Cochabamba, mayo 2014

Socialismo Comunitario

Hacia la construccin de un movimiento social

urbano en Cochabamba
Alvaro Zuleta

Bloque social emergente, realidad poltica-social y movimiento social urbano

Desde la guerra del agua, que marc la cada del proyecto neoliberal en el pas y del bloque social neoliberal
a nivel del pas y del departamento-, conformado por la dirigencia cvica, de las instituciones representativas, los partidos polticos como de las entonces autoridades del pas y del Departamento de Cochabamba y
su proyecto privatizador del agua en particular y en general, es que existe la necesidad de constituir un movimiento social urbano que cubra la necesidad de liderazgo poltico y social que ha dejado la cada del bloque
neoliberal.
La articulacin de un bloque social alternativo o emergente, tomando como base, las organizaciones sociales
fundamentales del Departamento: el movimiento cocalero del trpico, la Federacin Unica de Trabajadores
Campesinos de Cochabamba, la Federacin de Mujeres Campesinas Indgenas Originarias Bartolina Sisa,
no ha podido llegar a su mximo nivel de organizacin. Han logrado articularse, en la accin poltica y social
en general, pero no ha podido concretar este proceso de estructuracin convirtindose en un movimiento social determinante en la realidad poltica social del Departamento.
El bloque social emergente, ha tenido fuerte influencia en las definiciones polticas generales, es decir ha sido y es, la fuerza social fundamental en la construccin de la candidatura y triunfo del Presidente Evo Morales y la implementacin de la Revolucin Democrtica Cultural, como fuerza social expresada en la votacin,
pero no ha podido consolidarse al interior de la realidad social y poltica del departamento, en la medida en
que no ha podido constituir un actor urbano claramente definido y que sea de manera permanente un aliado
de estas principales organizaciones sociales en el desarrollo de las diferentes coyunturas.
En el caso del Departamento de Cochabamba, la existencia de un bloque social, que existe, mas por sus potencialidades, que por su accionar poltico y social como es la existencia del bloque social, ha permitido la
articulacin en torno de l, de muchos otros sectores sociales, entre los que sobresalen, aquellos que tienen
una actividad social particular y especficamente relacionada con la realidad urbana citadina, hablamos de los
transportistas y de los comerciantes principalmente.

