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LEXIS S.A.

- Silec, Sistema Integrado de Legislacin Ecuatoriana

REGLAMENTO PARA APLICACION DE LA LEY REFORMATORIA A LEY HIDROCARBUROS


NORMA:
PUBLICADO:

Decreto Ejecutivo 1417


Registro Oficial 364

STATUS: Vigente
FECHA: 21 de Enero de 1994

SIXTO A. DURAN BALLEN C.


Presidente Constitucional de la Repblica
Considerando:
Que mediante Ley No. 44, reformada por Ley No. 49, publicadas en los
Registros Oficiales Nos. 326 y 346 de 29 de noviembre y 28 de diciembre de 1993,
respectivamente, en la Ley de Hidrocarburos se introduce una nueva forma de
contratacin hidrocarburfera denominada Contrato de Participacin para la
Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos;
Que esta modalidad contractual permitir la inversin de riesgo de capital
extranjero, complementando la actividad que viene realizando PETROECUADOR, en
materia de exploracin y explotacin hidrocarburfera;
Que se introduce la modalidad contractual de explotacin y exploracin
adicional de campos marginales, con el objeto de obtener mayor eficiencia tcnica y
econmica, en beneficio de los intereses del Estado;
Que se permite modificar los contratos de exploracin y explotacin de
hidrocarburos;
Que se prev la contratacin de la construccin y operacin de la ampliacin del
Sistema del Oleoducto Transecuatoriano, SOTE, incluida la operacin del SOTE
existente, con el objeto de contar con una mayor capacidad de transporte de
petrleo;
Que PETROECUADOR puede delegar las actividades de transporte por
oleoductos, poliductos y gasoductos, as como la refinacin, industrializacin,
almacenamiento, y comercializacin de hidrocarburos, celebrando contratos de
asociacin, consorcio, de operacin, o mediante otras formas contractuales de
delegacin vigentes en la legislacin ecuatoriana, o constituyendo compaas de
economa mixta;
Que el artculo final de la mencionada Ley No. 44 dispone que el Presidente de
la Repblica expedir el Reglamento para su aplicacin; y,
En ejercicio de la facultad que le concede la Constitucin Poltica de la
Repblica.
Decreta:
TITULO PRIMERO
CONTRATO DE PARTICIPACION
CAPITULO I
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DE LA CONTRATACION
Art. 1.- Contrato de Participacin para la Exploracin y Explotacin de
Hidrocarburos: Es el instrumento suscrito por PETROECUADOR y la contratista,
previsto en el artculo 4 de la Ley No. 44, reformatoria de la Ley de Hidrocarburos.
Art. 2.- Partes contratantes: Son partes del contrato, el Estado ecuatoriano
representado por PETROECUADOR, en calidad de contratante, y la contratista
legalmente establecida en el pas, adjudicataria del contrato, la que ser empresa
estatal o privada, con personalidad jurdica, o uniones de empresas tales como
consorcios o asociaciones, an cuando dichas uniones no gocen de personalidad
jurdica, previa y debidamente calificadas por el Comit Especial de Licitacin, CEL,
de acuerdo a los procedimientos establecidos en el Reglamento del Sistema Especial
de Licitacin para los Contratos de Participacin para la Exploracin y Explotacin de
Hidrocarburos.
Nota: Artculo reformado por Numeral 99. de Decreto Ejecutivo No. 1665,
publicado en Registro Oficial 341 de 25 de Mayo del 2004.
Art. 3.- Procedimiento y competencia: El CEL es el rgano competente para
llevar adelante el proceso de licitacin pblica y abierta. Para tal propsito, se
expedirn el Reglamento del Sistema Especial de Licitacin, Bases de Contratacin
para los Contratos de Participacin y dems documentos necesarios para la
licitacin.
La celebracin y administracin de estos contratos corresponde a la Empresa
Estatal Petrleos del Ecuador (PETROECUADOR) y el control de sus operaciones,
ser ejercida por los organismos establecidos en la Ley de Hidrocarburos.
Nota: Inciso segundo sustituido por Decreto Ejecutivo No. 2673, publicado en
Registro Oficial Suplemento 678 de 19 de Abril de 1995.
Nota: Inciso segundo sustituido por Decreto Ejecutivo No. 544, publicado en
Registro Oficial 115 de 7 de Julio del 2000.
Art. 4.- Opcin a otros contratos: Si conviniere a los intereses del Estado, el
CEL podr adjudicar ms de un contrato de exploracin y explotacin de
hidrocarburos, a un mismo contratista.
En caso de que un mismo contratista suscriba ms de un contrato para la
exploracin y explotacin de hidrocarburos, para efectos de pago del impuesto a la
renta, no podr consolidar las prdidas ocasionadas en un contrato con las
ganancias originadas en otro.
CAPITULO II
CARACTERISTICAS DEL CONTRATO
Art. 5.- Area del contrato: Es la superficie en la cual la contratista est
autorizada, en virtud del contrato, a efectuar las actividades de exploracin y
explotacin , cuyas delimitaciones sern certificadas por la Direccin Nacional de
Hidrocarburos y el Instituto Geogrfico Militar o el Instituto Oceanogrfico de la
Armada, segn la ubicacin del rea, y constar en el correspondiente anexo del
contrato.
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El rea terrestre, tendr una extensin no mayor de 200.000 hectreas divididas


