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Aspectos Econmicos de la Biotecnologa

Grado de Biotecnologa
Dpto. de Economa Aplicada

TEMA 5: Estructura econmica de Espaa


p
1.
2.
3.
4.

Entorno de la economa espaola: la Unin Europea.


El proceso de crecimiento econmico espaol.
Factores determinantes del crecimiento.
Fluctuaciones cclicas y desequilibrios
q
macroeconmicos.

Aspectos Econmicos de la Biotecnologa


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Dpto. de Economa Aplicada

1.

Entorno de la economa espaola: la Unin Europea

1.1 Introduccin

La UE es el marco de referencia obligado para el anlisis de la economa


espaola:
p
Existe una notable correlacin entre el ciclo econmico espaol y el europeo.
Los pases de la UE son nuestros principales socios comerciales.
La UE es el primer inversor exterior en Espaa y el principal destino de las
inversiones espaolas en el exterior.
Las polticas monetaria y cambiaria se establecen en funcin de la situacin y
perspectivas econmicas de toda la zona euro.
Otras polticas econmicas siguen la estela marcada por la UE.
La UE es la primera economa del mundo, con un PIB que supera ligeramente al
de USA.
Los cinco grandes estados miembros aportan el 62,9% de la poblacin y el
68,4% del PIB de UE-27 .
Espaa tiene una cuota demogrfica del 9,1% y un peso productivo del 9,6%.
La renta por habitante de Espaa supera en un 5% la media de UE-27.

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La participacin de Espaa en la UE, y posteriormente


en la UEM, tiene notables implicaciones sobre la
economa espaola

Beneficios
Mayor competencia Eficiencia
Convergencia econmica
Estabilidad macroeconmica

Costes
Restricciones en el uso y prdida
de importantes instrumentos de
poltica econmica
Prdidas: Poltica monetaria y
cambiaria
Restricciones: Poltica fiscal

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La UE es el caso ms avanzado de integracin econmica a escala


mundial

Fases del proceso


de integracin econmica

Factores que han


contribuido a su xito

Acuerdo comercial preferencial

Elevado nivel de comercio

Zona de libre comercio

Nivel de desarrollo homogneo

Unin aduanera

Cercana geogrfica

Mercado comn

Sincronizacin cclica

Unin econmica

Similitud
tud cultural
cu tu a y poltica
po t ca
S

Unin monetaria
Unin poltica

Preferencias comunes por polticas


econmicas
Pautas de consumo similares

+
4

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PIB per cpita en PPA 2008 (UE-27=100)

Italia
Grecia
Chipre
Eslovenia
Rep Checa
Malta
Portugal
Eslovaquia
Estonia
Hungria
Lituania
Letonia
Polonia
Rumania
Bulgaria

300

Francia
Espana

250

Alemania

200

Belgica
Finlandia
Reino Unido

150

Suecia
Dinamarca

100

Austria

278 142 133


1 127 124 121 119 117 116 113 110 105 100 99 94 93 83 78 74 72 69 64 63 57 56 44 40

Irlanda
Holanda

152 112

Japn
Luxemburgo

50

0
Estados Unidos

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1.2 La Unin Monetaria


La Unin Monetaria es un espacio econmico con una moneda comn
Moneda
nica

Abandono
monedas
nacionales

Prdida
poltica
cambiaria

Asuncin
poltica
monetaria nica

Los criterios de convergencia (Tratado de la UE, 1992)


INFLACIN

No superior en 1,5 pp. a la media de los 3 pases con menor inflacin

TIPO DE INTERS
A LARGO PLAZO

No superior en 2 pp. a la media de los 3 pases con menor inflacin

DFICIT PBLICO

No superior al 3% PIB, a menos que:


a) Descenso continuado acercndose al 3%
b) Exceso (reducido) temporal y excepcional

DEUDA PBLICA

No superior al 60% PIB, a menos que descenso continuado acercndose


al 60%

TIPO DE CAMBIO

Pertenecer al SME y no devaluar durante los 2 aos previos

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Los datos a examen (1998)


Inflacin
Alemania
Austria
Blgica
Dinamarca
Espaa
Finlandia
Francia
Grecia
Irlanda
Italia
Luxemburgo
Pases Bajos
Portugal
Reino Unido
Suecia

