Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio Del Poder Popular Para La Educacin Universitaria

Programa Nacional De Formacin En Administracin Y Gestin
Aldea Universitaria Mons. Francisco Miguel Seijas Figueredo
Fundacin Misin Sucre

CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL

PROFESOR(A):
Lcda. Berenice Blanco

ESTUDIANTE:
Abiguey Silva
CI: 15.382.423

Tinaquillo, Enero del 2015

VALORACION REAL Y ACTUAL DE LOS BIENES DEL ESTADO

Los problemas de la valuacin, la revalorizacin y la depreciacin, son

comunes en la contabilidad pblica y a la privada, ya que en ellos influye una serie
de factores complejos; las fluctuaciones en el valor adquisitivo de la moneda, la
simultnea desvalorizacin de algunos bienes por uso u obsolescencia y el
aumento de su valor real, en otras cosas, etc.
Aplicando Un Criterio Pragmtico, Podran Ser Recomendables Varias Formulas:

El valor de los bienes inmuebles al servicio de los entes pblicos se fijara,

en general, por el de su costo de adquisicin, ms el de las adiciones y
mejoras.
Para los efectos del inventario inicial, cuando no haya tradicin sobre su
costo, esta se fijara mediante justiprecio.
Los bienes muebles, equipos y materiales en servicios o existentes en
proveeduras y almacenes, se registraran igualmente por su costo, y, en
subsidio, por justiprecio.
Los activos fijos de los institutos autnomos y empresas del estado
(plantas, equipos y materiales) se registran de acuerdo con las normas que
establezcan sus respectivos reglamentos de contabilidad y, en cuanto sea
posible, sern objeto de depreciacin peridica para afectar con ella los
costos de produccin y para establecer el monto real de los capitales que
han sido adscritos.

Recordamos que el control de los bienes nacionales es la atribucin

constitucional de La Contralora, ya que estos constituyen parte importante del
patrimonio pblico, de modo que todo cuanto a ellos concierne debe ser
fiscalizado por este rgano.
En relacin a la enajenacin de los Bienes Nacionales y si se trata de
bienes inmuebles, se requerir de autorizacin previa y expresa de la Asamblea
Nacional, dada con conocimiento de causa para hacerlo, en tanto, si se trata de
bienes muebles, el Ejecutivo puede enajenarlo cuando a su juicio no sea
necesario para el servicio, previa autorizacin favorable de la contralora, requisito
que no ser necesario en caso, que la ley explcitamente lo cite.
Los actos de custodia y conservacin de los bienes nacionales,
corresponden obviamente a la autoridad que ejerce su administracin.

CLASIFICACIN DE LAS CUENTAS OFICIALES

Es indispensable contemplar los siguientes aspectos para la clasificacin de

los rubros y el orden de su presentacin en el Balance:
1.
Clasificacin segn la naturaleza de los activos y pasivos:
La clasificacin de las cuentas del balance, segn su naturaleza, es uno de los
principales generalmente aceptados. Sin embargo la nocin de naturaleza de los
bienes y obligaciones a veces se conjuga con la de uso o destino y con los dems
conceptos que pasa a enumerarse.
2.
Clasificacin segn el grado de liquidez:
El gobierno necesita darse cuenta de cul es la situacin financiera inmediata del
tesoro. Un balance presentado exclusivamente con base en el criterio de
clasificacin por naturaleza no sera aprovechable para esta finalidad.
3.
Clasificacin segn las necesidades de las cuentas de resultado:
Si no se establecieran mecanismos que permitan entrelazar las cuentas del activo
y el pasivo corriente, las rentas y los gastos, los bienes patrimoniales fijos y las
obligaciones a largo plazo, sera imposible utilizar todos estos elementos para
producir las cuentas de resultado, intermedias y finales.
4.
Clasificacin segn la estructura administrativa:
El balance es el reflejo econmico y financiero de la Administracin Pblica, cuya
organizacin obedece a normas jurdicas y a prcticas consuetudinarias. En tal
virtud, deben guardarse el orden existente en la estructura administrativa para los
efectos de la descomposicin de ciertas cuentas del balance.

Otros organismos pblicos como los Institutos y Establecimientos

Autnomos, Fondos y Empresas del Estado, por el hecho de tener sus propios
estatutos jurdicos y gozar de independencia administrativa, exigen rubros
especiales dentro del balance, debidamente sub-clasificados por actividades
econmicas.