en lotes de superficie igual o menor de 5.000 hectreas cada uno; y, para superficie
marina, una extensin no mayor de 400.000 hectreas divididas en lotes de
superficie igual o menor de 5.000 hectreas cada uno. Estos lotes tendrn forma
rectangular, salvo cuando lmites naturales o de otras reas reservadas o
contratadas lo impidan.
Art. 6.- Duracin.- Este contrato comprende los siguientes perodos:
1. Perodo de exploracin: El perodo de exploracin durar hasta cuatro aos,
prorrogables hasta por dos aos ms, previa justificacin de la contratista y
autorizacin del Ministerio de Energa y Minas. La contratista entregar una garanta
bancaria, incondicional, irrevocable y de cobro inmediato, por el 20% de las
inversiones que se compromete a realizar durante este perodo.
Dentro de este perodo y antes de cualquier prrroga, la contratista deber
haber cumplido la totalidad del programa mnimo exploratorio establecido en el
contrato.
Para la prrroga la contratista presentar el programa exploratorio adicional y
entregar una nueva garanta por el 20% de las inversiones que se compromete a
efectuar durante la prrroga.
Durante, este perodo la contratista efectuar las actividades exploratorias
adicionales y la evaluacin tcnico - econmica, indispensables, de los yacimientos
descubiertos, para determinar su rentabilidad y retener las reas productivas.
El plan exploratorio mnimo es el conjunto de actividades e inversiones que se
compromete a realizar la contratista durante el perodo de exploracin, cuyas
especificaciones tcnicas, econmicas y ambientales constarn en los respectivos
contratos.
2. Perodo de investigacin, construccin de infraestructura y desarrollo del
mercado: La contratista que hubiere suscrito un contrato para la exploracin y
explotacin de gas natural, tendr derecho a un perodo de investigacin,
construccin de infraestructura y desarrollo del mercado que podr durar hasta
cinco aos prorrogables, previa justificacin de la contratista y aprobacin del
Ministerio de Energa y Minas. Para iniciar este perodo la contratista presentar un
plan de trabajo, estudios e inversiones que deber ser aprobado por
PETROECUADOR y el Ministerio del Ramo, que viabilicen la comercializacin o
industrializacin del gas descubierto.
Previo al inicio de este perodo la contratista extender a favor de
PETROECUADOR, una garanta bancaria, incondicional irrevocable y de cobro
inmediato, por un valor de US$ 500.000,00, para garantizar el cumplimiento de las
obligaciones comprometidas en este perodo.
Durante este perodo la contratista podr ejecutar actividades de exploracin
adicional, previa la aprobacin del programa respectivo por parte del Ministerio de
Energa y Minas.
3. Perodo de explotacin: El perodo de explotacin podr durar hasta veinte
aos, en el caso de petrleo crudo, y hasta veinte y cinco aos, en el caso de gas
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natural, prorrogables de acuerdo a los intereses del Estado, por cualquiera de las
siguientes causas:
- Cuando el rea de explotacin se encuentre alejada de la infraestructura
petrolera existente, caso en el cual podr prorrogarse hasta por 5 aos, con la
aprobacin del plan de desarrollo por parte del Ministerio de Energa y Minas.
- Cuando la contratista proponga nuevas inversiones significativas durante el
perodo de explotacin y sean aceptadas por PETROECUADOR y el CEL; y,
- Cuando por efectos de la exploracin adicional se descubren yacimientos
comercialmente explotables, previa aprobacin de PETROECUADOR y del CEL.
Este perodo se inicia con la aprobacin del Plan de Desarrollo presentado por la
contratista, por lo menos noventa das antes del vencimiento del plazo del perodo
precedente.
El Ministerio de Energa y Minas aprobar o negar el plan de desarrollo dentro
de un plazo no mayor de 90 das desde su presentacin, una vez verificado el
cumplimiento de las obligaciones comprometidas en los perodos precedentes
respectivos.
Previo al inicio de este perodo la contratista entregar, a favor de
PETROECUADOR, una garanta bancaria, irrevocable y de cobro inmediato,
equivalente al 20% de las inversiones que se compromete a realizar en los tres
primeros aos del perodo de explotacin. Esta garanta se reducir parcialmente, al
final de cada ao fiscal, en proporcin al cumplimiento anual de las obligaciones
comprometidas para los tres primeros aos de este perodo.
a) Plan de desarrollo: Es el conjunto de actividades e inversiones que la
contratista se compromete a realizar en el perodo de explotacin, para desarrollar
los yacimientos de hidrocarburos comercialmente explotables descubiertos en el
perodo de exploracin o en el perodo de investigacin, construccin de
infraestructura y desarrollo del mercado, para el caso del gas, bajo los parmetros
tcnicos, econmicos y ambientales establecidos en las bases de contratacin.
Las actividades e inversiones de los 3 primeros aos sern de cumplimiento
obligatorio por parte de la contratista, y estarn garantizadas por la garanta de
explotacin, a no ser que PETROECUADOR y la contratista acuerden modificar el
plan de desarrollo, y que estos sean aprobados por el Ministerio del Ramo.
Para el caso del petrleo crudo, si la contratista realizare exploracin adicional
durante el perodo de explotacin y descubriere yacimientos que, a su juicio, sean
comercialmente explotables, deber presentar los respectivos planes de desarrollo
para la aprobacin del Ministerio del Ramo.
b) Comercialidad: La contratista determinar en el Plan o planes de Desarrollo,
los yacimientos descubiertos, que a juicio, sean comercialmente explotables; Plan y
planes que debern ser sometidos a la aprobacin del Ministerio del Ramo. La
aprobacin del plan de desarrollo dar inicio, sin otro requisito, al perodo de
explotacin.
c) Retencin de reas: En el plan de desarrollo, la contratista determinar:
1. Las reas con yacimientos de hidrocarburos comercialmente explotables
retenidas para el perodo de explotacin. Las reas retenidas debern tener forma
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rectangular con dos de sus lados orientados en direccin norte - sur, salvo cuando
lmites naturales o de otras reas reservadas o contratadas lo impidan. Las reas se
configuran con lotes de 5.000 hectreas continuas, unidas por uno de sus lados o
vrtices, que incluyan los lmites del yacimiento proyectado a superficie.
2. Para petrleo crudo, de ser el caso, el pedido de la contratista para retener
reas adicionales para realizar nuevas actividades exploratorias, dentro de los 3
primeros aos del perodo de explotacin. El pedido deber estar acompaado de un
programa exploratorio adicional para tales reas.
Si la contratista no realiza las nuevas actividades exploratorias comprometidas,
o no encuentra hidrocarburos comercialmente explotables, a la finalizacin de este
plazo devolver las reas adicionales, caso contrario, retendr con el procedimiento
antes descrito, slo aqullas reas adicionales donde se hubieren descubierto
hidrocarburos comercialmente explotables.
Si la contratista no presenta el plan de desarrollo, dentro de los plazos previstos,
se entender que devuelve la totalidad del rea, dndose por terminado el contrato,
con la extincin de los derechos de la contratista.
Igualmente PETROECUADOR velar que reviertan al Estado los campos
descubiertos en el perodo de explotacin, que no hayan sido desarrollados y
puestos en produccin dentro de los cinco aos siguientes a la aprobacin del plan
de desarrollo correspondiente.
3. Nota: Numeral omitido en la secuencia del texto.
4. Explotacin anticipada: Si durante el perodo de exploracin, o del perodo de
investigacin, construccin de infraestructura y desarrollo del mercado, la
contratista determina la posibilidad de iniciar la produccin de yacimientos
descubiertos, podr solicitar la correspondiente autorizacin al Ministerio del Ramo
para iniciar la explotacin anticipada de esos yacimientos. Para el efecto deber
presentar el plan de desarrollo de explotacin anticipada.
La presentacin y aprobacin del plan de desarrollo se sujetar al procedimiento,
cumplimiento de requisitos y condiciones estipulados para el plan de desarrollo, en
lo que fuere pertinente.
La explotacin anticipada de tales yacimientos, en modo alguno, podr significar
la disminucin o suspensin del cumplimiento total de plan exploratorio mnimo, ni
del plan de investigacin, construccin de infraestructura y desarrollo del mercado,
de ser el caso.
La explotacin anticipada de un yacimiento no supondr la terminacin del
perodo de exploracin para el rea del contrato, ni el inicio o terminacin del
perodo de investigacin, construccin de infraestructura y desarrollo del mercado,
ni del perodo de explotacin, inclusive cuando tal explotacin anticipada se
produzca en yacimientos comunes.
Si durante el perodo de exploracin o del de investigacin, construccin de
infraestructura y desarrollo del mercado, la contratista descubre yacimientos de
hidrocarburos comercialmente explotables, proceder a delimitar las reas
reservadas para la explotacin, conforme lo dispuesto para la retencin de reas.
5. Explotacin unificada: En caso de explotacin unificada de yacimientos se
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proceder conforme al Reglamento de Operaciones Hidrocarburferas, Bases de


