
Beneficio Comunitario
Capacitacin Ambiental
Manejo del Material de
Excavacin
Adquisicin
de
Servidumbres y Pago por
Daos en Cultivos y Predios
Informacin y Participacin
Comunitaria
Capacitacin Ambiental
Habitantes
municipios
de
cantones
N A MT MA A
P
Constru Habitantes
ccin y municipios
Operaci
n
de
cantones
N A MT MA A
P
de
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Generacin
empleo
temporal
de Constru
ccin y
Operaci
n
Daos a cultivos y predios
Constru
ccin y
Operaci
n
Afectacin de carreteables o Constru
accesos
ccin y
Operaci
n
Incremento del riesgo de Constru
accidentalidad
ccin y
Operaci
n
Afectacin del patrimonio Constru
arqueolgico
ccin
Desplazamiento de familias
Habitantes de cantones
N A MT MA A
P
Contratacin de Mano de
Obra No Calificada
Capacitacin Ambiental
Habitantes
de
cantones
ubicados en el derecho de va
de la lnea
N A MT MA A
P
Accesos utilizados de
cantones y municipios
los
N B MT C B B
P
Adquisicin
de
Servidumbres y Pago por
Daos en Cultivos y Predios
Capacitacin Ambiental
Manejo de Carreteables
Cantones ubicados en
corredor de servidumbre
el
N B MT C B B
P
Sealizacin
Capacitacin Ambiental
N B MT C B B
P
N B MT C B B
P
Rescate
y
Arqueolgico
Monitoreo
Relocalizacin de Familias
Medidas de Mitigacin
Prcticamente todos los programas y medidas de mitigacin propuestos
acompaan el avance de las diferentes actividades del proyecto. Algunas
de estas medidas corresponden a etapas posteriores del proyecto
Es importante anotar que en lo que respecta al tema Liberacin de
Servidumbres de Paso y Compensacin por Daos, se ha proporcionado
una completa explicacin en el captulo correspondiente a este tem, por
lo que agradeceremos referirse al mismo
Al mismo tiempo, cabe identificar los siguientes Programas y Medidas de
Mitigacin, que merecen un anlisis exhaustivo:
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Evaluacin de la IARC
En Junio del 2001, un grupo de trabajo de expertos cientficos de la IARC
revis estudios relacionados a la carcinogenicidad de los campos
elctricos y magnticos estticos y de ELF. Usando la clasificacin
estndar de la IARC que pesa las evidencias de estudios en seres
humanos, en animales y de laboratorio, los campos magnticos ELF
fueron clasificados como posiblemente carcingenos a los seres
humanos, basados en estudios epidemiolgicos de leucemia en nios.
La evidencia para el resto de los cnceres en nios y adultos, as como
otros tipos de exposiciones (es decir los campos estticos y los campos
elctricos ELF) fueron consideradas no clasificables debido a la
insuficiente o inconsistente informacin cientfica.
"Posiblemente carcingeno a los seres humanos" es una clasificacin
usada para denotar un agente para el cual hay limitada evidencia de
carcinogenicidad en humanos y evidencia menos que suficiente para
carcinogenicidad en animales de experimento.
Esta clasificacin es la ms dbil de tres categoras (" es carcingeno a
los seres humanos ", " probablemente carcingeno a los seres humanos "
y " posiblemente carcingeno a los seres humanos ") usadas por IARC
para clasificar los agentes carcingenos potenciales basados en
evidencia cientfica publicada. Algunos ejemplos de agentes bien
conocidos, que han sido clasificados por la IARC se enumeran abajo:
Clasificacin
Carcinognico para los seres humanos
(usualmente basado en fuertes evidencias de carcinogenicidad en humanos)
Ejemplo de agentes
Asbestos
Gas de mostaza
Tabaco (Fumadores
pasivos y activos)
Radiacin Gamma
Escape de motores diesel
Lmparas de sol
Radiacin UV
Formaldehdo
Caf
Estireno
Escape de motores
gasolineros
Humos de soldadura
Campos magnticos ELF
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Respuesta de la OMS
Mientras que se haca la clasificacin de los campos magnticos ELF
como posible carcinognico a los seres humanos, sigue siendo posible
que haya otras explicaciones para la asociacin observada entre la
exposicin a los campos magnticos ELF y la leucemia en nios. En
particular, ciertos temas inclinan los estudios epidemiolgicos y la
exposicin a otros tipos de campo merecen un examen riguroso y
requerirn probablemente nuevos estudios. La OMS por lo tanto
recomienda un seguimiento con un programa de investigacin enfocado a
proporcionar una informacin definitiva. Algunos de estos estudios se
estn llevando a cabo actualmente y los resultados se esperan durante
los prximos 2-3 aos.
