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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL TERRITORIO

DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO


REA URBANA

CAPITULO 2
SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS
2.1. GENERALIDADES
Puede afirmarse que los servicios pblicos domiciliarios en el Municipio de Manizales
alcanzan niveles de cobertura y calidad, no solo por encima del promedio nacional, sino
que ofrecen condiciones favorables para propiciar un desarrollo econmico y social
armnico con las necesidades y demandas de la poblacin.
Para 1993 la totalidad de las 75.498 viviendas urbanas estimadas tenan servicios de
acueducto, as como la tercera parte de las rurales; la red urbana principal de acueducto
lleg a los 597 kilmetros y la de alcantarillado a 499 kilmetros. Sumadas haba 53.500
lneas telefnicas en planta interna, de ellas 51.600 instaladas (1.360 rurales repartidas en
los Municipios de Manizales, Villamara, Chinchin y Palestina). No obstante la abrupta
topografa y la dispersin de algunas zonas urbanas incluidas las de invasin), los
servicios pblicos siempre se han ofrecido con niveles de calidad y continuidad que
colocan a Manizales en sitial de privilegio dentro del contexto nacional.
El ao 1994 marc una historia y parti en dos el desarrollo de los servicios pblicos
domiciliarios en el pas, ya que con la expedicin de la Ley 142 se dio paso a la
participacin del sector privado en las empresas prestadoras, a la transformacin de las
empresas pblicas existentes, a la apertura de mercados y a la fijacin de tarifas basados
en los costos, entre otros muchos aspectos, de los cuales destacaremos su consideracin
de los servicios pblicos domiciliarios como actividades mercantiles sujetas al libre juego
de las fuerzas del mercado. Al amparo de la citada norma, las Empresas Pblicas de
Manizales, adelantaron un proceso de transformacin (por escisin de servicios) que dio
origen a la creacin de la Empresa Metropolitana de Aseo EMAS S.A. E.S.P. (ao 1995)
encargada del servicios de aseo; a la empresa EMTELSA S.A. E.S.P. (agosto de 1996)
encargada de los servicios de telecomunicaciones y de valor agregado; a la empresa
Aguas de Manizales S.A. E.S.P. (septiembre 1996) encargada de la prestacin de los
servicios de acueducto y alcantarillado. Las Empresas Pblicas de Manizales, accionista
mayoritario en cada una de las nuevas empresas, cambi su nombre y su objeto social a
partir de agosto de 1997 y se convirti en un banco de segundo piso, para financiar y
promover el desarrollo del Municipio, por la va de prstamos a las empresas prestadoras
de servicios pblicos de la ciudad, al ente territorial y a sus entidades descentralizadas.
Por su parte la empresa Gas Natural del Centro, viene prestando este servicio solo desde
finales de 1997.
Por fortuna para la ciudad, la transformacin de sus empresas pblicas no signific un
proceso traumtico, mxime las excelentes coberturas y calidad de los servicios
existentes, de ah que el primer reto de los nuevos prestadores ha sido primero conservar
y mejorar la calidad y continuidad de los servicios, luego colocar al servicio de los
usuarios las tecnologas ms avanzadas y finalmente, garantizar la ampliacin de

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coberturas para atender las nuevas demandas y necesidades del Municipio tanto en la
parte urbana como en la rural.
Pues bien, Manizales ha pasado de tener una tasa anual de crecimiento poblacional del
2.5%, a unas tasas de 1.4% y esto tiene implcitas algunas consecuencias en materia de
servicios pblicos. En primera instancia, puede dar cierta tranquilidad respecto a las
necesidades de ampliacin de las infraestructuras existentes, las cuales fueron calculadas
para una poblacin que por mucho supera las estimaciones hechas por las empresas
prestadoras, esto significa adems, que la demanda de vivienda y por tanto la demanda
de ms servicios, no ser la esperada, hechos que hoy son evidentes. La anterior
situacin supone que bajo parmetros sanos de planeacin, el crecimiento urbano va a
tener menor dinamismo que en el pasado reciente. Es igualmente posible que ante las
crecientes tarifas y el desmonte paulatino de los subsidios, se presente una disminucin
en los consumos de agua potable (por tanto de alcantarillado) y en los consumos de
energa, pero se incrementen los consumos de gas combustible y el uso del telfono; as
las cosas, no ser extrao que las empresas prestadoras salgan a explorar nuevos
mercados, para optimizar el uso de sus infraestructuras.
La no presin inmediata por nuevas soluciones habitacionales, particularmente para los
estratos medios y altos, puede inducir y de hecho insinuar, cules sectores de la ciudad
van a tener mayores y nuevas demandas de redes de servicios. Curiosamente, cuando se
crea que la ciudad crecera hacia el sector occidental (as lo pensaban algunas empresas
prestadoras), hoy se encuentra una marcada tendencia hacia el sector norte, que est
presionando la oferta de servicios no obstante tener limitaciones de cotas en algunos
casos y de vulnerabilidad en otros.
La cobertura del servicio de energa elctrica, cercana al 97% en la zona rural y del 100%
en la urbana, respalda en una capacidad suficiente para atender nuevas demandas, no
presenta inconveniente alguno, pues adems, este es un servicio interconectado a nivel
nacional y pueden suplirse eventuales fallas del servicio. El servicio de telfonos (uno
entre los tantos de telecomunicaciones) tiene cobertura del 100% en estratos medios y
altos, y su primer gran reto y el del Municipio mismo, ser disear mecanismos que
permitan a la mayor parte de los usuarios de estrato 1 y 2, acceder a los beneficios de
poseer un telfono con la capacidad actual de EMTELSA, adicionada por la entrada en
operacin de CAFETEL (Telecom servicio local) la ciudad cuenta con una oferta que
incluso puede superar la demanda actual de esos servicios, por lo tanto el segundo reto
que deben enfrentar tanto el Municipio como las empresas prestadoras es llevar el
servicio de telfonos a ms predios rurales; no obstante, se espera que las nuevas
tecnologas en materia de telecomunicaciones permitan tarifas que coloquen la telefona
al alcance de los habitantes rurales, pues son precisamente stas las que hoy pueden
estar restringiendo el acceso a la telefona.
El servicio de gas domiciliario, debido a la concesin otorgada a la empresa prestadora,
no llegar a las zonas rurales, y en su defecto, stas sern atendidas con el servicio de
gas propano en pipas. As las cosas, se estar privando al campo de un combustible ms
barato, ms seguro y con la continuidad necesaria, y que esperaba ser el sustituto ideal
de la energa elctrica; no sera extrao que los altos costos de la energa y la ausencia
del gas domiciliario contribuyan para que los pobladores rurales vuelvan al uso de la lea
y atenten as contra el medio ambiente. Tampoco sobra recordar la forma lenta como se
ha venido introduciendo estos servicios en la ciudad, pues se requiere crear una cultura

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sobre el uso y beneficio del gas; igualmente se afirma que las zonas que sean calificadas
como de riesgo, no sern atendidas con este servicio por razones de seguridad.
El servicio de aseo tiene cobertura del 100% en la zona urbana y de 90% en los centros
poblados rurales, no as en las zonas rurales dispersas, entre otras razones, porque
adems de estar muy aisladas, carecen de vas de acceso que faciliten una prestacin
eficiente del mismo; la capacidad operativa de la empresa EMAS y la amplia capacidad
que ofrece el relleno sanitario, no hacen prever inconvenientes para mantener y atender
las demandas futuras del servicio.
Los dos servicios de mayor incidencia en la comunidad son el agua potable y el
alcantarillado. En el primero, la ciudad cuenta con una capacidad de captacin y
tratamiento instaladas que le garantizan no solo excelente calidad sino suficiente cantidad
para un buen periodo de tiempo, mxime si se tiene en cuenta que hace pocos aos
culmin el segundo plan maestro que optimiz la capacidad de conduccin y
almacenamiento del sistema; no obstante la edad de las tuberas en algunos sectores de
la ciudad si puede constituir limitacin en la eficiencia de la operacin por lo que a
prdidas se refiere, las cuales llegan a afectar el costo del servicio. A diferencia de otras
ciudades, Manizales recibe el agua por gravedad, pero tambin el agua que trata y
suministra depende de la permanencia del caudal de sus fuentes hdricas, distinto de
otras poblaciones que disponen de agua en embalses, por esto se considera importante
no solo insistir sobre el mantenimiento, conservacin y ampliacin de las cuencas
hidrogrficas, sino consolidar los estudios de la oferta hdrica y establecer conjuntamente
con las autoridades ambientales este aspecto.
El saneamiento hdrico, considerado en un sentido integral como la conduccin de
excretas (alcantarillado) y su tratamiento antes de ser devueltas a los cuerpos de agua, es
el servicio que ms retos plantea para la ciudad. En primera instancia, porque nuestro
sistema de alcantarillas combina aguas lluvias y aguas residuales, en segunda instancia
por la topografa de la ciudad que implica infinidad de sitios de descole. Pese a que en la
zona urbana la red pblica cubre casi el 97% de la misma, en la zona rural apenas se
tiene cerca del 5% y las posibilidades de ampliarlo en esta ltima se ven reducidas por la
dispersin, las distancias, la topografa, la falta de vas y la falta de conexiones
domiciliarias e internas (en las viviendas) adecuadas, elementos que adems tienen alta
incidencia en los costos, si es que fuera posible construir el sistema.
De acuerdo con el Plan de saneamiento diseado solo para el rea urbana -. Se
construirn cinco plantas de tratamiento que recibirn las aguas residuales. Por sus
elevados costos y la cantidad de obras necesarias- colectores e interceptores- este Plan
est concebido para los prximos quince aos; de cualquier manera, la operacin de las
plantas deber asegurar su sostenibilidad ambiental. No est clara y queda abierta la
discusin sobre el saneamiento en las zonas rurales, pues las autoridades ambientales en
cabeza de Corpocaldas consideran que el saneamiento lo debe hacer la empresa que
vende el servicio de agua; qu puede suceder con el servicio de agua que lleva Aguas
de Manizales al sector rural si la empresa manifiesta que no le es posible dentro de costos
razonables hacer all el tratamiento de las aguas residuales?.
Mirando aspectos ms puntuales de los servicios pblicos domiciliarios en la ciudad y
pensando en cmo suelen afectar el espacio pblico (desarrollado en la Ley 388/97 y
reglamentado mediante el Decreto 1504/98) se debe hacer mencin de algunos aspectos

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que bien pueden discutirse y normatizarse posteriormente. La figura del corredor de


servicios constituye un instrumento bsico en procura del ordenamiento futuro de la
ciudad y elemento imprescindible para el planeamiento de los nuevos desarrollos
urbansticos; cun importante sera determinar un nico y exclusivo espacio para el
tendido de las redes de servicios que atendern una zona, sector o barrio de la ciudad.
Esto, entre otros factores de tipo ambiental no permitira la alteracin del trfico, no
ofrecera calles rotas y no traumatizara la ciudad cada vez que se hagan reparacin o
conexin de nuevos usuarios, o cada vez que una nueva empresa entre a ofrecer
servicios pblicos.
Las dimensiones anchos y pendientes de muchas vas de la ciudad no permiten la
circulacin de vehculos recolectores de basuras o el paso de los vehculos de bomberos,
por lo que se sugiere nuevamente la reglamentacin de un perfil vial con especificaciones
mnimas que bien pueden ir de la mano con la conceptualizacin del corredor de
servicios; debe quedar claro que en esa propuesta, las vas sern utilizadas nicamente
para el tendido de redes una de aguas lluvias y otra de aguas residuales.
Resulta tambin preocupante la gran afectacin que causan al espacio pblico los
tendidos tanto areos como adosados a las fachadas, de redes elctricas, de telfonos,
de parablicas, de televisin por cable, la colocacin de contadores de servicios, de cajas
de dispersin telefnicas, de postes de energa (utilizados para colgar todo tipo de
cables), de armarios telefnicos, de telfonos pblicos, elementos estos que por falta de
la reglamentacin pertinente, son colocados sin ningn tipo de planeacin en las vas y
andenes de la ciudad. La situacin a grandes rasgos descrita, tiene particular efecto en el
centro histrico de la ciudad; sobre estos aspectos debe darse un acercamiento con las
autoridades municipales para que sin limitar u obstaculizar la prestacin de los servicios,
se atenen de la mejor manera los impactos sobre el espacio pblico, que es bien de
todos.
Los servicios pblicos domiciliarios son la base que sustenta en buen parte el desarrollo
econmico y social de cualquier comunidad; la intervencin del Estado en su prestacin,
debe garantizar que se ofrezcan a todos por igual en cobertura y calidad y que aseguren
el futuro de las nuevas generaciones.
La infraestructura de servicios pblicos en el municipio de Manizales est constituida por:
1. Del Servicio de agua potable:

La Cuenca del Ro Chinchin (Fuentes de abastecimiento).

Las Bocatomas.

Las Plantas de Tratamiento.

Los Tanques de Almacenamiento.

Las Redes Matrices y Locales.

Los Medidores de servicios.

2. Del Servicio de Saneamiento (Alcantarillado).

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Plantas de Tratamiento.

Los Colectores.

Los Interceptores.

Las Redes de Alcantarillado Combinado (aguas lluvias y aguas residuales. 1 redes


matrices 2. redes locales).

Las Redes de Alcantarillado de Aguas Lluvias.

3. Del servicio de Disposicin de Desechos Slidos (aseo).

Relleno Sanitario.

4. Del servicio de energa elctrica

Cuenca hidrogrfica de los ros.

Embalses o presas.

Estaciones y subestaciones.

Redes de transmisin.

Redes de Subtransmisin.

Redes de distribucin (primaria y secundaria).

Transformadores.

5. Del servicio de gas combustible

Entradas a la ciudad (city gate).

Estacin reguladoras de distrito.

Contadores de los servicios.

6. Del servicio de telefona fija

Centrales Telefnicas.

Subcentrales concentradores, 1. red fsica (cable) 2. va radio.

Distritos telefnicos.

Redes primarias 1. cable cobre 2. fibra ptica.

Redes secundarias.

7. Del servicio de telefona mvil rural

Antenas transmisoras.

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2.2.. SERVICIOS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO ( planos AU-19-6, AU-20-6).

2.2.1. Normatividad
La prestacin de los servicios pblicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado se rige
por las siguientes leyes y sus respectivos decretos reglamentarios:
Leyes:
Ley 142 del 11 de julio de 1994.
Ley 286 del 03 de julio de 1996.
Ley 373 del 06 de junio de 1997.
Adems, por las resoluciones de la Comisin de Regulacin de Agua Potable y
Saneamiento Bsico, de la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios y de las
normas expedidas por el Ministerio de Desarrollo Econmico.

2.2.2. Generalidades
El sistema de acueducto esta compuesto por 93.535 suscriptores, teniendo una cobertura
el servicio en el sector urbano del 99% y en el sector rural del 42%.
El agua cruda es captada por las bocatomas ubicadas sobre las cuencas del Ro Blanco y
el Ro Chinchin y conducida por gravedad a las Plantas de Tratamiento de Niza (600
lts/seg) y Luis Prieto Gmez (1.400 lts/seg) respectivamente. La distribucin del agua se
realiza mediante 39 tanques en la zona urbana y 17 en el sector rural, los cuales
funcionan como reguladores de presin y de almacenamiento.
Las conducciones principales y la red de distribucin estn compuestas por tubera de
dimetros comprendidos entre y 24 y con diferentes materiales como lo son Hierro
Galvanizado, Hierro fundido, asbesto cemento, Acero, PVC, Polipropileno.
El suministro del agua a los distintos sectores de la ciudad se hace por gravedad.
Por la topografa abrupta de la ciudad se generan altas presiones en los sectores bajos de
las laderas, ocasionando alto ndice de daos, menor tiempo de vida til de las tuberas,
desgaste y prdida de precisin acelerada de medidores, menor tiempo para el
mantenimiento preventivo y finalmente mayor perdida de agua por tubos rotos.
Actualmente el sistema de acueducto es operado por Supervisores, Fontaneros,
Tanqueros e Ingenieros que se comunican continuamente con la central de informacin,
por medio de equipos de radio comunicacin, reportando los eventos sucedidos en el
sistema, pero sin llegar a conocer y medir en tiempo real los parmetros bsicos (presin,
caudales, calidad del agua, etc. ), dando como resultado un mal manejo de la informacin
sin poder manejar la informacin en forma estadstica. Es por esta razn que la empresa

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ha venido trabajando en implementar un sistema de instrumentacin que permita la


supervisin, control y adquisicin de datos del sistema de acueducto.

2.2.3. INFRAESTRUCTURA

2.2.3.1. Cuencas Hidrogrficas:


La ciudad de Manizales se abastece de dos cuencas hidrogrficas que son: La subcuenca
de Ro Blanco, y la subcuenca del Ro Chinchin. En dichas subcuencas el municipio de
Manizales es propietario de 4.855 Ha, de las cuales el 27% estn reforestadas, el 52% se
encuentran en bosque natural, el 18% en potreros, y el 2% tienen otros usos.
En la tabla siguiente se observan algunas caractersticas de dichas cuencas hidrogrficas:
Tabla 2.1. Caractersticas generales cuencas de Ro blanco y Chinchin
RO
BLANCO

CHINCHIN
California
San Antonio

Ha
PROPIEDAD
EMPRESA
REFORESTADA
BOSQUE NATURAL

TOTAL

Cajones

Romeral Bajo

Ha

Ha

Ha

Ha

180

100%

380

100%

1.078

100%

4.855

100%

24%

28

16%

207

55%

297

28%

1.317

27%

1.795 56%

134

74%

169

44%

423

39%

2.521

52%

3.217 100%
785

POTREROS

538

17%

17

9%

0%

308

29%

863

18%

OTROS USOS

100

3%

0%

1%

0%

105

2%

TOTAL SUBCUENCA 4.343

2.000

2.662

3.098

12.103

FUENTE: AGUAS DE MANIZALES S.A. E.S.P.

