Maestros y mquinas una evaluacin del Programa Conectar Igualdad

Veselka Medich

Maestros y mquinas una evaluacin del Programa Conectar Igualdad

Veselka Medich
El nombre con el que se encabeza esta ponencia hace alusin a un libro de un norteamericano llamado
Larry Cuban: Maestros y Mquinas. En l, este profesor secundario y universitario cuestiona la manera en
que se introducen las tics en educacin. Pero hagamos un pequeo recorrido por nuestros pagos y despus
volveremos a sus reflexiones.
Una foto de la prehistoria
Cuentan que cuando Bill Clinton vino a Argentina en 2001 qued maravillado por la descripcin del portal
educativo que recientemente se haba lanzado: educ.ar. "Uno de sus xitos es que capacitan primero a los
maestros antes de conectar a todas las escuelas. Ustedes lo hacen mejor. Tendramos que haberlo hecho
as", le dijo el ex presidente estadounidense a sus interlocutores, el emprendedor y filntropo Martn
Varsavsky1 y el director ejecutivo del portal, Fernando Ato de la Ra. Varsavsky, que se autodefine como
tecnoentusiasta, en el ao 2000 don 11.282.855 dlares al gobierno de Fernando de la Ra con el objetivo
de introducir internet en todas las escuelas argentinas. Pero para que esa donacin sea fructfera, era
necesario que el estado invierta como mnimo 500 millones de dlares para conectar a todas las escuelas
del pas. Finalmente, hacia 2002 seis millones de ese dinero haba sido bien usado: para promover el uso de
internet en las escuelas. Pero los otros cinco millones se convirtieron en bonos de deuda por orden del ex
ministro Domingo Cavallo; luego de eso vino el default y el dinero no se pag. Martn Varsavsky, el
emprendedor y filntropo, haba sido estafado. La capacitacin docente que se promocionaba ante los ex
presidentes extranjeros y que ya entonces se daba como un hecho sigue estando hoy en la columna de las
tareas pendientes.
Sobre el Programa Conectar Igualdad
El programa Conectar Igualdad fue presentado en Argentina el 6 de abril de 2010 a travs del Decreto N
459/10. Entre los primeros objetivos se encuentra:
recuperar y valorizar la escuela pblica y reducir las brechas digitales, educativas y sociales en el pas2.
En el programa intervienen la Presidencia de Nacin, la Administracin Nacional de Seguridad Social
(ANSES), la Jefatura de Gabinete de Ministros, el Ministerio de Educacin y el Ministerio de Planificacin
Federal, Inversin Pblica y Servicios. De entrada Pablo Fontdevilla, gerente Ejecutivo del programa evalu
que el impacto en la educacin nacional iba a ser grande:
Es un punto de inflexin tan importante como la ley que hizo obligatoria la educacin primaria, como las
leyes que se dictaron despus de las reformas universitarias de 1918 .
1

Entrevista a Martn Varsavsky en el diario El Pas de Espaa

http://elpais.com/elpais/2014/08/15/eps/1408122710_325314.html
2
Tomado del sitio web de Conectar Igualdad: http://www.conectarigualdad.gob.ar/seccion/sobre-programa/queconectar-igualdad-53

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La presidenta en su discurso de presentacin, dijo sentirse como la Sarmiento del Bicentenario por la
magnitud del cambio propuesto.3
Tomamos algunos datos del sitio oficial de la Conectar Igualdad:
El programa Conectar igualdad se financia con fondos de Anses;
Se plantea de entrada la entrega de 3millones de netbooks y una inversin inicial de $4.000.000.000.
Entre los objetivos, segn la presidente de la Nacin, est que los chicos terminen la escuela secundaria, y
disminuir la brecha digital.
- Se espera que las netbooks tambin tengan impacto en la vida diaria de todas las familias y de las ms
heterogneas comunidades de la Argentina. En este sentido, Conectar Igualdad se propone trabajar para
lograr una sociedad alfabetizada en las nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC), con
posibilidades de un acceso democrtico a recursos tecnolgicos e informacin sin distincin de grupo
social, econmico ni de las ms diversas geografas, tanto rurales como urbanas.4
Alumnos, docentes, familias, directivos y referentes tecnolgicos forman parte de este proceso que
pretende generar profundas transformaciones para fortalecer la nueva escuela que consolide una
Argentina justa, libre y soberana.

