EL MATRIMONIO

Desde un punto de vista jurdico el matrimonio es una institucin social que por su contexto
jurdico tiene las exigencias de forma y fondo del contrato y, por lo tanto, genera obligaciones y
derechos como todo contrato. Desde este punto de vista, el matrimonio modifica y crea un
nuevo estado, modifica y crea nueva capacidad emancipando al menor, por ejemplo, e
interviene profundamente en materia de bienes, pues a partir del matrimonio, se vivir en
comunidad, se hayan aportados bienes o no al mismo.

Para poder contraer matrimonio en Venezuela deben cumplirse con todos los
requisitos establecidos a tal efecto en el Cdigo Civil venezolano. A pesar de que los
requisitos para contraer matrimonio en el pas de procedencia de los contrayentes
sean diferentes a los establecidos en el Cdigo Civil venezolano, ningn matrimonio
podr celebrarse en territorio venezolano a menos que cumpla con las leyes
venezolanas.
El Cdigo Civil establece que el matrimonio civil slo podr ser contrado entre una
mujer y un hombre, y se deber realizar en el municipio donde resida uno de los
contrayentes.
Una vez realizada la ceremonia del matrimonio civil, la pareja podr realizar la
ceremonia religiosa. La ceremonia religiosa no podr ser realizada hasta que el
ministro o sacerdote haya recibido el acta de matrimonio civil emitida por la autoridad
competente del gobierno venezolano.

1.
2.
3.
4.

5.

De conformidad con las leyes venezolanas, los siguientes requisitos debern cumplirse
antes de contraer matrimonio:
Para poder estar legalmente casados, las mujeres debern tener por lo menos 14 aos
de edad y los hombres debern tener por lo menos 16 aos de edad.
Las parejas menores de 18 aos de edad no podrn contraer matrimonio sin el
consentimiento, por escrito de sus padres o representantes legales.
Los contrayentes debern ir al matrimonio de forma voluntaria y sin coercin alguna.
Los contrayentes debern ser legalmente libres para contraer matrimonio. Si alguno de
los contrayentes tuvo un matrimonio previo (civil o religioso), y este no ha sido
legalmente concluido (Ej: divorcio o muerte), no podrn contraer matrimonio.
El matrimonio entre familiares directos (ancestros o descendientes) no est permitido,
salvo ciertas excepciones que debern ser aprobadas por un juez.
El funcionario civil del municipio donde celebrar el matrimonio deber crear un
expediente con por lo menos 8 das de anticipacin del matrimonio el cual deber
contener los siguientes documentos:
Acta de matrimonio
Fijacin de carteles
Copia certificada de la partida de nacimiento de los contrayentes, las cuales no podrn
haber sido emitidas con ms de seis meses antes de la celebracin del matrimonio.

1.
2.

3.
4.
5.

Documentos que confirmen la terminacin legal de cualquier matrimonio previo, bien

por muerte o por divorcio, si aplica.
Un ciudadano estadounidense slo podr contraer matrimonio en Venezuela ante al
autoridad civil competente del gobierno venezolano y cumpliendo con todas las
formalidades establecidas en la legislacin venezolana.
Adicionalmente a todos los requisitos previos, los ciudadanos estadounidenses que
deseen contraer matrimonio en Venezuela, debern presentar lo siguiente:
Copia certificada de su partida de nacimiento y apostillada por el Estado emisor.
Una carta de soltera notariada y traducida al espaol por intrprete pblico. Esta carta
de soltera deber contener el nombre completo del ciudadano estadounidense, fecha
de nacimiento, lugar de nacimiento, nmero de identificacin (cdula o pasaporte) y
afirmar que no est casado o que cualquier matrimonio previo ya finaliz (Ej: divorcio
o defuncin del cnyuge).
Pasaporte vigente y visa venezolana (si aplica), as como copia de la pgina biogrfica
del pasaporte y de la visa vigente.
Cdula de identificacin venezolana (original y copia), si aplica.
De dos a cuatro testigos, dependiendo de los requisitos del lugar donde la ceremonia
sea celebrada.
NOTA: ciertos requisitos varan dependiendo del municipio donde se celebre el
matrimonio. Se recomienda a las personas interesadas verificar con el concejo
municipal del lugar donde se realizar el matrimonio antes de fijar una fecha. Cada
municipio tiene poder discrecional para solicitar cualquier documento adiciona donde
se evidencie que un estadounidense es libre para contraer matrimonio.
Si un estadounidense pretende regresar a los EE.UU. con su nueva esposa, la esposa
debe cumplir con los requisitos establecidos en las leyes estadounidenses que regulan
tal fin, bien para que ingrese con una visa de turista o como residente.
Criterio legal venezolano
En Venezuela, el rgimen legal del matrimonio est basado en el principio de la ley personal.
Segn este principio, las leyes concernientes al estado y capacidad obligan a los venezolanos,
as residan o tengan su domicilio en pas extranjero. Por lo tanto, no es competente para regir
el matrimonio la ley del domicilio sino la de la nacionalidad.
Este rgimen legal podra ser analizado en tres casos, a saber, matrimonio de venezolano en el
exterior; matrimonio de extranjero en Venezuela; y matrimonio de extranjero en el exterior. De
acuerdo con el primer caso, el venezolano est obligado a acatar el principio de la nacionalidad
consagrado en el Artculo 9 del Cdigo Civil, pues el matrimonio es el acto jurdico por
excelencia que modifica el status jurdico de la persona en cuanto al estado y para el cual la ley
establece una capacidad especial.
Por consiguiente, la ley establece que el matrimonio del venezolano en el exterior se celebra
con observancia de la ley venezolana referente a su estado y capacidad y, por lo tanto, el
venezolano deber remitir, dentro de los seis meses de haberse celebrado el matrimonio, copia
legalizada del mismo a los efectos de su insercin en los registros del estado civil que se lleva