El proyecto de la OMS sobre CEM apunta ayudar a las autoridades
nacionales a balancear las ventajas de la tecnologa elctrica contra
posibles riesgos a la salud, y ayudarles a decidir qu medidas de
proteccin protectoras pueden ser necesarias. Es especialmente difcil
sugerir las medidas de proteccin para los campos ELF porque no
sabemos qu caracterstica del campo pudo estar implicada en el
desarrollo de la leucemia en nios y por lo tanto no sabemos si existe la
necesidad de reducirlo, o an si es que los campos magnticos ELF son
responsables de este efecto. Un acercamiento es tener polticas
voluntarias que apunten al costo/efectividad de reducir los campos ELF.
Esto se discuti en la OMS y se public en marzo del 2000. Algunas
medidas preventivas se dan a continuacin:
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Consideraciones Preliminares
El presente anlisis para la determinacin de las Fajas de Seguridad en
Lneas de Transmisin esta basado, primeramente en la Ley de
Electricidad que en sus artculos Ns 36 (Uso De Bienes Pblicos), 38 (De
Las Servidumbres), 39 (Clases De Servidumbres), 40 (Derechos
Derivados De Las Servidumbres), y 41 (Derechos De Uso Y
Servidumbres En Zonas Urbanas), que nos hablan del marco legal sobre
el cual debemos regirnos para la elaboracin de las normas relativas a las
fajas de seguridad.
Hacemos esta aclaracin porque el artculo 40, por ejemplo, nos dice que
la Servidumbre concedida al Titular, no impide que el propietario del
predio sirviente pueda cercarlo, edificar o plantar rboles, siempre que
respete las alturas mnimas y reas de seguridad establecidas por
normas de la Superintendencia de Electricidad.
Consideramos que el artculo 40 podra quedar vigente para las Zonas
Urbanas, afectadas por la influencia de las lneas de transmisin, puesto
que el crecimiento poblacional y la falta de Normas en el pasado ha
permitido que existan muchas construcciones por debajo de las lneas de
Transmisin, que si bien en algunos casos guardan las distancias
mnimas de seguridad, no dejan de presentar serios riesgos en casos de
alguna falla severa, la cada accidental de alguno de los conductores o
algunos elementos de soporte
Hacemos esta reflexin tomando en cuenta que las Normas que tienen la
mayor parte de los Pases no permiten la instalacin de ningn tipo de
viviendas en las fajas de seguridad de las Lneas de Transmisin, sin
embargo mientras no se modifique la Ley, debemos encaminar el
presente estudio de acuerdo con la misma.
Luego de realizar las primeras consideraciones debemos indicar que las
fajas de seguridad estarn en funcin de las distancias mnimas de
seguridad de los conductores a tierra y a otros elementos como ser
edificaciones, carreteras, calles, plantaciones, otras lneas elctricas o de
comunicaciones y en general a todos aquellos elementos donde estn
presentes elementos humanos y animales
La resolucin SSDE N 160/2001, fija en lneas generales los parmetros
de las Distancias Admisibles en lneas de Alta tensin, tomando en
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Distancias De Seguridad
En el presente estudio se ha realizado el calculo de distancias mnimas
de seguridad tomando en cuenta las recomendaciones y tablas del
NESC C2 1997 y algunas recomendaciones del boletn de REA 62 1
(Design Manual for High Voltaje Transmisin Lines), como tambin
algunas recomendaciones de Normas de Pases como Colombia, Chile,
Per, Brasil, Argentina, Francia y Espaa.