Contratacin y contrato respectivo.
PETROECUADOR, si conviniere a los intereses del Estado, previa aprobacin del
Ministro del Ramo, en todo tipo de contratos para la exploracin y explotacin de
hidrocarburos, podr delegar la operacin de yacimientos comunes a su
contraparte, de ser el caso, en forma temporal o permanente, durante la vigencia
del contrato.
Los convenios que se celebren para la operacin de un yacimiento unificado, en
ningn caso podrn modificar la participacin del Estado y los dems trminos y
condiciones del contrato principal.
Nota: Numerales 1, 2, 3 y 4 reformados por Decreto Ejecutivo No. 2360,
publicado en Registro Oficial 595 de 22 de Diciembre de 1994.
Art. 7.- Garantas y seguros: En las Bases de Contratacin y contratos
respectivos se exigirn las garantas y seguros que se consideren necesarios para
resguardar el inters del Estado.
Art. 8.- Mantenimiento y reversin de los bienes: La contratista mantendr,
en buenas condiciones, todos los equipos, herramientas, maquinarias, instalaciones
y dems muebles e inmuebles que sean adquiridos para los fines del contrato.
Al trmino del contrato, si se produjere durante el perodo de exploracin o
durante el perodo de investigacin, construccin de infraestructura y desarrollo del
mercado, para el caso del gas, la contratista entregar a PETROECUADOR, sin costo
y en buenas condiciones, los pozos, campamentos y obras de infraestructura.
Si se produjere la terminacin del contrato durante el perodo de explotacin, la
contratista entregar a PETROECUADOR, sin costo y en buen estado, los pozos que
al momento estuvieren en produccin, estaciones de produccin, tanques de
almacenamiento, facilidades de transporte, oleoductos, gasoductos, y poliductos,
equipos, herramientas, materiales, suministros, maquinarias, instalaciones en el
subsuelo y en superficie, y dems muebles e inmuebles que hubieren sido
adquiridos para los fines del contrato, as como trasladar aqullos que
PETROECUADOR seale, a los sitios que determine.
Los contratos de arrendamiento mercantil o leasing debern ser autorizados
previamente por PETROECUADOR.
Art. 9.- Participaciones: Iniciada la produccin de hidrocarburos, que ser
medida en el centro de fiscalizacin y entrega, la contratista tendr derecho a su
participacin en la produccin del rea del contrato, la cual se calcular en base a
los porcentajes acordados en el contrato, en funcin del volumen de los
hidrocarburos producidos, y de acuerdo a la frmula establecida en las bases de
contratacin. Igualmente, el Estado por intermedio de PETROECUADOR, recibir su
participacin en el centro de finalizacin y entrega, que ser medida en el centro de
fiscalizacin y calculada de acuerdo a la frmula establecida en las bases de
contratacin.
Estas participaciones tambin podrn ser recibidas por las partes en dinero, en
forma mensual, reconocindose intereses por mora, de ser el caso, de acuerdo a lo
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convenido en el contrato.
La participacin del Estado en los contratos de petrleo crudo, en ningn caso
ser menor a 12.5 por ciento de la produccin total fiscalizada del rea del contrato,
cuando el volumen sea menor a 30.000 barriles diarios, al 14 por ciento cuando
esta se encuentre entre 30.000 y 60.000 barriles diarios y al 18.5 por ciento cuando
la produccin supere 60.000 barriles diarios. Estos lmites no rigen para el caso de
los contratos de gas natural libre, conforme al artculo 19 de la Ley No. 44 que
deroga el artculo 38 de la Ley de Hidrocarburos.
La participacin de la contratista no est sujeta al pago de regalas, sin
embargo, de la participacin del Estado en los contratos de petrleo crudo, el
Ministro de Finanzas y Crdito Pblico destinar el porcentaje equivalente a las
regalas que corresponda a los partcipes.
Se entender como el porcentaje equivalente a la regalas que corresponda a los
partcipes, aqul que se calcule en base de la produccin total fiscalizada de
petrleo crudo del rea del contrato; esto es, el resultante de la suma de las
participaciones del Estado y de la contratista.
a) Ingreso bruto: La participacin de la contratista, calculada a precio de venta,
el cual en ningn caso ser menor al precio de referencia, constituir el ingreso
bruto de la contratista, del cual efectuar las deducciones y pagar el impuesto a la
renta, de conformidad con las normas establecidas en el Ttulo Primero de la Ley de
Rgimen Tributario Interno.
En caso de que la contratista optare por recibir su participacin en dinero, previo
acuerdo con PETROECUADOR, por un perodo no menor de un ao, las partes
convendrn las condiciones de la negociacin; no obstante, para efectos tributarios,
el ingreso bruto de la contratista ser el precio real de venta que, igualmente, no
podr ser menor del precio de referencia.
b) Precio de referencia en el contrato de petrleo crudo: Es el precio promedio
ponderado por volumen del ltimo mes de ventas externas de petrleo crudo
realizadas por PETROECUADOR, de calidad equivalente.
La calidad equivalente de los hidrocarburos se establecer conforme a los
procedimientos establecidos en las bases de contratacin; la determinacin de los
precios de referencia la efectuar, para cada mes, PETROECUADOR.
En caso de que PETROECUADOR no realizare ventas externas, el precio de
referencia se establecer en base de una canasta de crudos, acordada por las
partes, cuyos precios sern obtenidos de publicaciones especializadas de reconocido
prestigio.
c) Participaciones y precio de referencia en el contrato de gas: Para este caso,
del total de las unidades de volumen de hidrocarburos (gas y lquido) producidas en
el rea del contrato y medidas en los centros de fiscalizacin, la contratista tiene
derecho al porcentaje de participacin que se convenga en el contrato, conforme a
la frmula establecida en las bases de contratacin. El Estado tiene derecho al resto
de la produccin extrada del rea del contrato y medida en los centros de
fiscalizacin, tanto de gas natural libre como de condensados, de tal suerte que
sumada esa participacin a la de la contratista, sea igual al 100 por ciento de la
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produccin total fiscalizada del rea del contrato.


Si PETROECUADOR conviniere con la contratista en recibir la participacin del
Estado en dinero, siempre que convenga a los intereses del Estado, dicha
participacin se pagar al precio de referencia que:
1. Para el caso del gas natural libre, el precio de referencia de cada unidad de
gas ser calculado multiplicando su poder calrico expresado en BTU por el precio
de un BTU de fuel oil No. 6
Para este efecto se considerar el precio FOB promedio ponderado por volumen
del ltimo mes de ventas externas de fuel oil No. 6 realizadas por PETROECUADOR.
En caso de que PETROECUADOR no haya realizado ventas externas en el ltimo
mes, el precio de referencia se establecer en base a los precios de fuel oil No. 6 del
ltimo mes, de publicaciones especializadas de reconocido prestigio.
2. Para los condensados, el precio de referencia de una tonelada mtrica ser
igual al precio promedio ponderado por volumen del ltimo mes de las compras de
gas licuado de petrleo, que realiza PETROECUADOR, en condiciones CIF. En el caso
de que PETROECUADOR no realice compras de gas licuado de petrleo, se tomar
en cuenta el precio del ltimo mes de publicaciones especializadas de reconocido
prestigio, ms el seguro y el flete.
El ingreso bruto de la contratista ser el producto de las ventas que realice a
precios de mercado, del cual efectuar las deducciones y pagar el impuesto a la
renta, de conformidad con las normas establecidas en el Ttulo Primero de la Ley de
Rgimen Tributario Interno.
Art. 10.- Disponibilidad de hidrocarburos: La contratista, una vez entregada
la participacin de la produccin perteneciente al Estado, dispondr libremente de
los hidrocarburos que le correspondan; sin embargo, si el Ministro del Ramo, en
aplicacin del artculo 33 de la Ley de Hidrocarburo, exigiere a la contratista el
suministro de una parte de su participacin de petrleo crudo, para el
abastecimiento de las plantas refinadoras y plantas petroqumicas del pas, ste se
valorar al precio de referencia.
La contratista tendr derecho a comercializar la produccin que le pertenece en
el mercado interno o externo; en este ltimo caso la contratista podr exportar los
hidrocarburos, libre de todo tributo.
En caso de que la participacin de la contratista sea en dinero, la totalidad de la
produccin ser comercializada por PETROECUADOR, debiendo recibir la contratista,
como ingreso bruto, el monto correspondiente al porcentaje de su participacin,
calculado a precio de referencia, en dlares de los Estados Unidos de Amrica,
menos el costo de transporte y comercializacin, que constar en el respectivo
convenio.
La contratista dispondr del volumen de hidrocarburos necesarios para
autoconsumo en sus Operaciones de campo en el rea del contrato, volmenes que
sern controlados por la Direccin Nacional de Hidrocarburos.
El Ministro de Energa y Minas, en caso de emergencia nacional, podr exigir a la
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contratista el suministro de hidrocarburos para mercado interno, cuya valoracin