La Contralora General De La Republica Como Organismo De Control,

Vigilancia Y Fiscalizacin De La Hacienda Pblica
La Contralora General de la Repblica, es el organismo de control,
vigilancia y fiscalizacin de los ingresos, gastos, bienes pblicos y bienes
nacionales, as como de las operaciones relativas a los mismos. Goza de
autonoma funcional, administrativa y organizativa y orienta su actuacin a las
funciones de inspeccin de los organismos y entidades sujetas a su control.
(Art.287 de la constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela).
Son atribuciones de la Contralora General de la Republica (Art. 289
de la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela)
1.
Ejercer el control, la vigilancia y fiscalizacin de los ingresos, gastos
y bienes pblicos, as como las operaciones relativas a los mismos, sin perjuicio
de las facultades que se atribuyan a otros rganos en el caso de los Estados y
Municipios, de conformidad con la ley.
2.
Controlar la deuda pblica, sin perjuicio de las facultades que se
atribuyan a otros rganos en el caso de los Estados y Municipios, de conformidad
con la ley.
3.
Inspeccionar y fiscalizar los rganos, entidades y personas jurdicas
del sector pblico sometidos a su control; practicar fiscalizaciones, disponer el
inicio de investigaciones sobre irregularidades contra el patrimonio pblico, as
como dictar las medidas, imponer los reparos y aplicar las sanciones
administrativas a que haya lugar de conformidad con la ley.
4.
Instar al Fiscal o Fiscala y al Procurador o Procuradora General de la
Repblica a que ejerzan las acciones judiciales a que hubiere lugar con motivo de
las infracciones y delitos cometidos contra el patrimonio pblico y de los cuales
tenga conocimiento en el ejercicio de sus atribuciones.
5.
Ejercer el control de gestin y evaluar el cumplimiento y resultado de
las decisiones y polticas pblicas de los rganos, entidades y personas jurdicas
del sector pblico sujetos a su control, relacionadas con sus ingresos, gastos y
bienes.
6.
Las dems que le atribuyan esta Constitucin y la ley.
De acuerdo con el Art. 5 de la Ley Orgnica de la Contralora General de la
Repblica, La funcin de control estar sujeta a una planificacin que tomar en
cuenta los planteamientos y solicitudes de los rganos del Poder Pblico, las
denuncias recibidas, los resultados de la gestin de control anterior, as como la
situacin administrativa, las reas de inters estratgico nacional y la dimensin y
reas crticas de los entes sometidos a su control.

Artculo 9. Estn sujetos a las disposiciones de la presente Ley y al control,

vigilancia y fiscalizacin de la Contralora General de la Repblica:
Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del Poder Pblico
Nacional.
Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del Poder Pblico
Estadal.
Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del Poder Pblico en
los Distritos y Distritos Metropolitanos.
Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del Poder Pblico
Municipal y en las dems entidades locales previstas en la Ley Orgnica de
Rgimen Municipal.
Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del Poder Pblico en
los Territorios Federales y Dependencias Federales.
Los institutos autnomos nacionales, estadales, distritales y municipales.
El Banco Central de Venezuela.
Las universidades pblicas.
Las dems personas de Derecho Pblico nacionales, estadales, distritales y
municipales.
Las sociedades de cualquier naturaleza en las cuales las personas a que se
refieren los numerales anteriores tengan participacin en su capital social,
as como las que se constituyan con la participacin de aqullas.
Las fundaciones y asociaciones civiles y dems instituciones creadas con
fondos pblicos, o que sean dirigidas por las personas a que se refieren los
numerales anteriores o en las cuales tales personas designen sus autoridades, o
cuando los aportes presupuestarios o contribuciones efectuados en un ejercicio
presupuestario por una o varias de las personas a que se refieren los numerales
anteriores representen el cincuenta por ciento (50%) o ms de su presupuesto.
Las personas naturales o jurdicas que sean contribuyentes o responsables,
de conformidad con lo previsto en el Cdigo Orgnico Tributario, o que en
cualquier forma contraten, negocien o celebren operaciones con cualesquiera de
los organismos o entidades mencionadas en los numerales anteriores o que
reciban aportes, subsidios, otras transferencias o incentivos fiscales, o que en
cualquier forma intervengan en la administracin, manejo o custodia de recursos
pblicos. Artculo 12. La Contralora tendr un Sub-Contralor o Sub-Contralora,
quien deber cumplir las mismas condiciones requeridas por la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela para ser Contralor General de la Repblica,
ser de libre nombramiento y remocin de ste. El Sub-Contralor o Sub-Contralora
llenar las faltas temporales o accidentales del Contralor y las absolutas, mientras

la Asamblea Nacional provea la vacante, y ejercer las funciones que contemplen

el Reglamento Interno y los dems instrumentos normativos que al efecto se
dicten.
Haciendo una resea histrica, a partir del ao 1936 se configura un
conjunto de iniciativas que dan lugar dos aos ms tarde al comienzo de las
labores del mximo organismo controlador del pas. El estudio de las instancias de
control fiscal existentes en otros pases del continente americano, el encargo de
informes tcnicos que recomendasen una formula contralora ajustada a la
realidad venezolana y la elaboracin de la Ley Orgnica de la Hacienda Nacional,
son entre otros, los primeros pasos que se adelantan en la creacin de la
Contralora General de la Nacin, hoy Contralora General de la Republica.
Es as como en el ao 1938, se crea la Contralora General de la Nacin,
por Ley Orgnica de la Hacienda Pblica Nacional, ostentando el rango
constitucional a partir del ao 1947.
Con la promulgacin de la Constitucin de 1961, se le denomin Contralora
General de la Republica. En el ao de 1975, se promulg la primera Ley Orgnica
de Contralora y la segunda entr en vigencia el 1 de Febrero de 1996.

Contralores Generales de Venezuela

Orden Perodo Nombre
1938 - 1941 Gumersindo Torres
1941 - 1945 Jos Encarnacin Serrano
1945 - 1947 Rgulo Olivares
1947 - 1949 Germn Herrera Umrez
1949 - 1950 Carlos Sosa Rodrguez
1950 - 1953 Pedro Bacalao Silva
1953 - 1958 Luis Eduardo Chataing
1958 - 1969 Luis Antonio Pietri
1969 - 1974 Manuel Vicente Ledezma
1974 - 1976 Jos Muci Abraham Mendoza
1976 - 1979 Jos Andrs Octavio
1979 - 1984 Manuel Rafael Rivero
1984 - 1986 Ricardo L. Sillery Lpez de Ceballos
1986 - 1994 Jos Ramn Medina Elorga
1994 - 1999 Eduardo Roche Lander
1999 - 2011 Clodosbaldo Russin
2011 - 2014 Adelina Gonzlez
2014 - En el cargo Manuel Enrique Galindo Ballesteros