Para asegurar el suministro del agua en el futuro, se debe garantizar la conservacin de


7.248 Ha, de las cuales 3.885 Ha son de propiedad de la CHEC.
De cada una de las cuencas se cuenta con informacin histrica desde hace 30 meses.
De la subcuenca del Ro Chinchin se capta agua de las siguientes fuentes cuyos
caudales promedio de los ltimos 12 meses y mnimo ( ltimos 30 meses ), se muestran a
continuacin en la tabal 2.2:

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Tabla 2.2.a. Caudales mnimos y promedios de las fuentes del sistema Chinchin
PROMEDIO ULTIMOS 12 MESES
BOCATOMA

( L/SEG )

CAUDAL MIN ULTIMOS 30


MESES
( L/SEG )

CHINCHIN

1315

617

CAJONES

506

171

ROMERALES

401

174

LA MARA

195

72

CALIFORNIA

506

141

TERMALES

474

412

TOTAL

3041

1587

ADUCCIN (LUIS PRIETO)

790

FUENTE: AGUAS DE MANIZALES S.A. E.S.P.

De los 3.041 lts/seg de caudal promedio de estas bocatomas se conducen a la planta de


tratamiento Luis Prieto Gmez en promedio 790 lts/seg. El caudal mnimo de los ltimos
30 meses es de 1.587 lts/seg.
De la subcuenca del Ro Blanco se capta agua de las siguientes fuentes cuyos caudales
promedio de los ltimos 12 meses y mnimo (ltimos 30 meses) se muestran a
continuacin:

Tabla 2.2.b. Caudales mnimos y promedios de las fuentes del sistema Ro Blanco
BOCATOMA
BLANCO
PINARES
OLIVARES
LA YE
LA GUERRA
TOTAL
ADUCCIN (NIZA)

LTIMOS 12 MESES
(L/SEG)
487
198
101
132
41
956
221

CAUDAL MNIMO
LTIMOS 30 MESES (L/SEG)
144
60
30
59
14
308

FUENTE: AGUAS DE MANIZALES S.A E.S.P.

De los 956 lts/seg de caudal promedio de estas bocatomas se conducen a la planta de


tratamiento de Niza en promedio 221 lts/seg.

2.2.3.2. . Plantas de Tratamiento:


Para el abastecimiento de agua potable de la ciudad de Manizales, se cuenta con dos
plantas de tratamiento, la Luis Prieto Gmez, y la planta de Niza, con capacidad instalada
de 1.466 lts/seg, y 600 lts/seg, respectivamente. Esta capacidad est siendo utilizada en
un 50%, ya que los consumos promedio por estrato en la ciudad han disminuido

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considerablemente; adems, se ha dado una disminucin en el ndice de agua no


contabilizada, ubicndose en un 26.53% ( promedio de los ltimos 12 meses ).

2.2.3.3. Redes y Tanques de Distribucin:


La empresa Aguas de Manizales posee la siguiente infraestructura (ver tabla 2.3) en
redes para abastecer la ciudad de Manizales y su sector rural:

Tabla 2.3. Redes de Infraestructura del sistema de acueducto


DIMETRO
(PULGADAS)
", 3/4"
1", 1 ", 1 1/2"
2"
3"
8"
9"
10"
12"
14"
15"
16"
18"
20"
24"
28"
SUBTOTAL

PVC (KM)

CONEX. DOM.

% PVC

OTROS (KM)

% OTROS

TOTAL

(KM)

% TOTAL

58,5
10,3
17,4
39,2
6,2
0,0
7,1
1,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
164,2

62,0%
48,8%
19,2%
23,4%
26,9%
0,0%
70,1%
6,6%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
28,7%

35,8
10,8
73,4
128,7
16,8
2,4
3,0
14,1
10,6
1,0
18,8
0,7
3,8
4,5
8,1
407,5

38,0%
51,2%
80,8%
76,6%
73,1%
100,0%
29,9%
93,4%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
71,3%

94,3
21,0
90,9
167,9
23,0
2,4
10,1
15,1
10,6
1,0
18,8
0,7
3,8
4,5
8,1
571,6

11,8%
2,6%
11,3%
20,9%
2,9%
0,3%
1,3%
1,9%
1,3%
0,1%
2,3%
0,1%
0,5%
0,6%
1,0%
71,3%

25,4

11,0%

205,0

89,0%

230,4

28,7%

23,6%

612,4

76,4%

802,0

100,0%

TOTAL RED
189,6
FUENTE: AGUAS DE MANIZALES S.A. E.S.P.

ESTADO ACTUAL DE LA RED DE ACUEDUCTO.

Tabla 2.4. Estado actual de red de acueducto


RED EXISTENTE
(Km)

ESTADO
BUENO

ACTUAL (%)
MALO

REDES A
OPTIMIZAR (Km).

125
354
350
829

92
70
61

8
30
39

10
106
135

CONDUCCIONES
DISTRIBUCIN
DOMICILIARIAS
TOTAL REDES
COSTO ESTIMADO (Millones)

$ 15.453
EXISTENTES
(UN)

VLVULAS
2.600
HIDRANTES
565
VLVULAS REDUCTORAS
84
COSTO TOTAL
FUENTE: AGUAS DE MANIZALES S.A.E.S.P.

ESTADO
BUENO
62%
90%
76%

ACTUAL
MALO
38%
10%
24%

UNIDADES A
OPTIMIZAR
1.000
59
20

COSTO
(Millones)
800
118
16
$ 934

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Se calcula que a Octubre de 2.000 existan 106 Km. (12.84%) de red obsoleta.
En el sector rural actualmente llega a los siguientes sectores: San Mateo, Alto del Zarzo,
Hoyo Fro, La Violeta, Caselata, Alto del Naranjo, La Siria, Java, Agua Bonita, La Pola, El
Aventino, Guacas, Bajo Tablazo, Alto Tablazo, Las Pavas, La China, San Peregrino,
Minitas, Quiebra del Billar, La Argelia, La Aurora, Morrocaliente, La Pava, La Cabaa,
Manzanares, Morrogordo, Santa Clara, El Chuzo, Malpaso, Patiobonito, Cueva Santa,
Quiebra de Vlez, El Bosque, Cuchilla del Salado, Cascarero, El Guineo.
Para garantizar una continuidad del 100% en la prestacin del servicio, Aguas de
Manizales cuenta con 39 tanques en la zona urbana con capacidad de almacenamiento
de 49.500 m, y con 17 tanques en la zona rural con capacidad de almacenamiento de
3.600 m. De acuerdo a la siguiente tabla:

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Tabla 2.5. Sistema de almacenamiento

AREA URBANA
Tanque
Capacidad (m)
Tanque 23
7.200
Niza
4.000
Gallinazo
1.500
Luis Prieto (celda 1)
2.500
Chipre (tanque 8)
570
Chipre (tanque 5)
600
Chipre (tanque 12)
7.500
San Antonio
1.300
Arenillo
1.700
Adoratrices
1.500
El Cable
2.000
Ondas del Otn
1.750
Fundadores
1.450
Po XII
685
Colinas
750
Comuneros
430
Caribe 1
670
Caribe 2
380
Carola
750
El Prado
90
La Isabela
250
Camilo Torres
30
Villahermosa
1.020
Santa Sofa
335
Enea 3
1.740
Enea 2
435
Enea 1
1.660
Villapilar
60
Campohermoso
200
Tanque 4
615
Bellas Artes
955
La Francia
575
Nogales
155
Estambul
180
Beln
1.810
Las Amricas
600
La Isabella II
200
Bosques del Norte I
700
Bosques del Norte II
700
TOTAL
49.545
TANQUES
38

AREA RURAL
Tanque
Capacidad (m)
Alto del Naranjo
155
Alto Tablazo
310
Bajo Tablazo
160
Filoseco
100
La Linda
160
Quiebra de Vlez
55
Morrogordo
155
Patio Bonito
65
Cuevasanta
120
Granja San Jos
105
El Aventino
100
Atalaya
120
La Palma
750
La Cabaa
200
Morrocaliente
100
Caf Lpez
900
Minitas
50
TOTAL
3.605
TANQUES
17
Capacidad total
No. Tanques

53.150
55

FUENTE: AGUAS DE MANIZALES S.A E.S.P.

95

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL TERRITORIO


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

2.2.4. rea Comercial:


En el rea comercial Aguas de Manizales cuenta con 93.535 usuarios de acueducto de
los cuales 2.976 pertenecen al sector rural, 540 al sector oficial, 6.480 al sector comercial,
y 389 al sector industrial, los dems son de los estratos 1 al 6.
La mayor participacin de usuarios est concentrada en el estrato 3 con el 37.85%, el
estrato 2 con el 22.22%, el 4 con el 12.94%, el estrato 1 con el 5.99%, el estrato 6 con el
5.37% y el estrato 5 con el 4.52%.
La siguiente tabla muestra la composicin por estratos de los usuarios de acueducto que
posee Aguas de Manizales desde 1994 hasta la fecha:

Tabla 2.6. Composicin por estratos de los usuarios de acueducto


ESTRATO Y CLASE DE
SERVICIO

Dic-94

dic-95

dic-96

Dic-97

dic-98

dic-99

may-00 Participacin

1.136

1.151

4.634

4.779

5.371

5.512

5.602

5,99%

16.220

16.639

18.431

19.060

20.072

20.716

20.788

22,22%

29.802

30.207

33.559

33.673

34.774

35.282

35.407

37,85%

14.191

14.877

10.978

11.561

11.790

12.010

12.105

12,94%

5.634

6.096

4.070

4.103

4.241

4.231

4.226

4,52%

5.173

5.506

4.799

4.895

4.947

4.996

5.022

5,37%

72.156

74.476

76.471

78.071

81.195

82.747

83.150

88,90%

3,22%

2,68%

2,09%

4,00%

1,91%

TOTAL RESIDENCIAL
VARIACIN

INDUSTRIAL

171

176

503

465

439

415

389

0,42%

COMERCIAL

5.624

5.831

6.029

6.300

6.413

6.564

6.480

6,93%

402

428

448

493

526

533

540

0,58%

RURAL

2.388

2.471

2.107

2.482

2.524

2.845

2.976

3,18%

TOTAL NO
RESIDENCIAL

8.585

8.906

9.087

9.740

9.902

10.357

10.385

11,10%

3,74%

2,03%

7,19%

1,66%

4,60%

83.382

85.558

87.811

91.097

93.104

93.535

100,00%

VARIACIN
3,27%
FUENTE: AGUAS DE MANIZALES S.A. E.S.P.

2,61%

2,63%

3,74%

2,20%

OFICIAL

VARIACIN

TOTAL

80.741

La tasa de crecimiento de usuarios para el sector residencial y total ha tenido una


tendencia a la baja con excepcin del ao 1998, donde se dio una tendencia al alza. La
tasa de crecimiento de usuarios para el sector no residencial no ha tenido un

96

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL TERRITORIO


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

comportamiento estable ya que ha estado influido por la desaparicin de industrias y


establecimientos comerciales y por la incorporacin de nuevos usuarios rurales.
En alcantarillado cuenta con 89.828 usuarios de los cuales 350 pertenecen al sector rural,
414 al sector oficial, 6.356 al sector comercial, y 140 al sector industrial, los dems son de
los estratos 1 al 6.
La mayor participacin de usuarios esta concentrada en el estrato 3 con el 39.37%, el
estrato 2 con el 22.88%, el 4 con el 13.45%, el estrato 1 con el 6.04%, el estrato 6 con el
5.49% y el estrato 5 con el 4.69%.
La siguiente tabla muestra la composicin por estratos de los usuarios de alcantarillado
que posee Aguas de Manizales desde 1994 hasta la fecha.

Tabla 2.7. Composicin por estratos de los usuarios de alcantarillado.


ESTRATO Y CLASE DE
SERVICIO

Dic-94

dic-95

dic-96

dic-97

dic-98

dic-99

may-00

Participacin

1.109

1.186

4.548

4.676

5.247

5.381

5.428

6,04%

16.030

16.536

18.211

18.726

19.825

20.457

20.550

22,88%

29.783

30.191

33.510

33.632

34.735

35.241

35.365

39,37%

14.122

14.831

10.945

11.545

11.772

11.985

12.078

13,45%

5.646

6.103

4.058

4.094

4.229

4.218

4.212

4,69%

5.174

5.567

4.747

4.828

4.887

4.914

4.935

5,49%

71.864

74.414

76.019

77.501

80.695

82.196

82.568

91,92%

3,55%

2,16%

1,95%

4,12%

1,86%

TOTAL RESIDENCIAL
VARIACIN

INDUSTRIAL

139

141

154

146

145

142

140

0,16%

COMERCIAL

5.599

5.653

5.942

6.125

6.288

6.445

6.356

7,08%

360

396

393

403

387

401

414

0,46%

196

522

353

351

350

0,39%

7.260

8,08%

89.828

100,00%

OFICIAL
RURAL

TOTAL NO RESIDENCIAL

6.098

VARIACIN

TOTAL
VARIACION

77.962

6.190

6.685

7.196

7.173

7.339

1,51%

8,00%

7,64%

-0,32%

2,31%

80.604

82.704

84.697

87.868

89.535

3,39%

2,61%

2,41%

3,74%

1,90%

FUENTE: AGUAS DE MANIZALES S.A E.S.P.

Al igual que con los usuarios de acueducto, la tasa de crecimiento de usuarios para el
sector residencial y total ha tenido una tendencia a la baja con excepcin del ao 1998,
donde se dio una tendencia al alza. La tasa de crecimiento de usuarios para el sector no
residencial no ha tenido un comportamiento estable por las mismas razones expuestas
con anterioridad.

97

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL TERRITORIO


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

Algunos indicadores importantes inherentes a la prestacin de los servicios de acueducto


y alcantarillado son:
Tabla 2.8. Indicadores de cobertura de acueducto y alcantarillado
INDICADOR

may-00

Cobertura Acueducto Urbana

99,76%

Cobertura Acueducto Rural

51,53%

Cobertura Total Acueducto

96,64%

Cobertura Alcantarillado Urbana

99,06%

Cobertura Alcantarillado Rural

6,06%

Cobertura Total Alcantarillado

93,04%

Demanda Media Neta (lts/hab-da)

159

Demanda Media Bruta (lts/hab-da)

236

Consumo Promedio
(m/usuario/mes)
Continuidad del Servicio

18,6

Indice de Agua no Contabilizada


Cobertura de Medicin
No de Empleados

100%
26,53%
100%
224

FUENTE. AGUAS DE MANIZALES S.A E.S.P.

2.2.5. LIMITACIONES Y POTENCIALIDADES:

2.2.5.1. Capacidad Instalada de Tratamiento de Agua Potable:


De acuerdo con la poblacin actual, la estimacin de la tasa de crecimiento segn el
DANE, las condiciones extremas de demanda en la ciudad (caudal pico horario), las
prdidas de agua, las exigencias del Ministerio de Desarrollo, una utilizacin mxima del
70% de la capacidad actual de la infraestructura existente (como factor de seguridad), se
puede llegar a afirmar que esta infraestructura es suficiente para abastecer la demanda
hasta el ao 2015.

98

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL TERRITORIO


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

Tabla 2.9. Estimacin de la demanda de agua en la ciudad de Manizales


ESTIMACIN DE LA DEMANDA DE AGUA EN LA CIUDAD DE MANIZALES
(CAUDAL PICO HORARIO MXIMO)
DEMANDA
MXIMA BRUTA
LT / HAB-DIA

CAUDAL
TRATADO
LT / SEG

CAPACIDAD
INSTALADA
70%

295

1212

1446

295

1224

1446

1,00%

295

1242

1446

1,00%

295

1254

1446

371.050

1,00%

295

1267

1446

DIC-02

374.761

1,00%

295

1280

1446

DIC-03

378.508

1,00%

295

1292

1446

DIC-04

382.293

1,00%

295

1305

1446

DIC-05

386.116

1,00%

295

1318

1446

DIC-06

389.977

1,00%

295

1331

1446

DIC-07

393.877

1,00%

295

1345

1446

DIC-08

397.816

1,00%

295

1358

1446

DIC-09

401.794

1,00%

295

1372

1446

DIC-10

405.812

1,00%

295

1385

1446

DIC-11

409.870

1,00%

295

1399

1446

DIC-12

413.969

1,00%

295

1413

1446

DIC-13

418.109

1,00%

295

1427

1446

DIC-14

422.290

1,00%

295

1442

1446

DIC-15
426.513
1,00%
FUENTE: AGUAS DE MANIZALES S.A. E.S.P.

295

1456

1446

AO

POBLACIN

CRECIMIENTO

Jun-97

354.953

Jun-98

358.467

0,99%

DIC-99

363.739

DIC-00

367.376

DIC-01

Actualmente la demanda media bruta de la ciudad es de 223 lts / hab da, lo cual con la
capacidad instalada sera suficiente como mnimo hasta el ao 2.040.

2.2.5.2. Oferta hdrica superficial


De acuerdo con el estudio elaborado en el convenio interinstitucional firmado entre
AGUAS DE MANIZALES S.A. y CORPOCALDAS con el fin de ordenar la cuenca del ro
Chinchin (donde se encuentran las fuentes abastecedoras del acueducto municipal), se
obtuvieron los siguientes resultados:
Con base en los datos recolectados en el perodo de sequa de julio y agosto de 1.997
ocasionado por el Fenmeno del Pacifico, se elaboraron los grficos de abatimiento de
caudales en los drenajes aferentes al acueducto de Manizales (ver grficos anexos).