ser efectuada a precio de referencia, ajustada por transporte.
Para el caso del contrato de gas, la contratista tendr derecho a comercializar o
industrializar la totalidad de los hidrocarburos extrados del rea del contrato, previo
el pago a PETROECUADOR de la participacin del Estado.
Nota: Artculo reformado por Decreto Ejecutivo No. 3426, publicado en
Registro Oficial 725 de 16 de Diciembre del 2002.
CAPITULO III
DISPOSICIONES VARIAS
Art. 11.- Medio ambiente: La contratista conducir las operaciones de
acuerdo a las leyes y reglamentos de proteccin ambiental y a los convenios
internacionales ratificados por el Ecuador. A tal efecto, en los contratos constarn
los respectivos seguros y garantas que cubran los riesgos de la vida y salud
humanas, flora y fauna, contaminacin y afectacin al ecosistema, a satisfaccin de
PETROECUADOR y con sujecin a las disposiciones legales y reglamentarias
vigentes. En todo caso, la contratista deber tomar las precauciones necesarias,
pues ser de su exclusiva responsabilidad cualquier afectacin al medio ambiente.
Estudios de Impacto Ambiental (EIA): La contratista dentro de los primeros seis
meses luego de la fecha de inscripcin, deber efectuar un Estudio de Impacto
Ambiental para la fase de prospeccin ssmica. As mismo, antes de perforar el
primer pozo exploratorio, deber efectuar un Estudio de Impacto Ambiental para la
fase de perforacin exploratoria y, finalmente, deber presentar un EIA antes de
pasar al perodo de explotacin conjuntamente con el plan de desarrollo. Estos EIA
sern presentados de acuerdo con los trminos de referencia formulados por el
Ministerio de Energa y Minas, en coordinacin con el Instituto Ecuatoriano Forestal
de Areas Naturales y Vida Silvestre, INEFAN, que incluyan, segn corresponda:
1. Un inventario y diagnstico (Lnea Base) para determinar la situacin
ambiental y el nivel de contaminacin del rea en la que se llevarn a cabo las
operaciones, incluyendo la descripcin de los recursos naturales existentes y
aspectos geogrficos, as como, aspectos sociales, econmicos y culturales de las
poblaciones o comunidades en el rea de influencia del contrato.
2. Una descripcin y evaluacin tcnica de los efectos previsibles directos e
indirectos al medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, para cada una de
las operaciones que se planea desarrollar en el rea del contrato.
3. Un detallado Plan de Manejo Ambiental cuya ejecucin evite sobrepasar los
niveles mximos tolerables y disminuya, a un nivel aceptable, los efectos negativos
previsibles indicados en el prrafo anterior.
4. Un plan de abandono del rea.
Una vez presentado el Estudio de Impacto Ambiental para cada fase, por parte
de la contratista, el Ministerio de Energa y Minas deber aprobarlo o negarlo en el
plazo de sesenta das; de no pronunciarse, se entender que dicho estudio ha sido
aprobado.
El tiempo que dure la realizacin y aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental
de la fase de prospeccin ssmica, que est obligada a efectuar la contratista dentro
de los seis primeros meses luego de la fecha de inscripcin, no se computar para el
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clculo de la duracin del perodo de exploracin; en consecuencia, la fecha de


terminacin de tal perodo ser pospuesta por un lapso igual al que dure la
realizacin y aprobacin del referido Estudio de Impacto Ambiental.
Estos estudios servirn de base para las auditoras socio - ambientales que
deber efectuar peridicamente el Ministerio del Ramo por intermedio de la
Subsecretara del Medio Ambiente, a fin de precautelar que las operaciones de la
contratista se realicen sin afectar a los asentamientos humanos y al medio
ambiente.
Dos aos antes de la finalizacin del contrato las partes debern contratar una
auditora integral ambiental del rea del contrato, la misma que deber estar
concluida no ms all de tres meses antes de la terminacin del contrato.
Las empresas que realicen estos estudios
previamente calificadas por el Ministerio del Ramo.

auditoras

debern

estar

Nota: Inciso 2do. y penltimo reformados, e incisos 3ro y 4to, agregados por
Decreto Ejecutivo No. 2360, publicado en Registro Oficial 595 de 22 de Diciembre
de 1994.
Art. 12.- Explotacin minera: La explotacin de minerales se sujetar a la ley
de la materia y sus normas conexas, sin que estas actividades interfieran con las
actividades petroleras, a cuyo efecto el Ministerio del Ramo, mantendrn la
coordinacin adecuada para procurar el normal desarrollo de las operaciones de
exploracin y explotacin de hidrocarburos, a cargo de las contratistas.
Art. 13.- Fiscalizacin y control: El Ministerio del Ramo por intermedio de la
Subsecretara del Medio Ambiente y de la Direccin Nacional de Hidrocarburos,
realizar el control socio - ambiental y tcnico de las operaciones de responsabilidad
de la contratista. La Direccin Nacional de Hidrocarburos efectuar las
fiscalizaciones y auditoras que requieran la aplicacin del contrato, por s misma o
mediante contratacin de auditoras independientes de probada competencia,
previamente calificadas por sta.
La Direccin Nacional de Hidrocarburos presentar los informes que servirn de
base para los efectos previstos en el artculo 11 de la Ley de Hidrocarburos.
Art. 14.- Transferencia de derechos del contrato: Si conviniere a los intereses
del Estado, la transferencia de un contrato o la cesin de derechos y obligaciones
provenientes del mismo debern ser autorizados por el Ministerio del Ramo, para
cuya finalidad se aplicar el Reglamento al artculo 79 de la Ley de Hidrocarburos,
contenido en el Decreto Ejecutivo No. 809, publicado en el Registro Oficial No. 197
del 31 de mayo de 1985.
Art. 15.- Capacitacin tcnica y administrativa: La contratista est obligada a
ejecutar los programas de capacitacin tcnica, econmica, administrativa y
ecolgica, que constarn en cada contrato como anexos integrantes del mismo.
Igualmente deber cumplir las obligaciones sealadas en el artculo 31 letra a)
de la Ley de Hidrocarburos y con las atribuciones establecidas en el Plan
Exploratorio Mnimo.
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Art. 16.- Estabilidad econmica: Los porcentajes de las partes en la


