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Proyecto de DECRETO XXX/2014, de XX de XXXXXX, por el que se establece la

ordenacin y las enseanzas correspondientes a la educacin primaria en


Andaluca.
Borrador del 14/07/2014

La Comunidad Autnoma de Andaluca ostenta la competencia compartida para el


establecimiento de los planes de estudio, incluida la ordenacin curricular, de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 52.2 del Estatuto de Autonoma para Andaluca, sin
perjuicio de lo recogido en el artculo 149.1.30. de la Constitucin, a tenor del cual
corresponde al Estado dictar las normas bsicas para el desarrollo del artculo 27 de la
norma fundamental, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderes
pblicos en esta materia.
La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, modificada por la Ley Orgnica
8/2013, de 9 de diciembre, para la Mejora de la Calidad Educativa, establece en su
artculo 6 bis.2.c) que las Administraciones educativas podrn completar los contenidos
del bloque de asignaturas troncales; establecer los contenidos de los bloques de
asignaturas especficas y de libre configuracin autonmica; realizar recomendaciones de
metodologa didctica para los centros docentes de su competencia; fijar el horario lectivo
mximo correspondiente a los contenidos de las asignaturas del bloque de asignaturas
troncales; fijar el horario correspondiente a los contenidos de las asignaturas de los
bloques de asignaturas especficas y de libre configuracin autonmica; establecer los
estndares de aprendizaje evaluables relativos a los contenidos del bloque de asignaturas
de libre configuracin autonmica y, en relacin con la evaluacin durante la etapa,
complementar los criterios de evaluacin relativos a los bloques de asignaturas troncales
y especficas, y establecer los criterios de evaluacin del bloque de asignaturas de libre
configuracin autonmica.
El presente Decreto establece la ordenacin y las enseanzas correspondientes a la
educacin primaria en Andaluca de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto
126/2014, de 28 de febrero, por el que se establece el currculo bsico de la educacin
primaria (BOE n 52 de 1 de marzo). A tales efectos, en el texto normativo que se
presenta quedan integrados las normas de competencia autonmica con las de
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competencia estatal, a fin de proporcionar una visin sistemtica sobre el rgimen jurdico
aplicable.
El carcter obligatorio de esta etapa determina su organizacin y desarrollo y conlleva
tambin la exigencia de una atencin a la diversidad de esta misma poblacin escolar. La
atencin a la diversidad y la compensacin de desigualdades sociales, econmicas y
culturales, van a continuar haciendo de los centros educativos andaluces un ejemplo de
respeto a las diferencias, compensacin de desventajas socioeconmicas o de actuacin
paliativa respecto a la dependencia y la discapacidad. De este modo, Andaluca defiende
y potencia una escuela inclusiva que atienda a la diversidad. En definitiva, una educacin
para personas diferentes pero con los mismos derechos.
El objetivo fundamental de la educacin obligatoria es el desarrollo integral de la
personas tanto a nivel individual como social. Es necesario incidir desde la accin
educativa en la adopcin de las actitudes y valores que, a partir del respeto al pluralismo,
la libertad, la justicia, la igualdad y la responsabilidad contribuyan a construir una sociedad
ms desarrollada y justa. Por ello, en las enseanzas que se regulan en el presente
Decreto, se ha determinado que las opciones formativas que se oferten al alumnado
tengan en cuenta los principios ticos de convivencia que emanan de la Constitucin
Espaola y del Estatuto de Autonoma de Andaluca. Igualmente, el itinerario curricular
regulado, garantiza una educacin integral incluyendo una formacin artstica y cultural,
que facilite el desarrollo creativo, la expresin artstica del alumnado y el conocimiento y el
reconocimiento del patrimonio, natural, artstico y cultural de Andaluca. En este sentido,
se presta especial atencin al flamenco, considerado por la UNESCO como patrimonio
inmaterial de la Humanidad, a la a riqueza cultural de las minoras tnicas que conviven
en la Comunidad Autnoma andaluza y a los rasgos bsicos identitarios de la cultura
andaluza en general. Todo ello, en el marco de una visin plural de la cultura, la
educacin en valores y las referencias a la vida cotidiana y al entorno inmediato del
alumno y de la alumna. Destacar tambin que la oferta curricular potencia el desarrollo de
las tecnologas de la informacin y la comunicacin, as como la cultura y enseanzas de
las lenguas extranjeras.
El currculo de la educacin primaria expresa el proyecto educativo general y comn a
todos los centros docentes que impartan educacin primaria en la Comunidad Autnoma
de Andaluca, que cada uno de ellos concretar a travs de su proyecto educativo. Para
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ello, los centros docentes dispondrn de autonoma pedaggica y organizativa para


