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Normativa para Fajas de Seguridad En

Lneas de Transmisin
Ing. Jorge Duln
Abril 2,006

Indice de Temas
Marco Regulatorio Actual.............................................................................3
Ley de Electricidad...................................................................................3
Ley de Electricidad Art. 36, Uso de Bienes Pblicos........................3
Ley de Electricidad Art. 38, De las Servidumbres............................3
Ley de Electricidad Art. 39, Clases de Servidumbres.......................3
Ley de Electricidad Art. 40, Derechos Derivados de las
Servidumbres........................................................................................4
Ley de Electricidad Art. 41, Derechos de Uso y Servidumbres en
Zonas Urbanas.....................................................................................4
Ley de Electricidad Art. 42, Indemnizacin.......................................5
Ley de Electricidad Art. 43, Pago Compensatorio.............................5
Ley de Electricidad Art. 44, Trmite de Servidumbre........................5
Comentarios.........................................................................................6
Reglamento Para El Uso De Bienes De Dominio Publico y
Constitucin De Servidumbres (RUBDPCS)........................................7
Comentarios.........................................................................................7
Otras Regulaciones Aplicables................................................................8
Resolucin SSDE N 160/2001............................................................8
Regulaciones Relativas a Aspectos Urbanos.......................................9
Regulaciones Relativas a Aspectos Arqueolgicos...........................10
Regulaciones Relativas a Aspectos Ambientales...............................11
Regulaciones Relativas a Zonas Protegidas y Parques Nacionales. 12
Regulaciones Relativas a Territorios Comunitarios de Origen...........16
Regulaciones Relativas a Concesiones Mineras...............................17
Regulaciones Relativas a Concesiones Forestales...........................18
Regulaciones Relativas a Concesiones Hidrocarburiferas................19
Regulaciones Relativas a Aspectos Aeronuticos.............................20
Factores Incidentes....................................................................................21
Climatologa...........................................................................................21
Temperaturas Ambientales.................................................................21
Temperaturas Mnimas Extremas y Das con Helada........................23
Temperaturas Mximas Extremas......................................................24
Precipitacin Pluvial............................................................................25
Actividad Elica..................................................................................27
Geomorfologa del Terreno.....................................................................29
Altitudes (Elevaciones) del Terreno....................................................32
Impactos Ambientales Previstos............................................................35
Medidas de Mitigacin........................................................................37
Consideraciones sobre Efectos del Electro Magnetismo......................38
Campos Electromagnticos y Salud Pblica......................................38

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Evaluacin de la IARC........................................................................39
Los Campos ELF causan el Cncer?.................................................39
Algunas respuestas nacionales..........................................................41
Respuesta de la OMS........................................................................42
Consideraciones Tcnicas Sobre las Fajas de Seguridad........................44
Situacin Actual Lneas de 69 kV.......................................................45
Situacin Actual Lneas de 115 kV.....................................................46
Situacin Actual Lneas de 230 kV.....................................................47
Consideraciones Preliminares...............................................................49
Distancias De Seguridad........................................................................50
Distancia Vertical Mnima De Los Conductores al Terreno....................50
Distancias de Seguridad a Tierra...........................................................51
Distancias de Seguridad entre Conductores.........................................52
Distancias de Seguridad entre Conductores y Edificaciones................52
Distancias de Seguridad entre Conductores a Puentes........................53
Correccin por Altitud.............................................................................53
Ancho de las Fajas de Seguridad..........................................................55
Sealizacin de Seguridad....................................................................58
Normativa Propuesta.................................................................................60
Distancias de Seguridad entre Conductores.........................................60
Distancia de Seguridad de lneas a Tierra.............................................61
Distancia de Seguridad de Conductores a Edificaciones......................61
Distancia de Seguridad de Conductores a Puentes..............................61
Correccin por Altitud.............................................................................62
Ancho de las Fajas de Seguridad..........................................................63
Sealizacin de Seguridad....................................................................65
Referencias de Normas Tcnicas Extranjeras..........................................66
Normas REA.......................................................................................66
Normas NESC....................................................................................66
Normativa de la Repblica del Per...................................................66
Normativa de la Repblica de Colombia............................................66
Normativa de la Repblica Federativa de Brasil................................68
Normativa de la Repblica de Argentina............................................68
Normativa del Reino de Espaa.........................................................68
Distancias de seguridad.....................................................................68
Fajas de Seguridad.............................................................................70
Paralelismos.......................................................................................70
Paso por zonas...................................................................................73
Normativa de la Republica Francesa.................................................76

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Marco Regulatorio Actual


Ley de Electricidad
A continuacin mencionamos los Artculos pertinentes de la Ley de
Electricidad N 1604, en lo referente al derecho de concesin o derecho
de va por el cual se ejecutar el tendido de las lneas

Ley de Electricidad Art. 36, Uso de Bienes Pblicos


ARTCULO 36. (USO DE BIENES PBLICOS). El Titular tiene el derecho
de uso, a ttulo gratuito, de la superficie, el subsuelo y el espacio areo de
dominio pblico que se requiera exclusivamente para el objeto de la
Concesin o Licencia.

Ley de Electricidad Art. 38, De las Servidumbres


ARTCULO 38. (DE LAS SERVIDUMBRES). A solicitud del Titular, la
Superintendencia de Electricidad podr imponer Servidumbres para el
ejercicio de la Industria Elctrica, sobre bienes de propiedad privada o
que sean del dominio patrimonial de cualquier entidad pblica o
autnoma. El ejercicio de las Servidumbres se realizar causando el
menor perjuicio a quienes les sean impuestas.

Ley de Electricidad Art. 39, Clases de Servidumbres


ARTCULO 39. (CLASES DE SERVIDUMBRES). Las Servidumbres para
el ejercicio de la Industria Elctrica son:
a) De acueducto, embalse y obras hidrulicas para las centrales
hidroelctricas;
b) De ducto, acueducto de refrigeracin e instalaciones para las centrales
termoelctricas y geotrmicas;
c) De lnea elctrica, para lneas de Transmisin, Distribucin o
comunicacin, sean stas areas o subterrneas;
d) De subestacin, para subestaciones areas o subterrneas;

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e) De paso, para la construccin y uso de senderos, trochas, caminos o


ferrovas;
f) De paso, para la custodia, conservacin y reparacin de obras e
instalaciones;
g) De ocupacin temporal, destinada al almacenamiento de bienes
necesarios para
ejecutar obras; y,
h) De transporte de electricidad, sobre instalaciones de transmisin
pertenecientes a entidades distintas de un Transmisor.

Ley de Electricidad Art. 40, Derechos Derivados de las


Servidumbres
ARTCULO 40. (DERECHOS DERIVADOS DE LAS SERVIDUMBRES).
Dependiendo de la clase de Servidumbre, su imposicin otorga al Titular
el derecho a utilizar los terrenos que sean necesarios para las obras,
embalses, vertederos, sedimentadores, estanques de acumulacin de
aguas, cmaras de presin, caeras, tuberas, centrales hidroelctricas,
geotrmicas y termoelctricas con sus dependencias, caminos de acceso
y, en general, todas las obras requeridas para las instalaciones
hidroelctricas, geotrmicas, termoelctricas y elicas, el derecho de
descarga de aguas y el uso de materiales del rea aledaa.
La Servidumbre de lnea elctrica y subestacin confiere al Titular el
derecho de tender conductores por medio de postes, torres o conductos
subterrneos e instalar subestaciones areas o subterrneas, de
maniobra o de transformacin, relacionadas con la respectiva lnea
elctrica. Esta Servidumbre no impide que el propietario del predio
sirviente pueda cercarlo y edificar o plantar rboles, siempre que respete
las alturas mnimas y reas de seguridad establecidas por normas de la
Superintendencia de Electricidad.
Las Servidumbres sern impuestas por la Superintendencia de
Electricidad, tomando en cuenta los derechos de los propietarios de los
predios sirvientes.
Las Servidumbres tambin podrn establecerse por libre acuerdo entre
partes.

Ley de Electricidad Art. 41, Derechos de Uso y Servidumbres


en Zonas Urbanas
ARTCULO 41. (DERECHOS DE USO Y SERVIDUMBRES EN ZONAS

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URBANAS). En las reas urbanas, el Titular tendr los siguientes


derechos de uso a ttulo gratuito:
a) Instalar y tender lneas areas o subterrneas en bienes de dominio
pblico y patrimonial de cualquier entidad pblica o autnoma;
b) Instalar en dichos bienes, subestaciones areas o subterrneas; y,
c) Atravesar con las obras y lneas los bienes de dominio pblico o bienes
afectados al servicio pblico.
En las zonas urbanas, la imposicin de Servidumbres respetar el
patrimonio cultural de la nacin y el reglamento de las respectivas
jurisdicciones municipales en materia de urbanismo.

Ley de Electricidad Art. 42, Indemnizacin


ARTCULO 42. (INDEMNIZACIN). Salvo lo dispuesto en el artculo 43
de la presente ley, cuando la imposicin de Servidumbres ocasione o
pudiese ocasionar perjuicios al propietario del predio sirviente, o se le
prive del derecho de propiedad de todo o parte del bien, proceder el
pago de indemnizacin.
Cuando la Servidumbre tenga que imponerse sobre bienes de propiedad
privada, el monto indemnizatorio se establecer en negociacin directa
entre el Titular y el propietario del bien. En caso de no llegar a un
acuerdo, el monto indemnizatorio ser fijado por la Superintendencia de
Electricidad, de acuerdo a reglamento.

Ley de Electricidad Art. 43, Pago Compensatorio


ARTCULO 43. (PAGO COMPENSATORIO). En el caso de Servidumbre
de lnea elctrica en el rea rural, el simple paso de una lnea elctrica no
da derecho al pago de indemnizacin. El propietario del predio sirviente
tendr derecho a recibir pago compensatorio cuando, para establecer la
Servidumbre, se hubiesen causado daos o perjuicios por el derribo de
rboles, construcciones, obras o instalaciones.

Ley de Electricidad Art. 44, Trmite de Servidumbre


ARTCULO 44. (TRMITE DE SERVIDUMBRE). El Titular que requiera la
imposicin de una o varias Servidumbres, presentar la solicitud
respectiva a la Superintendencia de Electricidad, la cual dispondr la
notificacin de los propietarios del predio sirviente, de conformidad con
las disposiciones legales vigentes. Los procedimientos para la imposicin

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de Servidumbres y para el reconocimiento de indemnizaciones y pagos


compensatorios sern establecidos por reglamento.

Comentarios
Como se puede ver no se tiene nada ms que el marco legal para la
imposicin de servidumbres, sin embargo es importante resaltar lo que
indica el articulo 40 de la Ley que permite que el propietario del predio
sirviente pueda edificar o plantar rboles, adems de cercar el terreno,
respecto a este tema debemos plantear la posibilidad de cambio, puesto
que resultara prcticamente incontrolable el tema de las distancias de
seguridad, no obstante que en el mismo articulo de la ley indica que se
deben respetar las alturas mnimas establecidas por normas de la
Superintendencia de Electricidad.
La disposicin mencionada permitira inclusive que se establezcan
urbanizaciones debajo de las lneas (respetando) las alturas mnimas,
cosa que resultara muy difcil de controlar y generara un conflicto
permanente con los dueos y habitantes de los predios sirvientes, mas
an si estos predios estn cercados, impidiendo inclusive las labores de
mantenimiento y creando un peligro permanente en casos de que existan
problemas en las lneas y estas puedan caer.
Por todo lo explicado anteriormente me permito sugerir que se estudie
este punto que es muy importante y se llegue a una determinacin ms
coherente, permitiendo el uso de la faja de seguridad solo para cultivos
menores, pero de ninguna manera la construccin de viviendas, el
plantado de rboles y menos el cercarlo.
El artculo 41 de la Ley, se refiere tambin a respetar el reglamento de las
respectivas jurisdicciones municipales en materia de urbanismo, sin
embargo y con excepcin de la HAM de Potos (Ord. Municipal N
044/2003) las municipalidades no tienen reglamentos que contemplen la
instalacin de lneas de Transmisin.
En la normativa legal boliviana, el proceso de liberacin de servidumbres
tiene dos fases diferentes:

Compensacin por la imposibilidad de utilizar las superficies


afectadas, en una franja que corresponde al Derecho de
Concesin (o Va) sobre la cual se desarrolla la trocha de la lnea.
En el caso de caminos o ductos, la imposibilidad de usar esta
franja es efectiva, ya que el titular del camino o ducto requiere el
paso libre y la no utilizacin por el dueo del terreno; que por ello
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debe ser compensado. En el caso de tendidos elctricos y de


acuerdo al Art. 43, la compensacin no procede por el simple paso
de un tendido elctrico, debido a que el titular de la lnea solo
requiere la superficie base para las torres y el eventual acceso a
las mismas, y el propietario solo tiene una afectacin parcial ya que
se le permite usar la franja de seguridad, con la restriccin de no
usarla para cultivos de altura ni construcciones civiles
Compensacin por las afectaciones a mejoras consistentes en
construcciones, sembrados, cultivos perennes o temporales,
alambrados, atajados, y otras como el derribo de rboles,
construcciones, mejoras o instalaciones. La compensacin que
generan estas mejoras debe sumarse a la anterior

Reglamento Para El Uso De Bienes De Dominio Publico y


Constitucin De Servidumbres (RUBDPCS)
Este reglamento de la Ley de Electricidad, en el capitulo VI
(Caractersticas de uso de bienes de dominio pblico y de las
servidumbres), en su artculo 32 (Faja de Seguridad) dice lo siguiente:
Se establece una faja de seguridad a ambos lados de la lnea elctrica
que ser incluida en la Servidumbre, la Superintendencia determinar el
ancho de dicha faja de acuerdo con las caractersticas de la lnea, la
topografa y la cobertura vegetal.
Articulo 33 (Prohibiciones en la faja de seguridad) Dentro de la faja de
seguridad no se permitirn excavaciones utilizando explosivos.
nicamente se permitirn construcciones y cultivos de especies menores
respetando las alturas mximas que establezca la Superintendencia

Comentarios
El artculo 32 establece que la Superintendencia determinar los
parmetros para la Faja de Seguridad y es por esta razn que se realiza
el presente estudio.
Nuevamente en este reglamento de la Ley de electricidad se menciona el
tema de la construccin de viviendas, aunque ya no menciona el plantado
de rboles, el tema del no uso de explosivo debajo o prximo a la lnea es
muy importante y se debera resaltar con mayor nfasis.

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Otras Regulaciones Aplicables


Resolucin SSDE N 160/2001
La resolucin 160/2001 se refiere especficamente al tema de las Fajas
de Seguridad y distancias mnimas de seguridad en forma escueta,
podemos observar en lo que se refiere a distancias mnimas que estas se
aproximan a las que se tomaron en cuenta en las diferentes tablas del
presente estudio, en cuanto a las fajas de seguridad las distancias de
referencia que se muestran en el cuadro son bastante mayores a las que
estamos considerando en el estudio.
En este anexo existen al final unas notas en las que se realizan algunas
puntualizaciones, de las cuales nos permitimos realizar algunos
comentarios:

Para vanos de 700 a 1000 m los valores deben incrementarse en


0,5 m
Para vanos mayores a 1000 m los valores deben incrementarse en
1,0 m

Estos dos puntos no son aplicables cuando ya se ha determinado la


distancia mnima de seguridad, puesto que est calculada en las
condiciones de mxima flecha, tomando en cuenta las condiciones que se
muestran en el clculo de distancias mnimas de seguridad.