produccin del rea del contrato sern ajustados cuando el sistema tributario
aplicable al contrato haya sido modificado, para restablecer la economa del
contrato, vigente hasta antes de la modificacin tributaria.
TITULO SEGUNDO
CAMPOS MARGINALES
CAPITULO I
DE LA CONTRATACION
Art. 17.- Contrato para la Explotacin y Exploracin de Campos Marginales:
PETROECUADOR podr delegar la explotacin y exploracin adicional de campos
marginales, con sujecin al artculo 2, de la Ley de Hidrocarburos, reformado por el
artculo 1 de la Ley No. 44 con el numeral primero del artculo 46 de la Constitucin
Poltica de la Repblica.
Son Contratos para la Explotacin y Exploracin de Campos Marginales, aqullos
mediante los cuales el Estado, por intermedio de PETROECUADOR delega a la
contratista la facultad de explotacin y exploracin adicional en los campos de
produccin marginal actualmente a cargo de PETROPRODUCCION. Para el efecto, la
contratista realizar por su cuenta y riesgo, todas las inversiones requeridas para la
explotacin y exploracin adicional de estos campos.
La forma de pago ser la que convengan las partes en el respectivo contrato, la
que podr ser en dinero, en especie o mixta. Para efectos tributarios, si la forma de
pago es en especie, el petrleo crudo ser valorado, al menos, al precio de
referencia definido en el artculo 71, reformado, de la Ley de Hidrocarburos, en
concordancia con el artculo 9 de este Reglamento.
En estos contratos, conforme lo dispone el artculo 12 de la Ley de
Hidrocarburos, la contratista est exenta del pago de regalas, primas de entrada,
derechos superficiarios, aportes en obras de compensacin y la contribucin
prevista en el artculo 54 de la Ley de Hidrocarburos.
Art. 18.- Calificacin: La marginalidad de estos campos ser calificada por el
Ministerio del Ramo. Para el efecto deber requerir, a PETROECUADOR, el estudio
tcnico y econmico de gestin de yacimientos.
Para que un campo se considere marginal se requiere el cumplimiento de las dos
condiciones generales siguientes, al momento de la calificacin:
1. Que la produccin diaria promedio del ltimo ao del campo, sea de hasta el
1 por ciento de la produccin diaria total nacional promedio del mismo ao.
2. Que la delegacin de explotacin y exploracin adicional de estos campos
signifique mayor eficiencia econmica y tcnica en beneficio de los intereses del
Estado, en comparacin con los beneficios econmico y tcnico esperados si se
mantendran las condiciones de explotacin vigentes.
Adems, para la calificacin de campos marginales, deber cuando menos
cumplirse una de las siguientes condiciones particulares:
a) Que el campo se encuentre alejado de la infraestructura principal organizativa
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u operativa de PETROECUADOR;
b) Que el campo contenga crudos pesados, de gravedad promedio menor a 20
grados API;
c) Que la explotacin del campo en produccin o abandonado o no puesto en
produccin, necesite tcnicas de recuperacin excesivamente costosas para
PETROECUADOR, tales como perforacin horizontal, recuperacin secundaria y
mejorada de yacimientos, o tcnicas convencionales, cuyo costo sea excesivo.
El Ministerio del Ramo al calificar la marginalidad de los campos determinar, en
cada caso, las reas a delegarse; estas reas tendrn la forma rectangular con dos
de los lados orientados en direccin norte - sur, salvo cuando lmites naturales o de
otras reas reservadas o contratadas lo impidan. El rea se configurar incluyendo
los yacimientos ms una zona demarcatoria no menor de 2 kms. de ancho,
alrededor del perfil de los yacimientos proyectados a superficie.
Art. 19.- Partes contratantes: Son partes del contrato, el Estado ecuatoriano
por intermedio de PETROECUADOR y su Filial PETROPRODUCCION, en calidad de
contratante y la contratista legalmente establecida en el Pas, adjudicataria del
contrato, la que ser empresa nacional o extranjera, estatal o privada, con
personalidad jurdica, o uniones de empresas, tales como consorcios o asociaciones,
an cuando dichas uniones no gocen de personalidad jurdica, previa y debidamente
calificadas por el CEL, de acuerdo a los procedimientos establecidos en el
Reglamento del Sistema Especial de Licitacin para los Contratos de Explotacin y
Exploracin de Campos Marginales.
Nota: Artculo reformado por Numeral 99. de Decreto Ejecutivo No. 1665,
publicado en Registro Oficial 341 de 25 de Mayo del 2004.
Art. 20.- Procedimiento y competencia: El proceso de adjudicacin de
campos marginales ser de competencia del CEL, mediante concursos pblicos y
abiertos. Para tal propsito, se expedirn el Reglamento del Sistema Especial de
Licitacin y las Bases de Contratacin respectivos, en los que se incluirn
disposiciones y estipulaciones que den prioridad a la participacin de empresas
nacionales del sector hidrocarburfero, solas o asociadas, asignando, para la
evaluacin de las ofertas, mayor puntaje mientras mayor sea la participacin
nacional.
La administracin de estos contratos corresponde a PETROECUADOR por
intermedio de su Filial PETROPRODUCCION.
Las adjudicaciones procurarn tomar en consideracin entre otros, los siguientes
parmetros:
a) Capacidad operativa y participacin nacional;
b) Mayor monto de inversin a realizarse en el rea;
c) Remuneracin de la contratista en dinero, en especie o en forma mixta;
d) Garanta de produccin mnima; o
e) Costos de produccin.
En el caso de que uno o ms campos calificados como marginales no tengan las
condiciones tcnicas y econmicas que permitan la recuperacin de la inversin, el
Comit Especial de Licitacin podr licitar dichos campos marginales en conjunto, a
fin de lograr mayor eficiencia econmica y tcnica en beneficio de los intereses del
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Estado.
Nota: Inciso ltimo agregado por Decreto Ejecutivo No. 2347, publicado en
Registro Oficial 481 de 14 de Diciembre del 2004.
CAPITULO II
CARACTERISTICAS DEL CONTRATO
Art. 21.- Plazos y perodos: Estos contratos comprendern nicamente el
perodo de explotacin que podr durar hasta 20 aos, dentro del cual la contratista
podr realizar exploracin adicional en el rea del contrato.
Art. 22.- Garantas: En las Bases de Contratacin y contratos respectivos se
exigirn las garantas y seguros que se consideren necesarios para resguardar el
inters del Estado.
Art. 23.- Activos, infraestructura y reversin: El contrato para la exploracin
y explotacin de estos campos, da derecho al uso, por parte de la contratista, de la
infraestructura y activos que PETROECUADOR o su Filial PETROPRODUCCION
mantienen actualmente en esos campos, siendo responsabilidad de la contratista su
custodia, mantenimiento, buen uso y reposicin, de ser el caso; de tal manera que
a la finalizacin del contrato devuelva a PETROECUADOR o su filial
PETROPRODUCCION, la infraestructura y activos, en las mismas condiciones en las
que hubiere recibido, salvo desgaste por uso normal.
Igualmente en aplicacin del artculo 29, reformado de la Ley de Hidrocarburos,
a la finalizacin del contrato, revertirn al Estado por intermedio de
PETROECUADOR o su filial PETROPRODUCCION, en buen estado, todos los bienes,
activos e infraestructura que la contratista hubiere adquirido y desarrollado, para el
cumplimiento del objeto del contrato.
CAPITULO III
DISPOSICIONES VARIAS
Art. 24.- Tributacin: La contratista, previas las deducciones de ley, pagar
el Impuesto a la Renta, de conformidad con el Ttulo Primero de la Ley de Rgimen
Tributario Interno.
Art. 25.- Medio Ambiente: La contratista conducir las operaciones de
acuerdo a las leyes y reglamentos de proteccin ambiental y a los convenios
internacionales ratificados por el Ecuador. A tal efecto, en los contratos constarn
los respectivos seguros y garantas que cubran los riesgos de la vida y salud
humana, flora y fauna, contaminacin y afectacin al ecosistema, a satisfaccin de
PETROECUADOR y con sujecin a las disposiciones legales y reglamentarias
vigentes. En todo caso, la contratista deber tomar las precauciones necesarias,
pues ser de su exclusiva responsabilidad cualquier afectacin al medio ambiente.
La contratista, dentro de los seis primeros meses de vigencia del contrato,
deber efectuar un estudio de impacto ambiental, de acuerdo con los trminos de
referencia formulados por el Ministerio del Ramo, que incluya:
1. Un inventario y diagnstico (Lnea Base) para determinar la situacin
ambiental y el nivel de contaminacin del rea en la que se llevarn a cabo las
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operaciones, incluyendo la descripcin de los recursos naturales existentes y


aspectos geogrficos, as como, aspectos sociales, econmicos y culturales de las
poblaciones o comunidades en el rea de influencia del contrato.
2. Una descripcin y evaluacin tcnica de los efectos previsibles directos e
indirectos al medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, para cada una de
las operaciones que se planea desarrollar en el rea del contrato.
3. Un detallado Plan de Manejo Ambiental cuya ejecucin evite sobrepasar los
niveles mximos tolerables y disminuya, a un nivel aceptable, los efectos negativos
previsibles indicados en el prrafo anterior.
4. Un plan de abandono del rea.
Estos estudios servirn de base
deber efectuar peridicamente el
Subsecretara de Medio Ambiente, a
contratista se realicen sin afectar
ambiente.

para las auditoras socio - ambientales que


Ministerio del Ramo, por intermedio de la
fin de precautelar que las operaciones de la
a los asentamientos humanos y al medio

Un ao antes de la finalizacin del contrato las partes debern contratar una


auditora integral ambiental del rea del contrato, la misma que deber estar
concluida no ms all de tres meses antes de la terminacin del contrato.
Las empresas que realicen estos estudios
previamente calificadas por el Ministerio del Ramo.