elaborar, aprobar y ejecutar un proyecto educativo y de gestin que permita formas de
organizacin propias. Este planteamiento permite y exige al profesorado adecuar su
docencia a las caractersticas y especificidades del alumnado y al contexto real de cada
centro. Corresponder, por tanto, a los centros y al profesorado realizar la concrecin y
adaptacin definitiva de las enseanzas curriculares en funcin de las diversas
situaciones escolares y de las caractersticas especficas del alumnado al que atienden.
El currculo andaluz de educacin primaria, ha de tomar, como eje estratgico y
vertebrador del proceso de enseanza y aprendizaje, el desarrollo de las capacidades del
alumnado y la integracin de las competencias clave en el currculo educativo y en las
prcticas docentes. La Ley 17/2007, de 10 de diciembre, de Educacin de Andaluca, y las
orientaciones de la Unin Europea insisten en la necesidad de la adquisicin de las
competencias clave por parte de la ciudadana como condicin indispensable para lograr
que las personas puedan alcanzar su pleno desarrollo personal, social y profesional. Los
ciudadanos y ciudadanas que adems de saber sepan hacer y sepan saber ser y
estar, estarn mas capacitados para integrarse en la sociedad y alcanzar logros
personales y sociales. En definitiva, se trata de alcanzar una ciudadana competente a
travs de una educacin que tenga en cuenta las competencias claves que demanda la
construccin de una sociedad plural, dinmica y emprendedora, democrtica y solidaria.
El aprendizaje basado en competencias se caracteriza por su transversalidad, su
dinamismo y su carcter integral. Su transversalidad implica que el proceso de
enseanza-aprendizaje de competencias claves debe abordarse desde todas las reas de
conocimiento, y por parte de las diversas instancias que conforman la comunidad
educativa. Su dinamismo se refleja en que las competencias no se adquieren en un
determinado momento y permanecen inalterables, sino que implican un proceso de
desarrollo mediante el cual las personas van adquiriendo mayores niveles de desempeo
en el uso de las mismas. Adems implica una formacin integral de la persona que, al
finalizar su etapa acadmica, ser capaz de transferir aquellos conocimientos adquiridos a
distintas situaciones y escenarios en los que se desenvuelva.
El diseo curricular de Andaluca incorpora a los diseos del currculo bsico del
Ministerio de Educacin, Cultura y deporte (Real Decreto 126/2014) elementos necesarios
que no tiene, como son los objetivos de reas expresados en trminos de capacidades y
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los contextos de aplicacin que permiten el desarrollo de competencias. Para ello, ha sido
necesario crear objetivos de reas curriculares para la etapa, expresados en trminos de
capacidades que definen las grandes metas a las que contribuyen los aprendizajes de
cada rea curricular para lograr un desarrollo integral y armonizado del conjunto de
capacidades de la etapa de educacin primaria.
El currculo bsico que plantea el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte
determina unos elementos curriculares para la etapa de educacin primaria. Se hace
necesario por parte de las administraciones educativas secuenciar y organizar estos
elementos a lo largo de los seis niveles que se proponen para la Educacin Primaria.
En concreto, el diseo curricular para la educacin primaria en Andaluca, est
centrado en el desarrollo de capacidades que se encuentran expresadas en los objetivos
de las reas curriculares de la etapa. Estos son secuenciados mediante criterios de
evaluacin que se han construido para cada ciclo y que, por lo tanto, muestran una
progresin en la consecucin de las capacidades que definen los objetivos. A su vez,
contienen todos los elementos definidos en los criterios de evaluacin y estndares de
aprendizajes evaluables contenidos en el Real Decreto 126/2014. Los centros docentes,
en el ejercicio de su autonoma, establecern la secuenciacin por nivel dentro de cada
ciclo.
El enfoque dado a los criterios de evaluacin generan una arquitectura o estructura
relacional y sistmica entre todos los elementos del currculo, es decir, la adecuacin de
un criterio de evaluacin para un ciclo determinado; fija los procesos principales a
desarrollar en el alumnado, para facilitar la consecucin de los objetivos de la etapa; stos
a su vez, necesitan de contenidos y se aplican en contextos determinados para generar
competencias.
Con relacin a los indicadores de evaluacin que sean utilizados, tanto en los
procesos de evaluacin interna de los centros como en las la evaluaciones externas que
se desarrollen por la Administracin educativa de Andaluca, han de considerar factores
de rendimiento junto a otros de proceso y, lo ms importante, factores de equidad que
aporten equilibrio al Sistema Educativo. La aplicacin de las rdenes de la Administracin
educativa andaluza que establezcan los procesos de evaluacin de todo el sistema
educativo, van a aportar datos especficos que se tendrn en cuenta para mejorar los

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procesos educativos, los resultados y equilibren el factor de equidad. Los planes de


mejora de los centros que se fundamenten en los datos de estas evaluaciones han de
contemplar prioritariamente las acciones especficas que mejoren los ndices de equidad
que aparezcan en los resultados de la evaluacin. En ningn caso, los resultados de las
evaluaciones sern utilizados para establecer comparaciones o ranking de centros y
alumnado.
Por ltimo, indicar que la orientacin y la accin tutorial facilitarn una atencin
acorde con la diversidad del alumnado, promoviendo metodologas adecuadas a cada
situacin y coordinando la accin educativa del profesorado que intervenga con cada
grupo de alumnos y alumnas y facilitando el trabajo colaborativo con las familias. As
como de cuantos sectores sociales e institucionales puedan estar implicados, a fin de que
se alcancen los objetivos de la educacin primaria.
En su virtud, a propuesta del Consejero de Educacin, Cultura y Deporte en el
ejercicio de las competencias que le atribuye el artculo 21.3 de la Ley 6/2006, de 24 de
octubre, del Gobierno de la Comunidad Autnoma de Andaluca, de ....... con el Consejo
Consultivo de Andaluca y previa deliberacin del Consejo de Gobierno, en su reunin del
da .......de ..........de ...........
DISPONGO
CAPTULO I
Disposiciones de carcter general
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.
1. El presente Decreto tiene por objeto establecer la ordenacin general y las enseanzas
correspondientes a la educacin primaria en la Comunidad Autnoma de Andaluca.
2. Ser de aplicacin en todos los centros docentes de la Comunidad Autnoma que
impartan estas enseanzas.
Artculo 2. Normas generales de ordenacin de la etapa.
Las normas generales de ordenacin de la educacin primaria son las siguientes:
a) La educacin primaria tiene carcter obligatorio y gratuito. Comprende seis cursos
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acadmicos, que se seguirn ordinariamente entre los seis y los doce aos de
edad. Con carcter general, el alumnado se incorporar al primer curso de la
educacin primaria en el ao natural en el que cumpla seis aos.
b) La educacin primaria en Andaluca se estructura en tres ciclos de dos cursos cada
uno con objeto de asegurar la adaptacin de las enseanzas a los diferentes ritmos
madurativos del alumnado. Se organiza en reas con un carcter global e
integrador.
c) Los principios que rigen estas enseanzas son la educacin comprensiva comn a
todo el alumnado y la atencin a la diversidad, de modo que permita a cada alumno
y alumna alcanzar los objetivos de la etapa. A tales efectos, se propiciar una
educacin de calidad que contribuya a la equidad, garantice una formacin integral,
la adquisicin de las competencias clave, la deteccin y tratamiento de las
dificultades de aprendizaje tan pronto como se produzcan, la tutora y orientacin
educativa del alumnado y la relacin y cooperacin con las familias para apoyar el
proceso educativo de sus hijos e hijas.
d) La educacin primaria se coordinar con la educacin infantil y con la educacin
secundaria obligatoria, con objeto de garantizar una adecuada transicin del
alumnado entre ellas y facilitar la continuidad de su proceso educativo.
e) La accin educativa en la educacin primaria procurar la integracin de las
distintas experiencias y aprendizajes del alumnado, as como el desarrollo de las
competencias claves, y se adaptar a sus ritmos de trabajo.
f) La accin educativa en la educacin primaria prestar especial atencin a aquellas
reas de conocimiento que poseen un carcter instrumental.
Artculo 3. Fines.
La finalidad de la educacin primaria es proporcionar a todos los alumnos y alumnas
una educacin que permita afianzar su desarrollo personal y su propio bienestar, adquirir
nociones bsicas de nuestra cultura y las habilidades relativas a la expresin y
comprensin oral, a la lectura, a la escritura y al clculo, as como desarrollar habilidades
sociales y de convivencia, hbitos de trabajo y estudio, el sentido artstico, la creatividad y
la afectividad, con el fin de garantizar una formacin integral que contribuya al pleno
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desarrollo de la personalidad de los alumnos y alumnas y de prepararlos para cursar con