Las normas de seguridad del NESC, en su seccin 23 correspondiente a
Clearances (espacio libre o distancia de seguridad), inciso 232 A, se
refiere a las condiciones en las cuales se aplican estas distancias y son
las siguientes:
1) 50 C (120 F), sin desplazamiento por el viento
2) Mxima temperatura del conductor en operacin para la cual ha
sido diseada la lnea, o mayor a 50 C (120 F), sin
desplazamiento por el viento.
3) 0 C (32 F), sin desplazamiento por el viento, con manguito radial
de hielo.
Estas son las condiciones bsicas bajo las cuales se han realizado los
clculos de las distancias mnimas de seguridad.
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LINEAS DE FERROCARRIL
CARRETERAS, CALLES, CALLEJONES, PARQUEOS Y
TERRENOS CON MAQUINARIA AGRICOLA
AREAS RESTRINGIDAS SOLO PARA PEATONES
AREAS DE AGUAS NO NAVEGABLES
AREAS DE AGUAS NAVEGABLES (peq. Embarc.)
CAMINOS EN AREAS RURALES
Fase-
44
8,3
5,8
69
8,6
6,1
115
9,0
6,5
230
10,2
7,7
Valor
Base
kV
22
8,1
5,6
4,6
5,4
6,4
5,2
4,9
5,7
6,7
5,5
5,3
6,1
7,1
5,9
6,5
7,3
8,3
7,1
4,4
5,2
6,2
5,0
LINEAS DE COMUNICACIN
HILO DE TIERRA Y LINEAS DE DISTRIB.
TRACCION ELECTRICA, TROLLEY
LINEA DE TRANSMISION DE 44 kV.
LINEA DE TRANSMISION DE 69 kV.
LINEA DE TRANSMISION DE 115 kV.
LINEA DE TRANSMISION DE 230 kV.
44
1,7
0,8
2,0
1,0
69
2,0
1,1
2,3
1,3
1,5
115
3,4
1,5
2,7
1,7
2,0
2,5
230
3,6
2,7
3,9
2,3
2,5
3,0
4,7
Valor
Base
kV
22
1,5
0,6
1,8
0,8
1,1
1,5
2,7
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1
2
3
1
2
HORIZONTALES
EDIFICIOS, TECHOS, TANQUES, ANTENAS
BALCONES Y AREAS ACCESIBLES A PERS.
ENCIMA DE TECHOS ACCESIBLES A PERS.
VERTICALES
ENCIMA DE TECHOS NO FACILM. ACCES.
ENCIMA DE TECHOS ACCES. A PERS.
44
69
115
230
Valor
Base
kV
22
2,5
2,5
2,5
2,8
2,8
2,8
3,2
3,2
3,2
4,4
4,4
4,4
2,3
2,3
2,3
4,0
4,3
4,3
4,6
4,7
5,0
5,9
6,1
3,8
4,1
1
2
3
4
44
69
115
230
Valor
Base
kV
22
1,7
2,0
2,4
3,6
1,5
3,8
4,1
4,5
5,7
3,6
1,7
2,0
2,4
3,6
1,5
2,2
2,5
2,9
4,1
2,0
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22-30
30
40-60
Pgina 56 de 84
Li
Sf
X
NOMINAL EN kV
DISTANCIA A:
Edificios, puentes, chimeneas, antenas, tanque
de agua y otras instalaciones
Postes de alumbrado, seales de trfico o
soportes de estructuras de otras lneas.
Lneas de ferrocarril
34,5 - 69
3,4
VOLTAJE
115
3,6
230
4,3
1,9
2,1
2,8
4,9
5,1
5,8
34,5-69
0
VOLTAJE
115
0,02
230
0,09
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Li
Sf
Li
C
Sf
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Sealizacin de Seguridad
Es muy importante tomar en cuenta que las estructuras que soportan las
Lneas de transmisin tengan las sealizaciones adecuadas de seguridad
como ser:
o Placas totalmente visibles con fondo de color amarillo y letras de color
negro donde se indique ALTA TENSION PELIGRO DE MUERTE.
o Placa con el nmero de estructura y el nombre del propietario de la
lnea.
o Esferas de seguridad, en lneas que atraviesan con vanos largos, y
quedan a una altura considerable del terreno, lugares donde puedan
acceder aviones o helicpteros, estas esferas deben ser totalmente
visibles y pintadas de color rojo.