99

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL TERRITORIO


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

Los datos colectados y analizados de las 20 estaciones pluviomtricas, 6 estaciones


limnimtricas y 13 puestos de aforos de caudal, permitieron desarrollar un modelo
regional de abatimiento, para microcuencas entre 5Km2 y 60 Km2, que en la actualidad y
a futuro son y sern las microcuencas abastecedoras de acueductos.
Los perodos secos ocurren a principios o a mediados del ao, con una mayor frecuencia
en la mitad del ao.
Conjugando el modelo de abatimiento con los tiempos de recurrencia de perodos secos,
se observ lo siguiente:

Tabla 2.10. Tiempos de recurrencia de perodos secos

Nmero de das secos 30 das


Perodo
de
retorno 1.5
(aos)
Caudal Disponible (l/s)
2020

40 das
3

50 das
9

60 das
100

1720

1460

1240

Con los datos anteriores y sabiendo que el perodo de retorno de un perodo de sequa de
50 das es aproximadamente cada 9 aos, se concluye que en ese momento la demanda
de agua de la ciudad es aproximadamente igual a la cantidad disponible de la misma. Por
este motivo se analizan las fuentes que surten el acueducto de la ciudad de Manizales,
con el fin de determinar los programas y proyectos a implementar para garantizar la
prestacin del servicio durante el perodo de sequa estudiado.
A continuacin se presentan las curvas de abatimiento de cada una las fuentes tomadas
para surtir el acueducto municipal, las cuales son base fundamental para determinar los
caudales mnimos, medidos en las fuentes para distintos das de sequia y el caudal
aprobado mediante resolucin como concesin por Corpocaldas.
El resultado de esas curvas se presenta en la Tabla 2.11:

100

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

Analizando las anteriores grficas, se concluye que:


Se debe realizar interinstitucionalmente el estudio relacionado con los caudales
ecolgicos de las fuentes abastecedoras, para as determinar a ciencia cierta los caudales
aprovechables de cada fuente.
1. Hasta que se determinen dichos caudales ecolgicos solo se deber captar en dichas
bocatomas hasta el 90% del caudal medio diario registrado.
2. Se debe conservar siempre el caudal ecolgico (asumido temporalmente como el 10%
del caudal medio diario) y debe ser monitoreado constantemente.
3. Se debe implementar un plan de contingencia donde se puedan habilitar las fuentes
potenciales en casos de sequa (quebrada Termales y California - La Mara).
4. Dentro del plan de contingencia, adems se deben proyectar programas de consumo
racional del agua y educacin ambiental, as como el aprovechamiento limpio de las zona
de utilizacin minera.
Los tres puntos iniciales son compatibles en su aplicacin para las bocatomas de la
CHEC, localizadas en el municipio de Manizales, con el fin de conservar un caudal
mnimo en la corriente del ro Chinchin.
Con respecto a la evaluacin de la oferta hdrica en las fuentes abastecedoras del
acueducto municipal, se puede realizar la siguiente tabla, con el fin de determinar dentro
del horizonte del presente Plan de Ordenamiento, como ser el comportamiento de dichas
fuentes (de acuerdo con el record histrico tomado en las distintas estaciones de control).
Los resultados del anlisis de oferta hdrica, se muestran en la tabla siguiente , donde se
concluye que si bien el acueducto municipal, posee la infraestructura fsica adecuada
(capacidad instalada) y el potencial de agua superficial en dichas fuentes, capaz de
atender la demanda proyectada de la ciudad, se deben iniciar estudios tendientes a
evaluar nuevas fuentes de abastecimiento y/o proyectos relacionados con el uso racional
del agua disponible.

107

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA
Tabla 2.12. Estimacin de la demanda de agua Vs. Caudal mnimo registrado y capacidad
instalada*

ESTIMACION DE LA DEMANDA DE AGUA EN LA CIUDAD DE


MANIZALES
AO
POBLACION DEMANDA
CAUDAL DE
CAPACIDAD
DE LA
LAS FUENTES INSTALADA
CIUDAD
RECURRENCIA PLANTA AL
LT/SG
9 AOS
70%
Dic-00
Dic-01
Dic-02
Dic-03
Dic-04
Dic-05
Dic-06
Dic-07
Dic-08
Dic-09
Dic-10
Dic-11
Dic-12
Dic-13
Dic-14
Dic-15
Dic-16
Dic-17
Dic-18
Dic-19
Dic-20
Dic-21
Dic-22
Dic-23
Dic-24
Dic-25
Dic-26

367,376
371,050
374,761
378,509
382,294
386,117
389,978
393,878
397,817
401,795
405,813
409,871
413,970
418,110
422,291
426,514
430,779
435,087
439,438
443,832
448,270
452,753
457,281
461,854
466,473
471,138
475,849

1169
1181
1193
1205
1217
1229
1241
1254
1266
1279
1292
1305
1318
1331
1344
1358
1371
1385
1399
1413
1427
1441
1455
1470
1485
1500
1515

1499
1499
1499
1499
1499
1499
1499
1499
1499
1499
1499
1499
1499
1499
1499
1499
1499
1499
1499
1499
1499
1499
1499
1499
1499
1499
1499

1446
1446
1446
1446
1446
1446
1446
1446
1446
1446
1446
1446
1446
1446
1446
1446
1446
1446
1446
1446
1446
1446
1446
1446
1446
1446
1446

* Criterios establecidos para el clculo:


1. tiene en cuenta la totalidad de la poblacin del municipio.
2. La tasa de crecimiento anual se asume del 1%
3. Se toman 275 lt/hab/da, como DEMANDA MEDIA BRUTA (segn RAS).
4. Se calculan los caudales mnimos de todas las fuentes simultneos, para un perodo de
52 das de sequia y con un perodo de retorno de 9 aos.
5. Se asume que mnimo 10% de los caudales registrados en el punto de toma deben continuar en al cauce
del ro.
6. Se afecta el caudal mnimo con un factor de seguridad adicional del 10%, asumiendo la posible salida de la
planta de Niza.

108

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

2.2.5.3. Anlisis de la Capacidad Mxima de las Redes Principales del Sistema de


Acueducto:
Para esto se cuenta con un software especializado de anlisis y diseo de acueductos, el
cual es una herramienta muy poderosa que permite la simulacin del sistema en
diferentes condiciones de funcionamiento.
El anlisis se realiz teniendo como base la simulacin hidrulica de las conducciones
principales del acueducto de la ciudad de Manizales, que es un proyecto realizado por la
empresa con el que se puede conocer el funcionamiento terico del sistema, y
posteriormente, compararlo con la realidad, evaluar su eficiencia y descubrir
potencialidades y falencias del mismo.
Adems, se determin tanto la demanda actual como futura de cada zona abastecida por
el sistema, a partir de datos de densidad poblacional suministrados por el DANE y
clculos hechos con datos de consumo promedio por estrato.
Las zonas objeto del anlisis fueron aquellas que por las condiciones de infraestructura
que poseen, permiten en ellas el desarrollo y crecimiento de la ciudad. Dichas zonas
fueron: Chipre, Baja Suiza, Zona Norte, Enea, y Centro.
Conociendo la demanda real actual de cada zona y el funcionamiento del sistema, se
hicieron varias simulaciones para cada conduccin aumentando la demanda hasta llegar
a una que el sistema fuera incapaz de atender, siempre teniendo en cuenta que algunas
de estas conducciones tambin sirven como apoyo a otras partes del sistema. En cada
caso se reserv la demanda requerida por esas otras partes en caso de dao o
incapacidad de funcionamiento.
Se sum la capacidad de cada conduccin y a ese resultado se rest la demanda actual y
el caudal requerido para atender en esa zona una emergencia, y esta es la demanda
adicional en trminos de caudal que cada parte del sistema puede atender; luego dicha
demanda se tradujo a trminos de cantidad de viviendas que podran ser alimentadas.
Zona Chipre: Esta zona es abastecida mediante dos conducciones de 16" y varios
tanques de almacenamiento.
De acuerdo con este anlisis, el nmero de viviendas que se pueden atender a partir del
sistema de Chipre es de aproximadamente 10.000 viviendas nuevas.
Zona Norte: Esta zona es abastecida mediante una conduccin de 14" y una derivacin
hecha a partir de la conduccin de 16" que va para Chipre y varios tanques de
almacenamiento.
El nmero de viviendas que se pueden atender es de aproximadamente 10.000 viviendas
nuevas.
Zona Centro: Esta zona es abastecida mediante dos conducciones una de 8" y otra de
14", una red de distribucin y varios tanques de almacenamiento hasta la calle 24.
Aunque en el centro no se tiene posibilidad de expansin, si es posible una densificacin
de la zona, y realizar as ese aumento en la demanda que fue simulado.
De acuerdo con esto en la zona centro podran atenderse 14.000 viviendas nuevas en un
futuro.

109

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

Zona Baja Suiza: Esta zona es abastecida mediante una derivacin hecha a partir de una
conduccin de 14" proveniente del tanque de distribucin y que llega hasta el tanque Villa
Hermosa.
Del sistema actual podran ser alimentadas 10.000 viviendas nuevas.
Zona Florida: Esta zona es abastecida mediante una conduccin de 8" proveniente del
tanque Enea.
Teniendo en cuenta solo el rea por debajo de la cota mxima a la que sera posible darle
el servicio, se podran abastecer 3.000 viviendas nuevas.
Zona Arenillo: El anlisis de esta zona se realiz a partir de la capacidad mxima de la
conduccin del Plan Maestro considerada en el diseo elaborado por Hidrosan Aquaterra, y del consumo actual de la zona que es medido por un macromedidor.
De este sistema podran ser atendidas 6.000 viviendas nuevas.
Para la definicin de las reas de expansin futura deber tenerse en cuenta este
anlisis, ya que de acuerdo con el clculo realizado, es posible que se den expectativas
de desarrollo en zonas donde no se tenga garantizado el suministro de agua potable y
donde deban realizarse inversiones cuantiosas para dar solucin a dichos problemas.
2.2.6. Cota de Servicio: La cota mxima de servicio de acueducto est determinada por
la cota de los tanques de almacenamiento que determinan hasta donde tcnicamente es
posible abastecer cada zona de la ciudad. De acuerdo con lo anterior las cotas mximas
de las zonas que dependen de cada tanque son las siguientes:
Tabla 2.13. Cotas mximas de servicio de acueducto
TANQUE

COTA MXIMA (m.s.n.m.)

Enea III
Planta Niza
Villa Hermosa
El Caribe
FUENTE. AGUAS DE MANIZALES S.A. E.S.P.

2242
2220
2170
2142

La cota mnima de servicio de alcantarillado esta determinada por la ubicacin de las


plantas de tratamiento que hasta el momento son las siguientes:

Tabla 2.14. Cotas mnimas de servicio de alcantarillado


PLANTA

COTA MNIMA (m.s.n.m.)

Los Cmbulos
La Vega
Tejares
La Francia
La Uribe
FUENTE. AGUAS DE MANIZALES S.A. E.S.P.

1840
1400
1750
1550
1825

110

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2.2.7. Capacidad de Transporte y Tratamiento de Aguas Residuales (plano AU-21-6):


La capacidad de transporte de las aguas residuales de la ciudad est garantizada ya que
estas fueron diseadas en condiciones de saturacin de las reas tributarias de cada
zona. Lo que s se debe tener muy en cuenta es la cota que definirn los colectores e
interceptores paralelos a cada quebrada o ro de la ciudad ya que estos definirn los
lmites de cada zona de expansin. Hasta el momento se han construido colectores e
interceptores de la zona sur de la ciudad, que ya son determinantes para la definicin del
permetro sanitario.
Adicionalmente, hay que tener en cuenta que la empresa adems de haber adquirido el
predio localizado en el sector de Los Cmbulos, requiere de los lotes para localizar las
plantas de tratamiento futuras en las zonas de La Francia (zona occidental), La Vega
(zona norte), Tejares y La Uribe (zona sur - occidental) .

2.2.8. Sistema de Alcantarillado:


La empresa Aguas de Manizales posee la siguiente infraestructura de redes de
alcantarillado :
Tabla 2.15. Infraestructura de redes de alcantarillado
DIMETRO (PULGADAS)
6"
8"
10"
12"
15"
18"
21"
24"
27"
30"
33"
36"
42"
1.10 ML
1.20 ML
1.30 ML
1.50 ML
1.70 ML
BOX COULVERT
TOTAL RED
FUENTE: AGUAS DE MANIZALES S.A. E.S.P.

TOTAL

KM

% TOTAL

178.12
58,11
131,51
65,98
32,92
15,84
13,77
16,79
3,71
2,03
1,07
2,66
0,67
3,10
2,38
0,19
0,21
0,33
3,73

33,4%
10,9%
24,7%
12,4%
6,2%
3,0%
2,6%
3,2%
0,7%
0,4%
0,2%
0,5%
0,1%
0,6%
0,4%
0,0%
0,0%
0,1%
0,7%

533,12

100,0%

Estado de las redes de alcantarillado existentes


Las redes de alcantarillado de la ciudad de acuerdo con los estudios de diagnstico
realizados por medio de MONITOREO ELECTRNICO, presentan un importante grado
de desgaste que obligan a aguas de Manizales a realizar reposicin de ellas para
mantener el sistema en optimas condiciones de funcionamiento. Dicho diagnstico va

111

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realizndose a medida que se presentan quejas de la comunidad, se realicen trabajos de


acueducto en los diferentes tramos o existan labores de pavimentacin en las distintas
vas de la ciudad.
El estado de las redes est clasificado con base en las siguientes caractersticas:

PTIMA. Se denominar as a la tubera nueva, o a la que no present signos visibles


de desgaste en el momento de la revisin.

GASTADA. Es denominada as a la tubera que presente en su diagnstico, entre


moderado y considerable desgaste en su superficie.

FATIGADA. Se clasificar as a la tubera que presente avanzados grados de


desgaste, que hacen pensar que en un mediano plazo, se terminar la pared del tubo.
Esta tubera se recomienda ser repuesta en el mediano plazo, y repetir su diagnostico
antes de tres aos.

DESTROZADA. Esta clasificacin corresponde a la tubera colapsada o gastada en su


base, y que debe ser repuesta en el menor tiempo posible.

A noviembre de 2.000 se han revisado 182 Km (34% del total de la red) de tubera segn
el sistema descrito anteriormente, cubriendo todas las zonas de la ciudad. A continuacin
se presenta el estado detectado:

Tabla 2.16. Estado de la tubera de alcantarillado


CLASIFICACIN
PTIMA
GASTADA
FATIGADA
DESTROZADA

%
20
60
12
8

FUENTE: AGUAS DE MANIZALES S.A. E.S.P.

Estos valores pueden ser tomados a nivel general de la malla de alcantarillado, ya que la
base es representativa tanto en kilmetros de estudio como en rea diagnosticada.
Se proyecta que en el transcurso de 5 aos se tenga el diagnstico del 100% de la red de
alcantarillado, con el fin de seguir implementando los programas generales de reposicin
y mejoramiento de redes.
Con el fin de iniciar el tratamiento de las aguas residuales de la ciudad, y teniendo en
cuenta el plan de saneamiento hdrico, en la actualidad se han construido 12.6 kms de
colectores e interceptores en la vertiente del Ro Chinchin, los cuales llevarn
aproximadamente 800 lts/seg hasta la futura planta de tratamiento de aguas residuales en
el sector de los Cmbulos, en el cual ya se adquiri un lote con una extensin de 14
hectreas para tal fin.

112

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2.2.9. Plan de saneamiento de las aguas residuales de Manizales


Aguas de Manizales S.A. E.S.P. contrat con el Fondo Financiero de Proyectos de
Desarrollo; FONADE, los estudios de factibilidad y diseo, para el saneamiento de las
aguas residuales de Manizales y Villamara.
Los estudios contratados se dividieron en dos Fases.
Fase I - Estudios de factibilidad. Se desarroll el anlisis de alternativas para el
saneamiento bsico de las aguas residuales de los municipios de Manizales y Villamara,
y se determin la alternativa ms favorable en comn acuerdo con los directos
beneficiarios del proyecto, en la recoleccin y tratamiento de las aguas residuales de los
municipios antes mencionados. El alcance del anlisis de alternativas se centr en:
i)

Seleccin de los sitios para localizacin de plantas de tratamiento.

ii)

Planteamiento de los alineamientos de los interceptores que han de colectar los


residuos lquidos de los sitios en los que actualmente son vertidos a las corrientes
receptoras: para ser conducidos a los sitios previstos para la localizacin de las
plantas de tratamiento.

iii)

Dimensionamiento de colectores, interceptores, emisarios finales y las estructuras


requeridas para el buen funcionamiento del sistema.

Adicionalmente al estudio de FONADE y de acuerdo con la distribucin urbana de la


ciudad, se not la ausencia del sistema de tratamiento de aguas residuales en la zona de
la Estacin Uribe (sector industrial, CHEC y moteles), ubicado en el sector opuesto a la
vertiente del ro Chinchin.
De acuerdo con esa necesidad, se plante la construccin de un sistema de colectores e
interceptores para surtir a una quinta planta de tratamiento, ubicada en ese sector y
denomina Planta La Uribe.
Dicha sistema a su vez servir para iniciar el proceso de colectaccin y tratamiento de las
aguas residuales de una delas vertientes del centro poblado urbano del Alto tablazo.
Fase II - Diseo. Se disearon los colectores e interceptores prioritarios en ser construir
para iniciar la recuperacin de importantes cuerpos de agua de la regin.
Los colectores e interceptores diseados son:
iv)

Colector Quebrada Manizales.

v)

Colector Industrial (La Enea - Parque Industrial Manizales).

vi)

Interceptor Chinchin 0este ( Paralelo a carretera panamericana).

vii)

Colector Quebrada la Francia.

viii)

Colectores e interceptores Quebrada Olivares parte alta.

ix)

Colector Quebrada Palermo.

x)

Colector Quebrada San Luis.

xi)

Colector Guamal.

xii)

Colectores de La Uribe

113

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La construccin de los colectores e interceptores se inici en 1998. En lo relacionado con


las plantas de tratamiento, fue adquirido el lote para la construccin de la planta de
tratamiento de las aguas generadas en el sector sur y sur oriental de la ciudad de
Manizales, en el sector de los Cmbulos.
i)

Parmetros de diseo. Los parmetros de diseo adoptados para el proyecto, de


acuerdo con los estudios efectuados en el diagnstico son los siguientes.

Dotacin residencial per-cpita

170 lts/hab-da

Dotacin total

212 lts/hab-da

Coeficiente de retorno

0.85

Coeficiente de infiltracin

0,10 lts/seg-Hec

Prdidas fsicas de acueducto

25%

Temperatura de agua

17 a 19C

Altura

2.000 m.s.n.m.

Precipitacin

1.700 a 2.700 m.m/ao

Evaporacin

700 a 1.800 m.m/ao

Coeficiente de mayoracin

1,89 a 2,40

Carga orgnica per-cpita

0,043 Kg DBOs/hab

Densidad de poblacin

285 a 450 Hab/Hec

Habitantes/vivienda

4, 5 a 5, 0

ii) Periodo de diseo. El diseo de los conductos que conforman el sistema de


interceptores y colectores se realiz para el periodo de saturacin de las reas de
desarrollo consideradas.

iii) Caudales. Aguas de Manizales tiene un inventario actualizado de las descargas de


aguas residuales que vierten a los distintos cursos de agua. Para cada descarga se tienen
identificadas las conducciones de alcantarillado que llegan a estas y su rea aferente;
adems, con las reas de desarrollo y de expansin futuras, consignadas dentro del Plan
de Desarrollo, se calcularon los caudales para el diseo del sistema de colectores interceptores.
iv) Aspectos demogrficos y de poblacin. Se tom como poblacin inicial la cifra
correspondiente a la distribucin hecha en el ao 1993, tomada del Plan de Desarrollo de
1995; luego se proyect la poblacin urbana de Manizales y en particular de cada una de
sus comunas, por quinquenios, utilizando una tasa intercensal global de 1.0 %.