aprovechamiento la educacin secundaria obligatoria.
Artculo 4. Objetivos.
La educacin primaria contribuir a desarrollar en el alumnado las capacidades, los
hbitos, las actitudes y los valores que les permitan alcanzar, adems de los objetivos
enumerados en el artculo 17 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, los
siguientes:
a) Desarrollar la confianza en s mismo, el sentido crtico, la iniciativa personal, el
espritu emprendedor y la capacidad para aprender, planificar, evaluar riesgos,
tomar decisiones y asumir responsabilidades.
b) Participar de forma solidaria en el desarrollo y mejora de su entorno social y
natural.
c) Desarrollar actitudes crticas y hbitos relacionados con la salud y el consumo
responsable.
d) Conocer y valorar el patrimonio natural y cultural y contribuir activamente a su
conservacin y mejora, entender la diversidad lingstica y cultural como un valor
de los pueblos y de los individuos y desarrollar una actitud de inters y respeto
hacia la misma.
e) Conocer y apreciar las peculiaridades de la modalidad lingstica andaluza en
todas sus variedades.
f) Conocer y respetar la realidad cultural de Andaluca, partiendo del conocimiento y
de la comprensin de Andaluca como comunidad de encuentro de culturas.

CAPTULO II
Currculo
Artculo 5. Definicin y principios para su determinacin.
1. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 6.1 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de
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mayo, de Educacin, el currculo de la educacin primaria en Andaluca, para alcanzar las


finalidades de la etapa, ordena, organiza y relaciona los elementos que determinan los
procesos de enseanza y aprendizaje y concreta los conocimientos, las habilidades para
aplicarlos en diferentes situaciones y las actitudes ante la vida, para la adquisicin de las
competencias clave mediante el desarrollo de aprendizajes significativos y motivadores,
realizando, para ello, actividades y tareas relevantes, as como resolviendo problemas
complejos en contextos determinados.
2. El currculo estar integrado por los siguientes elementos:
a) Los objetivos generales y de cada una de las reas, que determinan las
capacidades a alcanzar en la etapa.
b) Las competencias clave, que integran conocimientos, habilidades y actitudes con
el fin de lograr la realizacin adecuada de actividades y tareas y la resolucin eficaz
de problemas complejos en contextos determinados.
c) Los contenidos, que contribuyen al logro de los objetivos de cada una de las
reas y a la adquisicin de las competencias clave.
d) La metodologa didctica, que comprende tanto la organizacin del trabajo como
la descripcin de las prcticas de enseanza y aprendizaje.
e) Los criterios de evaluacin como referentes del grado de adquisicin de las
competencias clave y del logro de los objetivos de cada una de las reas.
f) Los estndares de aprendizaje evaluables, que concretan los criterios de
evaluacin y permiten definir los resultados.
3. Los elementos del currculo contemplados en el apartado anterior, de acuerdo con lo
establecido en el presente Decreto y con lo dispuesto en el Real Decreto 126/2014, de 28
de febrero, por el que se establece el currculo bsico de la educacin primaria, sern
regulados por Orden de la Consejera competente en materia de educacin.

4. El currculo de educacin primaria responder a los siguientes principios:


a) La funcionalidad de los aprendizajes.

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b) La integracin de las enseanzas desde un enfoque globalizado.


d) La igualdad desde el respeto a la diversidad e interculturalidad.
e) La autonoma tanto personal, como en el desarrollo de los aprendizajes.
f) La participacin e implicacin corresponsable de todos los sectores de la
comunidad educativa.
g) La flexibilidad y la autonoma de los centros para concretar y adecuar, en funcin
de sus caractersticas, los elementos del currculo y las actuaciones organizativas.
5. En el desarrollo de todas las reas de la educacin primaria se potenciar:
a) La prevencin y resolucin pacfica de conflictos, as como los valores que
preparan al alumnado para asumir una vida responsable en una sociedad libre y
democrtica.
b) La adquisicin de hbitos de vida saludable que favorezcan un adecuado
bienestar fsico, mental y social.
c) La utilizacin responsable del tiempo libre y del ocio, as como el respeto al
medio ambiente.
d) La igualdad efectiva entre hombres y mujeres, la prevencin de la violencia de
gnero y la no discriminacin por cualquier condicin personal o social.
e) El espritu emprendedor a partir del desarrollo de la creatividad, la autonoma, la
iniciativa, el trabajo en equipo, la confianza en uno mismo y el sentido crtico.
f) La utilizacin adecuada de las herramientas tecnolgicas de la sociedad del
conocimiento,
6. El currculo incluir contenidos propios de Andaluca, relacionados con:
a) El conocimiento y el respeto a los valores recogidos en el Estatuto de Autonoma
para Andaluca.
b) El medio natural, la historia, la cultura y otros hechos diferenciadores de nuestra
Comunidad para que sean conocidos, valorados y respetados como patrimonio
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propio y en el marco de la cultura espaola y universal.