en Venezuela en la parroquia o municipio de su ltimo domicilio en el pas. Como ya ha sido

expuesto, esta es la obligacin que se tiene establecida con motivo de la realizacin del
matrimonio por parte de venezolano en el exterior, pues el requisito establecido en el Cdigo
Civil del 22 de que el Juez de Primera Instancia examinara las actas matrimoniales antes de su
insercin a los efectos de comprobar si se haban cumplido las leyes venezolanas referente al
estado y capacidad, qued abolido por el Cdigo vigente. Por consiguiente, todo matrimonio de
venezolano en el exterior, vlido segn la ley local pero invlido segn la ley venezolana, se
regir en Venezuela por las causas de anulacin que trae el Cdigo Civil en sus artculos 17 a
130, sin necesidad de que haya un pronunciamiento previo antes de su insercin.
El segundo caso se refiere al matrimonio del extranjero en Venezuela. Con relacin a ello, se
debe dejar sentado que tal matrimonio se rige, como en el caso del venezolano en el exterior,
por la ley personal. Por consiguiente, el matrimonio se regir, en lo que se refiere al estado y
capacidad del extranjero, no por la ley venezolana sino por su ley personal. Esto es un
resultado evidente del acatamiento que se debe a los principios del Derecho Internacional
Privado y a un mandato expreso de nuestra legislacin, segn la cual al extranjero, excepcionalmente, se le aplicarn leyes extranjeras en aquellos casos permitidos por el Derecho
Internacional Privado. En consecuencia, el Cdigo Civil venezolano dispone que el extranjero
antes de celebrar el matrimonio en Venezuela compruebe fehacientemente de que es soltero,
viudo o divorciado y de que es hbil para contraer matrimonio segn su ley personal. Uno de
los medios de prueba que prev el Cdigo es un justificativo levantado ante una Notara o un
Tribunal, segn sea el caso, en el cual testigos capaces en nmero de tres den testimonio
fundado y circunstanciado de que dicho extranjero es hbil para contraer matrimonio segn su
ley personal, por tener la edad requerida para ello y ser soltero, viudo o divorciado, todo
conforme a su ley nacional. Es evidente que la prueba de la viudez o divorcio o anulacin de un
matrimonio anterior no podr suplirse sino por la respectiva acta de defuncin del extinto
cnyuge o justificativo judicial o por la sentencia definitivamente firme y ejecutoriada que ha
pronunciado el divorcio o la anulacin y debidamente pasada por el exequtur si ello ha
ocurrido en el exterior.
Debe dejarse bien establecido que a pesar de ser competente la ley personal del extranjero
para celebrar su matrimonio en Venezuela, la propia ley venezolana establece que, no obstante
autorizarlo esa ley personal, no podrn celebrarse en Venezuela matrimonios con infraccin de
los impedimentos dirimentes establecidos por el Cdigo Civil; no tendrn de la misma manera
validez aquellos impedimentos que segn la referida ley personal se funden en diferencias de
raza, rango o religin; ni tampoco, por ltimo, la falta de permiso y del acto respetuoso que
como previo, exija la referida ley personal, salvo el consentimiento que si debe obtenerse de
los ascendientes, tutores o representantes legales, por ser ello un requisito de fondo regido por
lo tanto por dicha ley.
El tercer caso que se presenta es el del matrimonio del extranjero en el exterior. Este
matrimonio es vlido en Venezuela en atencin del principio lucus regit actum contenido en el
Art. 11 del Cdigo Civil, porque la ley competente para calificar de vlido el matrimonio en
cuanto a sus requisitos intrnsecos como los extrnsecos es la ley local en donde se celebr y
no la venezolana.
En el caso de que ese matrimonio extranjero se domiciliase en Venezuela tiene como
obligacin presentar dentro del primer ao de su venida al pas a la Primera Autoridad de la

Parroquia o Municipio respectivo, copia legalizada del acta de su matrimonio para su

correspondiente insercin en los libros de registros de matrimonios que lleva dicha autoridad.
Tal registro es indispensable para reclamar cualquier efecto civil de ese matrimonio en
Venezuela, ya que dicha copia constituye la prueba de su celebracin.