LOS INICIOS: EL PROYECTO OLPC

El proyecto parte de la idea original del plan OPLC one laptop per child o una laptop por chico. Surge en
el ao 2005, en el MediaLab del MIT (Massachussets Institute of Technollogy) a partir de una idea de
Nicholas Negroponte5. All surge la asociacin sin fines de lucro OLPC. 6 Otras empresas que colaboran con
el proyecto: Google, AMD, Red Hat, News Corp, Brightstar Corp y otras.
Los dispositivos iniciales eran de muy bajo costo: U$S 100 cada uno. Por eso, el dispositivo se hizo conocido
como la laptop de 100 dlares, si bien su costo result luego ms elevado. El uso de la energa estaba
optimizado a travs de una manivela que generaba la energa necesaria. Cuando presentaron un prototipo
a Kofi Annan, secretario General de la ONU entre 1999 y 2006, en el momento de dar vuelta por primera
vez la manivela la rompi, por lo cual luego fue reemplazada por una piola como las que se usan en las
cortadoras de csped. Se privilegi la duracin de la batera por sobre la velocidad de funcionamiento.

Discurso de la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner el 6 de abril de 2010. Fuente: sitio de la Presidencia de la
Nacin, www.presidencia.gov.ar/discursos/3768
4
http://www.conectarigualdad.gob.ar/seccion/sobre-programa/que-conectar-igualdad-53 consultado el 10/11/2014
5
Nicholas es hermano de Laura y John Negroponte, miembros del Consejo de Inteligencia Nacional de Estados Unidos.
A John se lo conoce por su papel activo en la organizacin de la contra nicaragense, pero es responsable de muchas
tareas similares. Por eso a Nicholas se lo conoce como el Negroponte bueno. Es una de las 26 personas para salvar al
mundo, el documental realizado por Jorge Lanata y producido por el Canal Infinito en el ao 2011.
6
OLPC sitio web: http://one.laptop.org/

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El sistema inicial estaba basado en procesadores AMD que corran con licencia GNU Linux. La interfaz del
ususario consista en ventantas siempre maximizadas y un escritorio con un marco en el que se
encontraban los controles, el que poda activarse o esconderse presionando una tecla. Un elemento central
de todo el proyecto eran las comunicaciones. Cada computadora era a la vez un enrutador, entonces la
comunicacin se estableca de manera descentralizada, sin depender de un nodo central. Las tareas que
poda realizar la laptop eran bsicas: juegos sencillos, procesador de textos, dibujos sencillos, navegar por
internet y escuchar msica. Diseada para quienes nunca tuvieron acceso a una computadora, se considera
que esas tareas pueden ser satisfactorias.
Hacia el ao 2007 Intel se sum a las empresas que participan de OLPC, luego de que Negroponte acusara a
la empresa de intentar hundir las laptop a 100 dlares a travs de la produccin de la Classmate. Se
sucedieron numerosas pujas entre OLPC e Intel, ya que las laptop de Negroponte no tendran Windows ni
chips de Intel, y ambas empresas pugnaban por lograr una participacin en el negocio.
Si bien la idea fundante del proyecto es de carcter humanitario, nio se descarta que sea un buen negocio.
Su venta masiva a gobiernos se hace como mnimo por 10000 unidades. Esta se complementa desde 2008
con la venta a particulares en los pases del primer mundo, si bien a un costo de 200 dlares x 2 unidades
(el costo individual sigue siendo U$S 100).
Las dificultades que ha tenido OLPC han sido numerosas. La mayora motivadas por la puja con grandes
corporaciones, como Microsoft e Intel. Otras, debido al costo de produccin insostenible a u$S 100
hasta llegar al planteo durante este ao de que OLPC ha muerto7.
Los fundamentos del proyecto OLPC tiene un enfoque integralmente distinto. Plantean un rechazo al
tecnocentrismo e insisten en que el programa se debe iniciar con la capacitacin docente. Otro elemento
es la poblacin a la que se destinan las computadoras: en el plan OLPC se espera que se entreguen desde 1
grado de la primaria, como para profundizar el impacto. A esta idea se la llama saturacin digital, o sea la
entrega de laptopts a toda la poblacin escolar. Y el otro elemento diferencial es la conexin a internet,
parte insustituible en el proyecto OLPC.
Las ideas de OLPC tienen fundamento pedaggico en Papert, considerado como un visionario al lograr
fusionar el constructivismo con las tics 10 aos antes de que esto fuera materialmente imaginable8.
EN ARGENTINA
Desde el inicio, el proyecto OLPC en Argentina estuvo atravesado por numerosos conflictos, algunos
debidos a la puja Intel-OLPC y otros a idas y venidas internas. En enero de 2005 Negroponte hizo el primer
anuncio en Davos. En julio de ese ao la secretaria de Negroponte se reuni con Adrin Paenza en Buenos
Aires y le coment que Argentina no estaba includa entre los primeros pases donde se llevara adeante el
plan OLPC. De inmediato Paenza se comunic con Kirchner, luego con Filmus, quien lo habilit a darle para
adelante con las negociaciones. En octubre de 2005 Negroponte visit nuestro pas y se reuni con el jefe
7
8