Artculo 6. Competencias clave.
1. Se entiende por competencia clave la aplicacin prctica del conjunto de capacidades,
conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que intervienen de forma integrada para
dar respuesta a demandas complejas y transferir los aprendizajes a diferentes contextos.
2. El currculo de la educacin primaria deber incluir, de acuerdo con lo recogido en el
artculo 2.2 del Real Decreto 126/2014, de 28 de febrero, las siguientes competencias.
a) Comunicacin lingstica.
b) Competencia matemtica y competencias bsicas en ciencia y tecnologa.
c) Competencia digital.
d) Aprender a aprender.
e) Competencia sociales y cvicas.
f) Sentido de iniciativa y espritu emprendedor.
g) Conciencia y expresiones culturales.
3. Para la adquisicin de las competencias, los elementos del currculo se estructuran en
programaciones didcticas dirigidas al diseo y desarrollo de actividades de aprendizaje
que permitan al alumnado la puesta en prctica del conocimiento dentro de contextos
diversos. Estas programaciones sern diseadas y desarrolladas conforme a los
Proyectos educativos de los centros docentes, en el ejercicio de su autonoma.
4. La organizacin y funcionamiento de los centros, las actividades docentes, las formas
de relacin que se establecen entre los integrantes de la comunidad educativa y las
actividades complementarias y extraescolares, contribuirn al desarrollo de las
competencias.
Artculo 7. Orientaciones metodolgicas.
1. Los centros docentes elaborarn sus propuestas pedaggicas arbitrando mtodos que
tengan en cuenta los diferentes ritmos de aprendizaje del alumnado, favorezcan la
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capacidad de aprender por s mismo y promuevan el trabajo en equipo.


2. La metodologa didctica en esta etapa educativa ser fundamentalmente activa,
motivadora y participativa, partir de los intereses del alumnado, favorecer el trabajo
individual, cooperativo y el aprendizaje entre iguales, e integrar en todas las reas
referencias a la vida cotidiana y al entorno inmediato.
3. Las estrategias metodolgicas permitirn la integracin de los aprendizajes,
ponindolos en relacin con distintos tipos de contenidos y utilizndolos de manera
efectiva en diferentes situaciones y contextos.
4. La metodologa didctica se orientar al desarrollo de competencias clave, a travs de
situaciones educativas que posibiliten, fomenten y desarrollen conexiones con las
prcticas sociales y culturales de la comunidad.
5. Una metodologa que favorezca el desarrollo de tareas relevantes, haciendo uso de
mtodos, recursos y materiales didcticos diversos.
6. Asimismo, se garantizar el funcionamiento de los equipos docentes, con objeto de
proporcionar un enfoque interdisciplinar, integrador y holstico al proceso educativo.
7. En el proyecto educativo y en las programaciones didcticas se plasmarn las
estrategias metodolgicas previstas para alcanzar los objetivos de cada rea, as como la
adquisicin por el alumnado de las competencias clave.
8. Las programaciones didcticas de todas las reas incluirn actividades y tareas en las
que el alumnado leer, escribir y se expresar de forma oral, as como, har uso de las
Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin.
Artculo 8. Autonoma de los centros.
1. Los centros docentes contarn con autonoma pedaggica y de organizacin para
poder llevar a cabo modelos de funcionamiento propios. A tales efectos, desarrollarn y
concretarn el currculo y lo adaptarn a las necesidades de su alumnado y a las
caractersticas especficas del entorno social y cultural en el que se encuentra.
2. Los centros docentes establecern, en su proyecto educativo, los criterios generales
para la elaboracin de las programaciones didcticas de cada una de las reas y, en su
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caso, mbitos que compongan la etapa, los criterios para organizar y distribuir el tiempo
escolar, as como los objetivos, los procedimientos y criterios de evaluacin, los
contenidos y la contribucin al desarrollo de las competencias clave, los programas de
intervencin en el tiempo extraescolar, las medidas de atencin a la diversidad, el plan de
orientacin y accin tutorial, el plan de convivencia, el plan de formacin del profesorado
y, en su caso, el plan de compensacin educativa, as como cualesquiera otras
consideraciones que favorezcan la mejora de los resultados escolares del alumnado.
3. Igualmente, los proyectos educativos incluirn la posibilidad y el procedimiento para
suscribir compromisos educativos con las familias, as como otras medidas de carcter
comunitario y de relacin con el entorno, para mejorar el rendimiento acadmico del
alumnado.
4. Los equipos de ciclo, constituidos por el profesorado que interviene en la docencia del
grupo de alumnos y alumnas que constituyen el ciclo, desarrollarn las programaciones
didcticas de las reas que correspondan al mismo, incluyendo las distintas medidas de
atencin a la diversidad que pudieran llevarse a cabo. En cualquier caso, se tendrn en
cuenta las necesidades y caractersticas del alumnado, la integracin de los contenidos
en unidades didcticas que recojan criterios de evaluacin, contenidos, objetivos y su
contribucin a la adquisicin de las competencias clave secuenciadas de forma coherente
con el nivel de aprendizaje de las alumnas y los alumnos.
5. El profesorado de los respectivos equipos de ciclo desarrollar su actividad docente de
acuerdo con las programaciones didcticas a que se refiere el apartado anterior.
6. Los centros docentes, en el ejercicio de su autonoma, podrn adoptar planes de
trabajo, formas de organizacin, agrupamientos del alumnado, ampliacin del horario
escolar o proyectos de innovacin e investigacin, de acuerdo con lo que establezca al
respecto la Consejera competente en materia de educacin, sin que, en ningn caso, se
impongan aportaciones a las familias ni exigencias a la Administracin educativa.
CAPTULO III
Organizacin de las enseanzas

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Artculo 9. reas de conocimiento.


1. En la etapa de educacin primaria las asignaturas se agruparn en tres bloques,
asignaturas troncales, especficas y de libre configuracin.
2. Los alumnos y alumnas deben cursar las siguientes reas del bloque de asignaturas
troncales en cada uno de los cursos:
a) Ciencias de la naturaleza.
b) Ciencias sociales.
c) Lengua castellana y literatura.
d) Matemticas.
e) Primera lengua extranjera.
3. Los alumnos y alumnas deben cursar las siguientes reas del bloque de asignaturas
especficas en cada uno de los cursos:
a) Educacin fsica.
b) Religin, o Valores sociales y cvicos, a eleccin de los padres, madres o
tutores legales.
c) En Andaluca, adems de las anteriores asignaturas especficas, los
alumnos y alumnas deben cursar la asignatura de Educacin artstica,
siendo esta una asignatura necesaria para el desarrollo integral y armnico
del alumnado.
d) Los alumnos y alumnas podrn cursar una segunda lengua extranjera en
aquellos centros autorizados por la Consejera competente en materia de
educacin.
4. Dentro del bloque de asignaturas de libre configuracin autonmica, los alumnos y
alumnas deben cursar en quinto de educacin primaria la asignatura de Educacin para la
ciudadana y los Derechos Humanos y en sexto curso deben cursar la asignatura de
Cultura y prctica digital, que tendr como finalidad el desarrollo de la competencia digital,
a travs de la utilizacin adecuada de las herramientas tecnolgicas de la sociedad del
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conocimiento, tanto en su vida cotidiana como en el desarrollo de las actividades y tareas