LA ADOPCIN EN VENEZUELA
En Venezuela los rganos encargados de este proceso son: el Instituto Autnomo
Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes (IDENA) y los
tribunales asignados en cada estado en el que se procese la adopcin del nio, nia o
adolescente en cuestin. Estos entes solicitan como requisito principal al adoptante
residenciarse en el mismo estado que nio, nia o adolescente en condiciones de
adoptabilidad
En cuanto al perfil del solicitante, no importa si es soltero, casado o que no tenga casa
propia, cualquiera que tenga las condiciones para acoger a un nio puede someterse a la
evaluacin ``Bio-Psic-Social-Legal. El eje fundamental de estas pruebas se concentra
en la parte psicolgica y las motivaciones.
Esta investigacin est orientada a dar a conocer y fomentar los procesos adoptivos a
travs de los rganos correspondientes, mediante entrevistas, experiencias y estadsticas
de personas que estn relacionados directamente con este tema.
Para llevar a cabo este procedimiento el adoptante primeramente tiene que domiciliarse
en el mismo estado que el nio nia o adolescente en condiciones para ser adoptado,
deben ir al IDENA e inscribirse y culminar un curso para personas que deseen adoptar,
deben practicarse exmenes mdicos (Sanguneos), una serie de pruebas con un
psiclogo y psiquiatra, recibirn visitas domiciliares de un trabajador social, se evala a
cada persona o pareja y se le pide informacin sobre sus ingresos, IDENA aprueba a
dicha persona o pareja y procede a la colocacin temporal del nio nia o adolescente
en cuestin, muy rara vez hay escogencia con dicho nio.
La pareja se dirige a los tribunales, directamente al tribunal de menores para la
colocacin definitiva, se esperan 6 meses para que el IDENA y los tribunales hagan una
bsqueda de algn familiar de sangre del nio nia o adolescente.
Luego de haber transcurrido estos 6 meses los tribunales envan otra visita del
trabajador social, pide exmenes mdicos (Sanguneos) otra serie de pruebas con un
psiclogo y un psiquiatra. Mensualmente se realizan audiencias y se debe presentar ante
los tribunales al nio, nia o adolescente, ltimamente se hace una audiencia y se
aprueba la colocacin definitiva.
Se le entrega la patria y custodia del nio. El IDENA procede a solicitar la adopcin
plena para los padres del nio nia o adolescente, los tribunales revisan el caso y
aprueba la adopcin.
Este procedimiento concluye formulando la emisin de partida de nacimiento nueva.

Modalidad Adopcin
La Adopcin es una institucin de Proteccin mediante la cual se le brinda a un nio,
nia o adolescente la posibilidad de vivir, crecer y desarrollarse en el seno de una
familia sustituta, permanente y adecuada, tal como lo establece a Constitucin Nacional,
la Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes y la Convencin de
los Derechos del Nio.
Este concepto implica, que el nio, nia o adolescente apto para ser adoptado puede ser
protegido mediante la adopcin. La finalidad de la adopcin es proveer una familia
adecuada para un infante y joven, por lo tanto prevalecen sus necesidades e intereses
sobre
otros.
La adopcin se realiza bajo la suprema vigilancia del Estado, como garante de los
derechos y garantas del nio, nia y adolescente.
El proceso de adopcin requiere de trmites administrativos, a cargo de la oficina de
Adopciones, y de trmites judiciales, a cargo del Tribunal de Proteccin de Nios,
Nias y Adolescente. Estos trmites, tanto administrativos como los judiciales son de
obligatorio cumplimiento.
Quines pueden ser solicitantes de adopcin?
1. Venezolanos mayores de 25 aos de edad en forma individual (solicitante slo)
2. Venezolanos mayores de 25 aos de edad en forma conjunta (solicitante en pareja)
3. Extranjeros con ms de un ao de residencia en el pas.
Qu debe hacer un solicitante de adopcin?
*** Dirigirse a la Oficina estadal de adopciones, adscrita al Idena en el estado donde el
solicitante tenga su residencia fija
*** Consignar los requisitos necesarios para abrir el expediente administrativo
respectivo.
*** Cumplir con todas las evaluaciones correspondientes, a fin de determinar la
idoneidad para adoptar.
Qu es la idoneidad?
Es la aptitud para ser padre o madre adoptivo, reunir las condiciones necesarias para
asumir, en forma permanente, duradera y satisfactoria, la responsabilidad del proyecto
de vida del candidato (a) de adopcin.
Corresponde a las Oficinas estadales de Adopciones evaluar a los solicitantes de
adopcin a fin de acreditar su aptitud o idoneidad para ser padres adoptivos, mediante
un estudio tcnico, exhaustivo, integral, que abasrca el rea mdica, psicolgica, social
y legal del solicitante de adopcin.
Cules son los nios, nias o adolescentes aptos para ser adoptados?

Todos los nios, nias y adolescentes tienen el derecho fundamental e indeclinable de

vivir, crecer y desarrollarse en el seno de su familia de origen.
El Estado, la familia y la sociedad tienen la obligacin de velar y garantizar la
permanencia del nio, nia o adolescente en su medio familiar originario, el cual
comprende, no solo a los padres, sino tambin a la familia extendida hasta el cuarto
grado de consanguinidad.
Excepcionalmente, y slo cuando sea definitivamente imposible o contrario a su inters
superior la permanencia del infante o adolescentes en su familia de origen, es que
podemos considerar la adopcin como forma de proteccin para ese nio, nia o
adolescente.
Cules son los requisitos para adoptar en Venezuela a un nio, nia o
adolescente?
1. Dos fotografas de frente
2. Copia de la Cdula de Identidad
3. Acta de Nacimiento
4. Acta de Matrimonio o prueba autntica del estado civil
5. Constancia de Residencia
6. Constancia de Buena Conducta
7. Constancia de Trabajo
8. Dos referencias personales, con identificacin plena de sus otorgantes (no familiares)
El Instituto Autnomo Consejo Nacional de Derechos del Nio, Nia y Adolescentes
(IDENA) es el ente rector en materia de proteccin a nios, nias y adolescentes,
organismo adscrito al Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Proteccin
Social.
Tiene su origen a partir de la Reforma a la Ley Orgnica de Proteccin a Nios, Nias y
Adolescente, el 10 de Diciembre de 2007, por va habilitante, es un ente ejecutor de
polticas.
A partir de esta reforma se suprimen y liquidan los Consejos Estatales de Derechos y se
inicia la Creacin del Instituto Autnomo con sus 24 Direcciones estadales en el espritu
de centralizar la poltica de proteccin a nios, nias y adolescentes.
PROADOPCION brinda tambin orientacin personal y familiar, apoyo y asesora en
materia de adopcin. Comparten y propician el intercambio de experiencias de vida de
familias adoptivas consolidadas y sensibilizadas por la circunstancias que atraviesan
nios y nias en Venezuela, con aquellas personas y familias interesadas por diversas
razones en la institucin social de la adopcin, as como foros de enriquecimiento y
aprendizaje cientfico, tcnico y vivencial en torno a la adopcin.
La adopcin internacional es un tipo de adopcin por la cual un individuo o una pareja