OLPC ha muerto, pero no es el fin del sueo http://gizmologia.com/2014/03/olpc-ha-muerto

Desvaros de Papert en 2006 http://www.nacion.com/archivo/desvarios-Papert_0_1272072924.html

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de gabinete Anbal Fernndez y se fue con el visto bueno para avanzar con el proyecto. Dos meses despus
se haca el anuncio de la inclusin de Argentina en el plan y en enero de 2006 se realiz la primera reunin
de Kirchner con Negroponte. En primer lugar, el pas recibi 50 unidades para usar como prueba; se
capacitara a los docentes y luego se comprara un milln de unidades, todo esto con financiacin del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial (BM). Pero rpidamente cambi el precio: de los 100
dlares iniciales cada dispositivo pas a costar 180 dlares. La comisin de especialistas presidida por
Paenza enfrent su primer obstculo cuando Intel hace un ofrecimiento al gobierno argentino de su propia
laptop educativa, a un precio mayor y sin los componentes altruistas que estaban involucrados en el
proyecto OLPC. La renovacin presidencial en 2007 prolong las indefiniciones. Intel presion regalando
450 dispositivos y recordando su rol pionero en la capacitacin docente en nuestro pas (Intel viene
llevando adelante programas de capacitacin docente desde diciembre de 2001, pero desde el 2010
trabaja conjuntamente con educ.ar a travs de la fundacin Evolucin9). Fue en ese momento que Paenza
renunci a la comisin ad hoc. Al calor de las presiones de Intel, la balanza se fue inclinando contra OLPC, y
as fue que Argentina hizo el paso a Intel y dej de lado a OLPC como programa nacional, si bien algunas
provincias lo implementaron.
Entre las provincias dscolas, La Rioja desat un gran embrollo al comprar laptops del programa OLPC.
Como ya llegan al pas ensambladas, Camoca -la cmara que nuclea a los ensambladores locales de
computadoras- present quejas.10 Igualmente, se trataba slo de ensamblaje local, no de produccin
nacional. En funcin de la tan mentada soberana tecnolgica, no estara Argentina en condiciones de
producir integralmente los dispositivos en nuestro territorio?
La inclusin de Windows en las netbooks es una derrota de la comunidad de software libre, partidaria de
que las netbooks entregadas tengan slo desarrollos locales de Linux (ni Sugar, de las OLPC ni mucho
menos Windows). Los foros de discusin de partidarios del software libre de esa poca dan cuenta de
diversas formas de tramitar la desilusin. Un testimonio de las an esperanzadas desaveniencias lo
constituye la carta que la comunidad de software libre le manda a la presidenta solicitndole no ya la
integracin de software libre a las netbooks sino el cese de negociaciones con Microsoft, que present a la
presidenta un plan de desarrollo sustentable.11
Finalmente, las netbooks que se entregan a los alumnos son realizadas por 10 empresas diferentes:
EduNEC, Bangho, Lenovo, CDR, Exo, Positivo, Depot, Magalhes, Samsung y Noblex. El motherboard es Intel
y tienen doble booteo (o un inicio dual): Windows 7 y Huayra, un desarrollo nacional de Debian GNU/Linux.
El nombre huayra en quechua significa viento; es un desarrollo llevado adelante por CENITAL (Centro
Nacional de Investigacin y Desarrollo de Tecnologas Libres). En el caso argentino, las licencias de
Microsoft para cada netbook cuesta u$s12, que se suma al costo de $1000 de cada equipo. Microsoft