curriculares.
5. Las reas de Matemticas, Lengua castellana y literatura y Lengua extranjera, dado su
carcter instrumental para la adquisicin de otros conocimientos, recibirn especial
consideracin en el horario del centro.
6. As mismo, los centros docentes en el ejercicio de su autonoma podrn ofertar alguna
asignatura de libre configuracin o de refuerzo de las reas troncales, previa autorizacin
de la Consejera competente en materia de educacin.
7. Sin perjuicio de su tratamiento especfico en algunas de las asignaturas de la etapa, la
comprensin lectora, la expresin oral y escrita, la comunicacin audiovisual, las
tecnologas de la informacin y la comunicacin, el emprendimiento y la educacin cvica
y constitucional se trabajarn en todas las asignaturas.
8. La Consejera competente en materia de educacin podr autorizar que una parte de
las asignaturas del currculo se impartan en lengua extranjera, sin que ello suponga
modificacin del currculo regulado tanto en el presente Decreto, como en la Orden de la
Consejera competente en materia de educacin que lo desarrolle. En los centros
docentes autorizados por la Consejera competente en materia de educacin como
centros bilinges, se impartir, al menos, una asignatura en una lengua extranjera.
9. En el conjunto de la etapa, la accin tutorial orientar el proceso educativo individual y
colectivo del alumnado.
10. La organizacin en asignaturas se entender sin perjuicio del carcter global de la
etapa, dada la necesidad de integrar las distintas experiencias y aprendizajes del
alumnado de estas edades. Con este objeto, los centros docentes podrn integrar las
asignaturas que se establecen en el presente artculo en mbitos de conocimientos y
experiencias, de acuerdo con lo que a tales efectos establezca por Orden la Consejera
competente en materia de educacin.
Artculo 10. Horario.
1. Corresponde a los centros docentes determinar el horario para las diferentes
asignaturas establecidas en el artculo 9, respetando en todo caso el horario que, a tales

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efectos, establezca por Orden la Consejera competente en materia de educacin.


2. En todo caso, el horario que se asigne a las asignaturas debe entenderse como el
tiempo necesario para el trabajo en cada una de ellas, sin menoscabo del carcter global
e integrador de la etapa.
3. En el cmputo total de horas lectivas semanales del alumnado, que ser de veinticinco
en cada uno de los cursos de la etapa, se incluirn los recreos y la accin tutorial con el
alumnado.
4. Los centros docentes podrn revisar y, en su caso, modificar los horarios a lo largo del
curso, en funcin de las necesidades de aprendizaje del alumnado, respetando, en todo
caso, lo establecido en el presente artculo.

CAPTULO IV
Evaluacin y promocin
Artculo 11. Evaluacin.
1. La evaluacin en la Educacin Primaria tendr en consideracin el grado de
adquisicin de las competencias clave y el logro de los objetivos de la etapa. Por Orden
de la Consejera competente en materia de educacin se establecer la ordenacin de la
evaluacin del proceso de aprendizaje del alumnado.
2. La evaluacin del proceso de aprendizaje del alumnado ser continua, criterial y global
y tendr en cuenta el progreso del alumno o alumna en el conjunto de las reas y los
diferentes elementos del currculo.
3. La evaluacin se llevar a cabo en cada curso por el profesorado, que podr utilizar
diferentes tcnicas e instrumentos, prestando especial atencin a la observacin
continuada de la evolucin del proceso de aprendizaje de cada alumno o alumna y de su
maduracin personal. Los criterios de evaluacin de las reas sern el referente
fundamental para valorar el grado de adquisicin de las competencias clave.
4. En el contexto del proceso de evaluacin continua, cuando el progreso de un alumno o
alumna no sea el adecuado, se establecern medidas de refuerzo educativo. Estas

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medidas se adoptarn en cualquier momento del curso, tan pronto como se detecten las
dificultades y estarn dirigidas a garantizar la adquisicin de las competencias
imprescindibles para continuar el proceso educativo.
5. Los maestros y las maestras evaluarn tanto los aprendizajes del alumnado como los
procesos de enseanza y su propia prctica docente, para lo que establecern
indicadores de logro en las programaciones didcticas.
Artculo 12. Promocin.
1. Al finalizar cada uno de los ciclos, y como consecuencia del proceso de evaluacin, el
equipo docente al que se refiere el artculo 21, adoptar las decisiones correspondientes
sobre la promocin del alumnado tomando especialmente en consideracin la informacin
y el criterio del profesor o profesora titular de la tutora.
2. El alumno o alumna acceder al ciclo o etapa siguiente siempre que se considere que
ha logrado los objetivos de la etapa o los que correspondan al ciclo realizado, y que ha
alcanzado el grado de adquisicin de las competencias correspondientes.
3. Cuando no se cumplan las condiciones sealadas en el apartado anterior, el alumno o
alumna podr repetir una sola vez durante la etapa.
4. Excepcionalmente, y siempre que los aprendizajes no alcanzados impidan, a juicio del
equipo docente, continuar las enseanzas con aprovechamiento, se podr repetir en el
primer curso de cada ciclo de educacin primaria, para lo cual se atender, entre otros, a
los resultados de la evaluacin continua, la autoevaluacin y en su caso, la evaluacin
individualizada .
5. La repeticin se considerar una medida de carcter excepcional y se tomar tras
haber agotado el resto de medidas ordinarias de refuerzo y apoyo para superar las
dificultades de aprendizaje del alumnado.
6. La repeticin de curso deber ir acompaada con un plan especfico de refuerzo o
recuperacin y apoyo. Los centros docentes organizarn ese plan de acuerdo con lo que,
a tales efectos, establezca la Consejera competente en materia de educacin. El
alumnado que promocione sin haber superado todas las asignaturas seguir los
programas de refuerzo que establezca el equipo docente.