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En la realidad urbana, los sectores mencionados han ido tomando la iniciativa y han ganado fuerte protagonismo social, poniendo tras de sus intereses al grueso del bloque social emergente, y han intentado en su
momento, incluso, poner tras de s al grueso de las autoridades del Departamento llmese Alcalde o Gobernador, lo que muestra una gran distorsin poltica y social.
Decimos que es la expresin de una gran distorsin social y poltica, porque el bloque social emergente, sede el liderazgo social y poltico en el espacio urbano, a sectores que tienen importancia social relativa, por
su nmero, por su capacidad de accin poltica y social, y fundamentalmente por su capacidad econmica;
estos sectores asumen representacin formal del bloque social emergente, para lograr consolidar sus intereses particulares, de esta manera el bloque social emergente es subsumido en la lnea poltica y social de
carcter econmica en primera instancia y sectorial en segunda instancia de estos actores sociales.
El accionar de los sectores mencionados, genera conflictos sociales y polticos. Conflictos sociales como lo
que ocurre en torno de la discusin del precio de los pasajes del autotransporte. Genera conflictos polticos
porque cuestiona el accionar de las autoridades electas, buscando imponer ante las mismas su inters particular dejando de lado la visin social general, como ha sido el caso del cuestionamiento de la ordenanza de
ordenamiento vehicular. Se suman a stos conflictos aquellos que defienden los intereses de los comerciantes. Estos conflictos no solo se suceden en el espacio citadino, sino que se extiende a otros municipios y
regiones del Departamento.
El sector del autotransporte impone sus intereses a travs de acciones de protesta, de conformacin de bloques de accin con otros sectores sociales para la toma de instituciones del Departamento como el Comit
Cvico y de un fuerte lobby ante autoridades del departamento. Sus posiciones se concentran en un discurso, estrictamente sectorial, basado y apoyado en posiciones de carcter neoliberal.
El accionar del autotransporte y de los comerciantes, muestra una suerte de ruptura, entre lo que es el proyecto social del bloque social emergente, expresado en la lnea del gobierno del Presidente Evo Morales de
construccin de la Bolivia del Vivir Bien, buscando la concretizacin de la economa plural, es decir buscando que los actores econmicos puedan equilibrar sus demandas e intereses, para lograr a travs de la concertacin ste equilibrio que genera el beneficio, en primera instancia de las mayoras del pas y por ende
de las del Departamento de Cochabamba. Este objetivo fundamental pasa a segundo plano, se esconde, se
subsume, detrs de las reivindicaciones de carcter estrictamente econmicas, que son propias del sector
del autotransporte y otros sectores como el comerciantado.
La fuerza social y poltica del autotransporte y otros sectores, est llevando a la conformacin de una correlacin de fuerzas sociales que como decamos anteriormente, dejan de lado el objetivo fundamental del proceso de cambio, la construccin del socialismo comunitario y/o la sociedad del Vivir Bien o sea el beneficio
del pas y de las mayoras sociales del pas, por una suerte de accin discursiva de apoyo a ste proyecto,
pero con la imposicin de sus reivindicaciones sectoriales, particulares de carcter econmico.
En el pas, no solamente acta el autotransporte y el comerciamtado en el sentido antes definido, sino que
se suman al mismo otros sectores, como el de los cooperativistas mineros y otros. Entonces existe la necesidad real en el pas de conformar un movimiento social urbano desde las realidades urbanas del pas para
fortalecer el proyecto central de construccin de la nueva Bolivia, del socialismo comunitario y de la sociedad del vivir bien.
Movimiento social urbano y caracterizacin social de los sectores sociales urbanos
El movimiento social urbano, tiene una caracterstica fundamental que debe ser explotada de manera adecuada por quienes conformamos este conglomerado social, para que nos permita, primero, nuestra organizacin social como espacio urbano y nuestra proyeccin como fuerza social para profundizar el proceso de
cambio. En las ciudades, se ha concentrado la presencia de las denominadas clases medias, caracterizadas fundamentalmente por la posesin de conocimientos, dinero y por su posibilidad de acceso a tecnologa. Quienes vivimos en las ciudades, formamos un conglomerado social, que hasta el momento ha sido manejado, digitado y proyectado en sus aspiraciones, bajo la direccin de las lites existentes en el pas y en
cada departamento, y que han conformado e implementado, en su momento, el proyecto neoliberal en el
pas.
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Quienes habitamos en las ciudades, somos definidos de manera muy amplia, como parte de las denominadas
clases medias; clases medias que como decamos, a diferencia de otras, como los trabajadores mineros tanto
estatales o cooperativistas o frente a los campesinos, adems de contar con su fuerza de trabajo, cuentan con
conocimiento, capital y posibilidades de acceso a tecnologa. Es decir, que las clases medias que se ubican en
las ciudades, cuentan con capital cultural, capital econmico pero tambin con un amplio capital social.
La posesin de stos capitales, hace que la fuerza social ubicada en las ciudades, sea una fuerza social que
puede jugar un rol preponderante en dos sentidos; puede ser, una fuerza social conservadora, repetidora y
mantenedora del orden social conservador ya vigente o pueden convertirse en una fuerza social revolucionaria,
de cambio y transformacin de la realidad.
Y, pueden convertirse en una fuerza revolucionaria, en la medida que tomen conciencia de la posesin de los
capitales ya mencionados y que tomen conciencia de la fuerza social que articulan entre s y en torno de ellos.
Esto proceso de auto identificacin de la fuerza social propia, de estas clases medias, es un proceso que debe
desarrollarse en el marco general que define el proceso de cambio que vivimos en el pas. No hacerlo significara relegar las aspiraciones urbanas, a la imposicin de actores distorsionadores, como ya hemos mencionado como es el caso del transporte y del comerciantado, por un lado, y por el otro significara dejarse estar ante
la tendencia social existente hoy en da en el Departamento de Cochabamba, donde la fuerza social bsica,