http://fundacionevolucion.org.ar/sitio/wp-content/uploads/2012/10/Libro10A%C3%B1os2.pdf
http://www1.rionegro.com.ar/diario/2010/02/09/imprimir.1265715966.php
11
Carta de la agrupacin Software libre con Cristina http://softwarelibreconcfk.com.ar/carta-abierta-24-05-2012/
10

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provee la licencia de Windows, el paquete Office 2007 y varios complementos educativos de Microsoft,
como Maths. Intel puso algunos programas, como Classmate, y el gobierno otros.12
Todos los intentos de paliar la gravsima afrenta de incluir el sistema operativo de Microsoft (o M$, como
iconizan los precursores del software libre) no evitaron las crticas de Richard Stallman, reconocido como el
gur del software libre. En su visita a Argentina en setiembre de 2011 redefini el programa como
Conectar a Maldad o Condenar Igualdad, y a la versin CABA del mismo (Proyecto Sarmiento) como
Proyecto esclavizamiento.
La propuesta del nio terrible Stallman es que slo corra software libre en esas computadoras. Este
contempla cuatro libertades: La libertad cero sera ejecutar el programa como se quiera, con cualquier
propsito; la libertad 1 es de estudiar cmo funciona el programa, y cambiarlo para que haga lo que una
quiera (para ello es necesario el acceso al cdigo fuente); La libertad de redistribuir copias para ayudar a su
prjimo es la libertad n2. La tercera es la de distribuir copias de sus versiones modificadas a terceros. Esto
le permite ofrecer a toda la comunidad la oportunidad de beneficiarse de las modificaciones. El acceso al
cdigo fuente es una condicin necesaria para ello.
Son correctas las crticas de Stallman: afirmar que hay libertad de eleccin entre los dos sistemas
operativos es falso; esto slo consolida la posicin dominante, tal como sucede en muchas otras opciones
de falsas libertades de eleccin. El monopolio de Windows se ha fortalecido con la incorporacin de
3.000.000 de usuarios cautivos. Y se ha desaprovechado una oportunidad increble para que nuevas
camadas de usuarios se capaciten en el uso de software libre.
La discusin con respecto al software que llevan los equipos atae por un lado a discusiones tcnicas. Por
ejemplo: Huayra, realizado en Argentina a partir de Debian GNU/Linux, corre con unos 100 programas de
software libre, y unos 30 de software privativo. El problema es que la conexin a internet se realiza
exclusivamente a travs de software privativo, con lo cual se pierde control de los procesos que hace
nuestra computadora y se pierde el rastro a las posibles vulnerabilidades en cuestiones de seguridad. En los
foros de software libre las aguas se dividen entre la defensa acrtica de PCI o las crticas al programa por el
sortware privativo. Pero adems de las discusiones tcnicas, hay tambin discusiones polticas. Por un lado,
la presencia de Huayra da pie a los defensores de la soberana tecnolgica. Por el otro lado, los partidarios
del software libre consideran que la presencia de Windows envilece definitivamente al programa Conectar
Igualdad.
La opcin por uno u otro sistema operativo y los programas utilizados van determinando de manera
implcita el diseo pedaggico. Se prentende que el uso de Windows como sistema operativo sea una
opcin transparente; pero esto es irreal; siempre ser necesario deternerse en la herramienta y no en los
conceptos que ella ayude a comprender. Pensar que Windows es intuitivo, o que su aprendizaje se da de
manera espontnea es un error. La lgica demonaca de funcionamiento, asociada a su comportamiento
arbitrario, se fundamenta en ser un programa de cdigo cerrado, en el que el usuario no posee control
sobre los procesos que estn sucediendo. Se genera entonces la sensacin de que la mquina hace cosas
12