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Regulaciones Relativas a Aspectos Urbanos


Estas regulaciones deberan estar controladas por los municipios que son
los que determinan el uso de espacios urbanos, para tener la informacin
de parte de los municipios de los nueve departamentos se han cursado
cartas a los mismos, habindose recibido solo informacin del Municipio
de Potos, el mismo que nos hizo llegar la resolucin municipal, donde se
hace referencia al cumplimiento de la resolucin N 160/2001 de la
superintendencia de Electricidad.
La indicada resolucin del Municipio de Potos en su Art. 3ro. Dice lo
siguiente: En estricta aplicacin de la Ley de Electricidad y resolucin de
la Superintendencia de Electricidad N 160/2001 de fecha 29 de Octubre
de 2001, se dispone la obligatoriedad de respetar el derecho de va (faja
de seguridad de 35 m, 17,5 m a cada lado del eje, a lo largo de todo el
recorrido de lneas elctricas de Alta Tensin, que atraviesan por la
Jurisdiccin de la Alcalda de Potos, superficie que ser considerada
como parte del calculo de porcentaje de cesin en los futuros procesos de
urbanizacin, por constituir estos proyectos de utilidad pblica, que se
hallan bajo proteccin del Estado y el Gobierno Municipal.
Estas superficies sern utilizadas con preferencia para la construccin de
avenidas o reas verdes, donde podrn realizarse plantaciones de
especies de crecimiento bajo y cuyas alturas respeten permanentemente
las distancias mnimas establecidas por la Superintendencia de
Electricidad
Art. 4to. Todas las construcciones y urbanizaciones futuras para su
aprobacin por la Honorable Alcalda Municipal debern observar las
Fajas de Seguridad (distancias verticales y horizontales mximas
establecidas en la Resolucin de la Superintendencia de Electricidad N
160/2001
a) Horizontal, faja de seguridad 35 m, 17.5 m a cada lado del eje.
b) Vertical, altura del conductor de la lnea de Alta Tensin, mayor a
los 5, 5 m.

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Regulaciones Relativas a Aspectos Arqueolgicos


La Direccin Nacional de Arqueologa de Bolivia ha identificado
aproximadamente 35,000 sitios arqueolgicos en el pas, adems de
aproximadamente 6,000 kilmetros de rutas incaicas. Esta privilegiada
situacin convierte a Bolivia en un pas de riqueza arqueolgica
incalculable
Sin embargo, no existe un mapa publicado que detalle con precisin las
ubicaciones geogrficas de sitios arqueolgicos ni las rutas incaicas.
Tampoco existe una normativa regulatoria que establezca las condiciones
a cumplir para el caso de obras que pudieran atravesar estas zonas
Por ello, la Direccin Nacional de Arqueologa solicita que se le informe
las coordenadas aproximadas de la traza referencial de la lnea de
transmisin a ser construida, para asignar un arquelogo que efecte una
prospeccin de la franja afectada por el derecho de va, y sobre esta
base, se establezcan las acciones a tomar para proteger potenciales
yacimientos de restos arqueolgicos

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Regulaciones Relativas a Aspectos Ambientales


La Ley N 1333 del Medio Ambiente, promulgada el 27 de Abril de 1,992,
y sus Reglamentos, establecen la normativa legal aplicable. Sin embargo,
no existen normas especficas relacionadas a la construccin de lneas
Como es natural, la Ley N 1333 exige que se prepare la Ficha Ambiental,
se elabore un EIA, y se obtenga la Licencia Ambiental correspondiente
En un captulo ms adelante se elabora sobre los potenciales impactos
ambientales y posibles medidas de mitigacin aplicables al caso de
construccin de lneas de transmisin de alta tensin

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Regulaciones Relativas
Nacionales

Zonas

Protegidas

Parques

En Bolivia existen 22 Zonas Protegidas, cuya ubicacin geogrfica se


muestra en el mapa al final de este captulo
Las Zonas Protegidas se clasifican en:

reas Protegidas de carcter nacional, las que presentan rasgos


naturales de importancia nacional o internacional, por lo que
figurarn en la Carta Nacional.
reas Protegidas de carcter departamental, las que presentan
rasgos naturales de importancia departamental.

A efecto de los artculos 62 y 63 de la Ley N 1333, se establecen las


siguientes categoras de manejo:

Parque;
Santuario;
Monumento Natural;
Reserva de Vida Silvestre;
rea Natural de Manejo Integrado;
Reserva Natural de Inmovilizacin

Las APs a fines de su ordenamiento y manejo, podrn ser zonificadas de


acuerdo a la siguiente clasificacin:

ZONA DE PROTECCION ESTRICTA (ZONA INTANGIBLE Y


ZONA DE PROTECCION INTEGRAL): Tiene como objetivo la
preservacin de la naturaleza, garantizado su evolucin natural y
su estado prstino. Esta zona est conformada por ecosistemas o
biotopos frgiles que justifican la declaracin del rea y que
ameritan proteccin absoluta, sin permitirse modificacin alguna al
ambiente natural. Al efecto, no se permitir actividades de uso
pblico a fin de que las condiciones se conserven a perpetuidad.
En esta zona slo se permitirn las actividades de guardiana y de
investigaciones cientficas previamente autorizadas y reguladas.

ZONA DE USO MODERADO (NATURAL MANEJADO USO


EXTENSIVO NO EXTRACTIVO): Tiene como objetivo mantener el

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ambiente natural con un mnimo de impacto humano y ofrecer


acceso y facilidades pblicas para fines educativos, recreativos y
cientficos, incluyendo la colecta cientfica.
Esta zona est
conformada por aquellas reas que conteniendo valores naturales
como habitats, vida silvestre, paisajes y otros, permiten la
realizacin de actividades educativas o de recreacin extensiva al
aire libre. Se excluyen las actividades extractivas relacionadas a la
produccin.

ZONA DE RECUPERACION NATURAL (RESTAURACION):


Tiene como objetivo detener la degradacin antrpica de los
recursos y erradicar las especies exticas introducidas al
ecosistema. Est conformada por zonas que hayan sufrido
alteraciones antrpicas en su ambiente natural, por lo cual se
requiere la recuperacin de sus condiciones originales, a travs de
la estricta proteccin, investigacin cientfica y monitoreo.

ZONA DE APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS


NATURALES O (USO INTENSIVO EXTRACTIVO): Tiene como
objetivo el desarrollo de programas y proyectos de manejo y uso
sostenible de los recursos naturales de la zona.
Deben
contemplarse nicamente en el caso de reas cuya categora
admita ste tipo de uso. Se permitir la investigacin cientfica, el
turismo, la educacin ambiental y actividades propias de diversos
tipos de aprovechamiento de recursos naturales conforme a las
limitaciones previstas en la legislacin vigente y con ajustes a las
reglamentaciones que dicte al efecto la autoridad pertinente.

ZONA DE USO INTENSIVO NO EXTRACTIVO: Tiene como


objetivo facilitar la recreacin y educacin ambiental en armona
con el medio natural. Esta zona se ha conformado en razn a que
sus caractersticas son idneas para la realizacin de actividades
recreativas intensas. Se podrn construir instalaciones para el
servicio de los usuarios dentro de estrictas limitaciones para
conservar el ambiente y el paisaje. Las obras permitidas podrn
ser:
hoteles, cabaas, centros de visitantes, senderos,
campamentos y obras conexas. No se permite ninguna una
actividad extractiva de produccin.

ZONA DE USO EXTENSIVO EXTRACTIVO O CONSUNTIVO:


Tiene como objetivo el aprovechamiento y manejo regulado de
recursos. Se caracteriza por una moderada intervencin de los
ecosistemas y de la cobertura de vegetacin. Se permite el uso

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extractivo de recursos y de recoleccin de productos naturales con


fines de subsistencia, asimismo, se permite bajo estricto control de
forestera tradicional y la utilizacin de fauna silvestre no comercial.
Brinda opciones a la investigacin cientfica y el monitoreo.

ZONA DE INTERES HISTORICO CULTURAL:


Tiene como
objetivo proteger a travs de un uso racional y armnico los rasgos
culturales del ambiente natural. Esta zona est conformada por los
sitios y sectores en los cuales se encuentran rasgos culturales o
evidencias representativas de carcter histrico, arqueolgico, y
otro tipo de manifestacin cultural o natural que merezca ser
preservada, permitindose actividades controladas de recreacin,
educacin ambiental e investigacin.

ZONA DE AMORTIGUACION: Tiene como objetivo minimizar


impactos sobre el ambiente natural del AP. Esta zona est
conformada por aquellas reas perifricas a la zona intangible
donde a travs de la regulacin de usos y actividades se logre
atenuar posibles impactos negativos, riesgos o daos ambientales.
Se excluyen las actividades consuntivas o extractivas, pudiendo
desarrollarse un ecoturismo extensivo controlado e investigacin
cientfica, incluyndose colectas cientficas.

ZONA DE USOS ESPECIALES: Son zonas en las cuales se


encuentra infraestructura para la proteccin y administracin del
rea, servicios y obras pblicas (tendido elctrico, presas,
oleoductos, gasoductos, carreteras principales, etc.) que no
concuerdan con los objetivos del AP siendo insustituibles para su
funcin de utilidad pblica, no existiendo otra alternativa para su
ubicacin o reubicacin, debiendo cumplir la normatividad vigente
sobre impactos ambientales.

En un rea pueden presentarse todas o alguna de las zonas indicadas


segn la categora de manejo, establecidas en este Reglamento y el Plan
de Manejo correspondiente.
Teniendo en cuenta lo anteriormente citado, las autorizaciones para la
construccin de Lneas de Alta Tensin debern contar con la aprobacin
del Servicio Nacional de reas Protegidas (SERNAP), y adicionalmente,
de las Prefecturas Departamentales para el caso de las reas Protegidas
Departamentales

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La legislacin actual no considera compensaciones de ningn tipo para el


caso de lneas de Alta Tensin que pudieran cruzar zonas de un rea
Protegida
Al momento no existe ninguna normativa especial que regule la liberacin
del derecho de concesin y fajas de seguridad en ocupaciones o

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asentamientos dentro de un rea Protegida. La sugerencia es aplicar lo


aplicable a comunidades y/o propietarios y poseedores individuales

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Regulaciones Relativas a Territorios Comunitarios de Origen

El Instituto Nacional de Reforma Agraria se encuentra en el proceso de


saneamiento de propiedad y catastro de las TCOs
Al momento no existe ninguna normativa especial que regule la liberacin
del derecho de concesin y fajas de seguridad en territorios
pertenecientes a una TCO. La sugerencia es aplicar lo aplicable a
comunidades y/o propietarios y poseedores individuales

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Regulaciones Relativas a Concesiones Mineras


El Servicio Tcnico de Minas (SETMIN), ahora integrante de
SERGEOTECMIN, es la entidad a cargo de la dotacin de concesiones
mineras, y al mismo tiempo de mantener una base de datos actualizada
sobre las concesiones mineras en Bolivia
Cuenta con una amplia biblioteca de mapas, y es posible obtener mapas
actualizados de concesiones mineras
No existen limitaciones a la construccin de lneas de transmisin de alta
tensin, debido a que la concesin es aplicable a yacimientos bajo tierra.
El SETMIN exige que se cumplan las regulaciones medioambientales y
de proteccin y seguridad a las instalaciones existentes en las
concesiones otorgadas
Tampoco existen disposiciones que regulen la liberacin de derechos de
va en concesiones mineras

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Regulaciones Relativas a Concesiones Forestales

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Regulaciones Relativas a Concesiones Hidrocarburiferas


No existen al momento regulaciones especficas sobre la construccin de
Lneas de Alta Tensin en cuanto al cruce de ductos. Sin embargo, se
tiene en cuenta la norma tcnica de no efectuar cruces diagonales sino en
ngulo recto al ducto

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Regulaciones Relativas a Aspectos Aeronuticos


La Reglamentacin Aeronutica Boliviana RAB 77 Reglamento sobre
Objetos que Afectan el Espacio Areo Navegable establece las
limitaciones para construcciones o estructuras que de ejecuten en la
proximidad de aeropuertos
Estas normas estn basadas en la normativa OACI Anexo 14 Diseo de
Operaciones y Aerdromos, captulo 4

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Factores Incidentes
Climatologa
En Bolivia, la fuente de informacin climatolgica es el SENAMHI o
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa. La siguiente informacin
ha sido obtenida de los Boletines Climatolgicos peridicos que estn
disponibles para uso pblico
Las estaciones en Bolivia son las siguientes (aproximadas):

Verano Meses de Noviembre a Febrero


Otoo Meses de Marzo a Abril
Invierno Meses de Mayo a Agosto
Primavera Meses de Septiembre a Octubre

Temperaturas Ambientales
El cuadro a continuacin muestra las temperaturas ambientales medias
en Centgrados, como la normal registrada entre los aos 1,961 a 1,980,
es decir un perodo de veinte aos

Departamento
Beni
Cochabamba
La Paz
Oruro
Pando
Potos
Santa Cruz
Sucre
Tarija

E n e ro
F e b re ro
M a rz o
A b ri l
M ayo
J u n io
J u lio
A g o s to
S e p t i e m b re
O c t u b re
N o v i e m b re
D i c i e m b re
T o ta l A n u a l

Temperaturas Medias C - Normal Aos 1961 a 1990


Capital de

27.1
19.0
11.9
12.9
26.1
10.5
26.4
16.1
21.6

27.1
18.5
12.0
12.6
25.9
10.3
26.3
15.6
21.0

27.1
18.6
12.1
12.6
25.8
10.5
25.8
15.8
20.5

26.3
18.0
11.7
11.5
25.4
9.8
24.2
15.3
18.8

24.9
15.9
10.7
9.3
24.9
7.7
22.0
14.8
16.0

23.4
14.0
9.4
5.9
23.9
5.9
20.3
13.6
13.9

23.5
14.1
9.1
5.5
23.9
5.7
20.3
13.4
13.7

25.2
16.2
9.8
7.9
25.3
6.9
22.6
14.6
15.8

26.8
18.4
10.7
10.5
26.0
8.4
24.7
15.5
18.3

27.5
20.2
12.0
12.6
26.4
10.2
26.1
16.7
20.4

27.6
20.6
12.6
13.8
26.4
11.0
26.9
17.1
21.3

27.4
19.6
12.5
13.4
26.1
10.8
26.6
16.7
21.6

26.1
17.7
11.2
10.7
25.5
9.0
24.3
15.4
18.5

El grafico a continuacin, muestra las temperaturas registradas mes a


mes durante dicho perodo en las ciudades Capitales de Departamento de
Bolivia

Pgina 22 de 84

Normativa para Fajas de Seguridad En


Lneas de Transmisin
Ing. Jorge Duln
Abril 2,006

Es siguiente grfico muestra las temperaturas medias anuales en


Centgrados, prevalentes durante el perodo indicado

Pgina 23 de 84

Normativa para Fajas de Seguridad En


Lneas de Transmisin
Ing. Jorge Duln
Abril 2,006

Temperaturas Mnimas Extremas y Das con Helada


El cuadro siguiente muestra las temperaturas mnimas extremas
registradas para los meses Abril en los registros del SENAMHI. Ntese
que el mes de Abril corresponde al otoo en Bolivia
BOLETIN CLIMATOLOGICO SENAMHI ABRIL 2004
ESTACION METEOROLOGICA

Ao

EL ALTO
CHARAA
ORURO
POTOSI

Min. Media

Das con
heladas

Min. Ext.