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7. El resultado de la evaluacin se expresar en los siguientes niveles: Insuficiente (IN)


para las calificaciones negativas, Suficiente (SU), Bien (BI), Notable (NT), o Sobresaliente
(SB) para las calificaciones positivas. El nivel obtenido por cada alumno o alumna se har
constar en un informe, que ser entregado a los padres, madres o tutores legales y que
tendr carcter informativo y orientador para los centros en los que los alumnos y
alumnas hayan cursado sexto curso de Educacin Primaria y para aquellos en los que
cursen el siguiente curso escolar, as como para los equipos docentes, los padres, madres
o tutores legales y los alumnos y alumnas. El nivel obtenido ser indicativo de una
progresin y aprendizaje adecuados, o de la conveniencia de la aplicacin de programas
dirigidos al alumnado con necesidades especficas de apoyo educativo o de otras
medidas.
Artculo 13. Evaluaciones individualizadas.
1. Los centros docentes realizarn una evaluacin individualizada a todos los alumnos y
alumnas al finalizar el tercer curso de Educacin Primaria, de acuerdo con lo que, a tales
efectos, establezca por Orden la Consejera competente en materia de educacin. En
esta evaluacin, se comprobar el grado de dominio de las destrezas, capacidades y
habilidades en expresin y comprensin oral y escrita, clculo y resolucin de problemas
en relacin con el grado de adquisicin de la competencia en comunicacin lingstica y
de la competencia matemtica.
2. De resultar desfavorable esta evaluacin, el equipo docente deber adoptar las
medidas ordinarias o extraordinarias ms adecuadas. Estas medidas se fijarn en planes
de mejora de resultados colectivos o individuales que permitan superar las dificultades, en
colaboracin con las familias y mediante recursos de apoyo educativo.
3. Los centros docentes utilizarn los resultados de estas evaluaciones, junto con la
evaluacin de los procesos de enseanza y prctica docente, para analizar, valorar y
reorientar, si procede, las actuaciones desarrolladas hasta el momento en el ciclo o la
etapa.
4. Al finalizar el sexto curso de Educacin Primaria se realizar una evaluacin final
individualizada a todos los alumnos y alumnas, en la que se comprobar el grado de
adquisicin de la competencia en Comunicacin lingstica, de la Competencia
matemtica y de las Competencias bsicas en ciencia y tecnologa, as como el logro de
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los objetivos de la etapa.


5. Dicha evaluacin se realizar por Orden de la Consejera con competencias en materia
de educacin, de acuerdo con las caractersticas generales de la prueba que establezca
el Gobierno, previa consulta con las comunidades autnomas. Para la evaluacin se
utilizarn como referentes los criterios de evaluacin y estndares de aprendizaje
evaluables de la etapa de educacin primaria.
6. La Consejera competente en materia de educacin establecer planes especficos de
mejora en funcin de los resultados obtenidos en las evaluaciones individualizadas tanto
de tercero como de sexto de Educacin Primaria y en la autoevaluacin de centros, entre
otras. Estas evaluaciones tendrn un carcter formativo e interno y, en ningn caso, los
resultados de estas evaluaciones podrn ser utilizados para el establecimiento de
clasificaciones de los centros.
Artculo 14. Documentos oficiales de evaluacin.
1. Los documentos oficiales de evaluacin son el expediente acadmico, las actas de
evaluacin, los documentos de evaluacin final de etapa y de tercer curso de Educacin
Primaria, el historial acadmico, y en su caso el informe personal por traslado.
2. La Consejera competente en materia de educacin establecer por Orden los modelos
y contenidos de estos documentos.

CAPTULO V
Atencin a la diversidad
Artculo 15. Definicin.
1. Se entiende como atencin a la diversidad el conjunto de actuaciones educativas
dirigidas a dar respuesta a las diferentes capacidades, ritmos y estilos de aprendizaje,
motivaciones, intereses, situaciones socio-econmicas y culturales, lingsticas y de salud
del alumnado.
2. Con objeto de hacer efectivos los principios de educacin comn y atencin a la
diversidad sobre los que se organiza el currculo de la educacin primaria, los centros
docentes adoptarn las medidas de atencin a la diversidad, tanto organizativas como

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curriculares, que les permitan, en el ejercicio de su autonoma, una organizacin flexible


de las enseanzas y una atencin personalizada al alumnado en funcin de sus
necesidades.
3. Las medidas de atencin a la diversidad en esta etapa, que debern ponerse en
prctica tan pronto como se detecten dificultades de aprendizaje, estarn orientadas a
responder a las necesidades educativas concretas del alumnado y al desarrollo de las
competencias bsicas y de los objetivos de la educacin primaria y no podrn, en ningn
caso, suponer una discriminacin que le impida alcanzar dichos objetivos.
Artculo 16. Alumnado que requiere medidas especficas de apoyo educativo.
Las medidas especficas de apoyo educativo sern de aplicacin al alumnado que
requiera una atencin educativa diferente a la ordinaria por presentar necesidades
educativas

especiales,

necesidades

especficas

de

apoyo,

altas

capacidades

intelectuales, incorporacin tarda al sistema educativo o por condiciones personales o de


historia escolar; para que pueda alcanzar el mximo desarrollo posible de sus
capacidades personales y, en todo caso, los objetivos establecidos con carcter general
para todo el alumnado.
Artculo 17. Criterios, actuaciones y medidas de atencin a la diversidad.
1. La deteccin temprana del alumnado que requiere medidas especficas de apoyo
educativo ser una prctica normalizada y contemplada en un Plan de deteccin
temprana que formar parte del Proyecto educativo del centro. Con el fin de identificar al
alumnado que requiere medidas especficas y valorar de forma temprana sus
necesidades, la Consejera competente en materia de educacin, adoptar las
actuaciones necesarias.
2. La respuesta a la diversidad del alumnado, se organizar preferentemente a travs de
medidas de carcter general desde criterios de flexibilidad organizativa y atencin
inclusiva, con el objeto de favorecer la autoestima y expectativas positivas en el alumnado
y en su entorno familiar y obtener el logro de los objetivos y competencias claves de la
etapa.
3. Los centros docentes dispondrn de autonoma para organizar las medidas de atencin
a la diversidad, entre las que se podrn considerar la realizacin de agrupamientos
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flexibles y no discriminatorios, los desdoblamientos de grupos, el apoyo en grupos