1,4
1,1
14
1,4
1,9
1,8
1,3
1,2
5,2
1,2
1,8
1,4
1,8
1,8
1,8
1,9

Tipos de inters a
largo plazo (%)
5,6
5,6
57
5,7
6,2
6,3
5,9
5,5
9,8
6,2
6,7
5,6
5,5
6,2
7,0
6,5

Inflacin: 1,2%+1,5 p.p. = 2,7%

Dficit Pblico
(% PIB)
2,7
2,5
21
2,1
-0,7
2,6
0,9
3,0
4,0
-0,9
2,7
-1,7
1,4
2,5
1,9
0,8

Deuda Pblica
(% PIB)
61,3
66,1
122 2
122,2
65,1
68,8
55,8
58,0
108,7
66,3
121,6
6,7
72,1
62,0
53,4
76,6

Tipos de inters a LP: 5,8%+2 p.p.= 7,8%

Dinamarca, Suecia y Reino Unido decidieron conservar sus monedas nacionales.


Grecia fue el nico pas candidato que no cumpli con los criterios de convergencia.
Por tanto, 11 estados son los fundadores de la Eurozona. Actualmente 17 pases.
7

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BCE Poltica monetaria nica

Dpto. de Economa Aplicada

Objetivo central: garantizar la estabilidad de precios:


Definida por el propio BCE: Crecimiento anual del IPCA de la UEM por debajo del 2% o muy prxima a ese nivel (2003).
Instrumento: tipos de inters:
Fijacin de los tipos de inters por parte de la autoridad monetaria: a) Inflacin; b)
Fase del ciclo econmico (Funcin no asignada al BCE Reserva Federal).
Inflacin media anual en los 15 pases de la UE que integraban la eurozona en 2008

15
10
5
0

La crisis actual de la UEM

UEM rea Monetaria ptima 4 requisitos bsicos:

Elevado grado de integracin comercial.

Alta diversificacin de la estructura productiva.

Libre circulacin de factores productivos: movilidad real de L y K.

Federalismo fiscal para hacer frente a posibles shocks asimtricos.

UEM Asimetra: Poltica monetaria nica con una amplia autonoma de las polticas
fiscales nacionales.

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1.3 La hacienda y las polticas europeas


Presupuesto de la UE en 2011: 141 900 millones de euros
= 1,13% de la renta nacional bruta

Ciudadana, libertad,
seguridad y justicia
1%
La UE en la escena mundial,
incluida la ayuda al desarrollo
6%

Otros,
administracin 6%

Recursos naturales:
agricultura
agricultura,
medio ambiente
41%

Crecimiento sostenible: empleo,


competitividad, desarrollo
Regional 46%

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Saldos netos respecto a la Hacienda Europea (M)


Marco financiero 2000-2006
Contribuyentes netos
Receptores netos
Alemania
-47.299
Espaa
48.818
Francia
-15.867
Grecia
28.784
Holanda
-15.178
Portugal
17.854
Reino Unido
-13.389
Irlanda
9.861
Suecia
-6.522
Polonia
8.069
Austria
-2.467
Rumana
2.836
Italia
-11.448
Hungra
2.569

Las bases de la poltica de cohesin de la UE en 2007-2013


Aprobacin del marco financiero: 15/12/2005 tras un largo y duro proceso de negociacin
que se inici en 2001 Tensin entre contribuyentes y receptores netos
Perspectivas financieras 2007-2013
La Hacienda Europea dispondr de 865.000 M a lo largo del septenio para financiar las
polticas econmicas y sociales en las que tiene competencias -en algunos casos de forma
exclusiva Esa cantidad equivale al 1,05% del PNB de la UE (-GP/PNB de los estados miembros en UE-27
45% del PNB-)

La distribucin de los recursos presupuestarios de las PF (2007-2013)

1. Crecimiento sostenible y empleo


1a. Competitividad
1b. Cohesin
2. Conservacin y gestin de los recursos naturales
Mercados agrarios y ayudas directas a la renta
3. Ciudadana, libertad, seguridad y justicia
4. La UE como socio a escala mundial
5. Administracin
6. Compensaciones
TOTAL CRDITOS DE COMPROMISO

Millones de
de 2004
383.591
75.550
308.041
369.837
293.105
10.770
49.463
49.800
800
864.261

%
44,4
8,7
35,6
42,8
33,9
1,2
5,7
5,8
0,1
100,0

10

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La Poltica de Cohesin
2007-2013: inversin de 347 000 millones de euros en infraestructuras,
empresas, medio ambiente y formacin de trabajadores en las regiones o los
grupos ms desfavorecidos
Fondo regional
Fondo social
Fondo de Cohesin

Objetivo de convergencia: regiones


con el PIB per cpita por debajo del
75% de la media de la UE. Absorbe el
81,5% de los fondos.
Objetivo de competitividad regional y
empleo.