auditoras,

debern

estar

Art. 26.- Nmero de contratos: Si conviniere a los intereses del Estado, el


CEL podr adjudicar ms de un contrato de explotacin y exploracin adicional de
campos marginales a una misma contratista; sin embargo, una misma empresa slo
podr tener una participacin porcentual consolidada en los distintos contratos de
campos marginales en los que tenga o adquiera derechos, menor o igual al ciento
por ciento.
Nota: Artculo reformado por Decreto Ejecutivo No. 2360, publicado en
Registro Oficial 595 de 22 de Diciembre de 1994.
Art. 27.- Trminos y condiciones: Los dems trminos y condiciones para
este tipo de contratos se definirn en las Bases de Contratacin y contratos
respectivos.
TITULO TERCERO
MODIFICACIONES A LOS CONTRATOS DE EXPLORACION Y
EXPLOTACION DE HIDROCARBUROS
Art. 28.- Principio bsico: Las modificaciones contractuales a las que se
llegue por acuerdo de las partes, no podrn afectar obligaciones que emanan de la
Ley y debern ser convenientes a los intereses del Estado, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 10 de la Ley No. 44, reformatoria a la Ley de Hidrocarburos.
Art. 29.- Alcance de las modificaciones: Las modificaciones contractuales
podrn involucrar asuntos de carcter tcnico, econmico, financiero o de otra
ndole. Estas modificaciones se implementarn a travs de contratos adicionales o
modificatorios y podrn aplicarse a todos los contratos de exploracin y explotacin
de hidrocarburos.
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Las modificaciones contractuales, siempre que convenga a los intereses del


Estado, podr realizarse ya sea manteniendo la misma forma contractual, o
cambindola a cualesquiera de las otras formas contractuales previstas en el
Captulo III de la Ley de Hidrocarburos.
Nota: Inciso 2do. agregado por Decreto Ejecutivo No. 2673, publicado en
Registro Oficial Suplemento 678 de 19 de Abril de 1995.
Art. 30.- Competencia del Comit Especial de Licitacin, CEL: Los contratos
adicionales o los modificatorios acordados por las partes contratantes que deben ser
aprobadas por el CEL, previos los respectivos informes de ley, son los siguientes:
a) Contratos adicionales a los contratos de exploracin y explotacin de petrleo
crudo, requeridos para la explotacin de descubrimientos de gas natural libre o de
yacimientos de condensado de gas; o, contratos adicionales a los contratos de
exploracin de gas natural libre, para la explotacin de descubrimientos de petrleo
crudo, de acuerdo con lo dispuesto por los artculos 32, reformado, y 37 de la Ley
de Hidrocarburos;
b) Contratos adicionales para la comercializacin de gas natural libre de
propiedad de PETROECUADOR, o para la industrializacin del mismo, as como para
la comercializacin de sus derivados industrializados, cuando la contratista de un
contrato de prestacin de servicios para exploracin y explotacin de gas natural
libre haya descubierto yacimientos comerciales de gas.
c) Contrato modificatorio, cuando la contratista de un contrato de exploracin y
explotacin de petrleo ha descubierto petrleo crudo pesado al que se refiere el
artculo 32, reformado, de la Ley de Hidrocarburos;
d) Contratos Modificatorios que involucren cambios en la forma contractual, o en
los trminos econmicos, o en los plazos, o en las inversiones tendientes al
descubrimiento de reservas o al aumento de la produccin, o en general, en los
dems casos previstos en la Ley, las Bases y en los contratos originales.
Nota: Literal d) sustituido por Decreto Ejecutivo No. 2673, publicado en
Registro Oficial Suplemento 678 de 19 de Abril de 1995.
e) Contratos modificatorios por casos de fuerza mayor, que no puedan ser
superados sino mediante modificacin contractual de derechos y obligaciones
sustanciales de las partes.
f) Contratos modificatorios por transferencia
o cesin de derechos y
obligaciones del contrato de empresas estatales a empresas privadas.
g) Contratos modificatorios cuando, por convenir a los intereses del Estado, se
requiera modificar la modalidad de pago de
los Contratos de Prestacin de
Servicios para la Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos.
h) Contratos modificatorios para la explotacin y exploracin adicional de
campos marginales, nicamente por las causas previstas en el Reglamento del
Sistema Especial de Licitacin y en las Bases de Contratacin, respectivos.
Art. 31.- Competencia de otros rganos: No requerirn de aprobacin del
CEL las modificaciones contractuales derivadas de modificaciones del sistema
tributario aplicable al contrato, as como las que no afecten a la esencia del
contrato, calificadas como tales por el CEL, previa consulta a este organismo por
parte del Presidente Ejecutivo de PETROECUADOR, las mismas que sern aprobadas
por el Consejo de Administracin de PETROECUADOR y se implementarn a travs
de contratos modificatorios. Se exceptuarn aqullos casos en los que la Ley, en
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forma expresa, establece la competencia de otros rganos.


Art. 32.- Procedimiento: Las modificaciones que estn sometidas a la
aprobacin del CEL, seguirn el siguiente procedimiento:
a) Las modificaciones contractuales podrn ser propuesta por cualesquiera de
las partes, correspondiendo al Presidente Ejecutivo de PETROECUADOR negociarlas
con la contratista. Es derecho inapelable de PETROECUADOR negar la modificacin
propuesta;
b) De haberse alcanzado el acuerdo mutuo de las partes sobre las bases de la
respectiva modificacin contractual, el Presidente Ejecutivo de PETROECUADOR
someter a conocimiento, e informe del Consejo de Administracin, las
modificaciones acordadas con la contratista;
c) Con el informe favorable del Consejo de Administracin, el Presidente
Ejecutivo de PETROECUADOR someter a conocimiento e informe del Ministro del
Ramo;
d) Si el Ministro del Ramo estuviere de acuerdo con las modificaciones
negociadas, emitir su informe favorable y solicitar los informes respectivos sobre
dichas modificaciones al Procurador General del Estado y al Jefe del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas;
e) Finalmente, CEL conocer los informes previos a que se refieren los literales
precedentes y aprobar las modificaciones contractuales, de ser el caso
f) Los contratos modificatorios se sometern a los mismos registros e
inscripciones previstos para el contrato original. Al margen de la matriz que
contenga la escritura correspondiente al contrato original se colocar una nota que
haga referencia a la matriz del contrato modificatorio; y,
g) Las modificaciones que por acuerdo de las partes sean introducidas en los
contratos de exploracin y explotacin actualmente en vigencia y los contratos que
se suscriban con las modalidades contractuales previstas en la Ley, mantendrn en
favor de los copartcipes de las regalas petroleras, los porcentajes que actualmente
vienen percibiendo por este concepto.
TITULO CUARTO
AMPLIACION DEL SISTEMA DEL OLEODUCTO TRANSECUATORIANO SOTE
CAPITULO I
DE LA CONTRATACION
Art. 33.- Contrato para la construccin y operacin de la ampliacin del
SOTE, incluida la operacin del SOTE existente: PETROECUADOR de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley No. 44 y en el numeral 1 del artculo 46
de la Constitucin Poltica de la Repblica, de ser necesario promover, negociar,
celebrar y administrar los contratos para la construccin y operacin de la
ampliacin del Sistema del Oleoducto Transecuatoriano, SOTE, incluida la operacin
del SOTE existente.
A la ampliacin del SOTE existente, incluidos los ramales que fueren necesarios
para transportar el petrleo crudo de la Regin Amaznica hacia los terminales de
exportacin y centros de industrializacin del Pas, se continuar denominndolo
SOTE.
Art. 34.- Partes contratantes: Sern partes del contrato, el Estado
ecuatoriano representado por PETROECUADOR, en calidad de contratante, y la
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empresa legalmente establecida en el pas adjudicataria del contrato, la que ser


empresa nacional o extranjera con personalidad jurdica, o uniones de empresas
tales como consorcios o asociaciones, an cuando dichas uniones no gocen de
personalidad jurdica, previa y debidamente calificadas por el CEL, de acuerdo a los
procedimientos establecidos en el Reglamento del Sistema Especial de Licitacin
para los contratos de construccin y operacin de la ampliacin del SOTE, incluida la
operacin del SOTE existente.
Nota: Artculo reformado por Numeral 99. de Decreto Ejecutivo No. 1665,
publicado en Registro Oficial 341 de 25 de Mayo del 2004.
Art. 35.- Procedimiento y competencia: El CEL es el rgano competente para
llevar adelante el proceso de licitacin pblica y abierta. Para este efecto se
expedirn: el Reglamento del Sistema Especial de Licitacin, Bases de Contratacin
y dems documentos necesarios de la licitacin para los contratos de construccin y
operacin de la ampliacin del SOTE, incluida la operacin del SOTE existente.
La celebracin
PETROECUADOR.