se convierten en los portadores legales y permanentes de un nio o nia nacidos en otro

pas. Los padres adoptivos candidatos deben cumplir una serie de requisitos legales para
la adopcin, tanto en su pas de residencia y como en el pas de origen del nio.
Las leyes de diversos pases varan en su voluntad de permitir adopciones
internacionales. Algunos pases, tales como China y Corea, tienen reglas y
procedimientos relativamente establecidos para las adopciones internacionales, mientras
que otros pases la prohben. Algunos pases, notablemente muchas naciones africanas,
han ampliado los requisitos de la residencia para los padres adoptivos que en efecto
eliminan la mayora de las adopciones internacionales. Malaui, por ejemplo, requiere la
residencia excepto en casos especiales.

Adopcin Internacional despus de un desastre

Las campaas de adopciones que se producen despus de los desastres tales como
huracanes, tsunamis y guerras estn relacionadas con la adopcin internacional. A
menudo en estos casos, hay un gran flujo de propuestas adoptivas por parte de
extranjeros que quieren proveer hogares a los nios que quedan desamparados. Si bien
la adopcin puede ser una manera de proporcionar familias estables y amorosas a los
nios necesitados, se sugiere tambin que la adopcin en el perodo inmediatamente
posterior al trauma o trastorno puede no ser la mejor opcin. Mudar a los nios
demasiado rpido a sus nuevos hogares adoptivos entre extranjeros podra ser un error,
porque con el tiempo, puede suceder que los padres han sobrevivido pero no pudieron
encontrar a los nios, o puede ser que algn pariente o vecino pueda ofrecerles su hogar.
Lo mejor en estas situaciones debe ser proporcionar seguridad y apoyo emocional en
lugar del traslado inmediato a una nueva familia adoptiva. Inmediatamente despus de
un desastre, tambin existe un riesgo mayor, y es que los desplazados y / o los nios
hurfanos pueden ser ms vulnerables a la explotacin y al trfico de personas.
ADOPCION INTERNACIONAL
Se entiende que la adopcin es internacional cuando el adoptado o candidato a adopcin
tiene su residencia habitual en un Estado y los adoptantes o solicitantes de la adopcin
tienen su residencia habitual en otro Estado al cual va a ser desplazado el nio o
adolescente. Cuando el candidato a adopcin tiene su residencia habitual en Venezuela
y el desplazamiento se produce antes de la adopcin, sta debe realizarse ntegramente
conforme a la ley venezolana. Art. 407
La adopcin internacional, o la adopcin entre pases, es un tipo de adopcin en el cual
un individuo o una pareja se hacen los padres legales y permanentes de un nio nacido
en otro pas. Los candidatos padres adoptivos deben resolver los requisitos legales de la
adopcin de su pas de residencia y los del pas en el cual el nio naci.
Subsidiariedad de la adopcin internacional.
La adopcin internacional es subsidiaria de la adopcin nacional. Los nios o
adolescentes que tienen su residencia habitual en Venezuela slo podrn considerarse
aptos para una adopcin internacional, cuando los organismos competentes examinen
detenidamente todas las posibilidades de su adopcin en Venezuela y constaten que la
adopcin internacional responde al inters superior del candidato a adopcin.