114

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v). Sistema de saneamiento. En la Fase I - Estudio de Factibilidad, se desarroll el


anlisis de alternativas para el saneamiento de las aguas residuales de los municipios de
Manizales y Villamara, y se determin la alternativa ms favorable en comn acuerdo con
las responsables de la planeacin de los municipios.

2.2.9.1. Obras De Recoleccin De Las Aguas Residuales Descoles O Vertimientos


El proyecto de saneamiento comprende dos etapas: En la primera se colectarn las aguas
residuales que estn siendo entregadas sin ningn tipo de tratamiento al Ro Chinchin y
quebradas, Manizales, Olivares, La Francia, El Rosario, Guamal, Unica, San Luis
Gonzaga, en 302 puntos diferentes y concentrarlos en cinco sitios donde sern
construidas las plantas de tratamiento.
La ubicacin preliminar de las plantas de tratamiento es la siguiente:
Sector los Cmbulos; en la hacienda la Playa, para tratar las aguas residuales
que caen al Ro Chinchin y sus afluentes las quebradas Manizales, Unica,
San Luis Gonzaga, Guamal y Palermo.
Hacienda la Vega, en parte baja del Hospital Geritrico y la Mezquita, en el
lado izquierdo del Ro Guacaica, para tratar las aguas colectadas en la
Quebrada Olivares.
Finca el Darin; Vereda vuelta de los Piscos, parte baja del barrio La Francia;
para tratar all las aguas generadas en los barrios al sector occidental de
Manizales.
Planta Tejares; Localizada al sur occidente de Villamara en cercanas de
Microcentral La Municipal; para tratar las aguas residuales generadas en El
Carmen, El Bosque, Villa Jardn y Alto Tablazo. Esta planta puede tratar las
aguas residuales generadas en el casco urbano de Villamara.
Planta La Uribe: Localizada al sur occidente de la cabecera municipal, en la
zona baja de la zona industrial de la Estacin Uribe
La segunda etapa del saneamiento es la construccin de las plantas de tratamiento y en
los cuales se ha concentrado las aguas residuales. Las plantas esta proyectada su
construccin en forma modular para permitir su construccin y ampliacin en la medida
que las necesidades de capacidad de tratamiento lo exijan.

2.2.9.2. Recoleccion De Las Aguas Residuales (Colectores- Descoles)


El sistema de redes de alcantarillado en la ciudad de Manizales es de tipo combinado;
evacuan aguas lluvias y aguas residuales en forma conjunta.

115

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El drenaje de las aguas residuales y lluvias se hace por gravedad, aprovechando la


topografa existente en la ciudad. El sector industrial ubicado en la ciudad vierte sus
desechos al mismo sistema de alcantarillado, realizando pretratamiento previo de su
vertimiento.
Las redes principales se encuentran en dimetros de 6" a 1,70 m, y box-coulvert de
diferentes secciones en una longitud de 532 Km. de redes de aguas residuales.
Las redes de tubera son de concreto simple, concreto reforzado, PVC W-Reten, y
PVC Novafort.
El sistema de captacin de aguas lluvias est constituido por 5.539 sumideros v
19,776 pozos de inspeccin.
Con el proyecto de saneamiento de las aguas residuales de Manizales, sern
recolectadas la totalidad de las descargas de aguas servidas existentes, mediante un
sistema de colectores e interceptores y concentrndolas en los sitios definidos para las
Plantas de tratamiento ampliando la cobertura del sistema de alcantarillado.
A continuacin se presenta una tabla resumen con unos datos bsicos sobre los descoles
de la ciudad, basados en el proyecto de saneamiento hdrico integral:

116

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Tabla 2.17. Recoleccion de las aguas residuales (Colectores- Descoles)

ZONA
DE DIRIGIDOS
SECTORES
INFLUENCIA HACIA
LA AFECTADOS
PLANTA
Ladera sur
Los Cmbulos
Malteria, La Enea,
Bosques de la Enea,
Cerros de Alhambra,
La Alhambra, San
Marcel,
Bosque
Popular
El
Prado,
Lusitania.

FUENTE
AFECTADA

NMERO DE
DESCOLES

Quebrada
Manizales.

Alto del Perro, El


Trbol, Rincn del Quebrada
Trbol, Chachafruto.
Perro.
La
Estrella,
Palogrande,
Guayacanes, Camelia, Quebrada
Sancancio, Palermo, Palermo.
Malabar, Las Colinas,
Ftima, El Campn.

42

6
El

14

Malabar, Aranjuez.
8
Arboleda, san Luis,
Kennedy, Las Colinas,
Ftima, San Fernando. Quebrada
Manizales
El Campn,El Guamal,
Colombia, Persia, Alto Quebrada
y Bajo Prado
San Luis
Fundadores, Centro,
San
Joaquin,
Campoamor, Paraso,
Villa Carmenza, El Quebrada
Nevado,
nica, Guamal
Marmato, La Isla

20

29

Quebrada
nica
Ladera Sur

Tejares

El Carmen, Veinte de Quebrada


Julio, El Bosque, Plaza Tejares
de
Toros,
La
Castellana, Estambul,

19

117

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Ladera
Occidental

La Francia

E. Uribe y La Uribe
Alto Tablazo
Ladera Norte La Vega

Villa
Jardn,
Panorama,
Estacin
Uribe.
Santa Sofa, Asturias,
Quinta
Hispania,
Alcazares, La Francia,
Morrogacho.
Estacin Uribe y una
vertiente
del
Alto
Tablazo
La Cumbre, Minitas,
La Sultana.

Quebrada La
Francia

21

Quebrada
N.N.

Quebrada La
Cumbre

Bosques del Norte,


Solferino,
Sina, Quebrada
Comuneros, Bengala, Guamo
San
Cayetano,
El
Caribe.

25
El

Centro, San Jos,


Galera,
Los
Agustinos,
Quebrada
Campohermoso,
Matadero.
Chipre, Galn, Coln,
Holanda
Villa
Pilar,
Bella
Montaa,
Hospital
Geritrico.
Quebrada
Alta y Baja Suiza, Villa Pilar
Colseguros,
La
Rambla, Los Rosales,
La
Leonora,
La
Argentina, San Jorge, Quebrada
El Sol, Los Cedros, La Olivares
Asuncin,
La
Presentacin, Fanny
Gonzalez, Peralonso,
Villahermosa,
La
Carola, La Playa, Villa
del Ro, Villa Caf,
Viveros, Minitas, La
Sultana
TOTAL
DESCOLES

30

60

302

Cada planta estara manejando actualmente los siguientes vertimientos o descoles:

118

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Tabla 2.18. Participacin de las plantas con respecto al nmero de descoles.

PLANTA
DE ZONA
DE NMERO
DE %
DE
TRATAMIENTO
INFLUENCIA
DESCOLES
PARTICIPACIN
Cmbulos
Ladera Sur
126
41.72
Tejares
Ladera Sur
19
6.29
La Vega
Ladera Norte
128
42.38
La Francia
Ladera Occidental
21
6.95
La Uribe
E. Uribe y Alto
8
2.66
Tablazo
Total descoles
100%
302

Adicionalmente a las plantas de tratamiento establecidas, se debe estudiar la


posibilidad de construir una adicional, en el sector de la Estacin Uribe, para tratar
las aguas residuales de la zona industrial que no alcanza a abarcar la planta
Tejares.
2.2.9.3. Sistema de saneamiento (plano AU-21-6)
El sistema de saneamiento de la ciudad est diseado con base en los criterios de
poblacin de saturacin. Las longitudes de los colectores e interceptores que requiera el
proyecto estn indicados en la tabla siguiente:
Tabla 2.19. Longitudes de interceptores y colectores
PLANTA

CMBULOS

NOMBRE
Interceptor Izq. Q. Manizales
Interceptor Der. Q. Manizales
Colector Izq. Q. Tesoro
Colector Izq. Q. Tesoro
Colector Juanchito
Colector Q. Santa Rita
Colector Q. Cimitarra
Colector Q. El Perro
Interceptor Chinchin Oeste
Interceptor Chinchin Este
Colector Der. Q. Palermo
Colector Izq. Q. Palermo
Colector Q. San Luis Gonzaga
Colector Q. El Guamal
Colector Der. Q. La nica
Colector Izq. Q. La nica
Colector Malhabar
Colector El Carmen
Colector La Florida
Colector San Cancio
Colector El Bosque

LONGITUD
7.060
5.065
1.640
940
640
585
990
1.700
6.180
1.720
2.390
270
640
1.255
1.070
820
390
1.200
2.000
2.200
1.420

TOTALES

40.475

119

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LA FRANCIA

LA VEGA

TEJARES

LA URIBE

Interceptor Der. Q. La Francia


Interceptor Izq. Q. La Francia
Emisario Der. Q. La Francia
Emisario Izq. Q. La Francia
Colector Morrogacho
Colector El Topacio
Interceptor Der. Q. Olivares
Interceptor Izq. Q. Olivares
Colector Minitas
Colector Santa Helena
Colector Der. El Guamo
Colector Izq. El Guamo
Colector Peralonso
Colector Matadero
Interceptor La Linda
Colector Villa Julia
Colector central y otros
Colector Norte
Colector Central
Colector Sur

2.230
1.750
600
3.100
1.760
870
15.350
4.800
1.250
1.600
850
2.100
300
950
4.700
650

10.310

32.550
6.200

400
500
900
1.800

TOTAL

91.115

FUENTE: AGUAS DE MANIZALES S.A. E.S.P.

Los colectores e interceptores para recolectar las aguas residuales de Manizales y parte
de la zona Oriental de Villamara, construidos desde 1998 son los siguientes:

Colector Quebrada Manizales.

El colector Manizales inicia en el barrio Bosques de La Alhambra, recolectando las


descargas correspondientes a dicho barrio. En general, el colector se proyecta paralelo a
la carretera Panamericana hasta Llegar al sitio de la planta de tratamiento Los Cmbulos.
En su recorrido recolecta las descargas de aguas residuales de los barrios La Enea,
Lusitania, La Florida, Aranjuez y La Playita. En el arranque del colector, se consider la
recoleccin de la totalidad de las aguas industriales ubicadas aguas arriba del colector.
El rea total atendida por el Colector Manizales es de 975.9 Ha, que representa un caudal
al final del periodo de 568 lts/seg.
La longitud total del colector es de 6.579 metros.

Colector Quebrada Olivares.

Inicia en la urbanizacin La Cumbre, sobre la parte alta del talud y en la margen derecha
de la quebrada El Popal, por donde se proyecta paralelo a la margen derecha de esta
quebrada, hasta empalmar con el colector existente construido en dimetro de 21".
El Segundo ramal del colector inicia su recorrido paralelo a la quebrada Olivares hasta
llegar al puente de acceso de la Central de Sacrificio, hasta acercarse al puente de La
Carola. En el puente peatonal ubicado en Comfamiliares de La Asuncin, el colector pasa

120

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DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

a un costado del puente y bordea la margen izquierda de la quebrada olivares, y desde


aqu continua hacia puente Neira.
El tercer ramal de este colector se inicia interceptando la descarga proveniente de la
urbanizacin Bengala, y continua sobre la va principal de este sector que une los barrios
Bajo Caribe, San Cayetano y el corregimiento El Guamo, hasta el puente sobre la avenida
Kevin Angel, donde continua por el talud, pasando por debajo del puente y continua
paralela a la avenida hasta puente Neira, donde se interceptara con la tubera proveniente
de la quebrada Olivares.
El rea total atendida por el Colector Olivares es de 858.1 Hec, que representa un caudal
al final del periodo de 794 lts/seg.
La longitud total del colector es de 7.144 metros.

Interceptor Chinchin Oeste.

Este interceptor tiene por objetivo recolectar las aguas residuales del suroriente de la
ciudad de Manizales; las aguas servidas sern conducidas por medio de colectores, los
cuales son:
-

Colector El Bosque.

Colector El Carmen.

Colector derecho de la Quebrada La nica.

Colector izquierdo de la Quebrada La nica.

Colector Quebrada Guamal.

Colector Quebrada San Luis Gonzaga.

El interceptor comienza en el barrio Campamento, recolectando en su recorrido las


descargas de aguas servidas de esta urbanizacin continuando hacia el oriente con
rumbo a la planta de tratamiento de Los Cmbulos; pasa por debajo de la fbrica de
bloques Santa Sofa; a continuacin, el interceptor cruza la quebrada Marmato a la altura
de la Panamericana.
El rea total atendida por el Interceptor Chinchin es de 378.8 Ha, que representa un
caudal al final del periodo de 439 lts/seg.
La longitud total del interceptor es de 4.619 metros.

Colectores Quebradas Palermo, San Luis y Guamal.

Estos colectores entregan sus aguas al interceptor Chinchin Oeste. Estas obras
recolectarn las aguas residuales del sur de la ciudad;
La longitud total de los colectores es de 11.772 metros.

lnterceptor Quebrada La Francia.

El interceptor La Francia inicia en cuatro ramales, cuyos nombres asignados


corresponden a los barrios La Francia, Asturias, Quinta Hispania y Portal de los
Alczares.

121

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DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

El ramal que proviene del barrio los Alczares, se proyecta a lo largo del Ecoparque y en
algunos sitios paralelos a la quebrada La Francia.
El rea total atendida por el Interceptor La Francia es de 53.3 Ha, que representa un
caudal al final del periodo de 32 lts/seg.
La longitud total del interceptor es de 4.400 metros.

Colector el Bosque.

El colector comienza en la descarga de colector el bosque captando las aguas residuales


generadas en el barrio El Carmen, El Bosque, la Urbanizacin Villa Jardn y Estambul,
continuando hacia el suroccidente con rumbo a la planta de tratamiento Tejares.

Colector La Uribe:

Los colectores de la Uribe (norte, centro y sur), captan las aguas residuales generados en
el sector de La Estacin Uribe, que no pueden ser recogidos por el ssitema del Distrito
Chinchin ( y que son conducidos a la Planta de Tejares), por ejemplo, el sector industrial,
la CHEC, los moteles, etc. Adicionalmente se proyecta para suplir la necesidad de
colectaccin de aguas residuales de la vertiente derecha del Alto Tablazo.

2.2.9.4. Obras De Recoleccin Construidas


En la totalidad de los colectores se instalaron tuberas fabricadas en PVC, contratado el
suministro por Aguas de Manizales; este material marca Tubotec de referencia Rib-Luc,
presenta ventaja para el tipo de proyecto adelantado por la empresa al ser muy liviana y
de alta resistencia a la corrosin propia de las aguas residuales.
La construccin de los colectores fue realizada por contratistas con interventora externa.
Los colectores e interceptores para recoger las aguas residuales de Manizales y parte de
la zona Oriental de Villamara, construidos son los siguientes:

Colector quebrada Manizales


El colector Manizales inicia en el barrio Bosques de la Alhambra, recolectando las
descargas correspondientes a dicho barrio. En general, el colector se proyecta paralelo a
la carretera Panamericana hasta llegar al predio de la CHEC de la Microcentral
Sancancio. El colector no a podido ser construido en la parte de propiedad de la Escuela
de Natacin Aranjuez por dificultades de INVIAS para negociar la franja donde ser
construido el interceptor y ampliada la carretera panamericana.

Colector quebrada Olivares.


El colector construido inicia captando las entregas de las aguas residuales de la Baja y
Alta Suiza en el margen izquierdo de la quebrada; all pasa al lado derecho y recoge las
entregas del colector existente que capta las aguas de los barrios la Sultana y Minitas. Por
la va a la Central de Sacrificio cruza al lado izquierdo de la quebrada y pasa frente a la
sede de la empresa Aguas de Manizales, entregando el lquido antes del puente sobre la
Avenida Kevin Angel.

122

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

Las obras construidas en este colector son de 850 metros.

Interceptor Chinchin oeste.


Este interceptor construido inicia en la cmara 21, sobre la carretera Panamericana antes
de la urbanizacin Guamal, all recibe las aguas del colector del mismo nombre. La
cmara 12 est ubicada sobre la carretera panamericana al lado derecho de la quebrada
San Luis Gonzaga. El colector est diseado para continuar por la mencionada va por la
franja de retiro del proyectado nuevo terminal de transporte de Manizales; al frente de la
estacin de servicio Castilla el interceptor recibe al colector San Luis Gonzaga.
La longitud construida en este interceptor es de 520 metros.

Colectores quebradas Palermo, San Luis y Guamal.


Estos colectores entregan sus aguas al interceptor Chinchin Oeste. Estas obras recogen
las aguas residuales del sur de la ciudad la longitud total de los colectores es de 11.772
metros, de los cuales se han construido 5.979 metros.

Interceptor Quebrada la Francia.


El interceptor la Francia inicia en cuatro ramales, cuyos nombres asignados corresponden
a los barrios La Francia, Asturias, Quinta Hispania y Portal de los Alczares.
El brazo que proviene del barrio los Alczares, se proyecta a lo largo del Ecoparque y en
algunos sitios paralelos a la quebrada La Francia, fueron construidos 200 metros de este
colector.

Distrito Sanitario Olivares


En la parte norte de la ciudad la prestacin del servicio de alcantarillado se presenta por
el sector derecho de la quebrada Olivares; est delimitado por el colector Olivares que va
paralelo a la carretera va a Neira hasta la quebrada El Aguila.
El noroccidente de la ciudad en el sector contiguo a la Escuela de Trabajo La Linda est
delimitado por el colector Villa Pilar y quebrada el Perro.

Distrito sanitario Chinchin


La prestacin del servicio de alcantarillado en el costado sur de la ciudad est limitado,
por los colectores Quebrada Manizales, Chinchin Oeste y Colectores El Bosque,
Nogales, La Uribe y El Tablazo.