administracin

de

estos

contratos

corresponde

CAPITULO II
CARACTERISTICAS DEL CONTRATO
Art. 36.- Alcance del proyecto: Previa la licitacin, el Directorio de
PETROECUADOR definir si el proyecto de ampliacin del SOTE se lo financia con
recursos del Estado de la empresa privada o mixta y la modalidad contractual para
la construccin de la ampliacin y operacin del SOTE ampliado.
El Consejo de Administracin deber aprobar el alcance tcnico del proyecto de
ampliacin del SOTE, que incluye la operacin del SOTE existente.
PETROECUADOR solicitar un informe tcnico militar del Comando Conjunto de
las Fuerzas Armadas, sobre el trazado preliminar de la ruta de la ampliacin del
SOTE.
Art. 37.- Duracin: Los plazos de operacin y construccin constarn en los
documentos de la licitacin y el respectivo contrato.
Art. 38.- Garantas y seguros: En las Bases de Contratacin y contratos
respectivos se exigirn las garantas y seguros que se consideren necesarios para
resguardar el inters del Estado.
Art. 39.- Operacin y entrega de los bienes: El contrato para la construccin
y operacin del SOTE, incluida la operacin del SOTE existente, de ser el caso, dar
derecho al uso por parte de la contratista, de la infraestructura y activos que
PETROECUADOR mantiene en las instalaciones del SOTE existente al momento de la
firma del contrato, siendo de responsabilidad de la contratista su custodia,
mantenimiento, buen uso, reposicin y funcionamiento de tal manera que, a la
finalizacin del contrato, los entregue en condiciones similares a las que recibe.
En aplicacin del inciso segundo del artculo 29, de la Ley de Hidrocarburos, a la
finalizacin del contrato, la contratista entregar a PETROECUADOR, sin costo y en
buen estado de conservacin, las propiedades, maquinarias, instalaciones, equipos
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y dems bienes adquiridos, para el cumplimiento del objeto del contrato.


En el transcurso del ltimo ao de vigencia del contrato, PETROECUADOR
contratar con una empresa independiente la inspeccin de los equipos e
instalaciones del SOTE, cuyo costo pagar la contratista y se reconocer como gasto
operativo de ese ao. El objeto de esta inspeccin es disponer de un informe
detallado sobre la calidad y condiciones del SOTE antes de la entrega. Este informe
deber especificar las reparaciones indispensables y sus costos, si hubiera lugar a
ellas, para el adecuado funcionamiento del SOTE, posterior a la entrega. El valor de
las reparaciones, ser de cuenta exclusiva de la contratista y se deducir de los
pagos del ltimo ao, sin perjuicio de la ejecucin de la garanta correspondiente.
Art. 40.- Tarifas: Las tarifas de transporte que cobrar PETROECUADOR a las
empresas usuarias del SOTE ampliado las fijar el Ministerio del Ramo, tomando en
consideracin los costos y gastos y una rentabilidad razonable sobre las inversiones,
incluyendo las del SOTE existente, conforme la prctica petrolera internacional. El
valor de las inversiones del SOTE existente las determinar el Directorio de
PETROECUADOR, en base al informe de una firma consultora independiente.
Las tarifas de operacin que pagar PETROECUADOR al operador del SOTE
ampliado, incluida la operacin del SOTE existente, sern establecidas en el
respectivo contrato que celebrar PETROECUADOR y la contratista adjudicataria del
contrato. Para la determinacin de las tarifas de operacin, a ser cobradas por el
operador a PETROECUADOR, deber considerarse el volumen total transportado por
el SOTE ampliado y la inversin total realizada en la ejecucin del proyecto,
incluyendo los costos y gastos, ms una rentabilidad razonable, conforme la
prctica petrolera internacional.
Las tarifas de transporte que PETROECUADOR cobrar a las empresas usuarias
del SOTE ampliado, no sern inferiores a aqullas que PETROECUADOR pagar a la
operadora de la ampliacin del SOTE, incluida la operacin del SOTE existente.
Las tarifas de transporte sern globales y nicas para todo el sistema y sern
determinadas por ejercicios econmicos anuales.
Art. 41.- Formas de pagos de las tarifas a la contratista: El valor mensual de
los pagos que realice PETROECUADOR al operador del SOTE, por dicha operacin,
ser en dlares de los Estados Unidos de Amrica, conforme lo estipulado en el
respectivo contrato. Para el efecto, PETROECUADOR y el Banco Central suscribirn
el contrato correspondiente de fideicomiso, en virtud del cual se fideicomisarn los
recursos generados por la tarifa de operacin, necesarios para atender las
obligaciones de pago a la contratista.
PETROECUADOR podr tambin pagar a la contratista con petrleo,
considerando, para la liquidacin mensual, el precio promedio ponderado por
volumen del ltimo mes de ventas externas de petrleo realizadas por
PETROECUADOR.
Si PETROECUADOR no realizare ventas externas, el precio de referencia se
establecer en base a una canasta de crudos acordada por las partes, cuyos precios
sern obtenidos de publicaciones internacionales especializadas de reconocido
prestigio.
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Si se retrasaran los pagos mensuales que deba realizar PETROECUADOR, se


reconocern intereses por mora, de acuerdo como se convenga en el contrato.
CAPITULO III
DISPOSICIONES VARIAS
Art. 42.- Tributacin: La contratista, previas las deducciones de ley, pagar
el impuesto a la renta, de conformidad con las normas establecidas en el Ttulo
Primero de la Ley de Rgimen Tributario Interno.
Art. 43.- Medio Ambiente: La contratista, en la ejecucin de la ampliacin del
SOTE y en la operacin del mismo, incluida la operacin del SOTE existente,
cumplir en forma obligatoria con lo previsto en las leyes y reglamentos de
proteccin ambiental, as como en los convenios internacionales ratificados por el
Ecuador. A tal efecto, en el contrato se har constar los respectivos seguros y
garantas que cubran los riesgos de la vida y salud humanas, flora y fauna,
contaminacin y afectacin al ecosistema, a satisfaccin de PETROECUADOR y con
sujecin a las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. En todo caso, la
contratista deber tomar las precauciones necesarias, pues ser de su exclusiva
responsabilidad cualquier afectacin al medio ambiente.
Estudio de Impacto Ambiental (EIA): La contratista, antes de iniciar las
operaciones, y dentro de los primeros seis meses a partir del registro del contrato
en la Direccin Nacional de Hidrocarburos, deber efectuar un estudio de impacto
ambiental, de acuerdo con los trminos de referencia formulados por el Ministerio
del Ramo en coordinacin con el Instituto Ecuatoriano Forestal de Areas Naturales y
Vida Silvestre, INEFAN, que incluya:
1. Un inventario y diagnstico (Lnea Base) para determinar la situacin
ambiental y el nivel de contaminacin del rea en la que se llevarn a cabo las
operaciones, incluyendo la descripcin de los recursos naturales existentes y
aspectos geogrficos, as como aspectos sociales, econmicos y culturales de las
poblaciones o comunidades en el rea de influencia del contrato.
2. Una descripcin y evaluacin tcnica de los efectos previsibles directos e
indirectos al medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como el
anlisis de riesgos para cada una de las instalaciones que se planea construir y
operar en el rea de influencia del contrato.
3. Un detallado Plan de Manejo Ambiental cuya ejecucin evite sobrepasar los
niveles mximos tolerables y disminuya a un nivel aceptable los efectos negativos
previsibles indicados en el prrafo anterior.
Estos estudios servirn de base para las auditoras socio - ambientales que
deber efectuar peridicamente el Ministerio del Ramo, por intermedio de la
Subsecretara del Medio Ambiente, a fin de precautelar que las operaciones de la
contratista se realicen sin afectar a los asentamientos humanos y al medio
ambiente.
Un ao antes de la finalizacin del contrato las partes debern contratar una
auditora integral ambiental del rea de influencia del contrato, la misma que deber
estar concluida no ms all de tres meses antes de la terminacin del contrato.
Las empresas que realicen estos estudios
previamente calificadas por el Ministerio del Ramo.