Cuando se dice que adopcin internacional es subsidiaria de la nacional- debe

entenderse como si hay dos personas con el mismo derecho que quieren adoptar al
mismo nio, se dar preferencia a la venezolana sobre la extranjera.
Consideraciones generales sobre la reforma en materia de adopcin
Existen dos fases diferenciadas: la administrativa, a cargo de las oficinas de adopciones
y, la judicial, a cargo de los Tribunales de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes;
Inicio de la fase administrativa
Adopcin internacional, art. 493 B
a) Venezuela como pas de origen:
- residencia habitual del nio, nia o adolescente: Venezuela;
- residencia habitual del solicitante (s): otro pas.
- La solicitud debe ser hecha ante organismos o instituciones extranjeras.
b) Venezuela como pas de recepcin:
- residencia habitual del nio, nia o adolescente: otro pas;
- residencia habitual del solicitante: Venezuela.
- La solicitud debe ser hecha ante la oficina nacional de adopciones del CNDNNA
- Existencia de tratados o convenciones que regulen especialmente la adopcin, vigentes
entre Venezuela y otros pases.
LA ADOPCIN DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES A NIVEL INTERNACIONAL
La adopcin internacional es una medida subsidiaria de proteccin a la infancia por la cual, un
nio en desamparo y declarado adoptable, que no puede ser adoptado o atendido
adecuadamente en su pas, es adoptado por una familia que reside en el extranjero y se
desplaza con ella, para integrarse y vivir en su nuevo hogar y sociedad.
Con la aparicin de los diferentes instrumentos internacionales de proteccin del menor, se
concibe la adopcin internacional como una medida de proteccin y bienestar que permite a
los nios, hurfanos o abandonados beneficiarse de una familia permanente, buscando
siempre el inters superior del menor. El marco jurdico que regula, de forma muy
especializada, la adopcin internacional es el Convenio de la Haya de 1993, el objetivo de la
Convencin es garantizar que las adopciones internacionales respondan realmente al inters
del adoptado, respeten los derechos fundamentales, tanto el pas de origen como el de
recepcin instauren un sistema que "prevenga la sustraccin, la venta o el trfico de nios".
Para ello, establece un sistema de cooperacin entre los dos pases implicados que, a grandes
rasgos, funciona de la siguiente manera:
- El pas de los adoptantes debe asegurarse de que los padres adoptivos han sido debidamente
asesorados y son aptos para adoptar, lo que se concreta en la obligatoriedad de obtener el
Certificado de Idoneidad para iniciar un proceso de adopcin.
- El pas de origen del menor debe garantizar que la adopcin es lo mejor para el nio, y que la
familia biolgica o la institucin correspondiente ha dado su consentimiento libremente tras
haber sido informada y asesorada, sin que haya habido ningn tipo de pago o compensacin.

- Se considera la adopcin internacional como una opcin vlida nicamente cuando ha sido
imposible encontrar un hogar adecuado en el pas de origen del nio.
- No se permite el contacto entre los adoptantes y las familias biolgicas hasta que los
primeros han sido declarados idneos para adoptar y el menor ha sido declarado adoptable.
- Una vez finalizada la adopcin en el pas de origen, sus autoridades emiten un certificado de
que sta se ha realizado de acuerdo a lo marcado en el Convenio. Este documento es
imprescindible para el pas reconozca la adopcin y pueda inscribirse al nio en el Registro
Civil.
Venezuela pertenece a la Convencin de la Haya sobre Proteccin del Nio y Cooperacin
referente a la Adopcin Internacional y la misma fue ratificada en nuestro pas en 1997, por lo
que las normas establecidas en el marco legal interno venezolano se han adaptado a las
exigencias de la convencin, como se evidencia en el procedimiento de adopcin internacional
establecido en la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio, Nia y Adolescente.
LA ADOPCIN INTENACIONAL EN EL MARCO DE LA LEY ORGNICA PARA LA PROTECCIN DEL
NIO, NIA Y ADOLESCENTE EN VENEZUELA
El Artculo 407 de la LOPNNA en cuanto a la adopcin internacional establece que:
* La adopcin puede ser nacional o internacional.
* La adopcin internacional es subsidiaria de la adopcin nacional.
* La adopcin es internacional cuando el nio, nia o adolescente, a ser adoptado u adoptada,
tiene su residencia habitual en un Estado y el o los solicitantes de la adopcin tienen su
residencia habitual en otro Estado, al cual va a ser desplazado el nio, nia o adolescente.
* Cuando el nio, nia o adolescente a ser adoptado u adoptada tiene su residencia habitual
en el territorio nacional y el desplazamiento se produce antes de la adopcin, sta debe
realizarse ntegramente conforme a la ley venezolana.
* Los nios, nias o adolescentes que tienen su residencia habitual en la Repblica Bolivariana
de Venezuela slo pueden considerarse aptos o aptas para una adopcin internacional, cuando
los organismos competentes examinen detenidamente todas las posibilidades de su adopcin
en la Repblica Bolivariana de Venezuela y constaten que la adopcin internacional responde
al inters superior del nio, nia o adolescente a ser adoptado u adoptada.
Artculo 407
Tipos de adopcin
La adopcin puede ser nacional o internacional. La adopcin internacional es subsidiaria de la
adopcin nacional. La adopcin nacional slo podr solicitarse por quienes tengan residencia
habitual en el pas. El cambio de residencia habitual del o de la solicitante slo produce efecto
despus de un ao de haber ingresado en el territorio nacional con el propsito de fijar en l
su residencia habitual. La adopcin es internacional cuando el nio, nia o adolescente, a ser
adoptado u adoptada, tiene su residencia habitual en un Estado y el o los solicitantes de la
adopcin tienen su residencia habitual en otro Estado, al cual va a ser desplazado el nio, nia
o adolescente. Cuando el nio, nia o adolescente a ser adoptado u adoptada tiene su
residencia habitual en el territorio nacional y el desplazamiento se produce antes de la
adopcin, sta debe realizarse ntegramente conforme a la ley venezolana.
Los nios, nias o adolescentes que tienen su residencia habitual en la Repblica Bolivariana
de Venezuela slo pueden considerarse aptos o aptas para una adopcin internacional, cuando
los organismos competentes examinen detenidamente todas las posibilidades de su adopcin

en la Repblica Bolivariana de Venezuela y constaten que la adopcin internacional responde