Distrito La Francia
Este distrito lo delimita el grupo de colectores que captan las aguas residuales que son
vertidas a la quebrada la Francia y El Rosario.

123

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

2.3. . SERVICIO DE ASEO ( plano AR-51-1)

2.3.1. Normatividad
Ley 142 de Junio de 1.994
Decreto 0605 de Marzo de 1.996 del Ministerio de Desarrollo Econmico

2.3.2. Infraestructura
Para el barrido de vas y reas pblicas, se tiene como filosofa de trabajo el hacerlo en
forma manual en la mayor parte del rea de la Ciudad de Manizales, debido a la
topografa tan quebrada de la misma. Sin embargo, con la intencin de mejorar la
eficiencia, cobertura y aprovechar los adelantos tecnolgicos, tambin utilizamos el
barrido mecnico.
Para la recoleccin y transporte de los residuos slidos cuenta con vehculos recolectores
compactadores de 14 y 16 yardas cbicas de capacidad con cargue posterior, carros
recolectores compactadores de 8 yardas cbicas de capacidad con cargue lateral,
volqueta de 5 metros cbicos de capacidad y un sistema amplirrol con cajas de 10 metros
cbicos de capacidad. Todos estos equipos se encuentran en excelente estado, lo que
garantiza continuidad y cumplimiento en el servicio. La recoleccin se realiza puerta a
puerta, de manera manual; en algunas industrias e instituciones se utilizan tolvas.
Para la Disposicin Final de los residuos slidos contamos con el relleno sanitario La
Esmeralda, ubicado en el kilmetro 2 va a Neira. Tiene un rea total de 54 hectreas,
esta rea consta de zonas para instalaciones operativas (oficinas, patio y talleres,
bscula, estacin meteorolgica, planta de tratamiento de aguas, de lavado de vehculos,
planta de tratamiento de aguas residuales domsticas, planta de tratamiento de lixiviados,
etc.), zonas verdes (bosques, taludes terminados, rboles, etc), zonas de material de
cobertura, zonas de disposicin final y vas de acceso. . Las zonas de disposicin final
son las zonas A y B, con 6,4 Ha y 4 Ha respectivamente, cuyos diseos hacen parte del
Plan de Manejo Ambiental aprobado por Corpocaldas mediante resolucin 4426 del 20 de
Septiembre de 1.999.
Es manejado tcnicamente con la ejecucin apropiada de filtros para aguas
subterrneas, impermeabilizacin del suelo de soporte, filtros para lixiviados, chimeneas
para gases, riego y compactacin de residuos, cobertura de residuos, manejo paisajstico,
tratamiento de lixiviados y gases, monitoreo y control. Para la disposicin final de residuos
slidos se cuenta con un Bulldozer D5B y una Retroexcavadora 416C y equipo de soporte
contratado.
En total, EMAS genera 300 empleos entre personal operativo y administrativo, y posee 24
equipos entre vehculos recolectores, barredora y maquinaria pesada.

2.3.3. Coberturas
Actualmente la cobertura del servicio en el municipio de Manizales es del 100% en la
parte urbana y del 100% en las concentraciones rurales y las vas de acceso a esas

124

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

concentraciones. En la zona dispersa de la parte rural, la cobertura es de


aproximadamente 57%; no se ha llegado al 100% debido a que el estado de las vas de
acceso no permite el ingreso de vehculos recolectores.
Tabla 2.20. Cobertura del servicio de aseo por parte de EMAS S.A.
CORREGIMIENTO

COBERTURA (%)
ZONA DISPERSA

COBERTURA (%)
CENTROS POBLADOS

COBERTURA TOTAL (%)


ZONA RURAL

100

100

100

100

100

67,83

100

85,87

66,86

100

79,02

51,47

100

70,54

48,3

48,3

14,01

14,01

TOTAL
FUENTE: EMAS S.A. E.S.P.

57,04

100

77,08

La Empresa pretende adelantar dos proyectos regionales para el manejo de residuos


slidos, uno en el occidente de Caldas y otro en el oriente. El proyecto del occidente de
Caldas incluir municipios que actualmente depositan sus residuos en el Relleno Sanitario
La Esmeralda, hecho por el cual se disminuir la carga actualmente recibida en La
Esmeralda.
2.3.4. Calculo De La Vida til Del Relleno Sanitario
Para la estimacin de la vida til del relleno , se calcula el volumen potencial de residuos
a depositar en las zonas habilitadas y se cruza con el volumen generado en los sectores
donde se presta el servicio.
De acuerdo a las consideraciones anteriores se tienen las siguientes observaciones:
En el ao 1.999, se inicio la desestabilizacin de unos terrenos particulares en la parte
alta del rellleno sanitario, lo cual produjo una situacin de contingencia con respecto a
la utilizacin de los sectores aprobados para la disposicin final del relleno. Llevando a
la Empresa prestadora del servicio a
considerar varias alternativas para su
tratamiento. Es de anotar que dichas inestabilidades presentadas en el ao 1.999
fueron externas al rea del Relleno Sanitario, por lo cual las zonas A y B, diseadas
para disposicin final de residuos slidos, nada tienen que ver con ellas.
Por consideraciones ambientales solo se tendr en cuenta la zona A para el clculo de
la vida til.
Estimacin del volumen de desechos generado por los habitantes de las regiones
atendidas por el relleno sanitario:

125

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

Tabla 2.21. Volumen proyectado de residuos producidos.

AO
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017

Poblacin
Equivalente
459,786
470,214
506,557
511,623
516,739
521,906
527,125
532,397
537,721
543,098
548,529
554,014
559,554
565,150
570,801
576,509
582,274
588,097
593,978

Produccin
percpita
0.7
0.7
0.7
0.7
0.7
0.7
0.7
0.7
0.7
0.7
0.7
0.7
0.7
0.7
0.7
0.7
0.7
0.7
0.7

Produccin
diaria
321.85
329.15
354.59
358.14
361.72
365.33
368.99
372.68
376.40
380.17
383.97
387.81
391.69
395.60
399.56
403.56
407.59
411.67
415.78

Promedio por ao en 19
aos.
Promedio por da para mes de
30,42 das

Produccin
mensual
9791.50
9988.53
10786.63
10894.49
11003.44
11113.47
11224.61
11336.85
11450.22
11564.72
11680.37
11797.18
11915.15
12034.30
12154.64
12276.19
12398.95
12522.94
12648.17
11504.33
378.18

Incremento poblacional segn DANE: 1 %


No se asume incremento en la generacin de
residuos
FUENTE: EMAS S.A E.S.P.

126

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DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

Volumen potencial de residuos a tratar en el relleno sanitario en la zona A


Tabla 2.2.3. Volumen potencial de residuos a tratar en el relleno sanitario
COTA
VOLUMEN/M3
DIAS
2100
115070
335
2096
122214
355
2092
127514
371
2088
129662
377
2084
129028
375
2080
127436
371
2076
124616
362
2072
119980
349
2068
114686
334
2064
109426
318
2060
95962
279
2056
77240
225
2052
60064
175
2048
42826
125
2044
28114
82
2040
24328
71
2032
Total das

4503

FUENTE: EMAS S.A. E.S.P.

La densidad en el relleno sanitario es:


Dias del ao:
Aos tiles:
Ao de culminacin:

1.1. Ton/m3
365
12.34
2.010

127

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

Nota: Segn las evaluaciones geolgicas y geotcnicas del sector inestable en la parte
alta del relleno sanitario, se llego a la conclusin, que para prevenir cualquier tipo de
emergencia en el sector habilitado del relleno (zona A), similar a la ocurrida en tiempos
anteriores, se aconsejaba construir un canal paralelo al box coulvert actual. Dicho canal
garantizara el total desalojo de la fuente aguas arriba del mismo, sin complicaciones para
el relleno sanitario.
El canal de contingencia diseado tiene un volumen estimado de 924.000 m3, este
volumen se restara del potencial a tratar en la zona A, quedando dicha zona con 2867
dias de vida til, dejando como resultado la colmatacin del relleno en diciembre de 2.003.
La Empresa prestadora del servicio, de una manera responsable est construyendo el
canal de contingencia. Al mismo tiempo esta emprendiendo las acciones necesarias para
incrementar la vida til del relleno sanitario y buscar alternativas para tener un lote de
contingencia y un nuevo relleno para los municipio que atiende distintos a Manizales,
especialmente en la Regin occidental del departamento, dichas acciones sern
evaluadas dentro del plan sectorial de servicios pblicos del documento Tcnico de
Soporte del Presente P.O.T..
2.3.5. reas de Servicio:
A continuacin se presenta un cuadro con la especificacin de los servicios prestados por
EMAS en la actualidad:

Tabla 2.24. Cobertura intermunicipal de EMAS S.A.


MUNICIPIO

SERVICIO PRESTADO

Palestina
Belalcazar
Risaralda
Villamara
Neira
Aranzazu
Salamina
La Merced
Filadelfia
Marmato
Supa
Manizales
Chinchin
Anserma
San Jos
Santa Rosa de Cabal
FUENTE: EMAS S.A. E.S.P.
Convenciones:

B, R, T y DF
B, R, T y DF
B, R, T y DF
DF
DF
DF
DF
DF
DF
DF
DF
B, R, T y DF
B, R, T y DF
B, R, T y DF
B, R, T y DF
DF
B

Barrido

Recoleccin

Transporte

DF

Disposicin Final

OBSERVACION
Desde 1.996
Desde 1.997
Desde 1.998
Desde 1.996
Desde 1.998
Desde 1.998
Desde Mayo/99
Desde Mayo/99
Desde Junio/99
Desde Junio/99
Desde Junio/99
Desde 1.995
Desde 1.996
Desde Abril/99
Desde Mayo/00
Desde Diciembre/00

128

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

Los siguientes indicadores son los de mayor importancia dentro del servicio de aseo en el
municipio:
-

Cobertura Urbana:

100%.

Cobertura Rural: 77% ( 100% centros poblados y 57% zona dispersa ).

Generacin de residuos per-cpita: 0.7 kg/hab-da.

2.3.6. Limitaciones y potencialidades


La Empresa Metropolitana de Aseo S.A. E.S.P. EMAS, estar en disponibilidad de ampliar
la cobertura del servicio de aseo a las reas de expansin del Municipio de Manizales,
siempre y cuando las Urbanizaciones y sus habitantes cumplan con las siguientes
especificaciones tcnicas:
1. Ubicacin de inmuebles en el borde de la va pblica.
2. Vas con pendientes menores al 20% y capacidad de soporte para un vehculo de 16
toneladas.
3. Ancho de vas superior o igual a 7.5 metros con radios de giro mayores a 9 metros o
anchos no menores a 3.6 metros con radios de giro mayores a 4.5 metros.
4. Si las viviendas se encuentran retiradas de la va pblica, quien habite la vivienda
debe entregar a la Empresa sus desechos, al borde del lugar por donde transitan los
vehculos recolectores, evitando obstruccin peatonal o vehicular. Artculo 20, Decreto
605/96.
5. Si se trata de un conjunto cerrado con calles internas que no cumplan con las
especificaciones de vas anotadas anteriormente, los usuarios estn en la obligacin
de trasladar los residuos slidos hasta el sitio que determine la Empresa.
6. Los residuos slidos que se entreguen para recoleccin, debern estar presentados y
almacenados de forma tal que se evite su contacto con el medio ambiente y las
personas encargadas de la recoleccin. Los residuos slidos debern colocarse en los
sitios de recoleccin con una anterioridad mxima de tres (3) horas a la hora inicial de
recoleccin establecida para la zona, atendiendo al programa de separacin en la
fuente que EMAS se encuentra desarrollando (En una bolsa el material reciclable y en
otra bolsa el material no reciclable). Artculo 14, Decreto 605/96.

2.3.7. Recoleccin Y Disposicin De Desechos Biolgicos En Manizales


La Personera Municipal realiz un estudio en Julio de 1.999 sobre el Manejo y
disposicin final de desechos biolgicos en Laboratorios Clnicos de las zonas rural y
urbana de Manizales, tomando como muestra 45 laboratorios clnicos del rea urbana de
Manizales y 9 del rea rural, del cual se extraen los siguientes resultados:
En Manizales no est definido y reglamentado el proceso ideal para el manejo de
desechos biolgicos en los laboratorios clnicos.

129

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

2.3.7.1. Recoleccin
EMAS dispone de un carro especial que todos los martes y viernes cumple con la ruta
diseada para atender exclusivamente la recoleccin de desechos biolgicos con el fin de
no mezclarlos con la basura domiciliaria; los recorridos se supervisan peridicamente
dando las recomendaciones sobre el manejo, desinfeccin, condiciones de los recipientes
y del rea de almacenamiento, la entrega y las precauciones necesarias para manipular
residuos.
El servicio que se presta de manera gratuita, no incluye la sangre por ser considerada
residuo anatomopatolgico, para el cual recomiendan contratar un servicio de
incineracin.
Debido a que la recoleccin se hace directamente en los Laboratorios Clnicos, los
residuos biolgicos no estn expuestos a manipulacin por parte de los recicladores. Se
hace nfasis en que los desechos deben ser entregados en bolsas rojas rotulados y
desinfectados, lo cual se cumple de manera poco satisfactoria.

2.3.7.2. Desinfeccin
La responsabilidad frente a los desechos biolgicos como se ha dicho, es de quienes los
generan; sin embargo, EMAS recomienda tener en cuenta que el hipoclorito tiene una
vida til de 6 horas, por lo tanto, debe entregarse unas horas entes de la recoleccin, en
una concentracin de 5000 p.p.m.

2.3.7.3 Disposicin Final De Desechos Biolgicos En Manizales


Todos los desechos biolgicos del municipio, se disponen finalmente en el relleno
sanitario de EMAS, incluidos los de los Hospitales de Caldas y Santa Sofa, an cuando
no usan el servicio de recoleccin. La nica excepcin es la de los generados en la
Clnica del Instituto de Seguros Sociales, que son incinerados en la misma institucin.
No hay un manejo especial para los desechos biolgicos, stos se disponen igual que la
basura domiciliaria y se compactan permanentemente.
El acceso al relleno es restringido, cuenta con vigilancia las 24 horas y se impide la
entrada de personal no autorizado, lo que evita la presencia de recicladores. Del total de
desechos recolectados el 2% es de origen hospitalario, el cual corresponde a 5,6
toneladas.

2.3.7.4. Anlisis Estadstico


Manejo por parte de los Laboratorios Clnicos respecto a:

COMPONENTES SANGUNEOS

- El 2% incinera

(Tamao de la muestra 45 Laboratorios)

- El 2,2% no pertinente*
- El 22,2% vierte
- El 73,3% entrega al servicio especial
EMAS.

130

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

*No pertinente corresponde a un Laboratorio Clnico que no suministr datos al respecto,


sealando que para la fecha de la encuesta estaba empezando a prestar su servicio al
pblico.

FLUIDOS CORPORALES

El 46,6% entrega al servicio especial


EMAS.

(Tamao de la muestra 45 laboratorios)

El 53,3% vierte

MUESTRAS COPROLGICAS

El 2,2% vierte

(Tamao de la muestra 45 laboratorios)

El 2,2% incinera
El 2,2% no pertinente
El 4,4%
ordinaria

desecha

en

la

basura

El 88,8% entre al servicio especial


EMAS

OBJETOS CORTOPUNZANTES

El 1,72% no pertinente

(Tamao de la muestra 58 laboratorios)


ordinaria**

El

1,72%

desecha

en

la

basura

El 3,44% incinera
El 93,10% entrega al servio especial
EMAS
**Previa esterilizacin en autoclave

JERINGAS, TUBOS SONDAS

El 1,72% no pertinente

(Tamao de la muestra 58 laboratorios)

El 1,72% desecha en la basura


ordinaria**
El 3,44% incinera
El 93,10% entrega al servicio especial
EMAS

MATERIALES DESECHABLES

El 1,72% no pertinente

(Tamao de la muestra 58 laboratorios)


ordinaria

El

1,72%

desecha

en

la

basura

El 3,44% incinera
El 93,10% entrega al servicio especial
EMAS

MATERIAL DE CULTIVOS

El 4,5 vierte

(Tamao de la muestra 22 laboratorios)

El 4,5 incinera

131

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

El 9,1% desecha
corriente**

en

la

basura

El 81,8% entrega al servicio especial


EMAS

2.3.7.5. Verificacin Del Conocimiento Y Aplicacin De Normas Legales Vigentes


Para La Eliminacin De Desechos Biolgicos.
Este factor se resume en la siguiente tabla:

Tabla 2.25. Verificacin del conocimiento y aplicacin de las normas legales vigentes para la
eliminacin de desechos biolgicos.
DESCRIPCIN
Estn informados sobre los riesgos en el manejo de los desechos
biolgicos
Tienen procedimientos escritos, claros y precisos acerca del uso del
hipoclorito de sodio
Cuentan con rea especial para el almacenamiento de los desechos
biolgicos
El rea especial tiene sealizacin adecuada
El rea especial es de acceso restringido
El rea especial tiene iluminacin y ventilacin
El rea especial tiene pisos y paredes de fcil limpieza
El rea especial dispone de extintor de incendios
El laboratorio tiene recipientes para almacenamiento de los desechos
biolgicos
Los recipientes para almacenamiento estn sealizados
Los recipientes para almacenamiento tienen tapa
Los recipientes para almacenamiento tienen mecanismo de accionamiento
adecuado
Los recipientes para almacenamiento tienen bolsas desechables
Usan ductos para evacuar residuos slidos
Se verific la existencia del registro en la Direccin Seccional de Salud de
Caldas

SI

NO

PARCIALMENTE

98%

2%

38%

40%

22%

19%

71%

10%

9%
14%
26%
31%
36%

88%
69%
65%
60%
64%

3%
17%
9%
95%
0

95%

2%

3%

33%
84%

58%
4%

9%
12%

60%

28%

12%

91%
0

6%
100%

3%
0

40%

60%

En el cuadro anterior se puede verificar el desconocimiento sobre la importancia del


manejo de los desechos biolgicos por parte de quienes los manejan, lo que los convierte
en un riesgo constante para la salud pblica.
La recomendacin de la Organizacin Mundial de la Salud O.M.S. respecto a la
disposicin final de los componentes sanguneos (sangre y hemoderivados) es la
incineracin, debido a que no se ha determinado un mtodo de desinfeccin qumica que
sea eficaz para estos desechos. El 73,3% de los Laboratorios Clnicos de Manizales,
descartan y almacenan los cogulos en recipientes que posteriormente se le entregan a
EMAS, de los cuales el 82,2% les hace desinfeccin qumica previa a la entrega.
Actualmente el servicio de incineracin para material orgnico puede contratarse con
Jardines de la Esperanza, a pesar de restricciones como horario y capacidad. Esto nos
permite entender la importancia de implementar un servicio de incineracin adecuado y
asequible para todos los Laboratorios Clnicos del Municipio.