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2.

El proceso de crecimiento econmico espaol.

El perfil cclico del crecimiento en los ltimos decenios


Crecimiento econmico moderno (S. Kuznets)

Crecimiento: cambio cuantitativo


Desarrollo: cambio cualitativo

Identificamos el crecimiento econmico de las naciones


como un crecimiento sostenido del producto per cpita o por
trabajador, acompaado muy a menudo de un incremento de
la poblacin y casi siempre de reformas estructurales

Son conceptos inseparables


110

105.4
UE-15=100

UE-27=100

102,1*

100

96.4
94.4
91.8

92,4*

90
Integracin
en la UE y
expansin
i

Crisis econmica
y recesin

Apertura
p
y expansin
p
81.4

79.7

80

79.0

83,7

Integracin
en la UEM
y expansin

Programa
de converg.
y expansin

Crisis

Crisis

72.3

70

1960-1975

1976-1985

1986-91 92-94

1995-2007

2008

2006

2004

2002

2000

1998

1996

1994

1992

1990

1988

1986

1984

1982

1980

1978

1976

1974

1972

1970

1968

1966

1964

1962

60

1960

PIBpc espaol en
PPA respecto a la
media de la UE

08-

Fuente: Comisin Europea, AMECO. (Uno similar en Myro, 2009, grfico 2).

12

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Caractersticas del crecimiento espaol:


Mayor intensidad del crecimiento.
Sincrona del perfil cclico espaol con el de la UE.
Mayor amplitud de las fluctuaciones cclicas.
La semejanza en parmetros fundamentales + mayor atraso relativo
ha propiciado un crecimiento superior al de economas ms maduras.
Aun antes de pertenecer a la UE, Espaa ha
de los acontecimientos econmicos internacionales.

participado

Las perturbaciones han afectado de forma ms intensa a la economa


espaola.

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3.

Factores determinantes del crecimiento

Descomposicin del nivel del PIBpc


Productividad
aparente del trabajo

PIB
PIB
Ocupados

PAT PPO
Poblacin Ocupados Poblacin

Proporcin
de poblacin ocupada

Crecimiento del PIBpc

TvPIBpc TvPAT TvPPO


1
1
1

100
100
100

Exacto

Aproximado

TvPIBpc TvPAT TvPPO

La productividad es la pieza clave del crecimiento


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El papel de la productividad del trabajo


Crecimiento del PIBpc y productividad del trabajo
TMAA
(%)
1960-1985
1986-2009
1986
2009
1960-2009

PIBpc
3,60
2,20
2,90

Espaa
PAT
4,90
1,00
3,00

PPO
-1,30
1,20
-0,10

PIBpc
2,90
1,50
2,30

UE-15
PAT
3,30
1,40
2,40

PPO
-0,40
0,10
-0,10

PIBpc
2,50
1,60
2,10

EE.UU.
PAT
1,80
1,60
1,70

PPO
0,70
0,00
0,40

Fuente: Comisin Europea, European economy. (Adaptado de Myro, 2009, cuadro 2, p. 55)

Conjunto del periodo: El crecimiento del PIBpc se explica fundamentalmente por la PAT
1960 - 1985: Crecimiento PAT Espaa > UE
1985 Actualidad: Crecimiento PAT Espaa < UE

En Espaa y Europa (pero no en EEUU) el crecimiento de la productividad se viene ralentizando desde mediados de los setenta.

Los determinantes del crecimiento de la productividad


Capital por trabajador (K/L)

50%

Mayor capitalizacin de las empresas , es decir, aumento


del capital fsico por trabajador
Progreso tcnico
Mejoras en la tecnologa, en la organizacin de la
produccin, en los capitales y en el trabajo que permiten
producir una mayor cantidad de output con idntica cantidad
de recursos (Productividad Total de los Factores).