al inters superior del nio, nia o adolescente a ser adoptado u adoptada. En el respectivo
expediente se debe dejar constancia de lo actuado conforme a este Artculo.
En los postulados anteriores se evidencia la intencin del legislador de proteger el inters del
nio, nia o adolescente al establecer como subsidiaria la adopcin internacional y el
mecanismo de examen por parte de las autoridades competentes acerca de las posibilidades
de que el nio, nia o adolescente sea apto para una adopcin internacional.
Por otra parte el artculo 139 de la LOPNNA otorga a la oficina nacional de adopciones del
Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes las siguientes atribuciones en
cuanto a la adopcin internacional:
1. Procesar las solicitudes de adopcin internacional que hagan tanto personas residentes en
Venezuela, que se propongan adoptar en otro pas, como aqullas que tengan su residencia en
el exterior, y se proponga adoptar en Venezuela.
2. Analizar y decidir sobre casos de nios, nias y adolescentes con posibilidades de ser
adoptados o adoptadas internacionalmente, haciendo para ello los estudios tcnicos
necesarios y dejando constancia de todas las actuaciones en expediente personalizado,
incluidas aqullas mediante las cuales se constat que la adopcin internacional responde al
inters superior de nio, nia y adolescente.
3. Analizar y decidir sobre casos de posibles adoptantes internacionales, haciendo para ello los
estudios necesarios y dejando constancia de todas las actuaciones en expediente
personalizado.
4. Llevar registro de los casos a los que se refieren los literales b) y c).
5. Velar porque en materia de adopcin internacional se tomen las medidas apropiadas para
prevenir beneficios materiales violatorios de los derechos y garantas consagrados en esta Ley.
6. Brindar asesoramiento pre y post adoptivo.
7. Realizar el seguimiento tcnico de las adopciones internacionales, solicitadas en otro pas
por personas residentes en Venezuela.
8. Preservar la confidencialidad de toda informacin que se encuentre en los respectivo
expedientes de adopcin, independientemente de que la misma sea concedida o no.
9. Producir y evaluar estadsticas nacionales en materia de adopcin, tanto nacional como
internacional.
Artculo 139
Oficina de adopciones.
El Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, tendr una Oficina
Nacional
de
Adopciones
que
ejercer
las
siguientes
atribuciones:
a) Procesar las solicitudes de adopcin internacional que hagan tanto personas residentes en
Venezuela, que se propongan adoptar en otro pas, como aqullas que tengan su residencia en
el exterior, y se proponga adoptar en Venezuela.

b) Analizar y decidir sobre casos de nios, nias y adolescentes con posibilidades de ser
adoptados o adoptadas internacionalmente, haciendo para ello los estudios tcnicos
necesarios y dejando constancia de todas las actuaciones en expediente personalizado,
incluidas aqullas mediante las cuales se constat que la adopcin internacional responde al
inters superior de nio, nia y adolescente.
c) Analizar y decidir sobre casos de posibles adoptantes internacionales, haciendo para ello los
estudios necesarios y dejando constancia de todas las actuaciones en expediente
personalizado.
d) Llevar registro de los casos a los que se refieren los literales b) y c).
e) Velar porque en materia de adopcin internacional se tomen las medidas apropiadas para
prevenir beneficios materiales violatorios de los derechos y garantas consagrados en esta
Ley.
f) Brindar asesoramiento pre y post adoptivo.
g) Realizar el seguimiento tcnico de las adopciones internacionales, solicitadas en otro pas
por personas residentes en Venezuela.
h) Preservar la confidencialidad de toda informacin que se encuentre en los respectivo
expedientes de adopcin, independientemente de que la misma sea concedida o no.
i) Producir y evaluar estadsticas nacionales en materia de adopcin, tanto nacional como
internacional.
REQUISITOS PARA LA ADOPCIN INTERNACIONAL
*Capacidad para adoptar
* Diferencia de edad entre adoptante y adoptado (el adoptante debe ser dieciocho aos
mayor, por lo menos, que el adoptado o adoptada. Cuando se trate de la adopcin del hijo de
uno de los cnyuges por el otro cnyuge, la diferencia de edad podr ser de diez aos. El juez
en casos excepcionales y por justos motivos debidamente comprobados, puede decretar
adopciones en las cuales el inters del adoptado o adoptada justifique una diferencia de edad
menor).
* Extranjeros con ms de un ao de residencia en el pas.
* Datos referidos a la identidad del o los solicitantes. (Dos fotografas de frente, Copia de la
Cdula de Identidad, acta de Nacimiento, acta de Matrimonio o prueba autntica del estado
civil, constancia de Residencia, Constancia de Buena Conducta, constancia de Trabajo, dos
referencia personales, con identificacin plena de sus otorgantes (no familiares)).
* Datos referidos al medio social, evolucin personal y familiar del o los solicitantes.
* Historia mdica propia y familiar del o los solicitantes (Informes mdicos expedidos por
institucin pblica o privada; la evaluacin y elaboracin del Informe Mdico de l, la o los
solicitantes de la adopcin deber ser realizado por un Mdico Internista y, el contenido de
dicho informe ser: Estado general de salud de cada uno de los solicitantes, Antecedentes
personales y familiares patolgicos, Datos positivos del examen fsico, incluyendo examen
cardiovascular, Resultados de los exmenes paraclnicos: ECG, Rx de Trax, Perfil general de
laboratorio (Hematologa completa, Glicemia, Urea, Creatinina, Orina, Heces, Serologa para:
HIV, VDRL y Hepatitis, Colesterol, Triglicridos, HDL, ULDL, VDRL y LDL)).
* Consentimiento de acuerdo a lo establecido en el artculo 414 de la LOPNNA.
Artculo 409