132

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

El desinfectante qumico ms usado por sus mltiples ventajas es el hipoclorito de sodio,


pero varios estudios demuestran que el cloro solamente es eficaz si no hay abundancia
de materia orgnica, lo que indica que el hipoclorito tiene poco efecto sobre los
organismos patgenos de la sangre y otros fluidos corporales.
As, la desinfeccin qumica puede provocar riesgos graves porque las personas que
estn en contacto con estos desechos biolgicos, pueden pensar que al estar tratados
con desinfectantes son inocuos, cuando en realidad no lo son y los manipularn con
menos cuidado, exponindose as a serios peligros.
Aunque todos los Laboratorios considerados en el estudio, indican que usan
habitualmente hipoclorito, se encontr que:

El 22,41% lo usan en concentraciones inadecuadas y por lo tanto menos eficaces.

En el 62% no tienen procedimientos registrados ni la precisin necesaria como para


presumir que efectivamente lo preparan diariamente.

Slo el 38% de ellos tienen procedimientos claros y precisos para la preparacin de


hipoclorito.

Los desechos biolgicos que menor ndice de tratamiento previo al vertimiento hacia el
alcantarillado registraron, fueron los sueros y fluidos corporales, situacin contradictoria
con su carcter de Residuos de Precaucin Universal.
Las reas de almacenamiento de desechos especiales estn legalmente definidas y
reglamentadas para las instituciones que prestan servicios de hospitalizacin y con alta
produccin de residuos slidos, patgenos, biolgicos y similares.
A pesar de esto se encontr que slo el 19% de los Laboratorios Clnicos considerados en
el estudio, contaban con un rea especial para almacenamiento, el 14% tena acceso
restringido y nicamente en el 9% de los casos estaba sealizada.
Este anlisis sobre el manejo y disposicin final de desechos biolgicos en el Municipio de
Manizales, pretende alertar sobre la importancia del tema y la necesidad de instaurar
planes y proyectos que permitan una intervencin gradual pero efectiva.

2.3.7.6. Manejo de residuos peligrosos y especiales.


En la actualidad el tema de los residuos peligrosos y/o especiales en el municipio de
Manizales, no es tratado con la profundidad que amerita, es por eso que se debe empezar
a tratar dichos residuos, con programas y mecanismos interinstitucionales que
contemplen la participacin de todos los actores, iniciando por el propio generador hasta
llegar a los organismos de control y a las empresas prestadoras de servicio de aseo. Por
tal motivo es de vital importancia que en la formulacin de este Plan de Ordenamiento
Territorial, se empiece a analizar el tema de residuos peligrosos de una manera integral y
responsable.

133

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

2.3.8. ESCOMBRERAS (plano BU-54-1)

2.3.8.1. Marco Legal


Resolucin 541 de Diciembre 14 de 1.994: Por medio de la cual se regula el cargue,
descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales,
elementos, concretos y agregados sueltos, de construccin, de demolicin y capa
orgnica, suelo y subsuelo de excavacin.
En ella el Ministerio del Medio Ambiente solicita a los Municipios el manejo adecuado de
los escombros generados en la ciudad as como la seleccin de sitios para el depsito
tcnico de escombros (Escombreras).
Decreto 605 de marzo 27 de 1.996 : Por medio del cual se reglamenta la ley 142 de
1.994 en relacin con la prestacin del servicio pblico domiciliario de aseo. Incluye
algunas disposiciones en materia de escombros.

2.3. 8.2. El problema de escombros en la ciudad


la dramtica modificacin del relieve por medio de labores que pretenden adecuar
extensiones de terreno para fines urbansticos y las actividades constructivas de diferente
magnitud, generan una gran cantidad de metros cbicos de excedentes de excavacin y
escombros, que requieren ser depositados en sitios adecuados tcnicamente
(escombreras), de los cuales carecemos en la actualidad.
Por tanto, son las afueras de la ciudad, las vas en construccin y las pocos transitadas al
igual que las laderas y caadas, y riberas de las mismas, los sitios donde se vienen
depositando tierras, escombros y dems en forma indiscriminada.
En la actualidad el problema ambiental de los escombros en la ciudad de Manizales, se
ha ido incrementando, convirtindose su solucin en una prioridad. Adems, Corpocaldas
y la Procuradura Judicial Ambiental y Agraria del Departamento de Caldas solicitan una
solucin definitiva al problema de escombros, habilitando las dems escombreras que
poseen Licencia Ambiental.

2.3.8.3. Gestin municipal


Para garantizar un manejo ptimo de los escombros en la ciudad de Manizales se
requiere:

a) Definir sitio para el depsito tcnico de escombros (Escombreras Municipales): Lo que


a su vez requiere:
Seleccin tcnica y ptima: Sitios accesibles y degradados.
Trmite Ambiental: Licencia Ambiental ante Corpocaldas.

134

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

Declarar de utilidad pblica los predios.


Adquisicin o gestin de predios.

b) Operacin tcnica de escombreras: Acorde con la Licencia Ambiental.


Entidad o empresa encargada.
Adecuacin del sitio: Obras de infraestructura (Box Coulvert, sistemas de drenaje).

c) Reglamentacin local para manejo de escombros (acorde a resolucin 541/94): Definir


sitios, competencias institucionales, sanciones, entre otros.

d) Divulgacin y educacin comunitarias: Crear conciencia ciudadana sobre el manejo


debido de escombros.
Gestin previa a la Resolucin 541/94.
Seleccin de botaderos de tierra.
Declaracin de Utilidad Pblica de inmuebles para adecuacin de botaderos de tierra:
Acuerdo No 060 del 10 de diciembre de 1.994.
Gestin posterior a la Resolucin 541/94.
Seleccin concertada de sitios para escombreras municipales:
CORPOCALDAS y las Secretaras de Proyectos Especiales, Obras Pblicas y Planeacin
seleccionaron 7 sitios estratgicos para Escombreras:
Villapilar, El Bosque, Quebrada Versalles, Inem, Villacarmenza, Santos y Bajo Palermo.
Trmite ambiental ante Corpocaldas: Se seleccionaron 4 escombreras; se contrataron
los Estudios de Impacto Ambiental requeridos por Corpocaldas para el otorgamiento de
las respectivas Licencias Ambientales de: Villacarmenza, Santos, Bajo Palermo y
Villapilar.
Las Escombreras El Bosque, Versalles e Inem estn inscritas ante Corpocaldas y
poseen los trminos de referencia para el Estudio de Impacto Ambiental requerido para
el otorgamiento de la Licencia Ambiental. Se requiere presupuesto para la contratacin
de estos estudios (ver tabla 2.26).

135

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

Tabla 2.26. Relacin y estado actual de las escombreras


ESCOMBRERAS
MUNICIPALES
1. Villapilar
2. El Bosque
3. Villacarmenza
4. Santos
5. Versalles

6. Inem

7. Bajo Palermo

LOCALIZACIN
Curva de la Nena
Livonia
Sur barrio El Bosque
Barrio
Villacarmenza
Entre
Barrios
Guamal, Eucaliptus y La Isabela
Contiguo al barrio
Eucaliptus
Al sur de los
Colegios Inem y
San Luis Gonzaga
Entre Barrios Betania, Ftima y
Bajo Palermo

RESOLUCIN
LICENCIA AMBIENTAL
No. (CORPOCALDAS)

EXTENSIN
(M2)

CAPACIDAD
(M3)

40.780

211.939

*1621 (01/09/97)

55.296

645.349

Trminos de Referencia

66.365

728.634

*1051 (23/08/96)

27.999

279.712

*1525 (19/06/97)

18.647

104.671

Trminos de Referencia

56.608

736.007

Trminos de Referencia

29.959

205.324

*1540 (23/06/97)

FASE
OPERATIVA

**

TOTAL
295.622
2.911.636
* Estudios de Impacto ambiental contratados por la Secretara de Planeacin.
** Copada clandestinamente.
FUENTE: SECRETARA DE PLANEACIN MUNICIPAL

Fase operativa de construccin y adecuacin de las escombreras:


Escombrera Piloto Villacarmenza: Inici su fase operativa en 1.997. Labor exitosa por
parte de la Empresa Metropolitana de Aseo (EMAS), acorde a los parmetros tcnicos
dados en el Plan de Manejo de la Licencia Ambiental aprobada por Corpocaldas. Cuyo
costo operativo mensual asciende a $11300.000.
Inconvenientes de operacin:
Suspensin: Debido temporada invernal a finales del ao (1.999), actualmente se
encuentra suspendida.
A Febrero de 2.001, la escombrera de Villa Carmenza esta habilitada para continuar su
funcionamiento, ya que cuenta con las obras de infraestructura necesarias para tal fin.

Acciones:
Habilitar sitio alterno parte sur del Bosque Popular el Prado: Seleccin conjunta:
Corpocaldas, EMAS, OMPAD, INVAMA y las Secretara de Obras Pblicas y
Planeacin, operacin a cargo de EMAS. Pero an no se tiene una solucin definitiva a
esta problemtica.
Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial: En su formulacin la
Administracin Municipal contemplar los proyectos y recursos para la operacin de las
dems escombreras municipales.

136

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

Costos estimados de adecuacin y operacin de las escombreras que poseen


Licencia Ambiental y que no estn en funcionamiento: (Adquisicin de predios, obras
de infraestructura y operacin).
Segn estimativos preliminares de costos, para poder iniciar la fase operativa de las
escombreras que posean licencia ambiental, se requiere anualmente, segn reportes
de EMAS, un monto aproximado de 420 millones de pesos, adicionales a los recursos
requeridos para las obras de infraestructura (1000 millones de pesos
aproximadamente) y para la adquisicin de lotes particulares en los sitios de
escombreras, segn se indica en la siguiente tabla.
Tabla 2.27. Requerimientos de infraestructura y de operacin para las escombreras que
poseen licencia ambiental y que no estn funcionando
Escombreras
con Licencia
ambiental
Villapilar
Santos
Bajo Palermo
TOTAL

Obras de
infraestructu
ra (Box
coulvert)
Longitud
( metros)
200
300
500

Valor obras de
infraestructura
(millones de pesos)
***

Valor anual
operacin
(millones de
pesos)

Adquisicin de
predios
(millones de
pesos)

Costo total
(millones de
pesos)

400

140
140
140
420

115
149
6.739
7.003

655
289
7.479
8.423

600
1.000

* La operacin incluye: Buldozer, filtros, mano de obra y mantenimiento de vas de acceso.


** Avalo total de predio, por definir costo por afectacin parcial o total de la escombrera.
***Valor estimado ml. $ 2.000.000
FUENTE: EMAS S.A. E.S.P.

Proyectos de acuerdo
Para la implementacin de las Escombreras y el Manejo de los Escombros se ha venido
trabajando en los siguientes proyectos de Acuerdo:
Proyecto de acuerdo por medio del cual se reglamenta el manejo de los escombros en
la ciudad de Manizales:
Inicialmente, desde el momento en que se public la Resolucin 541 de 1994, trabajo
coordinado Secretara de Planeacin y Corpocaldas, involucrando todas las entidades
que tienen que ver con la problemtica de los escombros (Secretaras de Gobierno,
Trnsito, Obras Pblicas y EMAS), definiendo la labor que tiene que desempear cada
una, desde su funcin, para solucionar la problemtica de Manejo de Escombros en la
ciudad desde el lugar de generacin, su transporte y recoleccin, hasta su disposicin
final en las Escombreras Municipales.
Este proyecto contiene los siguientes aspectos:
Creacin de un Comit de Coordinacin Interinstitucional para el Manejo de los
Escombros y sus funciones.
Sitios para Escombreras Municipales.
Sanciones en cuanto al transporte, descargue y disposicin final.

137

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

Actualmente, partiendo de la experiencia de EMAS en la Operacin de la Escombrera de


Villacarmenza y con el fin de evitar duplicidad en funciones y manejar esta problemtica
de forma integral, interdisciplinaria e Interinstitucional, se viene adelantando una labor
conjunta de revisin del Proyecto de Acuerdo antes mencionado a la luz de una propuesta
de Decreto Por medio del cual se asignan algunas competencias en materia de Aseo y
Proteccin del medio Ambiente que posee EMAS y del Decreto 605 de 1996 Por medio
del cual se reglamenta la ley 142 de 1994 en relacin con la prestacin del servicio
pblico domiciliario de aseo.
Proyecto de Acuerdo por medio del cual se declaran de utilidad pblica unos
inmuebles urbanos para la adecuacin de escombreras.
Se requiere derogar o modificar el Acuerdo 060/94 e Incluir los siete sitios seleccionados
como escombreras Municipales.

138

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

2.4. SERVICIO DE TELEFONA

2.4.1 EMTELSA S.A E.S.P. (planos AU-24-6, AU-25-6, AU-26-6)


EMTELSA S.A E.S.P. Es la empresa de Telecomunicaciones y Servicios Agregados de
Manizales. Su objetivo principal es organizar, dirigir y operar el servicio de Telefona
Pblica Bsica Conmutada Local y Local Extendida, y servicios adicionales tales como
Internet, Correo de Voz, Telfonos Pblicos Inteligentes, Transmisin de datos, RDSI,
imagen, vdeo y T.V por cable, entre otros.
2.4.1.1. Sedes: Las Sedes principales estn ubicadas en la ciudad de Manizales:

Sede Administrativa : Sede Miln (Cra. 23 # 73 100)

Sede de Servicio al Cliente: Calle 31 # 20-22

Planta Centro: Cra 20 Clle 25 Esquina

Planta Beln.

Cuenta con 6 sedes de servicio descentralizados, ubicados en zonas estratgicas en su


rea de cobertura.
2.4.1.2. Historia: EMTELSA S.A. E.S.P. Comienza operaciones el 1 de agosto de 1996,
como resultado del proceso de transformacin de las Empresas Pblicas de Manizales
(hoy Infimanizales), la cual prestaba los servicios de Telecomunicaciones, Acueducto,
Alcantarillado y Aseo. En la primera etapa se cre la empresa como sociedad de
economa mixta, y en la segunda etapa se enajen el 55% de la acciones, con el fin de
conseguir un socio estratgico.

Composicin accionaria de EMTELSA S.A E.S.P:


Infimanizales

44.99%

Empresas Pblicas de Medelln

36.88%

Porvenir

18.07%

Entidades de orden municipal

0.00068%

Solidarios y empleados de EMTELSA


0.0001%

0.048%EMAS

2.4.1.3. Infraestructura. EMTELSA S.A E.S.P, dispone de tecnologa de punta, con


139.992 lneas instaladas en planta interna.

El 63.5% de su red, es area; y el 36.5% restante es canalizada.

139

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

Cuenta con una infraestructura en fibra ptica instalada en la ciudad de Manizales


(3 anillos redundantes de 32 hilos, con una longitud de 53 Kilmetros).

Dispone de 3 centrales:

Central Beln (Tiene una capacidad en equipo de 18.176 lneas, de las cuales
estn en servicio 16.296 lneas).

Central Centro (Capacidad en equipo de 44.288, de las cuales estn en


servicio 36.747 lneas).

Central Norte (Capacidad en equipo 9.984, de las cuales estn en servicio


9.594 lneas).

Posee 10 concentradores ubicados en las siguientes partes:


En equipo

en servicio

Barrio Malabar

5.376

5.006

Colsuiza

5.376

4.031

Palermo

7.040

6.428

Minitas

5.376

5.304

El Prado

5.376

5.166

Alcazares

3.840

3.115

La Enea

7.040

6.648

Bosques de Norte

1.536

1.105

Nogales

2.048

1.219

Cuenta con 10 concentradores remotos (RSU), ubicados en:


En equipo

En servicio

Bancafe

512

351

El Tablazo

512

338

La Linda

1.536

605

La Cuchilla del Salado

512

411

La Luker

512

190

Villa Jardn

512

446

La Montaa

512

387

Villa Pilar

1.920

1.314

Zona Industrial

384

372

Laureles

140

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

2.4.1.4. Gestin Corporativa: Informacin bsica a diciembre de 2.000:

2.4.1.4.1. Telefona bsica:

Tabla 2.28. Composicin por estrato de los usuarios de telefona bsica de EMTELSA S.A.

FUENTE. EMTELSA S.A. E.S.P.

Entre los aos 1.999 y 2.000, EMTELSA creci 4%, lo que representa 3.816 clientes
nuevos, de los cuales el 98% se encuentran en rea urbana y el 2% en zona rural.
Densidad urbana: 30.2% (30 lneas telefnicas por cada 100 habitantes urbanos).
Densidad rural: 7.28% (7 telefonos por cada 100 habitantes rurales).
Cobertura: 1.07 (Por cada hogar de Manizales existen 1.07 telfonos).
2.4.1.4.2. Televisin: EMTELSA S.A E.S.P, comercializa el servicio de T.V por cable
(EPM T.V) desde el mes de marzo de 2.000. El nmero de clientes atendidos a diciembre
del mismo ao era de 16.425.
2.4.1.4.3. Internet: EMTELSA tuvo un crecimiento del 17% entre los aos 1.999 y 2.000;
alcanzando al 31 de diciembre de 2.000, un total de 2.086 clientes.
2.4.1.4.4. Telfonos pblicos: EMTELSA S.A E.S. P es el encargado de la telefona
pblica (monederos y tarjeteros) de la ciudad de Manizales. A enero del 2.001 contaba
con 641 telfonos monederos y 348 tarjeteros (Telepsa), en la zona urbana y con 80

141

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

telfonos monederos y 8 tarjeteros, en la zona rural. Estn discriminados de la siguiente


forma:
ZONA URBANA

Monederos

Tarjeteros

Comuna 1

83

43

Comuna 2

19

Comuna 3

146

80

Comuna 4

68

39

Comuna 5

30

Comuna 6

37

26

Comuna 7

53

28

Comuna 8

103

74

Comuna 9

30

13

Comuna 10

34

14

Comuna 11

38

21

ZONA RURAL:

Monederos

Corregimiento 1

Corregimiento 2

Corregimiento 3

28

Corregimiento 4

17

Corregimiento 5

20

Corregimiento 6

Corregimiento 7

Tarjeteros
1

142

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

2.4.1.5. Indicadores mas relevantes de EMTELSA S.A E.S.P

No de daos por cada 100 lneas en servicio


4.0%

2.8%
2.54%

3.0%

3.2%
2.75%

2.0%

2.01%
1.0%

99

1er trim

2do trim

3er trim

4to trim

Este indicador muestra el porcentaje de daos efectivos que se presentaron por cada 100
lneas en servicio, lo que deja ver que en el ao 1.999 se presentaban mas de 3 daos
por cada 100 lneas y en diciembre solo se presentaron 2 daos.