Contribuciones al crecimiento
de la PAT 1960-2008

50%
15

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Causas del proceso de capitalizacin

Incorporacin de progreso tcnico a travs de los nuevos bienes de capital


Papel de las empresas extranjeras.
El encarecimiento relativo del trabajo respecto al capital.
Incremento del peso de industrias y servicios intensivos en capital.
capital
Aumento de las infraestructuras.

Causas del progreso tcnico

La propia acumulacin de capital.


La mayor cualificacin de la mano de obra (educacin, aprendizaje,
experiencia laboral).
El avance del conocimiento cientfico y su aplicacin al proceso
productivo (mejora los procedimientos y permite obtener nuevos
bienes y servicios de mayor valor).
valor)
Otros factores de carcter estructural e institucional:
- apertura al exterior
- localizacin geogrfica
- estabilidad institucional
- cambios en la estructura productiva

En los ltimos aos se pone de manifiesto la creciente dificultad de generar


nuevas ideas

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3.1 Principales transformaciones estructurales


Cambio en la estructura productiva (Tema 6)
Apertura comercial al exterior (Tema 6)
Importancia de las Administraciones Pblicas
Espaa se ha incorporado con retraso pero con mucha intensidad al Estado de Bienestar
Pases

Gasto pblico (%PIB)


1985
2006

1960

2009

Espaa

14.8

32.1

38.6

45.9

UE-15

32.0

46.0

47.1

51.2

EEUU

27.0

36.1

33.8

38.8

Fuente: OCDE, ONU, Comisin Europea,

An as, el peso de las Administraciones Pblicas en Espaa es inferior a la media europea. La expansin de los
recursos y gastos pblicos afecta muy positivamente a la distribucin de la renta, aunque no todos favorecen el
crecimiento econmico.

Mayor equidad en la distribucin de la renta


3 vertientes: Distribucin funcional, Distribucin personal y Distribucin espacial
Renta de la decila superior (%RFD)
70s
80s
90s
39,6
26,1
23,6
31,0
24,1
23,2
26,6
23,2
23,7

Pases
Espaa
UE-15
EEUU

Fuente: OCDE, ONU, Comisin Europea, y otros

La mejora en la distribucin de la renta ha debido ejercer un efecto favorable sobre el crecimiento al


asegurar la estabilidad social e institucional que es requisito indispensable para una eficaz asignacin de
17
recursos.

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4. Fluctuaciones cclicas y desequilibrios macroeconmicos


Balance de la ltima fase expansiva (1995-2007) y de la crisis actual (2008-2010)

Evolucin del PIB


TAV ((%)) PIB
6,0

6,0
4,0

4,0
2,0

(%)

2,0

0,0

0,0

-2,0

-2,0

-4,0

-4,0

-6,0
I 07

-6,0

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

UME

2003

2004

2005

2006

2007

2008

I 08

2009

I 09

UME

I 10

Espaa

Espaa

Mayor crecimiento en la fase expansiva:


Tasa media anual:
UME = 2.3%; Espaa = 3.7%
Contraccin productiva levemente inferior en 2009:
UME = -4.1%: Espaa = -3.7%

18

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Grado de Biotecnologa
Dpto. de Economa Aplicada

Evolucin del PIBpc


PIBpc PPA (UE27=100)
120
UE27=100

110
100
90
80
70
60

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
UME

Espaa

Recorte sustancial del diferencial del PIBpc espaol respecto a la Eurozona:


1995 = 79.8%; 2007 = 96.3%; 2009 = 96.1%
2002: Espaa supera por primera vez la renta media por habitante de UE-27.

19

Aspectos Econmicos de la Biotecnologa


Grado de Biotecnologa
Dpto. de Economa Aplicada

Evolucin del empleo


TAV (%) Empleo
6,0

4,0

2,0

(%)

0,0

-2,0

-4,0

-6,0

-8,0
1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002
UME

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Espaa

Fase expansiva Intensa creacin de empleo: la poblacin ocupada aument de


12,5 (1995) a 20,4 (2007) millones de personas.
El incremento del empleo en Espaa equivali al 30% del registrado en el conjunto
de la UE en esa fase temporal.
20

10

Aspectos Econmicos de la Biotecnologa


Grado de Biotecnologa
Dpto. de Economa Aplicada

Evolucin de la productividad del trabajo


4,0

3,0

2,0

1,0

0,0
1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

-1,0

-2,0

-3,0
UE27

Espaa

Dado que el crecimiento del PIB y del empleo fue muy similar, la productividad del
trabajo permaneci estancada entre 1995 y 2007.
En la UME la productividad experiment un aumento anual medio del 1,5%.