Min Reg.

Diagnostico

1946

-7.2

-2.1

NO-SUPERO

2.0

1981

-17.8

-9.2

NO-SUPERO

-3.7

30

1956

-11.0

-3.4

NO-SUPERO

1.6

2003

-10.4

-2.5

NO-SUPERO

0.9

LA PAZ
ZONA SUR

1962
1975

-0.6
3.0

4.5
4.7

NO-SUPERO
NO-SUPERO

6.7
7.9

0
0

COCHABAMBA

1950

-1.2

5.0

NO-SUPERO

10.1

SUCRE

1950

0.2

5.8

NO-SUPERO

10.3

TARIJA

1971

-2.0

7.0

NO-SUPERO

14.0

CAMIRI

1971

8.0

12.6

NO-SUPERO

18.1

VILLAMONTES

1989

0.8

12.8

NO-SUPERO

18.8

YACUIBA

1971

1.0

11.5

NO-SUPERO

17.6

REYES

1999

12.0

18.0

NO-SUPERO

21.6

RURRENABAQUE

1962

9.1

17.0

NO-SUPERO

21.4

APOLO

1962

4.0

14.0

NO-SUPERO

16.7

COBIJA

1971

11.2

17.8

NO-SUPERO

20.6

RIBERALTA

1971

10.0

19.3

NO-SUPERO

22.2

SAN BORJA

1962

13.0

18.0

NO-SUPERO

21.2

MAGDALENA

1990

13.0

17.0

NO-SUPERO

22.6

SANTA ANA

1977

13.2

18.0

NO-SUPERO

22.7

TRINIDAD

1995

10.8

16.4

NO-SUPERO

21.5

CONCEPCION

1949

3.2

15.8

NO-SUPERO

20.6

S.I. VELASCO

1949

1.5

16.6

NO-SUPERO

20.7

SANTA CRUZ VIRU

1995

10.6

14.0

NO-SUPERO

20.5

SANTACRUZ TROMP

1949

6.1

13.4

NO-SUPERO

21.3

SAN JOSE

1949

2.8

16.0

NO-SUPERO

20.9

ROBORE

1949

2.0

13.1

NO-SUPERO

20.5

PUERTO SUAREZ

1949

4.9

16.8

NO-SUPERO

22.8

El cuadro siguiente muestra las temperaturas mnimas extremas


registradas para los meses Julio en los registros del SENAMHI. Ntese
que el mes de Julio corresponde al invierno en Bolivia

Pgina 24 de 84

Normativa para Fajas de Seguridad En


Lneas de Transmisin
Ing. Jorge Duln
Abril 2,006

BOLETIN CLIMATOLOGICO SENAMHI JULIO 2004


ESTACION METEOROLOGICA

Ao

Min. Ext.

Mnima Registrada

Diagnstico

EL ALTO
CHARAA
ORURO
POTOSI
LA PAZ
ZONA SUR
COCHABAMBA
SUCRE
TARIJA
CAMIRI
VILLAMONTES
YACUIBA
REYES
RURRENABAQUE
APOLO
COBIJA
RIBERALTA
SAN BORJA
SAN JOAQUIN
MAGDALENA
SANTA ANA
TRINIDAD
CONCEPCION
S.I. de VELAZCO
SANTA CRUZ VIRUVIRU
SANTACRUZ TROMPILLO
SAN JOSE
ROBORE
PUERTO SUAREZ

1950
1957
1961
2003
1975
1975
1978
1981
1975
1975
2000
1975
1992
1975
1975
1989
1975
1975
1988
1989
1989
1975
1975
1947
1989
1981
1965
1989
1947

-15,2
-23,0
-20,5
-13,6
-2,8
-4,0
-5,2
-4,3
-7,8
-5,0
-7,0
-7,0
6,0
1,0
1,0
7,0
4,0
6,0
6,2
3,7
2,6
2,0
-1,8
0,3
4,8
1,8
0,6
-0,6
-0,6

-7,9
-11,0
-10,4
-7,2
0,3
-3,0
-1,2
0,0
-2,2
0,0
0,2
-1,3
11,0
10,0
10,3
13,0
11,0
12,5
10,8
11,6
12,0
11,2
8,0
9,0
8,2
7,6
9,5
6,2
11,2

NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO
NO-SUPERO

Mnima
Media
-3,7
-6,6
-5,3
-4,5
3,1
2,3
3,7
5,0
4,6
10,5
10,7
9,6
17,2
17,2
14,0
18,4
18,5
18,1
17,3
18,0
18,5
16,9
15,3
15,1
16,2
16,9
15,1
14,6
17,7

Das de Heladas
27
23
25
26
0
3
1
1
5
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Temperaturas Mximas Extremas


El cuadro siguiente muestra las temperaturas mximas extremas
registradas para los meses Enero en los registros del SENAMHI. Ntese
que el mes de Enero corresponde al verano en Bolivia
BOLETIN CLIMATOLOGICO SENAMHI ENERO 2004
ESTACION METEOROLOGICA

Mx. Reg

Mx. Ext.

Ao

Diagnostico

EL ALTO

16.4

20.6

1964

NO-SUPERO

ORURO

23.8

26.6

1983

NO-SUPERO

CHARAA

25.4

25.5

1948

NO-SUPERO

POTOSI

19.0

23.1

2002

NO-SUPERO

LA PAZ

21.3

25.6

2003

NO-SUPERO

COCHABAMBA

29.8

35.0

1980

NO-SUPERO

SUCRE

22.8

34.6

1997

NO-SUPERO

TARIJA

33.6

36.0

1998

NO-SUPERO

YACUIBA

38.5

39.8

2003

NO-SUPERO

CAMIRI

37.0

42.0

1972

NO-SUPERO

COBIJA

37.2

35.6

1998

SUPERO

Pgina 25 de 84

Normativa para Fajas de Seguridad En


Lneas de Transmisin
Ing. Jorge Duln
Abril 2,006

RIBERALTA

36.4

36.6

1984

NO-SUPERO

RURRENABAQUE

37.0

38.0

1975

NO-SUPERO

TRINIDAD

35.2

40.3

1960

NO-SUPERO

S.I. VELASCO

35.4

38.4

1998

NO-SUPERO

SANTA CRUZ

36.6

38.6

1970

NO-SUPERO

PUERTO SUAREZ

38.2

38.3

2003

NO-SUPERO

Precipitacin Pluvial
Debe tenerse en cuenta que las zonas caractersticas de precipitacin
pluvial, se consideran las siguientes

Altiplano
Valles
Llanos Orientales
Tierras Bajas del Sur

El cuadro a continuacin muestra las precipitaciones pluviales medias en


mm, como la normal registrada, en las ciudades Capitales de
Departamento, entre los aos 1,961 a 1,980, es decir un perodo de
veinte aos

Departamento
Beni
Cochabamba
La Paz
Oruro
Pando
Potos
Santa Cruz
Sucre
Tarija

E n e ro
F e b re ro
M a rz o
A b ri l
M ayo
J u n io
J u lio
A g o s to
S e p t i e m b re
O c t u b re
N o v i e m b re
D i c i e m b re
T o ta l A n u a l

Precipitacion Pluvial - Normal Aos 1961 a 1990


Capital de

305.1
122.1
108.9
86.8
244.2
102.5
186.5
161.0
144.0

253.0
96.2
86.8
79.5
247.5
99.4
136.3
118.7
126.6

217.9
67.0
68.4
50.7
237.9
56.4
125.0
116.6
75.5

125.0
19.6
26.2
14.6
179.6
13.5
101.8
39.4
22.2

103.6
4.1
11.2
4.5
92.5
3.8
89.4
5.7
2.9

49.1
2.1
5.7
3.6
29.2
1.6
75.1
2.9
0.8

44.4
1.8
4.6
3.0
23.6
1.2
59.4
1.9
0.9

41.9
5.0
9.8
9.3
44.8
2.6
42.5
10.0
2.2

89.4
8.1
31.2
20.8
88.6
12.2
68.4
27.7
6.9

134.8
18.1
30.6
15.9
164.6
19.6
100.1
55.9
33.9

124.2
44.3
48.3
24.5
229.0
44.3
130.8
69.0
71.1

242.9 1,801.3
94.1
482.5
80.3
512.0
53.2
366.4
249.2 1,830.7
59.1
416.2
175.2 1,290.5
126.1
734.9
128.4
615.4

El grafico a continuacin, muestra las precipitaciones pluviales registradas


mes a mes durante dicho perodo en las ciudades Capitales de
Departamento de Bolivia

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Normativa para Fajas de Seguridad En


Lneas de Transmisin
Ing. Jorge Duln
Abril 2,006

Es siguiente grfico muestra las precipitaciones medias anuales en mm,


prevalentes durante el perodo indicado

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Normativa para Fajas de Seguridad En


Lneas de Transmisin
Ing. Jorge Duln
Abril 2,006

Para complementar este anlisis mostramos un mapa de isoyetas

Actividad Elica
Bolivia es un pas muy extenso y con una diversidad de zonas
geogrficas, sin embargo y salvo excepciones, no se presentan vientos
de fuerte intensidad que alcance clasificaciones de riesgo, por lo que no

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Normativa para Fajas de Seguridad En


Lneas de Transmisin
Ing. Jorge Duln
Abril 2,006

consideramos que este parmetro sea crtico para la determinacin de


fajas de seguridad
A continuacin incluimos una tabla que muestra la actividad elica en
Estaciones Climatolgicas del SENAMHI en los nueve departamentos de
Bolivia. La tabla indica la velocidad mxima histrica registrada as como
la direccin predominante del viento

Ao
de
Ocurrencia

SENAMHI
Estacin Trinidad
Estacin Sucre
Estacin Cochabamba
Estacin El Alto
Estacin Patacamaya
Estacin Ayo Ayo
Estacin Oruro
Estacin Cobija
Estacin Potos
Estacin Santa Cruz
Estacin Tarija

Km/Hora

Beni
Chuquisaca
Cochabamba
La Paz
La Paz
La Paz
Oruro
Pando
Potos
Santa Cruz
Tarija

Meteorolgicas

Nudos

Departamento

Mximas Histricas
Direccin

Estaciones

N
VRB
S
N
S
NW
N
S
W
NW
NW

90
75
80
70
50
50
60
50
70
100
80

166.8
139.0
148.3
129.7
92.7
92.7
111.2
92.7
129.7
185.3
148.3

1992
1992
1994
1970
1970
1986
1979
1951
1991
1961
1971

Fuente: SENAMHI Bolivia (Abril 13, 2006)

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Normativa para Fajas de Seguridad En


Lneas de Transmisin
Ing. Jorge Duln
Abril 2,006

Geomorfologa del Terreno


Zona:
Cordillera Occidental
Lpez y alrededores
Ntese la poca densidad de
ocupacin, mayormente por
comunidades de pueblos
originarios
En algunos meses del ao, los
accesos pueden ser muy difciles,
y ello combinado con la falta de
recursos en la zona, puede
dificultar el trabajo

Zona:
Cordillera Oriental
Yungas de Coripata y
alrededores
Ntese la proliferacin de
parcelas de mnima superficie y
formas irregulares, ubicadas en
laderas de cerro

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Normativa para Fajas de Seguridad En


Lneas de Transmisin
Ing. Jorge Duln
Abril 2,006

Zona:
Cordillera Oriental
Tupiza y alrededores
Ntese los asentamientos
ubicados casi exclusivamente en
valles y laderas de cerros
Poca vegetacin en zonas
erosionables

Zona:
Altiplano (Lago Titicaca)
Pucarani y alrededores
Ntese por un lado las
ondulaciones del terreno, la
cantidad de parcelas de pequea
superficie, y las formas
irregulares de las parcelas
Ntese tambin que el acceso es
relativamente fcil, con ciertas
dificultades en pocas de lluvia

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Normativa para Fajas de Seguridad En


Lneas de Transmisin
Ing. Jorge Duln
Abril 2,006

Zona:
Sub Andina o Pi de Monte
Parque Nacional de Tariqua y
alrededores
Ntese en algunas zonas una
alta densidad de ocupacin en
valles y en otras casi inexistencia
de parcelaciones
Ntese tambin la inexistencia
de caminos de acceso y la
necesidad de transportarse con
acmilas
Adicionalmente, ntese las
profundas quebradas con
cobertura boscosa, que en
tiempo de lluvias pueden ser
muy difciles para el
desplazamiento con equipos

Zona:
Llanura Chaco - Beniana
San Borja y alrededores
Ntese la ocupacin con predios
mayores, con limites definidos
muchas veces por vas de agua
Los accesos pueden ser difciles
por falta de caminos y existencia
de bajos inundables
La densa cobertura boscosa
obliga al despeje del derecho de
va

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Normativa para Fajas de Seguridad En


Lneas de Transmisin
Ing. Jorge Duln
Abril 2,006

Zona:
Escudo Brasilero
Robor y alrededores
Ntese la zona ondulada pero
con importantes ocupaciones en
las serranas
El terreno es en su mayora
arenoso
Los accesos generalmente
practicables todo el ao, y la
cobertura boscosa no es tan
densa

Altitudes (Elevaciones) del Terreno


El sudeste de Bolivia es dominado por las montaas de Los Andes, es
amplsimo, de 650 Km, Los Andes se divide en dos grandes cordilleras
que separadas por una anchas meseta conocida como Altiplano.
La Cordillera Occidental forma frontera con Chile; sube a los picos
nevados entre 5,700 m. y 6,500 m. y alcanza 7,014 m. en el nevado
Ancohuma, que es el punto ms alto en Bolivia. La Cordillera Oriental es
dominada por los nevados del Illampu 6,485 m. e Illimani 6,882 m.
La Cordillera Oriental corre en direccin noroeste - sudeste y se abre
hacia las tierras bajas de la cuenca amaznica. En una estrecha franja los
valles se hunden hondamente en estas inclinaciones orientales, los
territorios de Cochabamba, Sucre, y Tarija.
Entre las cordilleras Occidentales y Orientales esta el Altiplano, que tiene
una elevacin promedio de 3,600 m. y es una de las reas pobladas ms
altas en el mundo. El Altiplano, de 840 km. de largo y un promedio de 140
km. de amplio y es dominado por el Lago Titicaca, ubicado sobre la
frontera peruana, es el lago navegable ms alto de mundo.