Tiempo medio de reparacin de daos


10
9.14
8
6
2.27

4
2
2.63

2.36

0
1998

1999

Jul-00

Dic-00

En comparacin con el ao 1.998 se refleja un comportamiento muy positivo, ya que se


redujo en 7 das la reparacin de daos. En promedio el tiempo para reparar un dao en
el ao 2.000 es de 2 das.

143

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

Empleados: A diciembre de 2.000 EMTELSA S.A E.S.P contaba con 361 empleados, de
los cuales 185 son de la parte operativa y 176 de la parte administrativa.
Informacin financiera: A Diciembre 31 de 2.000 EMTELSA S.A E.S.P dispona de unos
activos por valor de $193.908.000, un patrimonio de $162.124.000 y unos pasivos de $
31.784.000.
Se obtuvieron ingresos operacionales por $50.434.000 (miles), con lo cual se gener una
utilidad neta de $13.158.000 (miles).

Portafolio de servicios:

TPBC TPBCLE (Telefona Pblica bsica conmutada local y local extendida)

Telefona Pblica Inteligente (TELEPSA CAFETERO S.A).

Televisin por Cable (EPM-TV)

Internet (transmisin de datos).

Servicios Especiales: (Servicios anexos a la telefona convencional).


-

Transferencia de llamada.

Cdigo secreto.

Conferencia entre 3 participantes.

Llamada en espera Lnea Directa.

Identificacin Abonado llamante.

Marcacin Abreviada.

Te Oigo.

Te Cuento.

Servicio inalmbrico de telefona fija: Tecnologa anloga ERICCSON.


Valor Agregado:

RDSI (Red Digital de Servicios Integrados).

Asesoris para la implementacin de soluciones en


telecomunicaciones a nivel local y Nacional.
- ADSL (Asymetric digital suscriber line).
2.4.1.6. Manizales Eje del Conocimiento: Manizales, Eje del Conocimiento y el
Desarrollo Tecnolgico es un programa de desarrollo econmico y social de componente

144

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

pblico y privado que requiere de fondos locales, nacionales y de organismos


internacionales.

Las Tecnologas de Informacin y Comunicaciones representan una oportunidad nica


para que pases en va de desarrollo basados en el talento humano creen una nueva
economa, generen nuevas oportunidades de empleo y trabajo independiente, construyan
estados ms modernos y eficientes. (Agenda de Conectividad, Mensaje Presidencial del
Seor Presidente de la Repblica, Andrs Pastrana, Marzo/2000).
El programa de Manizales, Eje del Conocimiento se enmarca dentro de la Agenda de
Conectividad, una Poltica de Estado para hacer de Colombia un pas competitivo. Este
programa est a su vez compuesto de varios subproyectos, que constituyen una pieza
fundamental para la consolidacin del programa macro como tal.
Desde EMTELSA S.A E.S.P se desarroll la plataforma de comunicaciones que soportar
los proyectos de Manizales, Eje del Conocimiento. El propsito del subprograma
plataforma de conectividad provee la solucin de conectividad a nivel local, nacional e
internacional.

2.4.1.6.1. La Infraestructura actual est compuesta as:

3 anillos SDH en fibra ptica monomodo, de 36 hilos, redundantes, en el rea


metropolitana.

Un backbone ATM conformando una red IP con velocidades de 155 Mbps


escalable a 622 Mbps con enrutamiento a futuro para Internet2.

5 universidades interconectadas con fibra ptica al backbone con enlaces de 155


Mbps compartiendo recursos para generar economas de escala.

Nodo de acceso a Internet y accesos dedicados a Internet simtricos y sin


compresin en velocidades desde 200Kbps en adelante.

Solucin de ltimo km en RDSI, prximamente en ADSL.

145

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

2.4.2. TELECOM- CAFETEL.(plano AU-23-6)


2.4.2.1. Generalidades
CAFETEL, es el servicio de Telefona Publica Bsica conmutada local (TPBCL) y otros
servicios que presta TELECOM en la ciudad de Manizales, el cual comenz a operar en la
ciudad desde el ao de 1999, rompiendo el monopolio que de este servicio ostentaba la
empresa local EMTELSA como operador establecido.
CAFETEL, naci de la necesidad de ampliacin de cobertura y servicios como una
estrategia de crecimiento de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones en las ciudades
capitales donde no se operaba la telefona local, tales como Bogot, Barranquilla, Cali,
Bucaramanga, Pereira, Medelln y Manizales; en la ciudad se implant a travs de un
Joint Venture (convenio a riesgo compartido) con la multinacional SIEMENS, quien aport
la tecnologa e infraestructura en el desarrollo del proyecto.
2.4.2.2. Infraestructura: El servicio de telefona publica Bsica conmutada de larga
distancia nacional e internacional se presta a travs de las redes de Emtelsa y CAFETEL,
el de telefona local mediante la infraestructura instalada para la planta externa de
CAFETEL, el cual est compuesto por 2 tipos de tecnologa.
La Red Directa en una topologa de red de cables telefnicos en cobre convencional y
tradicional en la ciudad desde los inicios de la telefona y la segunda mediante anillos de
fibra ptica denominada FTTL, los cuales alimentan shelters o armarios remotos donde
existe concentracin de abonados para los diversos barrios de la ciudad, estos armarios
totalmente digitales, trabajan en cierta manera con autonoma, haciendo mas verstil las
comunicaciones, mediante una tecnologa que no exista en la ciudad y que acerca a los
clientes cada vez mas su acceso a la fibra ptica, con los maravillosos potenciales que
esta nos ofrece y dndole al cliente mayor seguridad, confiabilidad y disponibilidad a sus
comunicaciones. A partir de los armarios pticos se desprenden redes secundarias en
cobre las cuales no superan los 500 metros en promedio de longitud hasta el abonado.
Para los servicios de atencin al cliente se dispone de eficientes oficinas en el centro de la
ciudad, las cuales tienen acceso al sistema de informacin geogrfico SIG, que le permite
al cliente conocer en forma inmediata las condiciones para las solicitudes mas
importantes como son las instalaciones y traslados de lneas, el SIG, como herramienta
comercial, tcnica y para la operacin y mantenimiento, el cual fue desarrollado por
expertos locales, significa un avance en las tecnologas que de cara al cliente pretende
mejorar cada vez CAFETEL, adicionalmente se cuenta con un CALL CENTER (190),
dotado de la mas alta tecnologa de punta y que fue uno de los primeros instalados en el
pas, por medio del cual se prestan los servicios de informacin, reclamos tcnicos y de
facturacin, help desk y otros servicios a nivel local, nacional e internacional.
2.4.2.3. Cobertura y tarifas: En el cuadro siguiente se muestra la cobertura y tarifas por
estratos residenciales y el
sector no residencial de CAFETEL a diciembre del 2000.

146

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
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Tabla 2.29. Cobertura del servicio de CAFETEL S.A.

EMPRESA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES-TELECOM


COBERTURA DEL SERVICIO DE TELEFONIA PUBLICA BASICA CONMUTADA
CAFETEL-Manizales
TARIFAS Y LINEAS EN SERVICIO

ESTRATO
Residencial 1
Residencial 2
Residencial 3
Residencial 4
Residencial 5
Residencial 6
No Residencial

DERECHOS DE CONEXION
Primera Lnea Segunda Lnea
109,450
70,000
129,350
70,000
185,070
70,000
199,000
75,000
238,800
90,000
238,800
90,000
238,800
90,000

TARIFA
TARIFA LINEAS EN
CARGO BASICO CONSUMO SERVICIO
4,400
16.50
704
5,200
19.50
969
7,440
27.90
2,348
8,000
30.00
468
9,600
36.00
4
9,600
36.00
3
9,600
36.00
1,740

Total

6,236

Dic del 2000.-Informacion para el Plan de Ordenamiento Territorial de Manizales

LINEAS CAFETEL
2,348

2,500

1,740

2,000

Residencial 2

1,500
1,000

Residencial 1

969

Residencial 3

704

Residencial 4

468
500

Residencial 5
4

Residencial 6
No Residencial

1
ESTRATOS

En el cuadro anterior se muestra la cobertura y tarifas por estratos residenciales y el


sector no residencial de CAFETEL a diciembre del 2000.
2.4.2.4. Indicadores: Dentro de los indicadores mas importantes para la satisfaccin de
los clientes en TPBCL y que la Superintendencia de Servicios Pblicos domiciliarios vigila
con vehemencia para control de estas empresas, estn el tiempo medio de reparacin de
daos o mantenibilidad, el cual estuvo en el ao 2000 en tan solo 27 horas,
constituyndose en uno de los mejores del pas, el otro indicador importante es el del

147

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

nmero de daos por cada 100 lneas en servicio el cual promedi en el mismo ao un
valor del 2,9%.

2.4.2.5. - Portafolio de servicios:


2.4.2.5.1 Internet: Manizales , considerada siempre como una ciudad culta y modelo para
el desarrollo de la educacin y la enseanza, tiene una alta penetracin el servicio de
Internet y a travs de TELECOM, el mayor proveedor de este servicio en el mbito local,
con una plataforma que supera en la actualidad el acceso de 1600 clientes, espera
continuar su escalabilidad mediante una agresiva comercializacin, la que se favorece
con la poltica del gobierno nacional, mediante la Agenda de Conectividad (el salto a
Internet) y las recientes medidas de tarifas planas y reducidas que ha resuelto la CRT
(comisin de regulacin de Telecomunicaciones), para popularizar el Internet.
2.4.2.5.2. Suplementarios: La telefona local, va asociada con la prestacin de otros
servicios que ayudan a las comunicaciones de los clientes en la ciudad, entre ellos, se
destacan el cdigo secreto, llamada en espera, comunicacin mltiple, comunicacin sin
marcar, recordacin automtica, transferencia de llamadas, marcacin abreviada,
identificacin de abonado llamante, transferencias de varios tipos, hora exacta, etc.
Para el sector Empresarial se ofrecen los servicios de PBX y multimedicion, tambin
accesos de mayor capacidad mediante acceso primario RDSI-PRI (30B+D.
2.4.2.5.3. Valor Agregado: Canales anlogos PCM y Digitales para acceso a travs de
las redes nacionales de SDH (Sincronus Digital Herarchy), Fleximux y la red de Alta
velocidad, para todo tipo de servicio en protocolos y plataformas ATM, frame Relay, X25,
segn el perfil y requerimientos de los clientes.
2.4.2.5.4. Videoconferencia y Teleconferencia: Desde Manizales con el resto de
capitales del pais y con 230 paises que se tienen enlaces conectantes.
2.4.2.5.5. Red Inteligente: Tambin se puede acceder desde la ciudad por la Red
Troncal Nacional de Fibra ptica a los servicios de la Red Inteligente INTELECOM, con
servicios especializados tales como Tele cdigo, Red Privada Virtual, Nuper, nuevo 9800,
lneas premium (premium rate), UNE y Tele opinin o televoto.
2.4.2.5.6. Telfonos pblicos: la telefona pblica que se presta en sectores masivos de
circulacin de habitantes de Manizales, ser mejorada a partir del primer trimestre del ao
2001, mediante la instalacin de 65 nuevos telfonos monederos en sitios donde se
percibi rentabilidad social y econmica para el negocio y el servicio.

148

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

2.4.2.5.7. Otros: Caf Internet, Caps y Sais con cabinas telefnicas para larga distancia
ubicados en diferentes sitios de la ciudad, tarjetas prepago y un sinnmero de
posibilidades que han dispuesto TELECOM y CAFETEL para el servicio de los habitantes
de la ciudad y el Departamento.
2.4.2.6. Potencialidades: Por la ubicacin en el Eje Cafetero, por los importantes
proyectos que se adelantan en infraestructura y servicios en la regin, por la
infraestructura tecnolgica de ultima generacin instalada por CAFETEL, por las
oportunidades en el desarrollo de Competitividad y por el momento que vivimos dentro de
la era del conocimiento y la informacin, se considera estratgica la participacin de la
Empresa en el medio socio econmico de la ciudad.
Las Tecnologas de vanguardia que esperamos desarrollar a mediano y largo plazo para
Manizales, se representan en potenciar la red de acceso, mediante la liberacin del bucle
local hbrido fibra-cobre, que abrir las puertas de nuevos negocios y oportunidades para
la ciudad y sus habitantes, en la que se espera desempear un papel preponderante,
brindndole otros espacios y posibilidades a la comunidad, pensando siempre en la
responsabilidad social como servicio y organizacin, para hacer cada vez mejores los
ndices de calidad de vida de los Manizaleos.

149

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

2.5. SERVICIO DE GAS NATURAL (plano AU-27-6)

2.5.1. Antecedentes:

2.5.1.1. Historia Institucional:


Gas Natural del Centro S.A. E.S.P es la firma adjudicataria por concesin de la
distribucin de gas domiciliario en los municipios de Manizales, Villamara, Chinchin,
Palestina y Neira.
Esta compaa fue constituida en Junio de 1993 y obtuvo por licitacin el Contrato de
Concesin para el servicio pblico de distribucin de gas natural domiciliario para la zona
exclusiva de Caldas en Abril de 1997.
Inici sus labores de operacin al conectar a su primer usuario residencial a la red de gas
natural, segn las exigencias del Contrato de Concesin, el 1 de Enero de 2000. A la
fecha atiende a 16.499 usuarios residenciales, 163 usuarios comerciales y 27 industrias
en los municipios de Manizales, Villamara y Chinchin.
A la fecha la compaa genera 45 empleos directos al interior de la empresa.

2.5.2. Normatividad:
Adems de las obligaciones Contractuales con el Ministerio de Minas y Energa, de las
normativas establecidas por la Ley 142, nos rige el cumplimiento de la Resoluciones
emitidas por la Comisin de Regulacin de Energa y Gas, principalmente 057 y 067, las
cuales explican las condiciones tcnicas y de operacin que deben cumplir las empresas
distribuidoras de gas natural por red. En cuanto a normas emitidas por el ICONTEC
existen innumerables Normas Tcnicas Colombianas, siendo las principales:

NTC2505: Gasoductos. Instalaciones para suministro de gas en edificaciones


residenciales y comerciales.

NTC3838: Gasoductos. Presiones de operacin permisibles para el transporte,


distribucin y suministro de gases combustibles.

NTC3949: Gasoductos. Estaciones de regulacin de presin para redes de transporte


y distribucin de gas combustible.

NTC3728: Gasoductos. Redes de distribucin urbanas de gas.

2.5.3. Infraestructura:
La red de acero tiene 19.650 metros entre el City Gate y el Parque Liborio Gutierrez en
dimetros de 8 y 6 y ramales hacia la Zona Industrial, el Estadio y el barrio Viveros en 4
y 3. Esta red est gasificada hasta la sede de Aguas de Manizales, tiene un sistema de
proteccin catdica por corriente impresa, con postes de prueba cada 500 metros
aproximadamente.

150

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

La red de polietileno construida a la fecha son 215 kilmetros. Con esta red se han
anillado viviendas en los barrios Enea, Lusitania, El Trbol, Miln, Alta Suiza, Baja Suiza,
Residencias, Minitas, Viveros, Toscana, Sultana, Laureles, La Rambla, El Cable,
Guayacanes, Camelia, Palermo, Sauces, Bajo Palermo, Sancancio, Ftima, Kennedy,
Colinas, Aranjuez, Estrella, Palogrande, Beln, Arboleda, Versalles, Los Rosales, La
Leonora, Baja Leonora, Asuncin, Argentina, El Sol, San Jorge y el Campn.
Durante el ao 2000 queda por construir ms infraestructura en redes de polietileno para
los barrios Colombia, Lleras, Bavaria, La Fuente, Villa Carmenza, Guamal, Arrayanes,
Prado, Alamos y Palmar.

2.5.4. rea de Servicio:


Actualmente presta servicio a 10 zonas en el municipio de Manizales.

Tabal 2.30 Cobertura del servicio de GAS NATURAL DEL CENTRO S.A
ZON AS

U S UA RIOS

PEN E TR AC IO N

E NEA

3,2 98

60 %

E ST R EL LA-SAN CA NC IO

1,5 61

37 %

M IL AN -S U LTA NA
RO SALE S -ASUN C IO N

3,4 57
6 36

1 15 %
26 %

FAT IM A -K E NN E D Y

1,5 04

62 %

CE D R OS -S A NJ OR GE

5 57

23 %

CA M P IN G UA M AL

2 30

9%

LLER AS P ALM A R

0%

LA FU E N TE VILL AC AR M EN ZA

0%

CO LINA S-AR AN JU E Z

8 20

TO TA L M AN IZA LE S

1 2,06 3

34 %
44 %

FUENTE: GAS NATURAL DEL CENTRO S.A. E.S.P.

Cifras, grficos, interventora, proyectos:


2.5.5. Usuarios: En la ciudad de Manizales se tienen conectados a 12.209 usuarios

distribuidos por sector as:


Tabla 2.30. Distribucin de usuarios de Gas Natural
US O

US U AR IO S

R E SIDE N C IAL

1 2,0 63

C OM E RC IA L

1 26

IN DU S TR IA L
T OT AL

20
1 2,2 09

FUENTE: GAS NATURAL DEL CENTRO S.A. E.S.P.