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Normativa Propuesta
Consideraciones Generales.- Se debe tomar en cuenta muchos
aspectos concernientes a los estados actuales de las lneas y lo que se
propone para que en el futuro estas estn construidas bajo Normas, que
aseguren la continuidad del servicio y la seguridad de las personas que
estn en los predios circundantes.
Lneas en reas Urbanas.- Las actuales lneas urbanas, constituyen un
peligro permanente para los sectores poblados, sin embargo en esas
condiciones estn en funcionamiento y las empresas distribuidoras solo
deben tratar de mejorar las condiciones haciendo instalaciones
subterrneas u otro tipo de soluciones, tomando en cuenta que antes del
desarrollo de la Ciudad estas reas no estaban pobladas por lo que
posiblemente posteriormente se tramitaron las autorizaciones para
instalar las mismas, en algunos casos tomando en cuenta la ley de
Electricidad vigente.
La Normativa propuesta esta en funcin de los siguientes parmetros:
Estas son las condiciones bsicas bajo las cuales se han realizado los
clculos de las distancias mnimas de seguridad :
1) 50 C (120 F), sin desplazamiento por el viento
2) Mxima temperatura del conductor en operacin para la cual ha
sido diseada la lnea, o mayor a 50 C (120 F), sin
desplazamiento por el viento.
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LINEAS DE COMUNICACIN
HILO DE TIERRA Y LINEAS DE DISTRIB.
TRACCION ELECTRICA, TROLLEY
LINEA DE TRANSMISION DE 44 kV.
LINEA DE TRANSMISION DE 69 kV.
LINEA DE TRANSMISION DE 115 kV.
LINEA DE TRANSMISION DE 230 kV.
44
1,7
0,8
2,0
1,0
69
2,0
1,1
2,3
1,3
1,5
115
3,4
1,5
2,7
1,7
2,0
2,5
Valor
Base
kV
22
1,5
0,6
1,8
0,8
1,1
1,5
2,7
230
3,6
2,7
3,9
2,3
2,5
3,0
4,7
1
2
3
4
5
6
LINEAS DE FERROCARRIL
44
8,3
69
8,6
115
9,0
230
10,2
Valor
Base
kV
22
8,1
5,8
4,6
5,4
6,4
5,2
6,1
4,9
5,7
6,7
5,5
6,5
5,3
6,1
7,1
5,9
7,7
6,5
7,3
8,3
7,1
5,6
4,4
5,2
6,2
5,0
Valor
Base
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1
2
3
1
2
HORIZONTALES
EDIFICIOS, TECHOS, TANQUES, ANTENAS
BALCONES Y AREAS ACCESIBLES A PERS.
ENCIMA DE TECHOS ACCESIBLES A PERS.
VERTICALES
ENCIMA DE TECHOS NO FACILM. ACCES.
ENCIMA DE TECHOS ACCES. A PERS.
44
69
115
230
kV
22
2,5
2,5
2,5
2,8
2,8
2,8
3,2
3,2
3,2
4,4
4,4
4,4
2,3
2,3
2,3
4,0
4,3
4,3
4,6
4,7
5,0
5,9
6,1
3,8
4,1
1
2
3
4
44
69
115
230
Valor
Base
kV
22
1,7
2,0
2,4
3,6
1,5
3,8
4,1
4,5
5,7
3,6
1,7
2,0
2,4
3,6
1,5
2,2
2,5
2,9
4,1
2,0
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20 - 25
25 - 30
30 -40
20 kV / m
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Regiones despobladas
Cruces de Carreteras
15 a 20 kV / m
10 a 12 kV / m
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Sealizacin de Seguridad
o Placas totalmente visibles con fondo de color amarillo y letras de color
negro donde se indique ALTA TENSION PELIGRO DE MUERTE
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Normas NESC
NATIONAL ELECTRICAL SAFETY CIDE
C2 1997
NESC HANDBOOK Fourth Edition
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20 kV / m
15 a 20 kV / m
10 a 12 kV / m
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Distancias de seguridad
Artculo 25.1. Distancia de los conductores al terreno.- La altura de los apoyos ser
la necesaria para que los conductores, con su mxima flecha vertical,
queden situados por encima de cualquier punto del terreno o superficies
de agua no navegables, a una altura mnima de:
5,3 +
metros
150
con un mnimo de 6 metros.