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Normativa para Fajas de Seguridad En


Lneas de Transmisin
Ing. Jorge Duln
Abril 2,006

Las tres cuartas partes de Bolivia son ocupadas por los llanos orientales,
que se inclinan gradualmente desde elevaciones de 450 m. hasta 200 m.
en las fronteras con Brasil, el Paraguay, y Argentina.
Los llanos norteos del Beni, son baados por los ros Beni y Mamor
importantes tributarios de la gran cuenca fluvial Amaznica.
El mapa a continuacin muestra las tierras altas, elevaciones superiores a
los 2,000 msnm, y las tierras bajas con elevaciones inferiores a los 200
msnm

Y para complementar, presentamos a continuacin el mapa hipsogrfico


de Bolivia

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Normativa para Fajas de Seguridad En


Lneas de Transmisin
Ing. Jorge Duln
Abril 2,006

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Normativa para Fajas de Seguridad En


Lneas de Transmisin
Ing. Jorge Duln
Abril 2,006

Impactos Ambientales Previstos


Los impactos ambientales relacionados a la construccin de lneas de alta
tensin estn relacionados mayormente a la liberacin del derecho de va,
que corresponde a la franja de seguridad requerida
Los impactos se consideran temporales, ya que tienen lugar durante el
proceso de construccin; de intensidad media o baja; de fcil mitigacin y
aun en ciertos casos reversibles
El cuadro que presentamos a continuacin muestra las siglas de
calificacin de impactos ambientales, que son utilizadas en la matriz de
impactos que se muestra posteriormente
Sigla Condicin de Impacto
Ti
Tipo de Evento
In

Intensidad

Mi

Mitigabilidad

Du

Duracin

Re

Reversibilidad

Po

Posibilidad de Ocurrencia

Im

Importancia

Sigla
+
A
M
B
M
NM
F
Tcp
Tmp
Tlp
P
CP
MP
I
A
B
M
D
B
M
A
MA

Caracterstica
Positivo
Negativo
Alta
Media
Baja
Mitigable
No Mitigable
Fugaz
Temporal corto plazo
Temporal mediano plazo
Temporal largo plazo
Permanente
Corto Plazo
Mediano Plazo
Irreversible
Alta
Baja
Media
Despreciable
Baja
Media
Alta
Muy Alta

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Normativa para Fajas de Seguridad En


Lneas de Transmisin
Ing. Jorge Duln
Abril 2,006

El cuadro que se presenta a continuacin es una Matriz de Impactos


Ambientales aplicable especficamente a la construccin de Lneas de
Transmisin de Alta Tensin
La matriz incluye tambin las medidas de mitigacin aconsejables para
los casos de impactos negativos. Como es natural, la matriz identifica las
medidas de mitigacin usuales; que debern ser complementadas con
otras ms especficas si el caso lo aconseja
MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS DE MITIGACIN
Impactos
Etap
Localizacin
Evaluacin
Medidas de
T I MD R P I
Ambientales
a
Mitigacin de
i n i u e o m
Identificados
Impactos
Negativos
Aparicin o incremento de Constru Sitios de torres, plazas de
erosin hdrica superficial
ccin
tendido, patios de materiales,
accesos

N B MT C B B
P

Afectacin de cuerpos de Constru Sitios de la lnea cercanos a


agua
ccin
cuerpos de agua

N B B MT C A
P

Alteracin del paisaje

Constru Sitios de torres y corredor de


ccin y servidumbre
Operaci
n

NA NP I A A
M

Perdida de cobertura vegetal

Constru
ccin y
Operaci
n
Constru
ccin

rboles y arbustos ubicados


cerca de riberas de fuentes de
agua, en el rea del derecho de
va
Habitantes de los municipios y
cantones

N B MP MA B
P

residuos Constru
ccin y
Operaci
n
Generacin de molestias a Constru
las comunidades
ccin y
Operaci
n

Sitios de torres, patios de


materiales, rea de derecho de
va y oficinas

Generacin de expectativas
Generacin
slidos

de

Potenciacin de conflictos

Proteccin y Manejo de
Cuerpos de Agua
Conservacin
y
Restauracin de Estabilidad
Geotcnica
Manejo de Residuos Slidos
Manejo de Residuos Slidos
Proteccin y Manejo de
Cuerpos de Agua
Conservacin
y
Restauracin de Estabilidad
Geotcnica
Manejo de Mezclas de
Concreto
Conservacin
y
Restauracin
de
la
Estabilidad Geotcnica
Manejo de Residuos Slidos
Apoyo a Proyectos de
Beneficio Comunitario
Compensacin Agroforestal

N A MT MA A
P
N B MT C A B
P

Apoyo a Proyectos
Beneficio Comunitario

Apoyo a Proyectos de
Beneficio Comunitario
Capacitacin Ambiental
Manejo del Material de
Excavacin
Adquisicin
de
Servidumbres y Pago por
Daos en Cultivos y Predios
Informacin y Participacin
Comunitaria
Capacitacin Ambiental

Habitantes
municipios

de

cantones

N A MT MA A
P

Constru Habitantes
ccin y municipios
Operaci
n

de

cantones

N A MT MA A
P

de

Manejo de Residuos Slidos

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Generacin
empleo

temporal

de Constru
ccin y
Operaci
n
Daos a cultivos y predios
Constru
ccin y
Operaci
n
Afectacin de carreteables o Constru
accesos
ccin y
Operaci
n
Incremento del riesgo de Constru
accidentalidad
ccin y
Operaci
n
Afectacin del patrimonio Constru
arqueolgico
ccin
Desplazamiento de familias

Habitantes de cantones

N A MT MA A
P

Contratacin de Mano de
Obra No Calificada
Capacitacin Ambiental

Habitantes
de
cantones
ubicados en el derecho de va
de la lnea

N A MT MA A
P

Accesos utilizados de
cantones y municipios

los

N B MT C B B
P

Adquisicin
de
Servidumbres y Pago por
Daos en Cultivos y Predios
Capacitacin Ambiental
Manejo de Carreteables

Cantones ubicados en
corredor de servidumbre

el

N B MT C B B
P

Sealizacin
Capacitacin Ambiental

Sitios de torre y reas del


derecho de va, previamente
identificados
Constru Viviendas identificadas en sitios
ccin
de torre y reas del derecho de
va

N B MT C B B
P
N B MT C B B
P

Rescate
y
Arqueolgico

Monitoreo

Relocalizacin de Familias

Medidas de Mitigacin
Prcticamente todos los programas y medidas de mitigacin propuestos
acompaan el avance de las diferentes actividades del proyecto. Algunas
de estas medidas corresponden a etapas posteriores del proyecto
Es importante anotar que en lo que respecta al tema Liberacin de
Servidumbres de Paso y Compensacin por Daos, se ha proporcionado
una completa explicacin en el captulo correspondiente a este tem, por
lo que agradeceremos referirse al mismo
Al mismo tiempo, cabe identificar los siguientes Programas y Medidas de
Mitigacin, que merecen un anlisis exhaustivo:

Apoyo a Proyectos de Beneficio Comunitario


Compensacin Agroforestal
Informacin y Participacin Comunitaria
Capacitacin Ambiental
Rescate y Monitoreo Arqueolgico

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Consideraciones sobre Efectos del Electro Magnetismo


Existe actualmente un debate sobre los potenciales riesgos de salubridad
producidos por la exposicin a campos elctricos y magnticos estticos.
Es un tema que requiere un amplio anlisis y consideramos adecuado
incluir como referencia un resumen del estudio Campos
Electromagnticos y Salud Pblica, publicado por la Organizacin
Mundial de la Salud OMS

Campos Electromagnticos y Salud Pblica


En 1996, La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) estableci el
proyecto internacional de Campos Electromagnticos (CEM) dirigido a
temas de salud asociado con la exposicin a CEM. El proyecto CEM se
encuentra actualmente revisando los resultados de la investigacin y
conduciendo la evaluacin de riesgos a la exposicin a campos elctricos
y magnticos estticos y de frecuencias extremadamente bajas (ELF). La
OMS planea conducir una evaluacin de todos los efectos sobre la salud
que producen la exposicin a campos ELF en el periodo 2002-2003.
Siempre que la electricidad es conducida a travs de lneas de
transmisin, lneas de distribucin o es usada en artefactos, se encuentra
presentes cerca de las lneas o los artefactos el campo elctrico y el
campo magntico. La frecuencia que se puede usar es 50 o 60Hz. El uso
de la energa elctrica se ha convertido en parte de la vida diaria. Sin
embargo, se han levantado preguntas sobre si estos campos y otros
campos ELF son carcinognicos.
La Agencia Internacional para la Investigacin del Cncer (IARC)- una
agencia de la OMS especializado en la investigacin del cncerrecientemente concluy el primer paso sobre el proceso de evaluacin del
riesgo a la salud de los campos ELF de la OMS clasificando los campos
ELF con respecto a la fuerza de la evidencia como que podran causar
cncer en humanos. http//monographs.iarc.fr
Esta Hoja Informativa actualiza los hallazgos de recientes revisiones
sobre los efectos en la salud de los campos elctricos y magnticos
estticos y de ELF conducidos por la IARC (Junio 2001), por el Consejo
de Salud de los Pases bajos (Mayo 2001) y por un experto Grupo de
Consejeros del Consejo Nacional de Proteccin Radiolgica del Reino
Unido. Este documento complementa la Hoja Informativa 205 de la OMS
http // www.who.int/emf.

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Evaluacin de la IARC
En Junio del 2001, un grupo de trabajo de expertos cientficos de la IARC
revis estudios relacionados a la carcinogenicidad de los campos
elctricos y magnticos estticos y de ELF. Usando la clasificacin
estndar de la IARC que pesa las evidencias de estudios en seres
humanos, en animales y de laboratorio, los campos magnticos ELF
fueron clasificados como posiblemente carcingenos a los seres
humanos, basados en estudios epidemiolgicos de leucemia en nios.
La evidencia para el resto de los cnceres en nios y adultos, as como
otros tipos de exposiciones (es decir los campos estticos y los campos
elctricos ELF) fueron consideradas no clasificables debido a la
insuficiente o inconsistente informacin cientfica.
"Posiblemente carcingeno a los seres humanos" es una clasificacin
usada para denotar un agente para el cual hay limitada evidencia de
carcinogenicidad en humanos y evidencia menos que suficiente para
carcinogenicidad en animales de experimento.
Esta clasificacin es la ms dbil de tres categoras (" es carcingeno a
los seres humanos ", " probablemente carcingeno a los seres humanos "
y " posiblemente carcingeno a los seres humanos ") usadas por IARC
para clasificar los agentes carcingenos potenciales basados en
evidencia cientfica publicada. Algunos ejemplos de agentes bien
conocidos, que han sido clasificados por la IARC se enumeran abajo:
Clasificacin
Carcinognico para los seres humanos
(usualmente basado en fuertes evidencias de carcinogenicidad en humanos)

Probablemente carcinognico para los seres humanos


(Usualmente basados en fuertes evidencias de carcinogenicidad en animales)

Posiblemente carcinognico para los seres humanos


(Usualmente basados en evidencias en seres humanos consideradas como
crebles pero por otras explicaciones no pueden ser excluidas

Ejemplo de agentes
Asbestos
Gas de mostaza
Tabaco (Fumadores
pasivos y activos)
Radiacin Gamma
Escape de motores diesel
Lmparas de sol
Radiacin UV
Formaldehdo
Caf
Estireno
Escape de motores
gasolineros
Humos de soldadura
Campos magnticos ELF

Los Campos ELF causan el Cncer?


Se sabe que los campos ELF interactan con los tejidos induciendo
campos elctricos y corrientes en ellos. ste es el nico mecanismo de
accin establecido para estos campos. Sin embargo, las corrientes

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elctricas inducidas por los campos ELF, encontrados comnmente en


nuestro ambiente, son normalmente mucho ms bajas que las fuertes
corrientes elctricas que ocurren naturalmente en el cuerpo tales como
las que controlan los latidos del corazn.
Desde 1979, cuando los estudios epidemiolgicos levantaron por primera
vez preocupacin por las exposiciones a los campos magnticos de
frecuencia de las lneas de potencia y el cncer en nios, una gran
cantidad de estudios han sido conducidos para determinarse si la
exposicin medida de ELF puede influenciar el desarrollo del cncer,
especialmente la leucemia en nios.
No hay evidencia consistente de que la exposicin a los campos ELF
experimentados en nuestra vida diaria cause un dao directo a las
molculas biolgicas, incluyendo DNA. Puesto que parece improbable
que los campos ELF puedan iniciar el cncer, se han conducido una gran
cantidad de investigaciones para determinar si la exposicin de ELF
puede influenciar la promocin o la co-promocin del cncer. Los
resultados de los estudios en animales realizados hasta ahora sugieren
que los campos ELF no inician ni promueven el cncer.
Sin embargo, dos anlisis recientes de estudios epidemiolgicos
proporcionan una visin profunda sobre la evidencia epidemiolgica que
desempe un papel crucial en la evaluacin realizada por la IARC. Estos
estudios sugieren que, en una poblacin expuesta a los campos
magnticos promedios en exceso de 0,3 a 0,4 m T, el doble de nios
podran desarrollar leucemia comparada a una poblacin con
exposiciones ms bajas. A pesar de que la base de datos es grande,
sigue habiendo una cierta incertidumbre si es que la exposicin al campo
magntico o algn otro factor(s) podran haber influido en el incremento
de la leucemia.
La leucemia en nios es una enfermedad rara que se presenta
anualmente en cada 4 de 100000 nios entre la edad de 0 a 14 cada
aos. Tambin el promedio de exposicin al campo magntico por encima
de 0,3 o 0,4 m T, en residencias es raro. Se puede estimar de los
resultados de estudios epidemiolgicos que menos del 1% de las
poblaciones que usan lneas de alimentacin de 240 voltios estn
expuestas a estos niveles, aunque este porcentaje puede ser ms alto en
pases que usan lneas de 120 voltios.
La revisin de la IARC esta dirigida a determinar si es factible que los
CEM- ELF signifiquen un riesgo de cncer. El siguiente paso en el
proceso es estimar la probabilidad de ocurrencia de cncer de la

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poblacin en general sometida a exposiciones ordinarias y evaluar la


evidencia para otras enfermedades (no cncer). Esta parte de la
evaluacin de riesgo deber ser finalizada por la OMS en los prximos 18
meses.
Recomendaciones internacionales
Recomendaciones internacionales para los lmites de exposicin para
todos los CEM han sido desarrolladas por la Comisin Internacional de
Proteccin contra la Radiacin No Ionizante (ICNIRP) - una organizacin
no gubernamental (ONG) que tiene relaciones oficiales con la OMS y
adems colaborador de la OMS en el Proyecto Internacional CEM.
Mientras que las recomendaciones de la ICNIRP para la exposicin de
EMF se basan en revisiones completas de toda la ciencia, los lmites
estn destinados a prevenir los efectos en la salud relacionados con la
exposicin aguda de corto plazo.
Esto es debido a que la ICNIRP considera que la informacin cientfica
sobre carcinogenicidad potencial de los campos ELF es escasa para
establecer lmites cuantitativos en la exposicin.