http://www.redusers.com/noticias/exo-responde-las-dudas-sobre-las-netbooks-oficiales/

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que el usuario desconoce y no controla, hasta el punto de poner en riesgo trabajos en curso o la
supervivencia del mismo aparato.
Uruguay: el ejemplo
Uruguay suele presentarse como ejemplo en la implementacin del proyecto OLPC. En el marco del Plan
Ceibal13 se han entregado hasta el momento 1.000.000 de computadoras. A pesar de que el proyecto OLPC
ya no contine, en Uruguay afirman que estn en condiciones de continuarlo, ya que tienen diversos
proveedores y pueden encargarse ellos mismos de las reparaciones de los equipos. Las computadoras
entregadas no poseen Windows (a pesar de que Microsoft, amenazado, ofrece un Windows a 3 dlares que
correra en cualquier computadora14). Un elemento llamativo de este plan es la seccin Ceibal en ingls.. A
partir del diagnstico de la falta de profesores de ingls, se llama a licitacin para esta capacitacin. El
British Council gana la licitacin y empieza a ofrecer clases a docentes, nios y nias a travs de
videoconferencias. Adems de la tercerizacin de todo este importante sector de la enseanza, el
problema reside tambin en el trabajo docente: la contratacin queda a cargo del British Council, que
define tambin los requisitos de su formacin. La tarea la llevan adelante dos docentes: el profesor de
ingls remoto (mediante videoconferencia), junto con un docente que no necesariamente sabe ingls (al
que sin embargo se le ofrece tomar clases con esta misma metodologa), que oficiara de niera presencial.
Como en el caso de las TICs, no se trata slo de usar una herramienta (el idioma la mquina: de manejar
un vocabulario determinado o hacer clic aqu o all), sino de captar la educacin como una tarea
multidimensional con un sentido poltico ideolgico, y en el que lo vincular es tambin preponderante.

Algunas apreciaciones
La capacitacin docente, promocionada como veamos antes como un hecho consumado en el ao 2001
ante el embajador del norte, tambin tiene presupuestos cuestionables. Ya podramos sacar la conclusin
de que aquellas elogios del 2001 a nuestros planes de capacitacin operaron como un maleficio para que
esa tarea no se realice, o se desrealice (que se haga, pero perdiendo realidad).
En el decreto de creacin del programa Conectar Igualdad15 se menciona al pasar la capacitacin docente
entre los considerandos:
Que resulta imprescindible entonces crear un programa de incorporacin de la nueva tecnologa para el
aprendizaje en lnea y red, proporcionando a alumnas, alumnos y docentes de la educacin pblica
secundaria y especial una computadora y la capacitacin a los docentes en el uso de dicha herramienta.
Ese espacio mnimo permite inferir el lugar que se da a la formacin docente en toda esta estrategia. En los
cursos de capacitacin se da por sentado el manejo eficiente de la computadora por parte de los docentes
13

http://www.ceibal.edu.uy/
http://www.cronicas.com.uy/HNoticia_12154.html
15
Decreto 459/10 http://www.conectarigualdad.gob.ar/archivos/archivoSeccion/DecretoCreaci%C3%B3nCI.pdf
14

