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ASOC1ART SA ART (TF 21213-1) CI DG1.

(RECURSO EXTRAORDINARIO)

S.C., A.821, L.XLVII.

J'ocuzacin ~enezal de

P r e m a

la 8I'Yacin

C o r t e

A fs.

1 -

2.821/2.824,

la Sala III de la Cmara Nacional

de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal confirm


lo resuelto por el Tribunal Fiscal de la Nacin,

quien haba

revocado las determinaciones de oficio practicadas a la actora


en el impuesto a las ganancias por los perodos fiscales 1997 y
1998.
Para as decidir, record que el ajuste realizado por
el

Fisco

Nacional

improcedencia de los
momento

de

se

la

sustentado

en

dos

causas:

la

crditos deducidos como incobrables y el

imputacin

comisiones,

haba
de

los

accionante

gastos

deba

que,

abonar

en
sus

concepto
agentes

de
y

productores intermediarios.
Respecto del segundo motivo de ajuste -que,

como se

ver ms adelante, es el nico que aqu interesa- especific que


el arto

de la resolucin 24.734 de la Superintendencia de

Seguros de la Nacin obliga a las aseguradoras de riesgos del


trabajo (ART) a registrar contablemente, una vez al mes y en un
mismo asiento,

los crditos por primas a cobrar y la deduccin

de las comisiones "por la retribucin a productores en base a la


produccin".

Sobre esta premisa,

afirm que las comisiones y las

primas se registran y computan en los libros de la sociedad al


mismo tiempo y, por ende, que asista razn al contribuyente al
considerar que el gasto se haba devengado en el momento de esa
registracin.

-1-

Resalt que el arto

6 de la ley 22.400 establece que

el derecho del productor asesor a cobrar la comisin se adquiere


cuando la entidad aseguradora percibe efectivamente el importe
de

la

prima

o,

proporcionalmente,

al

cobrarse

cada

cuota

en

aquellos seguros que se contraten con esa modalidad.


Sin embargo, sostuvo que ese precepto no es argumento
suficiente

para

cuestionar

efectuada por la aseguradora,

la

deduccin

de

las

comisiones

toda vez que la ART se encuentra

obligada a registrar contablemente el gasto por la comisin al


mismo

tiempo

que

el

ingreso

conceptos en ese momento,

por

la prima,

devengndose

ambos

siendo intrascendente la oportunidad

del efectivo pago de esas comisiones a los fines del impuesto a


las ganancias.
Concluy que una solucin contraria implicaria poner
a la ART en la falsa disyuntiva de cumplir con el arto 2 de la
resolucin 24.734 de la Superintendencia de Seguros de la Nacin
o bien con el ordenamiento juridico tributario,

interpretacin

que debe rechazarse, debiendo adoptarse el criterio que concilie


ambas normas, dejando a todas ellas con valor y efecto.

Disconforme,

el

II -

Fisco Nacional

interpuso el

recurso

extraordinario de fs. 2.830/2846, concedido a fs. 2.867.


En primer trmino,
cargos

resultados

aclara que la impugnacin de los

efectuados

por

la

actora

en

concepto

de

castigos y deducciones por malos crditos -ajuste revocado por


el Tribunal Fiscal en decisin compartida por la Alzada- no es

-2-

ASOC1ART SA ART (TF 21213-1)

cl

DG1.
(RECURSO EXTRAORDINARIO)

S.C., A.821, L.XLVII.

r1!Jiocuwcin '1Jenezal d

objeto

de

esta

apelacin

la effacin

extraordinaria,

por

tratarse

de

cuestiones de hecho y prueba (cfr. fs. 2833, tercer prrafo) .


En consecuencia,

en

el

rechazo

la

seala que

impugnacin

de

sus agravios

los

pasivos

se centran

contingentes

deducidos por el contribuyente en concepto de pago de comisiones


por premios a sus productores y/o asesores de seguros.
Puntualiza que,
6

de

la

ley

22.400,

en virtud de lo ordenado por el arto


los

asesores

y/o

productores

recin

adquieren el derecho a exigir el pago de su comisin cuando la


entidad

aseguradora

percibe

efectivamente

el

importe

de

la

que

la

prima.
En

virtud

de

esta

disposicin,

considera

entidad aseguradora asume una obligacin sujeta a una condicin


suspensiva, puesto que su deber de pago de la comisin slo debe
ser cumplido cuando ella cobre el importe de la prima.
En

la

hiptesis

ingreso de ese concepto,

en

que

no

se

verifique

nunca

el

la obligacin asumida por la ART se

tornar inexistente y el gasto por comisiones no se habr jams


devengado.