auditoras,

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debern

estar

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Art. 44.- Disponibilidad de petrleo para el transporte:


La Direccin Nacional de Hidrocarburos, DNH, y PETROPRODUCCION elaborarn
la proyeccin de produccin de petrleo de la Regin Amaznica para un perodo de
20 aos, y, anualmente, presentarn al Directorio de PETROECUADOR
actualizaciones de la misma, por igual perodo
Para estimar la disponibilidad de petrleo para el transporte por el SOTE
ampliado, se tomarn en cuenta los volmenes totales de produccin anual menos
los autoconsumos de productores de petrleo en la Regin Amaznica y de las
refineras de dicha regin, de ser el caso.
Art. 45.- Fiscalizacin y control: El Ministerio del Ramo por intermedio de la
Subsecretara del Medio Ambiente realizar el control socio - ambiental de las
operaciones de responsabilidad de la contratista.
La fiscalizacin de la construccin de la ampliacin del SOTE y la administracin
del contrato para la construccin y operacin de la ampliacin del SOTE, incluida la
operacin del SOTE existente, hasta la terminacin del contrato, estar a cargo de
la Unidad de Administracin correspondiente de PETROECUADOR.
La Direccin Nacional de Hidrocarburos efectuar las auditoras que requieran la
aplicacin del contrato, por s misma o mediante contratacin de auditoras
independientes de probada competencia, previamente calificadas por sta.
La Direccin Nacional de Hidrocarburos presentar los informes que servirn de
base para los efectos indicados en el artculo 11 de la Ley de Hidrocarburos.
Art. 46.- Transferencia de derechos del contrato: Si conviniere a los intereses
del Estado, la transferencia de un contrato o la cesin de derechos y obligaciones
provenientes del mismo, debern ser autorizados por PETROECUADOR y el
Ministerio del Ramo.
Art. 47.- Capacitacin tcnica y administrativa: La contratista est obligada a
ejecutar programas de capacitacin tcnica, ecolgica, econmica y administrativa a
todos los niveles del personal nacional de la contratista que opere el SOTE,
programas que constarn en el contrato como anexos integrantes del mismo.
Igualmente, deber cumplir con las obligaciones sealadas en el artculo 31
literal a) de la Ley de Hidrocarburos.
Art. 48.- Otros trminos y condiciones: Los dems trminos y condiciones del
contrato de construccin y operacin de la ampliacin del SOTE, incluida la
operacin del SOTE existente, se definirn en los documentos de la licitacin y en el
respectivo contrato.
TITULO QUINTO
DE LA REFINACION, INDUSTRIALIZACION ALMACENAMIENTO,
TRANSPORTE Y COMERCIALIZACION
Art. 49.- Ejecucin de actividades: La refinacin, industrializacin,
almacenamiento, transporte y comercializacin de hidrocarburos podrn ser
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realizados directamente por PETROECUADOR o, sin necesidad de suscribir contrato


especfico para tal fin, con el Estado ecuatoriano o con PETROECUADOR, por
empresas nacionales o extranjeras, de reconocida competencia en estos campos,
previamente calificadas por el Ministerio de Energa y Minas, para lo cual debern
establecerse legalmente en el Ecuador. La comercializacin, distribucin y venta al
pblico de derivados, podrn ser realizadas, tambin por personas naturales,
previamente calificadas por el Ministerio del Ramo.
La calificacin de las personas o empresas antes mencionadas se realizar de
conformidad con las normas que expida el Ministerio del Ramo y dichas personas o
empresas, en la ejecucin de sus actividades debern observar las normas tcnicas,
de calidad, de control y de proteccin ambiental que fije dicho Ministerio, en
coordinacin con las respectivas municipalidades.
Los distribuidores o comercializadores de los derivados que produzca
PETROECUADOR, debern suscribir con la empresa filial respectiva los contratos
respectivos.
Las actividades de almacenamiento, distribucin y venta, constituyen un servicio
pblico que no puede ser suspendido, razn por la cual, las personas o empresas
que las suspendan estarn sujetas a las sanciones, que de conformidad con la Ley,
impondr la Direccin Nacional de Hidrocarburos, sin perjuicio de que se aplique la
Ley de Seguridad Nacional.
Art. 50.- Delegacin de actividades: PETROECUADOR podr delegar la
operacin de las actividades que actualmente se encuentra desarrollando en las
reas
de
refinacin,
almacenamiento,
industrializacin,
transporte
y
comercializacin de hidrocarburos, para lo cual podr establecer consorcios o
constituir compaas de economa mixta, que se encarguen de la operacin de tales
actividades, o celebrar contratos de asociacin, de operacin u otras formas
contractuales de delegacin vigentes en la legislacin ecuatoriana.
TITULO SEXTO
EJECUCION DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCION Y
OPERACION OLEODUCTOS INDEPENDIENTES DEL SOTE,
A CARGO DE LA EMPRESA PRIVADA.
Nota: Ttulo Sexto agregado por Decreto Ejecutivo No. 3730, publicado en
Registro Oficial 931 de 23 de Abril de 1996.
Nota: Art. 50-A a Art. 50-R Agregados por Decreto Ejecutivo No. 3730,
publicado en Registro Oficial 931 de 23 de Abril de 1996.
Nota: Art. 50-A a Art. 50-R Derogados por Art. 29 de Decreto Ejecutivo No.
592 publicado en Registro Oficial 129 de 27 de Julio del 2000.
DISPOSICION TRANSITORIA.- Transferencia de la Subgerencia de Oleoducto de
la filial PETROCOMERCIAL a PETROECUADOR: El Directorio de PETROECUADOR
dispondr que, a partir del primero de enero de 1994, se transfiera la Subgerencia
de Oleoducto que opera el SOTE, existente con todos sus bienes, derechos, activos,
obligaciones, as como los sistemas computarizados, telecomunicaciones y servicios
que fueren necesarios para el normal funcionamiento del SOTE, de la filial
PETROCOMERCIAL a PETROECUADOR.
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La transferencia se realizar con todo el personal que actualmente labora en la


Subgerencia de Oleoducto, manteniendo su estructura orgnico - funcional. Las
remuneraciones y beneficios se fijarn de acuerdo a la poltica salarial para
Unidades Operativas de las Filiales de PETROECUADOR.
DISPOSICION TRANSITORIA.- Las disposiciones de este Decreto sern aplicables
a las empresas petroleras que habiendo participado en la Sptima Ronda de
Licitacin Petrolera Internacional, se encontraren en la etapa previa a la suscripcin
de los respectivos Contratos de Participacin para la Exploracin y Explotacin de
Hidrocarburos.
Nota: Disposicin Transitoria dada por Decreto Ejecutivo No. 2360, publicado
en Registro Oficial 595 de 22 de Diciembre de 1994.

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