ordinarios, los programas y planes de apoyo, refuerzo y recuperacin, y las adaptaciones
curriculares.
4. Al comienzo del curso o cuando el alumnado se incorpore al mismo, se informar al
alumnado y a sus padres, madres o representantes legales, de los programas y planes de
atencin a la diversidad establecidos en el centro. As mismo, se facilitar la suscripcin
de compromisos educativos con la familia.
5. Medidas de apoyo y refuerzo:
a) En las programaciones didcticas, se tendr especial consideracin a las
diversas situaciones escolares y a las caractersticas especficas del alumnado.
b) Se prestar especial atencin durante toda la enseanza bsica a las
estrategias de apoyo y refuerzo de las asignaturas instrumentales de Lengua
castellana y literatura, primera Lengua extranjera y Matemticas.
c) Se establecern medidas de apoyo y refuerzo para aquel alumnado que
tenga dificultades en alcanzar los aprendizajes previstos.
Artculo 18. Adaptaciones curriculares.
1. La adaptacin curricular es una medida de modificacin de los elementos del currculo,
a fin de dar respuesta al alumnado con necesidades especficas de apoyo educativo
2. La escolarizacin del alumnado que sigue programas de adaptacin curricular se regir
por los principios de normalizacin, inclusin escolar y social, flexibilizacin y
personalizacin de la enseanza.
3. La Consejera competente en materia de educacin, con el fin de facilitar la
accesibilidad al currculo, establecer los procedimientos oportunos cuando sea necesario
realizar adaptaciones que se aparten significativamente de los contenidos y criterios de
evaluacin del currculo, a fin de atender al alumnado con necesidades educativas
especiales que las precise, al que se refiere el artculo 73 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3
de mayo. Dichas adaptaciones se realizarn buscando el mximo desarrollo posible de las
competencias claves; la evaluacin y la promocin tomarn como referente los objetivos y
criterios de evaluacin fijados en dichas adaptaciones. Sin perjuicio de la permanencia
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durante un curso ms en el mismo ciclo, prevista en el artculo 12.3, la escolarizacin de


este alumnado en la etapa de educacin primaria en centros ordinarios podr prolongarse
un ao ms, siempre que ello favorezca su integracin socioeducativa.
3. La escolarizacin del alumnado que se incorpora tardamente al sistema educativo, al
que se refiere el artculo 78 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, se realizar
atendiendo a sus circunstancias, conocimientos, edad e historial acadmico. Cuando
presenten graves carencias en la lengua espaola, recibirn una atencin especfica que
ser, en todo caso, simultnea a su escolarizacin en los grupos ordinarios, con los que
compartirn el mayor tiempo posible del horario semanal.
Quienes presenten un desfase en su nivel de competencia curricular de ms de un ciclo
podrn ser escolarizados en el curso inmediatamente inferior al que les correspondera
por edad. Para este alumnado se adoptarn las medidas de refuerzo necesarias que
faciliten su integracin escolar y la recuperacin de su desfase y le permita continuar con
aprovechamiento sus estudios. En el caso de superar dicho desfase, se incorporar al
grupo correspondiente a su edad.
4. La escolarizacin del alumnado con altas capacidades intelectuales, identificado como
tal por el personal con la debida cualificacin, de conformidad con el procedimiento que
establezca por Orden la Consejera competente en materia de educacin, se flexibilizar,
en los trminos que determina la normativa vigente, de forma que pueda anticiparse un
curso el inicio de la escolarizacin de la etapa o reducirse la duracin de la misma,
cuando se prevea que son stas las medidas ms adecuadas para el desarrollo de su
equilibrio personal y su socializacin.
CAPTULO VI
TUTORA Y ORIENTACIN
Artculo 19. Principios.
1. La tutora y la orientacin forman parte de la accin docente. Corresponder a los
centros la programacin, desarrollo y evaluacin de la accin tutorial que ser recogida en
el Plan de orientacin y accin tutorial incluido en su Proyecto educativo.
2. En la educacin primaria la tutora personal del alumnado y la orientacin educativa y

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psicopedaggica constituirn un elemento fundamental en la ordenacin de la etapa.


3. En la educacin primaria la accin tutorial orientar el proceso educativo individual y
colectivo del alumnado.
Artculo 20. Accin tutorial y orientacin.
1. La accin tutorial es una tarea colegiada ejercida por el equipo docente de un grupo de
alumnos y alumnas. Cada grupo tendr un profesor o profesora tutor que coordinar las
enseanzas y la accin tutorial del equipo docente correspondiente.
2. En relacin con la materia objeto de regulacin en el presente Decreto, el tutor o tutora
desarrollar las siguientes funciones:
a) Conocer las aptitudes e intereses de cada alumno o alumna, con objeto de
orientarle en su proceso de aprendizaje y en la toma de decisiones personales y
acadmicas.
b) Coordinar la intervencin educativa de todos los profesores y profesoras que
componen el equipo docente de un grupo de alumnos y alumnas.
c) Garantizar la coordinacin de las actividades de enseanza y aprendizaje que
se propongan al alumnado a su cargo.
d) Organizar y presidir las reuniones del equipo docente y las sesiones de
evaluacin de su grupo de alumnos y alumnas.
e) Coordinar el proceso de evaluacin continua del alumnado y adoptar, junto
con el equipo docente, las decisiones que procedan acerca de la evaluacin y
promocin del alumnado de acuerdo con los criterios que, al respecto,
establezca por Orden la Consejera competente en materia de educacin.
f) Cumplimentar la documentacin acadmica del alumnado a su cargo.
g) Recoger la opinin del alumnado a su cargo sobre el proceso de enseanza y
aprendizaje desarrollado en las distintas reas que conforman el currculo.
h) Informar al alumnado sobre el desarrollo de su aprendizaje, as como a sus
padres, madres o tutores legales.
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i) Facilitar la cooperacin educativa entre el profesorado del equipo docente y