Algunas respuestas nacionales


Las polticas reguladoras para agentes clasificados como posiblemente
carcinognicos varan de acuerdo al pas y al agente determinado. La
evaluacin y la clasificacin de un agente como carcinognico por parte
de la IARC no accionan automticamente una respuesta reguladora
nacional. Aunque el escape de motores gasolineros y el caf han sido
clasificados como posibles agentes carcinognicos en seres humanos, ha
habido una respuesta significativa del gobierno para reducir los gases
generados por estos escapes, pero no ha habido ningn esfuerzo para
limitar el consumo del caf.
En respuesta al incremento de la preocupacin pblica por efectos de
salud de la exposicin de EMF, varios pases han establecido sus propias
revisiones cientficas antes de la evaluacin de la IARC. Ya en 1998, un
grupo que trabajaba en el tema para el Instituto Nacional de las Ciencias
de la Salud Ambiental de los EE.UU. (NIEHS) clasific los campos
magnticos de ELF como posiblemente carcinognicos a los seres
humanos. La agencia gubernamental de los EE.UU., desde entonces ha
recomendado "una accin reguladora pasiva", descrita como la continua
informacin y educacin al pblico y acciones de incentivo para que las

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instalaciones elctricas reduzcan voluntariamente la exposicin a la gente


en lo posible.
En el Reino Unido, un Grupo Consultivo en Radiacin No Ionizante
report recientemente al Consejo Nacional de Proteccin Radiolgica
(NRPB) sobre el tema de las frecuencias de energa elctrica EMF y el
riesgo de cncer (AGNIR, 2001). Este grupo concluy que mientras la
evidencia no es actualmente suficiente para justificar una firme conclusin
de que los campos EMF causan leucemia en los nios, se mantiene la
posibilidad de las exposiciones intensas y prolongadas a los campos
magnticos pueden aumentar el riesgo de la leucemia en nios. Adems,
ellos proporcionaron algunas recomendaciones a la investigacin. El
Consejo de Salud de los Pases Bajos, un organismo consultivo cientfico
importante de la salud del en los Pases Bajos, alcanz conclusiones
similares.

Respuesta de la OMS
Mientras que se haca la clasificacin de los campos magnticos ELF
como posible carcinognico a los seres humanos, sigue siendo posible
que haya otras explicaciones para la asociacin observada entre la
exposicin a los campos magnticos ELF y la leucemia en nios. En
particular, ciertos temas inclinan los estudios epidemiolgicos y la
exposicin a otros tipos de campo merecen un examen riguroso y
requerirn probablemente nuevos estudios. La OMS por lo tanto
recomienda un seguimiento con un programa de investigacin enfocado a
proporcionar una informacin definitiva. Algunos de estos estudios se
estn llevando a cabo actualmente y los resultados se esperan durante
los prximos 2-3 aos.
El proyecto de la OMS sobre CEM apunta ayudar a las autoridades
nacionales a balancear las ventajas de la tecnologa elctrica contra
posibles riesgos a la salud, y ayudarles a decidir qu medidas de
proteccin protectoras pueden ser necesarias. Es especialmente difcil
sugerir las medidas de proteccin para los campos ELF porque no
sabemos qu caracterstica del campo pudo estar implicada en el
desarrollo de la leucemia en nios y por lo tanto no sabemos si existe la
necesidad de reducirlo, o an si es que los campos magnticos ELF son
responsables de este efecto. Un acercamiento es tener polticas
voluntarias que apunten al costo/efectividad de reducir los campos ELF.
Esto se discuti en la OMS y se public en marzo del 2000. Algunas
medidas preventivas se dan a continuacin:

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Gobierno e industria: Estas entidades deben informarse de los ltimos


progresos cientficos y deben proveer al pblico informacin equilibrada,
clara y comprensiva sobre los riesgos potenciales de EMF, as como
sugerencias que sean seguras y tengan precios bajos para reducir las
exposiciones. Deben tambin promover investigaciones que conducirn a
mejorar la informacin que contribuir a la elaboracin de las
evaluaciones de los riesgos a la salud.
Individuos: Los miembros del pblico en general pueden elegir reducir su
exposicin de EMF reduciendo al mnimo el uso de ciertos artefactos
elctricos o aumentando la distancia a las fuentes que pueden producir
campos relativamente altos.
Consulta con autoridades locales, industria y el pblico para ubicar
nuevas lneas de energa elctrica: Las lneas de energa se deben
localizar obviamente adecuadamente para proveer de energa a los
usuarios. Las decisiones adoptadas requieren a menudo considerar la
esttica y las sensibilidades del pblico. Sin embargo, la toma de
decisiones, tambin debera considerar formas de reducir la exposicin de
la gente.
Un sistema eficaz de informacin y comunicacin de la salud entre
cientficos, gobiernos, industria y el pblico, es necesario ayudar a
incrementar el conocimiento general de los programas que se ocupan de
la exposicin a los campos ELF para reducir cualquier desconfianza y
temor.

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Consideraciones Tcnicas Sobre las Fajas de


Seguridad
La parte crtica de las Lneas de Transmisin en Bolivia, esta dentro de
las reas urbanas, donde no ha existido una regulacin adecuada por
parte de las Prefecturas y los Gobiernos Municipales, los mismos que no
tienen Normas sobre el tema de servidumbres para la instalacin de
Lneas de transmisin
Es por esta razn que se pueden observar viviendas debajo de la lnea o
en algunos casos estructuras dentro de los terrenos de las viviendas (lo
que la norma vigente lo permite) como se podr apreciar en las
fotografas que acompaamos al presente trabajo, adems de lo que se
menciona no se han observado en muchos casos las distancias mnimas
de seguridad con relacin a otros elementos como ser rboles, lneas de
distribucin, lneas de comunicaciones
Es tambin por esta razn que se producen algunos problemas muy
serios que ocasionan salidas de gran parte del sistema interconectado.
Por ejemplo lo que sucedi en la ciudad de Cochabamba en proximidades
del mercado Campesino: al no haberse respetado la distancia de
seguridad mnima entre una lnea de Transmisin de 115 kV, una lnea de
distribucin en M.T. y una lnea de comunicaciones, existiendo adems
debajo de la lnea estaba instalada una caseta de venta de productos, se
produjo una dilatacin del conductor por efecto de una sobre carga
provocando una falla que afect a una parte importante del sistema
interconectado.
En algunas reas rurales donde existe abundante vegetacin y por donde
estn instaladas las lneas de transmisin de diferentes voltajes, no se
observa la conservacin del derecho de va o la faja de seguridad,
permitiendo que la vegetacin invada estas reas provocando de esta
manera los riesgos que esto ocasiona.
Las fotografas a continuacin presentan en imgenes la problemtica
actual de las lneas en Bolivia

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Situacin Actual Lneas de 69 kV

Lnea en rea urbana Santa Cruz

Lnea Santa Cruz- Pailon Santa Cruz

Lnea Av. Arce-Rosasani, La Paz

Lnea a.C. Arce-Rosasani, La Paz

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Situacin Actual Lneas de 115 kV

Estructura junto a viviendas Alto La Paz

Estructura dentro de una industria Alto L.P.

Estructura dentro de terreno particular Alto La


Paz

Estructura. Por medio de la calle Alto La


Paz

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Situacin Actual Lneas de 230 kV

Cruce de lneas de 230 y 69 kV Santa Cruz

Linea de 230 kV Santa Cruz

Apertura de faja de seguridad Lnea


Carrasco- Urubo Santa Cruz

Apertura de faja de seguridad Lnea


Carrasco- Urubo Santa Cruz

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Lnea Mercado Campesino Cochabamba

Lnea Mercado Campesino Cochabamba

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Consideraciones Preliminares
El presente anlisis para la determinacin de las Fajas de Seguridad en
Lneas de Transmisin esta basado, primeramente en la Ley de
Electricidad que en sus artculos Ns 36 (Uso De Bienes Pblicos), 38 (De
Las Servidumbres), 39 (Clases De Servidumbres), 40 (Derechos
Derivados De Las Servidumbres), y 41 (Derechos De Uso Y
Servidumbres En Zonas Urbanas), que nos hablan del marco legal sobre
el cual debemos regirnos para la elaboracin de las normas relativas a las
fajas de seguridad.
Hacemos esta aclaracin porque el artculo 40, por ejemplo, nos dice que
la Servidumbre concedida al Titular, no impide que el propietario del
predio sirviente pueda cercarlo, edificar o plantar rboles, siempre que
respete las alturas mnimas y reas de seguridad establecidas por
normas de la Superintendencia de Electricidad.
Consideramos que el artculo 40 podra quedar vigente para las Zonas
Urbanas, afectadas por la influencia de las lneas de transmisin, puesto
que el crecimiento poblacional y la falta de Normas en el pasado ha
permitido que existan muchas construcciones por debajo de las lneas de
Transmisin, que si bien en algunos casos guardan las distancias
mnimas de seguridad, no dejan de presentar serios riesgos en casos de
alguna falla severa, la cada accidental de alguno de los conductores o
algunos elementos de soporte
Hacemos esta reflexin tomando en cuenta que las Normas que tienen la
mayor parte de los Pases no permiten la instalacin de ningn tipo de
viviendas en las fajas de seguridad de las Lneas de Transmisin, sin
embargo mientras no se modifique la Ley, debemos encaminar el
presente estudio de acuerdo con la misma.
Luego de realizar las primeras consideraciones debemos indicar que las
fajas de seguridad estarn en funcin de las distancias mnimas de
seguridad de los conductores a tierra y a otros elementos como ser
edificaciones, carreteras, calles, plantaciones, otras lneas elctricas o de
comunicaciones y en general a todos aquellos elementos donde estn
presentes elementos humanos y animales
La resolucin SSDE N 160/2001, fija en lneas generales los parmetros
de las Distancias Admisibles en lneas de Alta tensin, tomando en
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consideracin lo que ya dijimos lneas arriba, con relacin a las


construcciones y plantaciones debajo de las lneas, adems de las
observaciones realizadas en la revisin de las normas legales que las
presentamos en el capitulo correspondiente.

Distancias De Seguridad
En el presente estudio se ha realizado el calculo de distancias mnimas
de seguridad tomando en cuenta las recomendaciones y tablas del
NESC C2 1997 y algunas recomendaciones del boletn de REA 62 1
(Design Manual for High Voltaje Transmisin Lines), como tambin
algunas recomendaciones de Normas de Pases como Colombia, Chile,
Per, Brasil, Argentina, Francia y Espaa.
Las normas de seguridad del NESC, en su seccin 23 correspondiente a
Clearances (espacio libre o distancia de seguridad), inciso 232 A, se
refiere a las condiciones en las cuales se aplican estas distancias y son
las siguientes:
1) 50 C (120 F), sin desplazamiento por el viento
2) Mxima temperatura del conductor en operacin para la cual ha
sido diseada la lnea, o mayor a 50 C (120 F), sin
desplazamiento por el viento.
3) 0 C (32 F), sin desplazamiento por el viento, con manguito radial
de hielo.
Estas son las condiciones bsicas bajo las cuales se han realizado los
clculos de las distancias mnimas de seguridad.

Distancia de seguridad Mnima De Los Conductores al


Terreno y a otros elementos.
Comenzamos el estudio de las fajas de seguridad, realizando el clculo
de las distancias mnimas entre los conductores de lneas de transmisin
y los diferentes elementos que se presentan prximos a estas, incluyendo
el cruce o la proximidad entre lneas de transmisin del mismo o de
diferente voltaje.
Para la elaboracin de las cuatro primeras tablas se han tomado en
cuenta las recomendaciones de la versin C2-1997 del NESC (Nacional

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Electrical Safety Code) como tambin algunas consideraciones del


Manual de diseo de lneas de transmisin de REA Bulletin 62-1.
Se realizan los clculos para la correccin por voltaje de acuerdo a las
normas del NESC, que establecen que se deben agregar 10 mm por cada
kV en exceso sobre los 22 kV que figuran en tablas y para lo cual fueron
calculados los valores iniciales, debemos tambin tomar en cuenta que
estas correcciones que figuran en las tablas 1 al 4 han sido realizadas
tomando en cuenta una altitud mxima de 1000 msnm, es por esta razn
que en la parte final de las tablas, hemos presentado una forma de
correccin por la altitud, que toma en cuenta los valores base que
presentan las tablas del NESC para 22 kV a 1000 msnm.
Es importante anotar que en general las Normas de los diferentes Pases
toman en cuenta las recomendaciones del NESC, por lo que hemos visto
que es adecuado tomar como base estas normas para el calculo de las
distancias mnimas de seguridad, con la finalidad de tener un punto de
referencia en las correcciones posteriores que pueda asumir el NESC y
que de esta manera las normas estn constantemente actualizadas.
Por otra parte debemos aclarar que las normas NESC, son las ms
completas y las que tienen una mayor cantidad de justificaciones
tcnicas.
Seguidamente presentamos las cuatro primeras tablas con los valores de
distancias mnimas de seguridad a los diferentes accidentes naturales u
otros elementos que se encuentren en las proximidades a las lneas de
transmisin.
De acuerdo a lo que podremos observar en las tablas que se muestran a
continuacin, las estructuras o soportes de los conductores deben estar
diseados de tal manera que un conductor con su mxima flecha vertical,
quede a las distancias mnimas indicadas en las tablas que se muestran a
continuacin.
Estas distancias de seguridad solo son aplicables a lneas que tengan la
posibilidad de despejar las fallas a tierra automticamente.

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Distancias de Seguridad a Tierra


DISTANCIA MINIMA DE LINEAS A TIERRA (m)
Distancias Mnimas cuando los conductores estn Voltaje Nominal
prximos a:
Fase kV
1
2
3
4
5
6

LINEAS DE FERROCARRIL
CARRETERAS, CALLES, CALLEJONES, PARQUEOS Y
TERRENOS CON MAQUINARIA AGRICOLA
AREAS RESTRINGIDAS SOLO PARA PEATONES
AREAS DE AGUAS NO NAVEGABLES
AREAS DE AGUAS NAVEGABLES (peq. Embarc.)
CAMINOS EN AREAS RURALES

Fase-

44
8,3
5,8

69
8,6
6,1

115
9,0
6,5

230
10,2
7,7

Valor
Base
kV
22
8,1
5,6

4,6
5,4
6,4
5,2

4,9
5,7
6,7
5,5

5,3
6,1
7,1
5,9

6,5
7,3
8,3
7,1

4,4
5,2
6,2
5,0

Distancias de Seguridad entre Conductores


DISTANCIA MINIMA ENTRE CONCONDUCTORES (m)
Distancias Mnimas cuando los conductores Voltaje Nominal Fase-Fase kV
estn prximos a:
1
2
3
4
5
6
7

LINEAS DE COMUNICACIN
HILO DE TIERRA Y LINEAS DE DISTRIB.
TRACCION ELECTRICA, TROLLEY
LINEA DE TRANSMISION DE 44 kV.
LINEA DE TRANSMISION DE 69 kV.
LINEA DE TRANSMISION DE 115 kV.
LINEA DE TRANSMISION DE 230 kV.

44
1,7
0,8
2,0
1,0

69
2,0
1,1
2,3
1,3
1,5

115
3,4
1,5
2,7
1,7
2,0
2,5

230
3,6
2,7
3,9
2,3
2,5
3,0
4,7

Valor
Base
kV
22
1,5
0,6
1,8
0,8
1,1
1,5
2,7

En los cruzamientos entre conductores de diferentes lneas se debe


asumir que las lneas de mayor tensin siempre estarn ubicadas en la
parte superior.
En cuanto a las lneas de comunicacin deber evitarse en lo posible el
paralelismo con las mismas y en caso de cruce de estas con las lneas de
transmisin se observarn las distancias establecidas en la tabla.