Capacidad para ser adoptante

La capacidad para adoptar se adquiere a los veinticinco aos.
Artculo 410
Diferencia
de
edades
entre
adoptante
y
adoptado
o
adoptada
El adoptante debe ser dieciocho aos mayor, por lo menos, que el adoptado o adoptada.
Cuando se trate de la adopcin del hijo o hija de uno de los cnyuges o las cnyuges por el
otro cnyuge, la diferencia de edad podr ser de diez aos. El juez o jueza, en casos
excepcionales y por justos motivos debidamente comprobados, puede decretar adopciones en
las cuales el inters del adoptado o adoptada justifique una diferencia de edad menor.
Artculo 414
Consentimientos
Para la adopcin se requiere los consentimientos siguientes:
a) De la persona a ser adoptada si tiene doce aos o ms.
b) De quienes ejerzan la patria potestad y, en caso de ser ejercida por quien no hubiese
alcanzado an la mayoridad, debe estar asistido por su representante legal o, en su defecto,
estar autorizado por el juez o jueza; la madre slo puede consentir vlidamente despus de
nacido el nio o nia.
c) Del representante legal, en defecto de padres o madres que ejerzan la patria potestad.
d) Del o de la cnyuge de la persona a ser adoptada, si ste es casado, a menos que exista
separacin legal entre ambos.e) Del o de la cnyuge del posible adoptante, si la adopcin se
solicita de manera individual, a menos que exista separacin legal entre ambos
Artculo 421
Acreditacin de los o las solicitantes
Los o las solicitantes de la adopcin deben ser estudiados por la respectiva oficina de
adopciones, a fin de que se acredite su aptitud para adoptar. El informe que se elabore al
efecto debe contener datos sobre su identidad, capacidad jurdica, situacin personal, familiar
y mdica, medio social, motivos que los animan, as como las caractersticas de los nios, nias
o adolescentes que estn en condiciones de adoptar. Dicho informe debe formar parte del
respectivo expediente de adopcin
PROCEDIMIENTO DE ADOPCIN
Antes de iniciar a desarrollar el procedimiento de la adopcin internacional es importante
destacar que la misma slo puede realizarse si existen tratados o convenios que regulen
especialmente la adopcin, vigentes entre la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Estado de
la residencia habitual del o de los solicitantes de la adopcin o, entre la Repblica Bolivariana
de Venezuela y el pas de la residencia habitual del nio, nia o adolescente a ser adoptado o
adoptada.
Esquema del Procedimiento

Fases del procedimiento de adopcin

El procedimiento consta de dos fases una administrativa a cargo de las oficinas de adopciones
y una judicial a cargo los Tribunales de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.

REQUISITOS Y PROCEDIMIENTO PARA LA ADOPCIN DE MAYORES DE EDAD

El espritu y propsito de la adopcin tiene como objeto promover la institucin de la familia y
garantizar el derecho de los menores de edad de desarrollarse plenamente dentro de un
entorno familiar, con el objeto de pueda garantizar la satisfaccin de sus necesidades tanto
fsicas (alimentacin, salud, etc) como emocionales (afecto, estabilidad familiar), la adopcin
de adultos viene a ser una excepcin, ya que se entiende al mayor de edad capaz de valerse
por s mismo, la adopcin de adultos tiende a tener un componente no solo afectivo, sino
adems de fuerte raigambre patrimonial, es decir, se trata de la posibilidad de facilitar la
transmisin de bienes a travs de la sucesin hereditaria.
Podramos hacer una brevsima mencin de un antecedente histrico concreto que nos revela
el carcter de la adopcin de adultos en la antigedad clsica, podemos mencionar la adopcin
testamentaria realizada por Julio Cesar a su sobrino nieto Cayo Octavio quien posteriormente
habra de convertirse en el primer Emperador de Roma con el nombre de Cesar Augusto, una
adopcin con carcter eminentemente poltico y patrimonial, mas no necesariamente basado
en un vinculo afectivo cercano, esta realidad impero en la antigedad, e hizo de la adopcin de
adultos una suerte de herramienta de sucesin de transmisin de legados polticos, sobre todo
en sociedades monrquicas y tribales.
A medida que la figura de la adopcin de adultos fue evolucionando junto con la sociedad, se
fortaleci los aspectos afectivos y familiares de la adopcin, esto reflejo de una sociedad
donde la familia viene a ser considerado un pilar fundamental de la vida comn. Refirindonos
especficamente a nuestro sistema legal, el Art 408 de la LOPNA nos habla de la edad para la
adopcin en los siguientes trminos:
Slo pueden ser adoptados quienes tengan menos de dieciocho aos para la fecha en que se
solicite la adopcin, excepto si existen relaciones de parentesco o si el candidato a adopcin ha
estado integrado al hogar del posible adoptante antes de alcanzar esa edad, o cuando se trate
de adoptar al hijo del otro cnyuge
La existencia de relaciones de parentesco y el caso de la adopcin del hijo del otro cnyuge son
formas en las cuales la ley estimula la institucin de la familia y se facilita la convivencia comn
y la transmisin de bienes, esto justificado dentro de la existencia de un vnculo familiar que se
evidencia con facilidad. En el caso de la adopcin de aquel que ha estado integrado en la
familia antes de cumplir la mayora de edad, no existe un vinculo familiar directo, mas existe
un vinculo afectivo que el legislador interpreta como lo suficientemente fuerte como para
permitir la incorporacin de dicho individuo al ncleo familiar donde ha hecho vida, mas
interponiendo la limitacin de que dicho vinculo se debe haber construido mientras el
adoptado era menor de edad.
Adems del aspecto afectivo de la adopcin de adultos hay un fuerte elemento de proteccin
patrimonial del adoptado (al entrar dentro de la sucesin hereditaria, ya sea testamentaria o