En la hiptesis del clculo de flechas mximas bajo la accin del viento
sobre los conductores, se mantendrn una distancia inferior en un metro
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U
150
en la cual:
D = Separacin entre conductores en metros.
K = Coeficiente que depende de la oscilacin de los conductores
con el viento, que se tomar de la tabla adjunta.
ngulo de
oscilacin
Superior a 65
Comprendido entre
40 y 65
Inferior a 40
Valores de K.
Lneas de 1 y 2
categora
0,7
Lneas de 3
categora
0,65
0,65
0,6
0,6
0,55
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Fajas de Seguridad
A manera de ilustracin les mostramos algunas consideraciones que hace
la Empresa IBERDROLA de Espaa con relacin a las distancias
horizontales o fajas de seguridad, de cuerdo a su Reglamento Lneas
Areas de A.T.
Paralelismos
Artculo 34.- No son de aplicacin en estos casos, las prescripciones de
seguridad reforzada establecidas en el Artculo 32.
1. Lneas elctricas.- Se entiende que existe paralelismo cuando dos o
ms lneas prximas siguen sensiblemente la misma direccin, aunque no
sean rigurosamente paralelas.
Siempre que sea posible, se evitar la construccin de lneas paralelas de
transporte o de distribucin de energa elctrica, a distancias inferiores a
1,5 veces de altura del apoyo ms alto, entre las trazas de los
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metros
150
con un mnimo de 2 metros.
Igualmente debern ser cortados todos aquellos rboles que constituyen
un peligro para la conservacin de la lnea, entendindose como tales los
que, por inclinacin o cada fortuita o provocada puedan alcanzar los
conductores en su posicin normal, en la hiptesis de temperatura b) del
apartado 3, del artculo 27.
El concesionario de la lnea estar obligado a exigir peridicamente que
se efecten las operaciones de corta y poda necesarias en la zona de
proteccin sealada.
2. Edificios, construcciones y zonas urbanas.- Salvo en los casos que a
continuacin se sealan, se evitar en lo posible el tendido de lneas
elctricas areas de alta tensin de primera y segunda categora en
terrenos que segn la Ley sobre Rgimen del Suelo y Ordenacin Urbana
de 12 de mayo de 1956, estn clasificados: como suelo urbano cuando
pertenezcan al territorio de Municipios que tengan Plan de ordenacin, o
como casco de poblacin Municipios que carezcan de dicho Plan. A
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U
100
U
150
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Conductor
Donde:
D distancia mnima de Seguridad
b
es la distancia base que depende del uso del terreno o de las
condiciones de aislamiento del conductor
t es la distancia complementaria, que esta en funcin de U que es la
tensin nominal de la lnea
Los valores de b estn indicados en una tabla de acuerdo a la naturaleza
o el uso de los lugares por los cuales pasan las lneas de transmisin.
En el siguiente cuadro reproducimos algunos elementos importantes de
la indicada tabla.
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Naturaleza de la Instalacin
Ordinario
Terreno
Agrcola
Con Maquinaria Pesada
Zona de nieve, espesor de nieve may. a 3m
Va de Paso, no accesible a vehculos
Va normalmente utilizada para la circulacin de vehculos
Vas para vehculos de gran altura h
Vas navegables ( canales, ros y otros) con
embarcaciones comerciales de altura h
Vas navegables o no navegables con embarcaciones
pequeas con altura h
Prximos a conductores de 1 cat.
Inmuebles
Prximos a conductores de 2 y 3 cat.
b
6m
6m
h+1
3+e
6m
6m
8m
h+1
h+1
t
t1
t2
t2
t1
t1
t3
t3
t3
t2
h+1
t2
1m
3m
0
t2y
t3
Observaciones
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