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Normativa para Fajas de Seguridad En


Lneas de Transmisin
Ing. Jorge Duln
Abril 2,006

Distancias de Seguridad entre Conductores y


Edificaciones
DISTANCIA MINIMA ENTRE CONDUCTORES Y EDIFICACIONES (m)
Distancias Mnimas cuando los conductores Voltaje Nominal Fase-Fase kV
estn prximos a:

1
2
3
1
2

HORIZONTALES
EDIFICIOS, TECHOS, TANQUES, ANTENAS
BALCONES Y AREAS ACCESIBLES A PERS.
ENCIMA DE TECHOS ACCESIBLES A PERS.
VERTICALES
ENCIMA DE TECHOS NO FACILM. ACCES.
ENCIMA DE TECHOS ACCES. A PERS.

44

69

115

230

Valor
Base
kV
22

2,5
2,5
2,5

2,8
2,8
2,8

3,2
3,2
3,2

4,4
4,4
4,4

2,3
2,3
2,3

4,0
4,3

4,3
4,6

4,7
5,0

5,9
6,1

3,8
4,1

Distancias de Seguridad entre Conductores a Puentes


DISTANCIA MINIMA DE CONDUCTORES A PUENTES (m)
Distancias Mnimas cuando los conductores Voltaje Nominal Fase-Fase kV
estn prximos a:

1
2

3
4

DISTANCIAS SOBRE EL PUENTE


CUANDO LOS SOPORTES ESTAN EN LA
ESTRUCTURA DEL PUENTE.
CUANDO LA LINEA ES INDEP. DE LA
ESTRUCTURA DEL PUENTE.
DISTANCIA HORIZ. DENTRO O FUERA DE LA
ESTRUCTURA DEL PUENTE.
CUANDO LOS SOPORTES ESTAN EN LA
ESTRURA DEL PUENTE.
CUANDO LA LINEA ES INDEPENDIENTE DE
LA ESTRUCTURA DEL PUENTE.

44

69

115

230

Valor
Base
kV
22

1,7

2,0

2,4

3,6

1,5

3,8

4,1

4,5

5,7

3,6

1,7

2,0

2,4

3,6

1,5

2,2

2,5

2,9

4,1

2,0

Correccin por Altitud


Todos los valores que fueron calculados para los diferentes voltajes,
corresponden a una altura mxima de 1000 m sobre el nivel del mar.
Para la correccin por la altura a partir de los 1000 m se debe calcular un
incremento de 3% POR CADA 300 m encima de los 1000 msnm (esto
para voltajes que exceden los 50 kV.). este valor calculado no debe ser
incrementado sobre el valor que figura en las tablas para cada voltaje,

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previamente se debe realizar la diferencia entre este valor y el valor base


que figura a la derecha de cada tabla, una vez realizada la diferencia, se
aplica el valor porcentual a la diferencia (no a la base), luego el valor ya
incrementado se suma a la base obtenindose la distancia mnima con
correccin por la altura para los valores correspondientes a cada voltaje
44, 69, 115, 230 kV. Como se puede observar en el siguiente ejemplo.
Ejemplo: Calcular la distancia mnima a tierra entre un conductor de 115
kV. que cruza una carretera rural, la lnea estar instalada a 3700 msnm.
El primer paso es realizar la correccin por la altura de la siguiente
manera:
3700 1000 /300 = 9 x 3% = 27%
El valor de las tablas es 5,9 m y el valor base es 5,0 m la diferencia entre
estos dos valores es de 0,9 m
5,9 - 5,0 = 0,9m
Esta diferencia ser incrementada en el valor porcentual calculado en la
correccin por la altura o se en 27%
0,9 x 1.27 = 1,14 m
Este valor obtenido se suma al valor base se suma al valor base y se
obtiene la distancia total con la correspondiente correccin por la altura y
voltaje.
Dist. Mnima a 3700 msnm. 1,14 + 5,0 = 6,14 m

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Ancho de las Fajas de Seguridad


Definicin de faja de seguridad.-La faja de seguridad es el derecho de
va, y el derecho de servidumbre que se concede a las empresas para la
construccin de las Lneas de Transmisin, tomando en cuenta la
continuidad del servicio y la seguridad de las personas, debiendo esta faja
respetar las normas de seguridad determinadas por la autoridad
competente, que debe prohibir edificaciones y/o plantacin de especies
vegetales altas.
Con la finalidad de aclarar el trmino servidumbre, damos una definicin
de lo que significa la servidumbre se presenta como un derecho
real que recae sobre una cosa ajena, y que consiste en la
posibilidad de utilizar dicha cosa de manera mas o menos plena.
No puede existir una servidumbre sin utilidad para un fondo o
una persona pues no se pueden establecer limitaciones al
derecho de propiedad que no reporten ventaja para nadie, son
situaciones que implican una funcin de servicio y una perdida
de libertad (Fuente INTERNET)
Determinacin de la faja de seguridad.- Para la determinacin de la faja
de seguridad debe tomarse en cuenta la accin del viento en el balanceo
de los conductores y la posicin de las estructuras de soporte de las
mismas.
Antes de mostrar los elementos para el clculo de las fajas de seguridad,
debemos tomar en cuenta un punto de referencia que determina la REA y
que nos da algunas distancias nominales para el ancho de va, que mas o
menos estn promediando los valores que se presentan en el anexo de la
resolucin SSEE N 160/2001
VOLTAJE NOMINAL EN kV
44 - 69
115
230
FAJA DE SEGURIDAD EN m

22-30

30

40-60

(Fuente REA Bulletin 62-1)

Es importante tomar en cuenta la accin del viento, como se muestra en


siguiente grfico., adems de tomar en consideracin que la distancia
mnima es aplicada cuando el conductor esta desplazado a 0,20
kilopascals ( 6 lbs. por pie cuadrado) de viento a 16 C, donde se toma en
cuenta el valor final de la flecha.

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Li

Sf
X

A (faja de seguridad) = D + 2 (l i + Sf) sen + 2x


Donde:
= ngulo de desplazamiento por efecto del viento, para un valor
de 290 Pa de viento.
Sf = flecha final del conductor a 16 C
Li = largo de la cadena de aisladores
X = distancia requerida de acuerdo a tabla N 5
Mnima distancia de seguridad entre conductores y objetos debajo
de la lnea.
tem
1
2
3

NOMINAL EN kV
DISTANCIA A:
Edificios, puentes, chimeneas, antenas, tanque
de agua y otras instalaciones
Postes de alumbrado, seales de trfico o
soportes de estructuras de otras lneas.
Lneas de ferrocarril

34,5 - 69
3,4

VOLTAJE
115
3,6

230
4,3

1,9

2,1

2,8

4,9

5,1

5,8

(Fuente REA Bulletin 62-1)

Correccin por altitud. Los factores de correccin que presentamos a


continuacin multiplicados por las alturas adicionales a 1000 msnm nos
darn el factor de correccin por cada 1000 m sobre el valor base.
NOMINAL EN kV
Factor de correccin por altitud

34,5-69
0

VOLTAJE
115
0,02

230
0,09

(Fuente REA Bulletin 62-1)

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El manual de la REA toma en cuenta para el calculo de la faja de


seguridad un factor d de desplazamiento por efecto del viento, esto
generalmente sera aplicable a valores de vientos mayores a 290 Pa y
adems cuando de tratan de estructuras de un solo poste, ese aspecto
sumado a que en nuestro pas no se registran vientos de gran magnitud, y
por ultimo tomando en cuenta el factor econmico, se determino no tomar
en cuenta este factor que adems resulta ser muy pequeo.
Angulo (desplazamiento por el viento)
Se puede realizar el clculo del ngulo de la siguiente manera:
-1 ( dc ) ( f )
= tang --------------1000 wc
dc = dimetro del conductor en mm.
wc = Peso del conductor en Newton/ mt. (1kg = 9,81 Newton)
f = Fuerza del viento ( 0,29 K Pa para este caso)
Distancia mnima entre 2 o ms lneas (fuente REA Bulletin 62-1)

Li

Sf

Li
C

Sf

C = 1,9 + 0,0102 (kV Lg 50)


C = distancia mnima del conductor de una estructura al conductor de la
otra estructura.

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kV Lg = mximo voltaje de lnea a tierra.


En esta formula no tomamos en cuenta el desplazamiento de la estructura
por efecto del viento por las razones anotadas anteriormente.
Las distancias calculadas de acuerdo a los mtodos indicados solo sern
aplicables a lneas que estn en condiciones de despejar las fallas a tierra
en forma automtica.
Con relacin a las fajas de seguridad o derecho de va debemos hacer
algunas otras consideraciones que son importantes, una de ellas se
refiere a los anchos de las fajas de seguridad, que influyen directamente
en los costos y dificultan en el tramite de servidumbre, cuanto mayor sea
el ancho de la faja existirn mayores problemas para el tramite de
servidumbres y el costo de las indemnizaciones por terrenos en los casos
que sea necesario hacerlo ser mayor, es por esta razn que planteamos
la reduccin de las dimensiones que presentamos en las tablas de la REA
por algo que este ms de acuerdo con las normas de algunos pases
Sudamericanos.
Debemos sealar que es importante tomar en cuenta que, para que no
existan interrupciones del servicio provocados por el contacto de ramas
de rboles con los conductores de una lnea estos deben ser cortados o
podados para que en caso de que estos caigan no lleguen a tocar la
lnea, esto especialmente en las zonas Urbanas donde ya existen las
lneas de transmisin.

Sealizacin de Seguridad
Es muy importante tomar en cuenta que las estructuras que soportan las
Lneas de transmisin tengan las sealizaciones adecuadas de seguridad
como ser:
o Placas totalmente visibles con fondo de color amarillo y letras de color
negro donde se indique ALTA TENSION PELIGRO DE MUERTE.
o Placa con el nmero de estructura y el nombre del propietario de la
lnea.
o Esferas de seguridad, en lneas que atraviesan con vanos largos, y
quedan a una altura considerable del terreno, lugares donde puedan
acceder aviones o helicpteros, estas esferas deben ser totalmente
visibles y pintadas de color rojo.

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Adems de las placas indicadas las estructuras reticuladas deben contar


con los elementos anti-escalamiento, que no permitan que una persona
pueda acceder a la parte superior de las mismas.

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Sistema de control para que se puedan cumplir con la normativa que


se propone.- Los agentes transportadores de electricidad, realizan el
mantenimiento e inspeccin de sus lneas de transmisin por lo menos
dos veces al ao, es en estas circunstancias que si observan algo
irregular y que no este de acuerdo con la normativa vigente debern
hacer conocer, primero a la persona o empresa que esta incurriendo en la
falta y luego a la Superintendencia de Electricidad para que esta pueda
tomar las determinaciones adecuadas de acuerdo a Ley

Normativa Propuesta
Consideraciones Generales.- Se debe tomar en cuenta muchos
aspectos concernientes a los estados actuales de las lneas y lo que se
propone para que en el futuro estas estn construidas bajo Normas, que
aseguren la continuidad del servicio y la seguridad de las personas que
estn en los predios circundantes.
Lneas en reas Urbanas.- Las actuales lneas urbanas, constituyen un
peligro permanente para los sectores poblados, sin embargo en esas
condiciones estn en funcionamiento y las empresas distribuidoras solo
deben tratar de mejorar las condiciones haciendo instalaciones
subterrneas u otro tipo de soluciones, tomando en cuenta que antes del
desarrollo de la Ciudad estas reas no estaban pobladas por lo que
posiblemente posteriormente se tramitaron las autorizaciones para
instalar las mismas, en algunos casos tomando en cuenta la ley de
Electricidad vigente.
La Normativa propuesta esta en funcin de los siguientes parmetros:
Estas son las condiciones bsicas bajo las cuales se han realizado los
clculos de las distancias mnimas de seguridad :
1) 50 C (120 F), sin desplazamiento por el viento
2) Mxima temperatura del conductor en operacin para la cual ha
sido diseada la lnea, o mayor a 50 C (120 F), sin
desplazamiento por el viento.

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3) 0 C (32 F), sin desplazamiento por el viento, con manguito radial


de hielo.

Distancias de Seguridad entre Conductores


DISTANCIA MINIMA ENTRE CONCONDUCTORES (m)
Distancias Mnimas cuando los conductores Voltaje Nominal Fase-Fase kV
estn prximos a:
1
2
3
4
5
6
7

LINEAS DE COMUNICACIN
HILO DE TIERRA Y LINEAS DE DISTRIB.
TRACCION ELECTRICA, TROLLEY
LINEA DE TRANSMISION DE 44 kV.
LINEA DE TRANSMISION DE 69 kV.
LINEA DE TRANSMISION DE 115 kV.
LINEA DE TRANSMISION DE 230 kV.

44
1,7
0,8
2,0
1,0

69
2,0
1,1
2,3
1,3
1,5

115
3,4
1,5
2,7
1,7
2,0
2,5

Valor
Base
kV
22
1,5
0,6
1,8
0,8
1,1
1,5
2,7

230
3,6
2,7
3,9
2,3
2,5
3,0
4,7

En los cruzamientos entre conductores de diferentes lneas se debe tomar


en cuenta que las lneas de mayor tensin siempre estarn ubicadas en la
parte superior.
En cuanto a las lneas de comunicacin deber evitarse en lo posible el
paralelismo con las mismas y en caso de cruce de estas con las lneas de
transmisin se observarn las distancias establecidas en la tabla.

Distancia de Seguridad de lneas a Tierra


DISTANCIA MINIMA DE LINEAS A TIERRA (m)
Distancias Mnimas cuando los conductores estn
prximos a:

1
2
3
4
5
6

Voltaje Nominal FaseFase kV

LINEAS DE FERROCARRIL

44
8,3

69
8,6

115
9,0

230
10,2

Valor
Base
kV
22
8,1

CARRETERAS, CALLES, CALLEJONES, PARQUEOS,


AREAS RESTRINGIDAS SOLO PARA PEATONES
AREAS DE AGUAS NO NAVEGABLES
AREAS DE AGUAS NAVEGABLES (peq. Embarc.)
CAMINOS EN AREAS RURALES

5,8
4,6
5,4
6,4
5,2

6,1
4,9
5,7
6,7
5,5

6,5
5,3
6,1
7,1
5,9

7,7
6,5
7,3
8,3
7,1

5,6
4,4
5,2
6,2
5,0

Distancia de Seguridad de Conductores a Edificaciones


DISTANCIA MINIMA ENTRE CONDUCTORES Y EDIFICACIONES (m)
Distancias Mnimas cuando los conductores Voltaje Nominal Fase-Fase kV
estn prximos a:

Valor
Base

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1
2
3
1
2

HORIZONTALES
EDIFICIOS, TECHOS, TANQUES, ANTENAS
BALCONES Y AREAS ACCESIBLES A PERS.
ENCIMA DE TECHOS ACCESIBLES A PERS.
VERTICALES
ENCIMA DE TECHOS NO FACILM. ACCES.
ENCIMA DE TECHOS ACCES. A PERS.