legal), el aspecto afectivo-patrimonial que se encuentra en el centro de la mayor parte de las

relaciones familiares se haya muy presente en la adopcin de adultos, puede tratarse de una
manera de preservar el patrimonio del adoptante dentro de su ncleo familiar (en caso que el
adoptante no tuviese hijos propios) o de garantizarle al adoptado una porcin del patrimonio
del adoptante justificado en un vinculo afectivo cercano o familiar, no obstante, el legislador al
establecer en la adopcin de adultos una serie de limitaciones no presentes en la adopcin de
menores, procura garantizar que el patrimonio del adoptante se quede lo ms cerca posible
dentro de su ncleo familiar y evitar as su dispersin daando los intereses de aquellos
llamados a la sucesin.
Puede tambin sealarse la falta de especificidad en el requisito que establece la ley, con
respecto a la existencia de relaciones de parentesco como una de las condiciones para la
adopcin de adultos, mas no seala la cercana o grado de parentesco suficiente, podra
interpretarse esta generalidad como la libertad que otorga el legislador a los adoptantes para
facilitar la incorporaciones de parientes dentro del vinculo familiar ms cercano a travs de la
adopcin sin mayores limitaciones, una vez ms, esa libertad opera en funcin a favor de la
familia.
La LOPNA tambin nos otorga un requisito adicional en el caso de la diferencia de edad que
debe haber entre adoptante y adoptado, en su Art 410 nos seala lo siguiente:
El adoptante debe ser dieciocho aos mayor, por lo menos que el adoptado. Cuando se trate
de la adopcin del hijo de uno de los cnyuges por el otro cnyuge, la diferencia de edad
podr ser de diez aos. El juez, en casos excepcionales y por justos motivos debidamente
comprobados, puede decretar adopciones en las cuales el inters del adoptado justifique una
diferencia de edad menor.
Este requisito es aplicable tanto en la adopcin de menores de edad como en la de mayores de
edad, el legislador protege al adoptado al garantizar que el adoptante posee la madurez y
solidez econmica necesaria para dar cuidados adecuados al adoptado y que exista la mayor
naturalidad en las relaciones entre los adoptados y sus adoptantes, estas limitaciones no son
tan rigurosas en los casos de la adopcin de los hijos de los conyugues por la existencia del
vinculo matrimonial y como hemos mencionado, facilitar la convivencia de la familia ya que se
entiende que en el matrimonio, la regla es la convivencia comn bajo un mismo techo.
Es notable la falta de informacin con respecto a la adopcin de adultos, esto no es sino la
comprobacin de su carcter excepcional y poco frecuente, siendo la adopcin
mayoritariamente de nias, nios y adolescentes.
CONCLUSIN
LA ADOPCIN hoy en da, es una medida de proteccin destinada a brindar al nio, nia o
adolescente en condiciones de adoptabilidad, una familia sustituta, permanente y adecuada
una vez determinada la idoneidad de los adoptantes, entendida sta como la aptitud para ser
padre o madre adoptivo, reuniendo las condiciones necesarias para asumir, en forma
permanente, duradera y satisfactoria, la responsabilidad del proyecto de vida del candidato (a)
de adopcin. Por ello, la adopcin como medida de proteccin, debe estar destinada a velar
por el respeto de los derechos y garantas fundamentales de los nios y adolescentes,
garantizando a stos la transparencia y respeto por sus derechos humanos en el proceso de
adopcin.
Actualmente en nuestro sistema legal se admite incluso la adopcin de adultos buscando
igualmente garantizar los derechos de satisfaccin de sus necesidades tanto fsicas

(alimentacin, salud, etc) como emocionales (afecto, estabilidad familiar), la adopcin de

adultos viene a ser una excepcin, ya que se entiende al mayor de edad capaz de valerse por s
mismo. Este tipo de adopcin a de tener un componente no solo afectivo, sino adems de
fuerte consistencia patrimonial, es decir, se trata de la posibilidad de facilitar la transmisin de
bienes a travs de la sucesin hereditaria.
En Venezuela los requisitos y procedimientos para procesar un adopcin, ya sea nacional o
internacional, de nios, nias, adolescentes y/o adultos, surgen de imperativo cumplimiento
para la(s) persona(s) solicitante(s) de manera que, si alguno llegase a faltar, la adopcin no
podra
concretarse.
Se considera que la familia de origen tiene la obligacin de brindar en forma prioritaria el goce
pleno y efectivo de los derechos y garantas de los infantes y jvenes, tambin establece, que
cuando sea imposible o contrario al inters superior del nio, nia y adolescente ser criados en
su familia de origen, tendr derecho a una familia sustituta, a partir de este derecho nace la
adopcin como medio de proteccin, ya no slo para nios, nias y adolescentes, sino tambin
para adultos.