En esta inteligencia,

considera que la deduccin de

ese gasto en el balance impositivo, practicada por la actora en


el momento de registrar contablemente los crditos por primas a
cobrar,

resulta improcedente en los trminos de los arts. 17 Y

18 de la ley del gravamen.

A mi modo de ver,

III -

el recurso federal es formalmente

procedente, dado que se ha cuestionado la inteligencia de normas


federales -arts. 17, 18 Y ccdtes. de la ley del impuesto a las

-3-

ganancias- y la sentencia definitiva del tribunal superior de la


causa ha

sido

contraria al

derecho

que

la

apelante

fund

en

aqulla (art. 14, inc. 3, de la ley 48).


En este punto, no es ocioso recordar que, en su tarea
de

establecer

carcter

la

correcta

federal,

interpretacin

no

V.E.

se

de

encuentra

las

limitada

posiciones del tribunal apelado y del recurrente,

normas

de

por

las

sino que le

incumbe realizar una declaratoria sobre el punto disputado (art.


16,

ley 48),

segn la inteligencia que rectamente les otorgue

(arg. Fallos: 307:1457; 320:1915, entre otros).

- IV Ha sido clara V.
un

concepto

general

del

E.

"Que

al sostener:

derecho

empleado

'devengar' es

usualmente para

dar

cuenta de la circunstancia misma del nacimiento u origen de un


derecho

de

fenmeno

contenido patrimonial.

mismo

inteligencia,

de

la

cuando

el

gnesis
arto

Alude,
de

un

18 de

la

tal

en

sentido,

derecho.

Ley de

al

En

dicha

Impuesto

a las

Ganancias emplea el citado trmino 10 hace para que se realice


la imputacin de las ganancias y los gastos al ejercicio en que
los

acaecieron

independencia

hechos

de

otras

jurdicos

que

consideraciones

son
que

no

con

causa,

su

surjan

de

10

dispuesto por la ley" (Fallos: 334:502, cons. 4).


En esta lnea de pensamiento, es evidente para m que
dos son los hechos
perfeccione

la

jurdicos que deben producirse para que se

causa

que

hace

nacer

el

deber

de

pago

de

la

comisin en cabeza de la aseguradora respecto de su productor


y/o asesor: tanto la suscripcin del contrato de seguro como la

-4-

CI

ASOCIART SA ART (TF 21213-I)

OGI.

S.C., A.821, L.XLVII.

(RECURSO EXTRAORDINARIO)

percepcin, por parte de la entidad aseguradora, del importe de


la

prima

de

ese

convenio

En

otros

trminos I

en

ausencia

de

cualquiera de ellos, no se produce la circunstancia misma que da


nacimiento u origen al derecho patrimonial bajo estudio.
En esta inteligencia,

y ms all de los trminos en

que realiza su planteamiento el


que mientras
prima,

no

el

cliente

puede

no

Fisco Nacional,

pague

considerarse

que

la ART

nazca

la

el

tengo para mi
importe

de

obligacin de

la

esta

ltima de abonar la comisin a sus productores y/o asesores. En


consecuencia,

desde la ptica del impuesto a las ganancias,

no

habr gasto devengado a su respecto.


Por
gasto,

ello,

efectuada

es

por

mi
la

parecer
actora

que
al

la

deduccin

momento

contablemente los crditos por las primas a

de

ese

registrar

cobrar,

procedente conforme a lo dispuesto por los arts.

de

no resulta

17 Y 18 de la

ley del gravamen.

- V Por
corresponde

los

revocar

fundamentos
la

sentencia

aqui

vertidos,

apelada

opino

ordenar

que,

que
por

quien corresponda, se dicte una nueva segn lo aqui dictaminado.


Buenos Aires,

2.6

de febrero de 2013.

LAURA M. MONTI

ES COPIA

-5-

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