44

69

115

230

kV
22

2,5
2,5
2,5

2,8
2,8
2,8

3,2
3,2
3,2

4,4
4,4
4,4

2,3
2,3
2,3

4,0
4,3

4,3
4,6

4,7
5,0

5,9
6,1

3,8
4,1

Distancia de Seguridad de Conductores a Puentes


DISTANCIA MINIMA DE CONDUCTORES A PUENTES (m)
Distancias Mnimas cuando los conductores Voltaje Nominal Fase-Fase kV
estn prximos a:

1
2

3
4

DISTANCIAS SOBRE EL PUENTE


CUANDO LOS SOPORTES ESTAN EN LA
ESTR.
CUANDO LA LINEA ES INDEPENDIENTE DE
LA ESTR.
DISTANCIA HORIZ. DENTRO O FUERA DE LA
ESTR.
CUANDO LOS SOPORTES ESTAN EN LA
ESTR.
CUANDO LA LINEA ES INDEP. DE LA ESTR.

44

69

115

230

Valor
Base
kV
22

1,7

2,0

2,4

3,6

1,5

3,8

4,1

4,5

5,7

3,6

1,7

2,0

2,4

3,6

1,5

2,2

2,5

2,9

4,1

2,0

Correccin por Altitud


Todos los valores que fueron calculados para los diferentes voltajes,
corresponden a una altura mxima de 1000 m sobre el nivel del mar.
Para la correccin por la altura a partir de los 1000 m se debe calcular un
incremento de 3% por cada 300 m encima de los 1000 msnm (esto para
voltajes que exceden los 50 kV.). este valor calculado no debe ser
incrementado sobre el valor que figura en las tablas para cada voltaje,
previamente se debe realizar la diferencia entre este valor y el valor base
que figura a la derecha de cada tabla, una vez realizada la diferencia, se
aplica el valor porcentual a la diferencia (no a la base), luego el valor ya
incrementado se suma a la base obtenindose la distancia mnima con
correccin por la altura para los valores correspondientes a cada voltaje
44, 69, 115, 230 kV. Como se puede observar en el siguiente ejemplo.
Ejemplo: Calcular la distancia mnima a tierra entre un conductor de 115
kV. que cruza una carretera rural, la lnea estar instalada a 3700 msnm.

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El primer paso es realizar la correccin por la altura de la siguiente


manera:
3700 1000 /300 = 9 x 3% = 27%
El valor de las tablas es 5,9 m y el valor base es 5,0 m la diferencia entre
estos dos valores es de 0,9 m
5,9 - 5,0 = 0,9 m
Esta diferencia ser incrementada en el valor porcentual calculado en la
correccin por la altura o se en 27%
0,9 x 1.27 = 1,14 m
Este valor obtenido se suma al valor base se suma al valor base y se
obtiene la distancia total con la correspondiente correccin por la altura y
voltaje.
Distancia Mnima a 3700 msnm. 1,14 + 5,0 = 6,14 m

Ancho de las Fajas de Seguridad


VOLTAJE NOMINAL EN kV
44 - 69
115
230
FAJA DE SEGURIDAD EN m

20 - 25

25 - 30

30 -40

Siendo estos valores referenciales, los propietarios de las lneas podrn


definir las fajas de seguridad tomando en cuenta las condiciones mnimas
de distancias de seguridad as como otros factores, adems de los
valores limites tanto para el Campo Elctrico como para el campo
Magntico que los definimos a continuacin.
En cuanto a los valores de Campo Elctrico y Campo Magntico se
pueden adoptar los siguientes valores:

Campo Elctrico al borde de la faja de servidumbre = 5 kV / m


Campo Magntico al borde de la faja de servidumbre = 1 Gauss

Tomando en cuenta tambin los siguientes parmetros.


Terrenos inaccesibles

20 kV / m

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Regiones despobladas
Cruces de Carreteras

15 a 20 kV / m
10 a 12 kV / m

Es muy importante tomar en cuenta que esta totalmente prohibido


realizar trabajos de excavacin, cultivos, edificaciones y otros, en las
proximidades de las torres o elementos de soporte de las lneas de
transmisin, dentro de las limitaciones de la faja de seguridad.

Condiciones Especiales.- Existen ciertas condiciones especiales


en las que por alguna razn no se puede evitar que las lneas pasen por
Zonas Urbanas, proximidad a aeropuertos, cruzamientos con lneas de
comunicaciones o paralelismos con otras lneas, en estos casos se deben
tomar algunas consideraciones especiales para reforzar sus condiciones
de seguridad, sin ser necesario la utilizacin de estructuras diferentes, ni
la limitacin de la longitud en los vanos.
Las condiciones especiales prescriben lo siguiente:
a) Ningn conductor o cable de tierra tendr una carga de rotura
inferior a 1.200 kg. en lneas de primera y segunda categora, ni inferior a
1.000 kg. en lneas de tercera categora. En estas ltimas, y en caso de
no alcanzarse dicha carga, se puede aadir al conductor un cable fiador
de naturaleza apropiada, con una carga de rotura no inferior a los
anteriores valores. Los conductores y cables de tierra no presentarn
ningn empalme en el vano de cruce, admitindose durante la
explotacin y por causa de la reparacin de averas, la existencia de un
empalme por vano.
b) Se prohbe la utilizacin de apoyos de madera.
c) En los apoyos que limitan los vanos de seguridad reforzada y en
los contiguos, no se reducir bajo ningn concepto los niveles de
aislamiento y distancias entre conductores y entre stos y apoyos,
respecto al resto de la lnea.
d) Los coeficientes de seguridad de cimentaciones, apoyos y
crucetas, en el caso de hiptesis normales, debern ser un 25%
superiores a los establecidos.
e) Las grapas de fijacin del conductor a las cadenas de
suspensin debern ser antideslizantes.
f) La fijacin de los conductores al apoyo deber ser realizada en
la forma siguiente:
En el caso de lneas sobre aislador rgido, se colocarn dos aisladores
por conductor, dispuestos en forma transversal al eje del mismo, de modo
que sobre uno de ellos apoye el conductor y sobre el otro un puente que

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se extienda en ambas direcciones, y de una longitud suficiente para que


caso de formarse el arco a tierra sea dentro de la zona del mismo. El
puente se fijar en ambos extremos al conductor mediante retenciones o
piezas de conexin que aseguren una unin eficaz y, asimismo, las
retenciones del conductor y del puente a sus respectivos aisladores
sern de diseo apropiado para garantizar una carga de deslizamiento
elevada.
En el caso de lneas con aisladores de cadena, la fijacin podr ser
efectuada en una de las formas siguientes:
-

Con dos cadenas horizontales de amarre, por conductor,


una a cada lado del apoyo.
Con una cadena de suspensin doble o con una cadena
sencilla de suspensin, en la que los coeficientes de
seguridad mecnica de herrajes y aisladores sean un 25
por 100 superiores a los establecidos en condiciones
normales. En estos casos debern adaptarse alguna de las
siguientes disposiciones:
Refuerzo del conductor con varillas de proteccin
(armor rod).
Descargadores o anillos de guarda que eviten la
formacin directa de arcos de contorneamiento sobre
el conductor.
Varilla o cables fiadores de acero a ambos lados de
la cadena, situados por encima del conductor y de
longitud suficiente para que quede protegido en la
zona de formacin del arco. La unin de los fiadores
al conductor se har por medio de grapas
antideslizantes.

En los tramos de lnea en que haya de reforzar sus condiciones de


seguridad, adems de las prescripciones establecidas en el presente
captulo, debern cumplirse las condiciones especiales que pudiera
imponer las autoridades competentes de acuerdo a los informes emitidos
por los Organismos o instituciones afectados.

Sealizacin de Seguridad
o Placas totalmente visibles con fondo de color amarillo y letras de color
negro donde se indique ALTA TENSION PELIGRO DE MUERTE

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o Placa con el nmero de estructura y el nombre del propietario de la


lnea y si es posible el telfono.
o Esferas de seguridad, en lneas que atraviesan con vanos largos, y
quedan a una altura considerable del terreno, lugares donde puedan
acceder aviones o helicpteros, estas esferas deben ser totalmente
visibles y pintadas de color rojo.
Adems de las placas indicadas las estructuras reticuladas deben contar
con los elementos anti- escalamiento, que no permitan que una persona
pueda acceder a la parte superior de las mismas.

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Referencias de Normas Tcnicas Extranjeras


Normas REA
Rea Bulletin 62 1
DESING MANUAL FOR HIGH VOLTAGE TRANSMISION LINES

Normas NESC
NATIONAL ELECTRICAL SAFETY CIDE
C2 1997
NESC HANDBOOK Fourth Edition

Normativa de la Repblica del Per


En el caso del Per los anchos mnimos de Fajas de servidumbre son los
siguientes:
ANCHOS MINIMOS DE FAJAS DE SERVIDUMBRE
PER
Tensin nominal de las lneas en kV
Ancho (metros)
230
25
145 - 115
20
70 - 60
16
36 - 20
11
15 - 10
6

En caso de que la peticionaria requiera de un ancho de


servidumbre mayor al indicado en la tabla N 1, podr solicitar su
aprobacin a la direccin, adjuntando el estudio justificativo
respectivo,
Como se puede apreciar los anchos en m son bastante menores a los
que estipula la REA, sin embargo brindan la posibilidad para que el
peticionario del derecho de servidumbre puede modificar las dimensiones.
Ver informacin en formato digital, CD Documentacin

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Normativa de la Repblica de Colombia


La Norma Colombiana en el Anexo CC.1 de los Requisitos Tcnicos Para
La Conexin De lneas De Transmisin Al STN, con relacin a las
Servidumbres dice lo siguiente:
El ancho de la faja de servidumbre requerida, ser establecido por el
propietario de la lnea, ajustado con base en los niveles de campo
electromagntico definidos en el numeral 2.2- Conductor de fases
seleccin de conductor, evaluados para las condiciones fsicas del
corredor de la lnea.
El numeral 2.2.de la citada norma al respecto de los campos
electromagnticos dice lo siguiente:
Niveles de campos elctrico y magntico sobre el terreno, segn
regulaciones de la IRPA, aceptadas por la Organizacin Mundial de
la Salud OMS (Internacional Radiation Protection Agency
Interim Guidelines on Limits of Exposure to 50/60 Hz, Electric and
Magnetic Fields, Health Phiysics, vol. 58 1990) :
A borde de servidumbre Campo Elctrico mximo = 5 kV / m
Campo Magntico mximo = 1 Gauss
Dentro de la faja de servidumbre, no sobrepasar los siguientes
valores:
Terrenos inaccesibles
Regiones despobladas
Cruces de Carreteras

20 kV / m
15 a 20 kV / m
10 a 12 kV / m

Estos valores se adoptaron del documento EPRI: Transmissin


Line Referente Book 345 kV above. Second edition 1987.
Como se puede observar en este caso definen el ancho de la faja de
servidumbre de acuerdo a los parmetros de campos electromagnticos,
que el dueo de la lnea debe observar.
Con relacin a los parmetros de los Campos Elctricos y Magnticos
existen tambin diferentes criterios, por ejemplo en la Repblica
Argentina, El Campo Elctrico al borde de la faja de servidumbre para
una lnea en condiciones de Tensin nominal no debera pasar de 3 kV /
m a un metro del nivel del suelo, y el Campo Magntico para lneas en
condiciones de mxima carga definida por el limite trmico de los
conductores tendr un valor de 250 mili Gaussios.

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En el caso de los campos electromagnticos se puede ver que existe


diferencia entre las normas Colombianas y Argentinas, sin embargo
pensamos que los valores que adopta la Repblica de Colombia son
totalmente razonables y permiten fijar el ancho de la faja en dimensiones
no muy grandes.
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Normativa de la Repblica Federativa de Brasil


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Normativa de la Repblica de Argentina


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Normativa del Reino de Espaa


Se detallan a conticuacin los artculos pertinentes

Distancias de seguridad
Artculo 25.1. Distancia de los conductores al terreno.- La altura de los apoyos ser
la necesaria para que los conductores, con su mxima flecha vertical,
queden situados por encima de cualquier punto del terreno o superficies
de agua no navegables, a una altura mnima de:
5,3 +

metros

150
con un mnimo de 6 metros.
En la hiptesis del clculo de flechas mximas bajo la accin del viento
sobre los conductores, se mantendrn una distancia inferior en un metro

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a la anteriormente sealada, considerndose en este caso el conductor


con la desviacin producida por el viento.
En lugares de difcil acceso, las anteriores distancias podrn ser
reducidas en un metro.
Entre la posicin de los conductores con su flecha mxima vertical, y la
posicin de los conductores con su flecha y desviacin correspondiente a
la hiptesis de viento a) del apartado 3, del artculo 27, las distancias de
seguridad al terreno vendrn determinadas por la curva envolvente de los
crculos de distancia trazados en cada posicin intermedia de los
conductores, con un radio interpolado entre la distancia correspondiente
a la posicin vertical y a la correspondiente a la posicin de mxima
desviacin, en funcin lineal del ngulo de desviacin.
2. Distancia de los conductores entre s, y entre stos y los de apoyos.La distancia de los conductores sometidos a tensin mecnica entre s,
as como entre los conductores y los apoyos, debe ser tal que no haya
riesgo alguno de cortocircuito ni entre fases ni a tierra, teniendo presente
los efectos de las oscilaciones de los conductores debidas al viento y al
desprendimiento de la nieve acumulada sobre ellos.
Con este objeto, la separacin mnima entre conductores se determinar
por la frmula siguiente:
D = K. F + L +

U
150

en la cual:
D = Separacin entre conductores en metros.
K = Coeficiente que depende de la oscilacin de los conductores
con el viento, que se tomar de la tabla adjunta.
ngulo de
oscilacin
Superior a 65
Comprendido entre
40 y 65
Inferior a 40

Valores de K.
Lneas de 1 y 2
categora
0,7

Lneas de 3
categora
0,65

0,65
0,6

0,6
0,55

F = Flecha mxima en metros, "segn el apartado" 3 del artculo


27.

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L = Longitud en metros de la cadena de suspensin. En el caso de


conductores fijados al apoyo por cadenas de amarre o
aisladores rgidos L = 0.
U = Tensin nominal de la lnea en kV.
Los valores de las tangentes del ngulo de oscilacin de los conductores
vienen dados por el cociente de la sobrecarga de viento dividida por el
peso propio, por metro lineal de conductor, estando la primera
determinada de acuerdo con el artculo 16.
La frmula anterior corresponde a conductores iguales y con la misma
flecha. En el caso de conductores diferentes o con distinta flecha, se
justificar la separacin entre ellos, analizando sus oscilaciones con el
viento.
En el caso de conductores dispuestos en tringulo o hexgono, y siempre
que se adopten separaciones menores de las deducidas de la frmula
anterior, debern justificarse debidamente los valores utilizados.
En zonas en las que puedan preverse formaciones de hielo sobre los
conductores particularmente importantes, se analizar con especial
cuidado el riesgo de aproximaciones inadmisibles entre los mismos.