21

Aspectos Econmicos de la Biotecnologa


Grado de Biotecnologa
Dpto. de Economa Aplicada

Las cuentas pblicas


Dficit y deuda AAPP
100

90

80
-5

70

-10

60
50

-15

40
-20

30

-25

20
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

UME

Espaa

Fase expansiva Saneamiento de las cuentas de las AAPP: Supervit en el trienio


2005-07 y acelerada reduccin de la ratio Deuda pblica/PIB.
Abultado dficit pblico en 2009: 11.1% del PIB 30.0% del total de ingresos
pblicos.
Necesidad de corregir el dficit pblico (Ritmo? Cmo?). Nivel de Deuda pblica/PIB
relativamente reducido en el contexto europeo.
22

11

Aspectos Econmicos de la Biotecnologa


Grado de Biotecnologa
Dpto. de Economa Aplicada

La inflacin
IPCA y diferencial Espaa-UME
5
4
3
2
1
0
-1
-2
1997

1998

1999

2000

2001

2002

Diferencial

2003

UME

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Espaa

Desde la creacin del euro, la inflacin espaola ha sido inferior a la de las fases
precedentes, pero mayor que la de la UME.
El diferencial medio anual entre 1999 y 2008 se situ en 1 pp Gradual erosin de la
competitividad-precios de la economa espaola que no se puede compensar por la
va del tipo de cambio.
23

Aspectos Econmicos de la Biotecnologa


Grado de Biotecnologa
Dpto. de Economa Aplicada

El desbordamiento de la demanda
Diferencial Espaa-UME

Tasa anual (% ) PIB y Demanda Interna


8,0

4,0

6,0

3,0

40
4,0

2,0

1,0

0,0
1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

(pp)

(%)

2,0

0,0
1996

-2,0

-1,0

-4,0

-2,0

-6,0

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

-3,0

-8,0

-4,0
PIB UME

PIB Espaa

DI UME

DI Espaa

Diferencial PIB

Diferencial DI

Fase expansiva Crecimiento no sostenible: El gasto (DN) ha aumentado siempre


ms q
que la renta (PIB)
(
) Endeudamiento exterior.

Espaa, sobre todo entre 1998 y 2007, ha crecido (PIB) ms, pero sobre todo ha
gastado ms que el conjunto de UME.
Solucin Mejorar el saldo exterior a travs del incremento de la competitividad de las
empresas (UEM principales socios comerciales menor crecimiento CLU ganancias
de productividad vs. reducciones salariales).
24

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Aspectos Econmicos de la Biotecnologa


Grado de Biotecnologa
Dpto. de Economa Aplicada

Las tensiones entre ahorro en inversin

Fase expansiva Acelerada progresin de la FBC/PIB: 1995 = 21.7%; 2007 =


31.0%. Por el contrario, el ANB permaneci estable en torno al 21% del PIB
Creciente y alarmante necesidad de financiacin de la Nacin (dficit
exterior/PIB ms alto de la OCDE, en trminos absolutos slo superado por USA).
Fase recesiva Ajuste automtico por el desplome de la inversin.
La capacidad/necesidad de financiacin
1998: Alemania es la nica de las cuatro grandes economas de la UME (Alemania,
Francia, Espaa, Italia) con necesidades de financiacin.
2007/09: Alemania Es la nica que tiene capacidad de financiacin.
La deuda/renta disponible
El grado de endeudamiento de los hogares espaoles se duplic (%RFD): 2000 =
68.8%; 2007 = 124.6%. Pequeo e insuficiente ajuste entre 2007 y 2009.
El endeudamiento empresarial registr un espectacular incremento entre 2000
(11.2%) y 2007 (49.8%). Ajuste notable entre 2007 y 2009 (26.9%) Tres veces
mayor que el de la UME.
Sensibilidad cclica del empleo (Tema 6)
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Aspectos Econmicos de la Biotecnologa


Grado de Biotecnologa
Dpto. de Economa Aplicada

Previsiones (Abril 2011)

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