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que, si as fuera, para qu haran cursos de formacin? En cursos autoasistidos y masivos a travs de
plataformas de aprendizaje a distancia (generalmente moodle) con costo muy cercano a cero para el
Ministerio de Educacin, las tareas prcticas de hacer clic en este rinconcito y no en el de al lado, o de
encontrar el documento aqul que se supone definitivamente perdido en el laberinto que parece ser una
computadora, no se asumen. El seguimiento del aprendizaje de cada alumno lo realiza y cuantifica la misma
plataforma, que informa si la clase fue leda o no, y hasta puede llegar a informar cuntas veces. Operar
una computadora es el primer paso. Pero sabemos que todo largo camino empieza por ese inseguro y
atropellado primer paso. Es comn que los docentes que realizan cursos presenciales de alfabetizacin en
tics inicien as sus preguntas: Perdn profe, usted va a pensar qu persona bruta soy, pero le tengo que
preguntar La inseguridad del docente no es un efecto secundario colateral indeseado en este tipo de
capacitaciones. Si ese primer paso est mal dado, seguramente todo lo que venga despus ser endeble. Y
lo que viene despus es asumirse frente a los nativos digitales como inmigrante en un mundo que tiene
tanta necesidad pero tan poco lugar para los inmigrantes Y tambin puede encontrarse en los cursos
oficiales de capacitacin un entrenamiento en obsecuencia y anlisis falseado de datos parciales que no se
cuestiona para poder aprobar el trabajo final.
En nuestro pas no hay un proyecto nacional estable de formacin de docentes en TICs, si bien son una
parte obligatoria de los planes de estudio de los institutos de formacin docente. La participacin de cursos
es voluntaria y no es capacitacin en servicio; el docente debe emplear sus horas libres en formaciones
exigentes e interminables.
La baja en los nmeros de usuarios reales de netbooks en clase (alumnxs y profesorxs), real y comprobable,
constituye un dato digno de anlisis. La realidad de las escuelas nos obliga a reflexionar y realizar un
balance serio sobre el impacto de este programa, y pensar si los resultados justifican la inversin.
Volvemos ahora al profesor estadounidense Larry Cuban (combatido vehementemente por Alejandro
Piscitelli, gerente de educ.ar hasta 200816), autor tambin de Oversold and subused (Sobrevendidas y
subusadas: las computadoras en clase), que plantea que hay un patrn que viene aplicndose desde hace
dcadas: los comerciantes tratan de imponer un nuevo producto a los burcratas educativos, stos
convencidos de que estn ante una revolucin tecnolgica- los imponen a los administradores escolares,
que compran las mquinas y las imponen a las escuelas de su jurisdiccin. Los maestros son el ltimo
eslabn, el que menos decisin tiene, el menos visible; son instruidos sobre los prximos cambios y
soltados a aplicarlos. Este patrn se reproduce tambin en el programa OLPC (una laptop per child), donde
los valores que imperan son los del mercado: estar al da, no perder el tren, etc., todo lo que implica tomar
atajos para resolver la crisis educativa () Uno de los objetivos ocultos detrs de la saturacin de las
escuelas con mquinas OLPC es devaluar el trabajo y la inteligencia de los docentes, y reducir la cantidad de
dinero destinada a sus salarios y entrenamiento. Los polticos y los burcratas pueden argumentar que
como hemos gastado millones en computadores, no queda mucho para los maestros. Desde una

16

http://www.filosofitis.com.ar/2006/12/06/sobrevendidas-subutilizadas-y-algo-mas-las-criticas-de-larry-cuban-alproyecto-olpc-y-de-como-contrarrestarlas/

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perspectiva histrica, este es un patrn conocido. La tecnificacin es una estrategia que las corporaciones y
los gobiernos utilizan para reducir su compromiso con los seres humanos.17

17

http://1617.zz.mu/olpc-como-plan-de-saturacion-digital/