151

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2.5.6. Problemas en el desarrollo del proyecto:

2.5.6.1. Operacionales:
Actualmente se presentan problemas en la construccin de redes por ser el ltimo servicio
pblico en construir su infraestructura en el municipio. En el desarrollo de las obras se
encuentran permanentemente con otras redes de otros servicios pblico que no estn
identificadas claramente por parte de las empresas responsables, lo cual ocasiona
posibles daos a las redes ya instaladas.
En el desarrollo de las obras se deben intervenir en todos los andenes de la ciudad; esto
ocasiona un impacto en los habitantes de Manizales, pero esta es la nica manera de que
todos puedan acceder a este servicio pblico que ofrece tantas ventajas a los usuarios.

2.5.6.2. Institucionales:
Como firma adjudicataria por concesin de la distribucin de gas natural domiciliario en la
zona exclusiva de Caldas, se tiene la obligacin de mantener informados a los diferentes
entes de control que la vigilan, de las actividades y resultados que la compaa tiene.
Adems de varias entidades reguladoras, el Ministerio de Minas y Energa contrat una
Interventora Directa sobre la ejecucin del Contrato de Concesin. Para dar cumplimiento
a la ley 142 se contrat una Auditora Externa que cumple las mismas funciones que los
interventores. Por otro parte, el municipio de Manizales a travs de la Secretara de Obras
Pblicas vigila la intervencin de los espacios pblicos y emite conceptos tcnicos que
algunas veces se contradicen con los conceptos emitidos por las interventoras antes
mencionadas.

2.5.7. Normativas:
El Municipio de Manizales no tiene claras y completas las normas que aplican para la
distribucin de gas natural por red y desconoce las Normas Tcnicas Colombianas que
aplican.

152

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2.6. SERVICIO DE ENERGA ELCTRICA (plano AU-22-6)

2.6.1. Infraestructura:
La Chec como empresa prestadora de servicios pblicos domiciliarios de energa ha
venido dando cobertura a todos sus clientes en el rea de Manizales zona urbana y rural y
para ello, ha autorizado disponibilidad del servicio a quienes as lo han solicitado.
La Empresa con el nimo de evitar que se colapsara su sistema de potencia llev a cabo
la reposicin de las subestaciones con una inversin cercana a los U$ 70 millones que
consistieron en el cambio tanto en la ciudad de Manizales como en otros municipios de
sus transformadores de potencia los cuales en su totalidad por cada subestacin
quedaron de 30 MVA, para atender su demanda de expansin. Igualmente, hizo
reposicin de los equipos de patio, celdas, barrajes e implement el Sistema Scada que
permite interconeccionar cada una de las subestaciones con el Centro de Control y ello ha
conducido a ser telecomandadas.
El rea de Manizales presenta las siguientes subestaciones: Peralonso, Subestacin
Marmato, Subestacin Manizales, Subestacin Chipre, Subestacin Alta Suiza. Estas
subestaciones se encuentran en anillo, lo cual garantiza confiabilidad en la atencin del
servicio.
En la zona Villamara se ha terminado de instalar una subestacin que tambin ser
telecomandada y prestar su servicio a esta zona.
Igualmente se ha dado desarrollo para garantizar, dar confiabilidad y abastecer la
demanda futura a circuitos importantes que nos permiten dar la cobertura a nuestro
sistema.
Subestacin Peralonso: Se crearon nuevos circuitos que corresponden a El guila, Galn,
Bosques del Norte, Villahermosa, Versalles.
El circuito Galn permite interconectar la subestacin Peralonso con Chipre a travs del
circuito Campohermoso y con Subestacin Marmato a travs del circuito Fundadores.
Permite interconectar a Galn con el guila. Lo anterior, da confiabilidad a los usuarios de
estos circuitos por tener una alternabilidad en caso de fallo o mantenimiento de los
mismos, por existir suplencia desde la misma subestacin o de otra subestacin.
El circuito Bosques del Norte atender la demanda de dicho barrio con todo el crecimiento
esperado. El circuito Villahermosa permitir descargar los circuitos Amrica y Caribe
disminuyendo las prdidas y dando confiabilidad por suplencia con los mismos. El circuito
Versalles permite interconectar la subestacin Peralonso con la subestacin Marmato, en
toda su longitud a travs del circuito Avenida Santander y con la subestacin Alta Suiza a
travs del circuito Avenida Santander y Ftima. Existen puntos de interconexin con el
circuito Andi, Fundadores y Otn.

153

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

Se cambi el circuito conocido como Residencial A y B proveniente de la subestacin


Marmato en toda su longitud por calibre de cobre N 4/0 XLPE y se instalaron
premoldeados; as mismo, se repuso la totalidad de los transformadores de distribucin.
Lo anterior garantiza la confiabilidad, la disminucin de prdidas por haberse cambiado la
tensin de 4.16 Kv. a 13.2 Kv., la continuidad y calidad de la potencia. La zona de
influencia corresponde a toda la Avenida Santander.
Se cambi el calibre de conductor al circuito Campohermoso proveniente desde la
subestacin Chipre, desde all hasta la Mitsubishi. Mejor la confiabilidad, continuidad,
prdidas, calidad de la potencia para los clientes conectados a ste circuito. As mismo
sirve de suplencia para los circuitos Fundadores, Galn.
Se instal un transformador de potencia en la subestacin Sancancio de 4.16/13.2 Kv.
que permiti elevar la tensin a 13.2 Kv. y alimentar la carga de la parte baja de Malabar
interconectado con la subestacin Marmato. Permite interconectar Circuito Ftima con
Sancancio y con Villamara. Se cambiaron todos los transformadores que existan a 4.16
Kv. quedando a 13.2 Kv. Disminuyeron las prdidas tcnicas y se garantiza la
confiabilidad.
Se instal un transformador de potencia en la Subestacin Intermedia elevando la tensin
de 4.16 Kv. a 13.2Kv. Se cambi la totalidad de los transformadores de 4.16 Kv. Se le
anexaron aproximadamente unos 40 transformadores del municipio de Villamara. Se
interconecta con Subestacin Marmato y con Subestacin Villamara.
Se han instalado en diferentes sitios seccionadores manuales que permiten interconectar
rpidamente circuitos, sirviendo de suplencia para fallos o mantenimientos programados.
As se garantiza la confiabilidad, menor nmero de usuarios sin servicios y calidad de la
potencia.
En trminos generales el sistema existente hoy por hoy, permite atender la demanda
existente y la futura para las diferentes zonas de crecimiento perifricas o del centro de la
ciudad.

154

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

2.32. Circuitos primarios municipio de Manizales ao 2000


SUBESTACION

COD_ CIRCUITO

ALTAMAR
C_AM12
ALTAMAR
C_AM13
ALTAMAR
C_AM14
CHINCHINA
C_CC14
LA MANUELA
C_MN12
LA MANUELA
C_MN13
LA MANUELA
C_MN14
LA MANUELA
C_MN15
ALTA SUIZA
M_AZ12
ALTA SUIZA
M_AZ13
ALTA SUIZA
M_AZ14
ALTA SUIZA
M_AZ15
ALTA SUIZA
M_AZ16
ALTA SUIZA
M_AZ17
ALTA SUIZA
M_AZ18
CHIPRE
M_CH15
CHIPRE
M_CH17
CHIPRE
M_CH18
CHIPRE
M_CH30
CHIPRE
M_CH40
CHIPRE
M_CH60
ENEA
M_EN12
ENEA
M_EN13
ENEA
M_EN14
ENEA
M_EN15
ENEA
M_EN16
PTA GUACAICA
M_GUGG
MANIZALES
M_MA13
MANIZALES
M_MA14
MANIZALES
M_MA15
SUBEST.
M_MT12
MARMATO
M_MT13
SUBEST.
M_MT14
MARMATO
M_MT15
SUBEST.
M_MT16
MARMATO
M_MT17
SUBEST.
M_MT18
MARMATO
M_MT21
SUBEST.
M_MT92
MARMATO
M_MT94
SUBEST.
M_PS12
MARMATO
M_PS13
SUBEST.
M_PS15
MARMATO
M_PS16
SUBEST.
M_PS17
MARMATO
N_NR13
SUBEST.
MARMATO
SUBEST.
MARMATO
PERALONSO
PERALONSO
PERALONSO
PERALONSO
PERALONSO
NEIRA
FUENTE: CHEC S.A. E.S.P.

CIRCUITO
LA CABAA
CONFAMILIARES
KILOMETRO 41
RIO CLARO
EL ALGARROBO
LAS PAVAS
IND. BASICAS CALS
STEPAN
FATIMA
AVENIDA
PARALELA NORTE
FABRICAS
PALERMO
INDUSTRIAL III
ARANJUEZ
VILLAPILAR
CHIPRE
LA LINDA
PLAZA DE MERCADO
LOS AGUSTINOS
CAMPOHERMOSO
INDUSTRIAL I
INDUSTRIAL II
NEVADO
LA ENEA
FLORIDA
2400 KV
CTO LA FRANCIA
EL ROSARIO
LINEA URIBE VILLMA
PLANTA MUNICPAL
ZONA BANCOS
PARQUE CALDAS
LA FUENTE
CIRCUITO
FUNDADORES
CIRCUITO OTUN
PLAZA DE TOROS
AVENIDA SANTANDER
PLANTA INTERMEDIA
SANCANCIO
GALAN
AGUILA
ANDI
CARIBE
LAS AMERICAS
RURAL

LONGITUD
(MTS)
88037.2
63764.2
59225.7
165170.9
35889.3
15037.6
128.2
200.4
11634.9
11929.8
12434.9
27359.3
11476
8246
6838
6723.8
10679.6
35452.2
3911.3
4750.3
4718.5
19807.7
7910.8
49873.7
589.19.8
14409.4
2271.5
28317
52029.2
25132.7
10248
3359.9
4124.8
11619.7
6937
8156.3
8079
7885.6
5808.7
8653.7
8575.2
24575.8
5247.1
25380.6
13317.3
186683.4

TRANSFOR-MADORES
199
201
97
229
97
38
2
1
140
186
154
220
211
29
44
121
101
120
39
57
34
84
36
58
153
43
5
164
119
135
36
63
57
124
63
103
108
46
49
71
55
57
32
142
138
258

155

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DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

2.6.2. rea Comercial:


Tabla. 2.33. Relacin de usuarios de la CHEC facturados por sector de consumo
USUARIOS FACTURADOS POR SECTOR DE CONSUMO MANIZALES
1995 19991
AO

RESIDENCIAL

1995
75.385
1996
78.384
1997
80.819
1998
82.453
1999
83.577
FUENTE: CHEC S.A. E.S.P

COMERCIAL

INDUSTRIAL

OFICIAL

ALUMBRADO

PROVISIONAL

TOTAL

6.511
6.594
6.753
6.755
6.891

283
284
288
273
281

482
501
510
506
513

1
2
2
2
1

539
400
439
411
368

83.201
86.165
88.811
90.400
91.631

USUARIOS FACTURADOS POR SECTOR DE CONSUMO MANIZALES


ENERO ABRIL DE 2000
RESIDENCIAL
COMERCIAL
INDUSTRIAL OFICIAL ALUMBADRO PROVISIONAL
83.707
6.893
292
498
1
389
83.869
6.928
294
497
1
170
84.289
7.103
296
491
1
37
82.801
6.788
279
502
1
373

AO
Enero
Febre
ro
Marzo
Abril
FUENTE: CHEC S.A. E.S.P

TOTAL
91.780
91.759
92.217
90.744

NOTA: Las anteriores cifras estn dadas a 31 de diciembre de cada ao.

CENTRAL HIDROELECTRICA DE CALDAS S.A E.S.P ESTADISTICA

156

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DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
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2.7. INVAMA (servicio de alumbrado pblico)

2.7.1. Antecedentes y Normatividad (plano AU-22-6)

Desde el ao de 1961 mediante el Acuerdo 087, se crea el Departamento


Administrativo de Valorizacin, como dependencia adscrita al Municipio de Manizales,
al cual se le encomienda el mantenimiento del Alumbrado Pblico de la ciudad,
adems de la ejecucin de obras por el sistema de la contribucin de valorizacin.

Posteriormente, al verse la necesidad de dotar al organismo de autonoma financiera y


presupuestal, se determina, con el concurso del H. Concejo Municipal, crear al
INSTITUTO DE VALORIZACIN DE MANIZALES INVAMA , como establecimiento
pblico descentralizado del orden municipal, con funciones propias y especificas dirigidas
a la ejecucin de obras de infraestructura de inters general e igualmente, se le encarga
el mantenimiento del Alumbrado Pblico de la Ciudad. Ello, a travs del Acuerdo 013 de
1987 y el cual se modifica con el Acuerdo 123 de Agosto de 1995.

Con respecto a la normatividad aplicable al servicio de alumbrado pblico, es


importante aclarar que por no tratarse ste de un servicio pblico domiciliario, no se
encuentra regido por la Ley 142 de 1994.
Por otro lado, en lo que respecta a los procesos de contratacin de servicios,
consultoras, obras, suministros etc. la entidad se rige por los mandatos de la ley 80
de 1993 o ley de contratacin administrativa.

2.7.2. Modernizacin del Sistema.

A partir de 1996 se comenz la modernizacin del Sistema de Alumbrado pblico de la


ciudad, pasando de la tecnologa del Mercurio a la de Sodio alta presin. Lo anterior,
de conformidad a lo ordenado por el Ministerio de Minas y Energa a todos los
Municipios del Pas mediante la siguiente Directiva Nacional: Plan de reduccin del
consumo de energa elctrica en el alumbrado pblico (marzo 31 de 1995) y El
servicio de Alumbrado pblico ante la alternativa de privatizacin y del mejoramiento
de la eficiencia energtica; cuya aplicacin permiti la repotenciacin del alumbrado
con un ahorro importante de energa.

2.7.3. Coberturas y Capacidad instalada

En el rea urbana se tiene una cobertura del 100% con un aproximado de 19.360
luminarias instaladas.

En la zona rural se tiene una cobertura del 61% con un nmero aproximado de 500
luminarias, las cuales se encuentran distribuidas en 23 cabeceras veredales y en 21

157

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

zonas dispersas. El porcentaje restante no tiene cobertura dadas las condiciones fsicas,
tcnicas y financieras tales como dispersin, topografa, vas de acceso, distancia de
cabecera municipal, disponibilidad de redes de alimentacin, ausencia de mecanismos
para el cobro y altos costos de mantenimiento.

2.7.4. Administracin e Infraestructura

Recursos Humanos
Se cuenta con el personal idneo y competente para la atencin de la prestacin del
servicio. Dicho personal se ha dividido por cuadrillas las cuales se encargan de las
necesidades de la ciudad, distribuida geogrficamente por reas de atencin.
El personal administrativo y tcnico esta distribuido de la siguiente forma:

Jefe de Unidad (1)

Coordinador de Alumbrado Pblico (1)

Secretaria (1)

Operarios (10)

Conductores (5)

Cuando la prestacin del servicio lo requiere, se lleva a cabo la contratacin de personal y


equipo adicional para cumplir as con las tareas previstas.
Adems, se cuenta con el apoyo de las otras Unidades adscritas al Instituto.

2.7.5. Infraestructura operativa.


Se cuenta con un parque automotor en proceso de renovacin en virtud de las
necesidades tcnicas y tecnolgicas necesarias para atender la expansin en la cobertura
poblacional. El parque automotor actual est conformado por una Gra con canasta, dos
carros canasta, dos Camionetas y una Volqueta.
Se tienen instalaciones propias adecuadas para el rea del alumbrado pblico, en las
cuales funciona lo correspondiente a recepcin de solicitudes, asignacin de cuadrillas,
despacho de vehculos, almacn y taller.
Se cuenta adems con un soporte apropiado en software y hardware para la atencin de
los usuarios ( Sistema de Quejas y reclamos, Asignacin de cuadrillas, Compras e
Inventarios) y se encuentra en proceso la implementacin del Sistema de Informacin
Geogrfico.

158

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE MANIZALES


DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

2.7.6. Labores importantes.

Durante el presente ao el INVAMA ha venido realizando labores relacionadas con el


mejoramiento y fortalecimiento del servicio de alumbrado en aquellos sitios que han
presentado deficiencias (luminarias complementarias).
En el ao 2000, se inici el mejoramiento de la iluminacin de varios escenarios
deportivos de la ciudad. En el presente ao, se dar continuidad a esta labor.
Igualmente se ha venido ejecutando un mantenimiento general de todas las avenidas
de la ciudad.
Se han emprendido campaas dirigidas a la comunidad con el propsito de que se
denuncien hechos de vandalismo y robo de elementos del alumbrado pblico, que se
han incrementado durante los ltimos dos aos.

2.7.7. Condiciones de Acceso para la prestacin del servicio.


Se cuenta con condiciones de acceso adecuadas para la prestacin del servicio en el
rea urbana y en parte de la zona rural que se cubre.

159

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DIAGNSTICO INTEGRAL DEL TERRITORIO
REA URBANA

2.7.8. Proyeccin del Servicio.


El INVAMA, se ha fijado el propsito de obtener la Certificacin de Calidad ISO
9001 versin 2000, con el propsito de prestar un excelente servicio a la comunidad
mediante el mejoramiento continuo de la calidad y de esta forma alcanzar competitividad y
abrir horizontes de cobertura hacia otros Municipios del Departamento y del Pas, como
operadores del servicio.
El Instituto tiene la capacidad de prestar el servicio de mantenimiento en las zonas
de crecimiento de la ciudad, as mismo, implementar las nuevas tecnologas que en esta
materia se desarrollen.

2.7.9. Potencialidades y Restricciones

2.7.9.1. Potencialidades:
Cubrimiento del rea urbana atendiendo las exigencias normativas en cuanto a calidad y
eficiencia (actualizaciones tecnolgicas).
La alta cobertura en el rea urbana.
Capacidad y experiencia del personal tcnico
Compromiso Institucional y polticas de mejoramiento

2.7.9.2. Restricciones:
Los altos costos de implementacin del servicio en algunas concentraciones rurales y
reas dispersas, dadas las condiciones fsicas existentes (topografa, distancias y
dispersin) y las dificultades de alimentacin de la red.
Los problemas de inseguridad, que no permiten el acceso para la prestacin del servicio
de mantenimiento, propiciando condiciones de riesgo para el personal.
Altos costos para la empresa debido a daos, robos y vandalismo.
Las especificaciones tcnicas de las vas, en ocasiones, limitan la adecuada prestacin
del servicio.

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