los padres, madres o tutores legales del alumnado.
j) Mantener una relacin permanente con los padres, madres o tutores del
alumnado, a fin de facilitar el ejercicio de los derechos reconocidos en las letras
d) y g) del artculo cuarto, apartado 1, de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio,
reguladora del Derecho a la Educacin.
k) Cuantas otras se establezcan por Orden de la persona titular de la Consejera
competente en materia de educacin o se incluyan en el plan de orientacin y
accin tutorial del centro.
3. Los equipos de orientacin educativa apoyarn y asesorarn al profesorado que ejerza
la tutora, en el desarrollo de las funciones que le corresponden.
Artculo 21. Actuaciones de los equipos docentes.
1. Los equipos docentes estn constituidos por todos los profesores y profesoras que
imparten docencia a un mismo grupo de alumnos y alumnas.
2. En relacin con el desarrollo del currculo y el proceso educativo de su alumnado, los
equipos docentes tendrn las siguientes funciones:
a) Llevar a cabo el seguimiento global del alumnado del grupo, estableciendo las
medidas necesarias para mejorar su aprendizaje, de acuerdo con el proyecto
educativo del centro.
b) Realizar de manera colegiada la evaluacin del alumnado, de acuerdo con la
normativa y con el proyecto educativo del centro, y adoptar las decisiones que
correspondan en materia de promocin.
c) Cuantas otras se establezcan por la Consejera competente en materia de
educacin o se determinen en el plan de orientacin y accin tutorial del centro.
3. Los equipos docentes colaborarn para prevenir los problemas de aprendizaje que
pudieran presentarse y compartirn toda la informacin que sea necesaria para trabajar
de manera coordinada en el cumplimiento de sus funciones. A tales efectos, se habilitarn
horarios especficos para las reuniones de coordinacin.
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CAPTULO VII
Medidas de apoyo al profesorado para el desarrollo del currculo
Artculo 22. Formacin permanente del profesorado.
1. La Consejera competente en materia de educacin realizar una oferta de actividades
formativas dirigida al profesorado, adecuada a las necesidades derivadas de la
implantacin de las enseanzas contempladas en el presente Decreto y a la demanda
efectuada por los centros docentes y a las necesidades que se desprendan de los
programas educativos y de los resultados de la evaluacin del alumnado.
2. Las actividades de formacin permanente del profesorado tendrn como objetivo el
perfeccionamiento de la prctica educativa que incida en el desarrollo de las
competencias clave, la mejora de los rendimientos del alumnado y en su desarrollo
personal y social.
3. Peridicamente, el profesorado realizar actividades de actualizacin cientfica,
psicopedaggica, tecnolgica y didctica en los centros docentes y en instituciones
formativas especficas.
4. Las modalidades de formacin sern variadas y adecuadas a las necesidades
detectadas. En cualquier caso, la Consejera competente en materia de educacin
favorecer la formacin en centros, la autoformacin y el intercambio del profesorado en
sus puestos de trabajo. Asimismo, ampliar la formacin a travs de las redes
profesionales, fomentar el trabajo en equipo y colaborar con las Universidades para
una formacin ms especializada.
Artculo 23. Investigacin, experimentacin e innovacin educativas.
La Consejera competente en materia de educacin impulsar la investigacin, la
experimentacin y la innovacin educativas, incentivando la creacin de equipos de
profesores y profesoras, as como la colaboracin con las Universidades.
Artculo 24. Materiales de apoyo al profesorado.
1. La Consejera competente en materia de educacin favorecer la elaboracin de
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materiales de apoyo al profesorado que desarrollen el currculo y dictar disposiciones


que orienten su trabajo en este sentido.
2. Entre dichas disposiciones se incluirn las referidas a la evaluacin del aprendizaje del
alumnado, a los procesos de enseanza y de la propia prctica docente, a la
incorporacin de las tecnologas de la informacin y comunicacin, a la mejora de la
accin tutorial, a la atencin a la diversidad, al aprendizaje de las lenguas extranjeras, a la
igualdad de gnero, al fomento de la convivencia, a la utilizacin de diversos lenguajes
expresivos, a la participacin de las familias en el proceso educativo de sus hijos e hijas y
a la apertura de los centros docentes a su entorno.
Disposicin adicional nica. Enseanzas de religin.
1. La Consejera competente en materia de educacin garantizar que, al inicio del curso,
los padres o tutores de los alumnos y las alumnas puedan manifestar su voluntad de que
stos reciban o no reciban enseanzas de religin.
2. La determinacin del currculo de la enseanza de religin de las diferentes
confesiones religiosas con las que el Estado espaol ha suscrito Acuerdos de
Cooperacin en materia educativa ser competencia de las respectivas autoridades
religiosas.
3. El ejercicio de la docencia por parte del profesorado que imparta las enseanzas de
religin respetar los principios recogidos en la Constitucin Espaola, en el Estatuto de
Autonoma para Andaluca y en las normas que lo desarrollen.
Disposicin adicional nica
Los centros docentes que sean autorizados podrn aadir en el tercer ciclo de la
etapa una segunda lengua extranjera. Los centros autorizados a impartir secciones
bilinges implantarn, en todo caso, la segunda lengua extranjera
Disposicin transitoria nica. Vigencia del Decreto 230/2007, de 31 de julio, por el que
se establece la ordenacin y las enseanzas correspondientes a la educacin
primaria en Andaluca.
Hasta la implantacin de la nueva ordenacin de la educacin primaria, de acuerdo
con lo dispuesto en el calendario de implantacin de la disposicin final primera del Real
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Decreto 126/2014, de 28 de febrero, por el que se establece el currculo bsico de la


educacin primaria, las enseanzas de esta etapa se regirn por lo establecido en el
Decreto 230/2007, de 31 de julio, por el que se establecen las enseanzas
correspondientes a la educacin primaria
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Queda derogado el Decreto 230/2007, de 31 de julio, por el que se establece la
ordenacin y las enseanzas correspondientes a la educacin primaria en Andaluca, sin
perjuicio de lo establecido en la disposicin transitoria nica, as como cuantas otras
disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente
Decreto.
Disposicin final primera. Desarrollo y ejecucin.
Se habilita a la Consejera competente en materia de educacin para dictar cuantas
disposiciones resulten necesarias para el desarrollo y ejecucin de lo dispuesto en el
presente Decreto.
Disposicin final segunda. Entrada en vigor.
El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn
Oficial de la Junta de Andaluca.

Susana Daz Pacheco


Presidenta de la Junta de Andaluca.
Luciano Alonso Alonso
Consejero de Educacin Cultura y Deporte.

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