Fajas de Seguridad
A manera de ilustracin les mostramos algunas consideraciones que hace
la Empresa IBERDROLA de Espaa con relacin a las distancias
horizontales o fajas de seguridad, de cuerdo a su Reglamento Lneas
Areas de A.T.

Paralelismos
Artculo 34.- No son de aplicacin en estos casos, las prescripciones de
seguridad reforzada establecidas en el Artculo 32.
1. Lneas elctricas.- Se entiende que existe paralelismo cuando dos o
ms lneas prximas siguen sensiblemente la misma direccin, aunque no
sean rigurosamente paralelas.
Siempre que sea posible, se evitar la construccin de lneas paralelas de
transporte o de distribucin de energa elctrica, a distancias inferiores a
1,5 veces de altura del apoyo ms alto, entre las trazas de los
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conductores ms prximos. Se exceptan de la anterior prescripcin, las


zonas de acceso a centrales generadoras y estaciones transformadoras.
En todo caso, entre los conductores contiguos de las lneas paralelas, no
deber existir una separacin inferior a la prescrita en el apartado 2, del
Artculo 25, considerando como valor de U el de la lnea de mayor
tensin.
El tendido de lneas de diferente tensin sobre apoyos comunes se
permitir cuando sean de iguales caractersticas en orden a la clase de
corrientes y frecuencia salvo, que se trate de lneas de transporte y
telecomunicacin o maniobra de la misma empresa y siempre que estas
ltimas estn afectadas exclusivamente al servicio de las primeras.
La lnea ms elevada ser la de mayor tensin, y los apoyos tendrn la
altura suficiente para que las separaciones entre los conductores de
ambas lneas y entre stos casos y aqul sean las que con carcter
general se exigen y para que la distancia al terreno del conductor ms
bajo, en las condiciones ms desfavorables, sea la establecida en el
apartado 1, del artculo 25.
Las lneas sobre apoyos comunes se considerarn como de tensin igual
a la de la ms elevada, a los efectos de explotacin, conservacin y
seguridad en relacin con personas y cosas.
El aislamiento de la lnea de menor tensin no ser inferior al
correspondiente de puesta a tierra de la lnea de tensin ms elevada.
2. Lneas de telecomunicacin.- Se evitar siempre que se pueda el
paralelismo de las lneas elctricas de alta tensin con lneas de
telecomunicacin, y cuando ello no sea posible se mantendr entre las
trazas de los conductores ms prximos de una y otra lnea una distancia
mnima igual a 1,5 veces la altura del apoyo ms alto.
En el caso de que la lnea de alta tensin ejerza efectos perturbadores
sobre la lnea de telecomunicacin, y en tanto sean fijados valores lmites
por la Comisin Interministerial para el estudio de normas sobre
perturbaciones en las telecomunicaciones, sern estudiadas entre las
entidades afectadas las modificaciones procedentes para aminorar dichos
efectos, llegndose en caso necesario al desplazamiento de una de las
lneas y siendo de cuenta del nuevo concesionario los gastos que ello
pudiera ocasionar.
Podrn instalarse lneas telefnicas auxiliares sobre los apoyos de las
lneas elctricas de segunda y tercera categora, siempre que aqullas se

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destinen de modo exclusivo a la explotacin y que los aparatos que se


conecten a la lnea de comunicacin estn debidamente protegidos contra
las sobre tensiones que puedan producirse por induccin o contacto
accidental entre los conductores de una y otra lnea, de tal manera que se
descarte todo peligro para las personas y las cosas. Se considerar que
las instalaciones estn protegidas cuando se cumplan las siguientes
prescripciones:
a) Los aisladores de la lnea de comunicacin, sern capaces de
soportar una tensin mnima de prueba de 10 kV. bajo lluvia.
b) Los elementos metlicos de los aparatos que estn conectados
elctricamente con los conductores de la lnea de comunicacin
debern estar a una altura superior a 2,5 metros sobre el suelo.
c) Se exigir en dichas lneas de comunicacin el cumplimiento de
las condiciones tcnicas y de seguridad reglamentarias en orden
a la disposicin de los cruces con otras lneas y lneas sobre
apoyos comunes.
Se recomiendan como medio de comunicacin, el de ondas teleguiadas
por los conductores de alta tensin.
3. Vas de comunicacin.- Se prohbe la instalacin de apoyos de lneas
elctricas de alta tensin en las zonas de influencia de las carreteras, a
distancias inferiores a las que se indican a continuacin, medidas
horizontalmente desde el eje de la calzada y perpendicularmente a ste:
a) En las carreteras de la red estatal (nacionales, comarcales y
locales 25 m.
b) En carreteras de la red vecinal 15 m.
Tambin se prohbe, la instalacin de apoyos que, an cumpliendo con
las separaciones anteriores, se encuentren a menos de 8 m. de la arista
exterior de la explanacin o a una distancia del borde de plataforma,
inferior a vez y media su altura.
Por lo que se refiere a ferrocarriles y cursos de agua navegables o
flotables, se prohbe la instalacin de lneas elctricas a distancias
inferiores a 25 m. ni a vez media la altura de sus apoyos, con respecto al
extremo de la explanacin o borde del cauce respectivamente.
A estas distancias mnimas, podr autorizarse el paralelismo en
longitudes que no superen a 1 km. para lneas de primera y segunda
categora, y en longitudes no superiores a 5 km. para lneas de tercera
categora.

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En circunstancias topogrficas excepcionales, y previa justificacin


tcnica y aprobacin de la Administracin podr permitirse la colocacin
de apoyos a distancias menores de las fijadas y el paralelismo en
longitudes mayores de las anteriormente sealadas.

Paso por zonas


Artculo 35.1. Bosques, rboles y masas de arbolado.- No son de aplicacin en este
caso las prescripciones de seguridad reforzada establecidas en el artculo
32.
Para evitar las interrupciones del servicio y los posibles incendios
producidos por el contacto de ramas o troncos de rboles con los
conductores de una lnea elctrica, deber establecerse, mediante la
indemnizacin correspondiente, una zona de corta de arbolado a ambos
lados de la lnea cuya anchura ser la necesaria para que, considerando
los conductores en su posicin de mxima desviacin bajo la accin de la
hiptesis de viento a) del apartado 3, del Artculo 27, su separacin de la
masa de arbolado en su situacin normal no sea inferior a:
1,5 +

metros

150
con un mnimo de 2 metros.
Igualmente debern ser cortados todos aquellos rboles que constituyen
un peligro para la conservacin de la lnea, entendindose como tales los
que, por inclinacin o cada fortuita o provocada puedan alcanzar los
conductores en su posicin normal, en la hiptesis de temperatura b) del
apartado 3, del artculo 27.
El concesionario de la lnea estar obligado a exigir peridicamente que
se efecten las operaciones de corta y poda necesarias en la zona de
proteccin sealada.
2. Edificios, construcciones y zonas urbanas.- Salvo en los casos que a
continuacin se sealan, se evitar en lo posible el tendido de lneas
elctricas areas de alta tensin de primera y segunda categora en
terrenos que segn la Ley sobre Rgimen del Suelo y Ordenacin Urbana
de 12 de mayo de 1956, estn clasificados: como suelo urbano cuando
pertenezcan al territorio de Municipios que tengan Plan de ordenacin, o
como casco de poblacin Municipios que carezcan de dicho Plan. A

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peticin del titular de la instalacin, cuando las circunstancias tcnicas o


econmicas lo aconsejen, podr autorizarse por el rgano competente de
la Administracin el tendido areo de dichas lneas en las zonas antes
indicadas.
Queda autorizado el tendido areo de lneas elctricas de alta tensin en
las zonas de reserva urbana con Plan general de ordenacin legalmente
aprobado y en zonas y polgonos industriales con Plan parcial de
ordenacin aprobado, as como en los terrenos del suelo urbano no
comprendidos dentro del casco de la poblacin en Municipios que
carezcan de Plan de ordenacin.
Las lneas areas situadas en zonas de reserva urbana podrn ser
variadas en su trazado o transformadas en subterrneas a partir del
momento en que se apruebe un Plan parcial de ordenacin para las
citadas zonas. Para ello deber tenerse en cuenta lo dispuesto en el
Reglamento de la Ley de 10/1966 de 18 de marzo, aprobado por Decreto
2619/1966 de 20 de octubre. Para que la transformacin de las lneas
areas en subterrneas sea exigible, ser necesario que los terrenos
estn urbanizados o en curso de urbanizacin, tengan las cotas de nivel
previstas en el proyecto de urbanizacin y se hayan cumplido las
formalidades previstas en el Decreto citado en el prrafo anterior.
En el paso sobre edificios, construcciones y terrenos que estn
clasificados: como suelo urbano cuando pertenezcan a Municipios que
tengan Plan de ordenacin, o como casco de la poblacin, las lneas
elctricas debern cumplir las condiciones de seguridad reforzada
impuesta en el artculo 32.
Las distancias mnimas que debern existir en las condiciones ms
desfavorables, entre los conductores de la lnea elctrica y los edificios y
construcciones que se encuentren bajo ella, sern las siguientes:
Sobre puntos accesibles a las personas:
3,3 +

U
100

metros con un mnimo de cinco metros

Sobre puntos no accesibles a las personas:


3,3 +

U
150

metros con un mnimo de cinco metros

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Se procurar asimismo en las condiciones ms desfavorables, el


mantener las anteriores distancias, en proyeccin horizontal, entre los
conductores de la lnea y los edificios y construcciones inmediatos.
En lugares perfectamente visibles de los edificios o construcciones
cercanos a la lnea, y principalmente en las proximidades de las bocas de
agua para incendios, se fijarn placas que indiquen la necesidad de
avisar a la empresa suministradora de energa elctrica para que, en caso
de incendio, suspenda el servicio de la lnea afectada antes de emplear el
agua para la extincin del fuego.

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Normativa de la Republica Francesa


Como referencia, a continuacin se explica la forma de clculo de
distancias mnimas
Las Normas que pasamos a analizar, estn basadas en el texto
presentado por el Ingeniero Henri Varlet en su texto Instalacin y
explotacin de Lneas y Postes en Redes elctricas de conformidad
con la Ley Interministerial del 13 de Febrero de 1970 del Gobierno de la
Repblica de Francia, del cual reproducimos algunas partes importantes
que tienen que ver con el tema de las distancias mnimas.
Las Distancias Mnimas de Seguridad de los conductores elctricos a los
diferentes elementos que se puedan presentar en su recorrido, estn
basadas en una sencilla formula:
D=b+t
D
b

Conductor
Donde:
D distancia mnima de Seguridad
b
es la distancia base que depende del uso del terreno o de las
condiciones de aislamiento del conductor
t es la distancia complementaria, que esta en funcin de U que es la
tensin nominal de la lnea
Los valores de b estn indicados en una tabla de acuerdo a la naturaleza
o el uso de los lugares por los cuales pasan las lneas de transmisin.
En el siguiente cuadro reproducimos algunos elementos importantes de
la indicada tabla.

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Naturaleza de la Instalacin
Ordinario
Terreno
Agrcola
Con Maquinaria Pesada
Zona de nieve, espesor de nieve may. a 3m
Va de Paso, no accesible a vehculos
Va normalmente utilizada para la circulacin de vehculos
Vas para vehculos de gran altura h
Vas navegables ( canales, ros y otros) con
embarcaciones comerciales de altura h
Vas navegables o no navegables con embarcaciones
pequeas con altura h
Prximos a conductores de 1 cat.
Inmuebles
Prximos a conductores de 2 y 3 cat.

b
6m
6m
h+1
3+e
6m
6m
8m
h+1
h+1

t
t1
t2
t2
t1
t1
t3
t3
t3
t2

h+1

t2

1m
3m

0
t2y
t3

Observaciones

Prox. lnea de 1 cat.


Lneas de 2 y 3 cat
b= h+1 mayor a 8m
b=h+1 mayor a 9m

DISTANCIA COMPLEMENTARIA DE TENSION


La distancia complementaria t esta en funcin de la distancia a la cual se
encuentran las lneas y se las valora de la siguiente forma:
t= 0
Para conductores aislados
t1= 0,0025 x U probabilidad de distancia corta baja
t2= 0,0050 x U probabilidad de distancia corta media
t3= 0,0075 x U probabilidad de distancia corta alta
Como se puede apreciar las distancias t1, t2 y t3 estn dadas de acuerdo
a la proximidad que exista entre una lnea y otros elementos y tambin
estn en funcin de la tensin de la lnea.
Las distancias de tensin t se redondean al decmetro ms prximo, por
Ej. el valor de 0,10 es excluido.
Si los valores son redondeados resulta que:
t1= 0 para U menor que 60 kV
t2= 0 para U menor que 40 kV
t3= 0 para U menor que 20 kV
y que para U inferior a 20 kV
D = b (en cualquier caso)
Grafico para la determinacin de la distancia t.- En el grafico se puede
observar que las ordenadas estn en funcin de las tensiones U y de

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acuerdo a las caractersticas de las lneas y a la aproximacin que pueda


existir con otros elementos se determinan los valores de t

DISTANCIAS MINIMAS ENTRE CONDUCTORES.


Las Normas de Francia para el caso de cruce de lneas o proximidad
entre estas esta explicada claramente en el grafico que se muestra a
continuacin, sin embargo de todas maneras se aplica la formula que
mostramos anteriormente o sea D = b + t
p = Vano del conductor donde se encuentra el punto M
f = Flecha del conductor a la temperatura mxima de la regin, sin
viento
d = Distancia horizontal separando M de su soporte ms prximo

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U = Tensin Nominal de la lnea de kV.


Los valores de a y x estn dados de la siguiente manera
f
d
a = - 1
x =
2
( p 2)
b=1+a.x
donde b = 1 para una flecha con un valor de 4 m

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Comentarios del Autor.- Todo conductor o cable areo situado en las


cercanas del punto M debe pasar por fuera de la esfera de radio D,
teniendo a M como centro.
Respetando este razonamiento para todo los puntos del conductor A M S
comprendido entre el punto de enganche A y la cima S de su parbola se
ve que la superficie que envuelve el conjunto de esferas obtenidas
delimita alrededor del conductor AMS una zona de guardia interior de la
cual no debe penetrar ningn conductor elctrico que pase por las
cercanas ni ningn otro cable areo.
Estos conductores no pueden ms que pasar por encima o por debajo de
la zona de guardia.
DISTANCIAS MINIMAS ENTRE INMUEBLES Y CONDUCTORES.Caso General

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De acuerdo a lo que ya vimos para el presente caso tambin se utilizan


los mismos criterios, por ejemplo: Para el extremo izquierdo de la vivienda
se debe calcular t 2 , lo que significa que la separacin de seguridad con
las lneas es media por lo tanto se utiliza el factor 0,0050
t2 = U x 0.0050
D = b + t2

(valor en metros, con el voltaje en kV)

Esta primera hiptesis es para una temperatura de 15 C y una presin de


viento de 240 pascals.
En cambio para el lado izquierdo debido a la mayor proximidad a las
lneas utilizaremos el factor 0,0075
t3 = U x 0.0075
D = b + t3

(valor en metros, con voltaje en kV)

Y la hiptesis para este lado ser para la temperatura mxima de la


regin 45 C sin viento

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