fundamental de los movimientos sociales de carcter campesino indgena, no tienen inters de desarrollarse
en el mundo urbano, sino que buscan la satisfaccin de sus necesidades a travs de la consolidacin de los
procesos regionales, que hoy en da tienen una amplia fuerza de accin a partir de la propuesta de la Gobernacin de Cochabamba expresada en su Plan de Desarrollo del Departamento de Cochabamba para Vivir Bien.
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Objetivos del movimiento social urbano
El movimiento social urbano,
principalmente debe introducir
en su aparato conceptual que lo
orienta, y como objetivo central
de la constitucin de s mismo,
es que los hombres y mujeres
que viven y estn en las ciudades, definan de manera auto
consciente, la necesidad de articularse, de organizarse y de pasar a ser parte, ser un miembro
ms de un espacio social de articulacin como es el movimiento
social urbano.
Buscamos articular un movimiento social urbano, que no
tenga como nica y principal caracterstica, la de luchar por reivindicaciones especficas, sectoriales, econmicas y/o particulares, sino un movimiento, que busca constituirse para convertirse en el medio de expresin de las aspiraciones de hombres y mujeres, que buscan construir en el mundo urbano una sociedad superior, una sociedad
que se adece al nuevo proceso poltico social que vive nuestro pas, que se articule en el proceso de construccin de la nueva Bolivia de la Bolivia Plurinacional, de la Bolivia comunitaria, de la Bolivia autnoma, donde se privilegia lo comunitario, para dejar relegado a segundo plano lo individual, esa es la razn de ser fundamental de un movimiento social urbano, que busca convertirse en actor social consciente, que busca convertirse en actor fundamental de la transformacin de las realidades urbanas para hacer de las mismas un
espacio de la construccin de la sociedad del Vivir Bien.
Las sociedades urbanas, la sociedad tiene muchas formas de organizacin, lamentablemente, estas formas
de organizacin, muy rpidamente caen en la visin sectorial, reivindicativa particular y econmica.
Las juntas vecinales han ingresado en esta lgica de accin social no solamente por efectos de la propia
construccin social que existe en la realidad urbana, que es de carcter modernista y por lo tanto individualista, sino que adems, han tenido un espacio de reforzamiento de esta visin, que ha constituido la aplicacin
de la Ley de Participacin Popular en la poca neoliberal.
Esta ley ha tenido la tarea central, de pasar la resolucin de los conflictos sociales generales del estado y la
sociedad boliviana a la realidad local municipal, para que desde este espacio local municipal se pueda ir satisfaciendo las demandas generales de la sociedad y de sus actores. En su momento algunos intelectuales
definieron que la ley de participacin popular era una propuesta de administracin de la pobreza, porque la
solucin de la pobreza del pas pasaba por el desarrollo de los municipios que organizaban en su territorio a
la sociedad, para a partir de la distribucin de los recursos econmicos del pas a travs de lo que se llamo,
la cuenta de coparticipacin tributaria, contar con ciertos recursos que permitiran ir satisfaciendo las demandas sociales. La solucin de la demanda social adems, tomo una forma particular y especfica, cual es la
forma de obra, de construccin que se realiza en el espacio geogrfico del municipio y el municipio dividido
en OTBs se constitua en el espacio de intervencin central, de esta forma de administracin de los recursos
del estado para la satisfaccin de las necesidades de los ciudadanos.
El movimiento social urbano que buscamos construir, busca articular la fuerza social de las ciudades para
generar una fuerza poltica que se constituya en la fuerza social constructora de una nueva realidad urbana.
Nuestro movimiento social urbano debe buscar ante todo la generacin de acciones polticas que superen la
accin reivindicativa para buscar el beneficio de todos y todas los que viven en las reas urbanas.
Todo movimiento social en el mundo, se caracteriza, por ser el resultado de una accin fundamentalmente de
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resistencia, es decir, un movimiento social de amplia articulacin social con posibilidad de articulacin de posiciones sociales y polticas encontradas, solamente puede darse, en la medida de una accin agresiva en
contra de esta multiplicidad de la sociedad, en el caso cochabambino la accin social neoliberal de imposicin de una poltica del agua a travs de la institucionalizacin de una empresa transnacional que tena como principal objetivo la privatizacin en el manejo del recurso agua, viene a ser la accin generadora para la
constitucin de ste movimiento social que fue la coordinadora del agua.
Es importante rescatar la visin y la prctica social de un movimiento social, entendiendo fundamentalmente
que su gran enseanza es la posibilidad de crear un espacio social heterogneo pero nico y grande, para
constituir una fuerza social que pueda impulsar un accionar transformador.
Otra enseanza, es que en el proceso de constitucin de esta fuerza social transformadora, es pues imprescindible avanzar de la visin sectorial particular reivindicativa y econmica, a la visin poltica de la realidad.
La nica manera, la nica forma de superar la visin parcial sectorial particular, para tener una visin general
de lo que ocurre, y en este momento de existencia de la Revolucin Democrtica Cultural que requiere de
una fuerza social que impulse la fuerza transformadora del mismo y que la materialice en los escenarios reales es que se presenta el reto para la construccin de un movimiento social urbano.
Un movimiento social urbano, que debe aglutinar esa heterogeneidad constitutiva de la sociedad urbana,
donde se mezclan un sinfn de intereses y de donde es necesario cuaje esta nueva fuerza social de impulso
al proceso de cambio de impulso a la transformacin.

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Retos para el movimiento social urbano
La realidad social urbana, nos presenta retos indiscutibles. Un primer reto es la interpretacin, la conceptualizacin que tenemos de nuestro espacio social de vida social econmica, es decir cual nuestra interpretacin
de la realidad social urbana, cual es nuestra interpretacin del proceso de crecimiento urbano que se da en
los ltimos aos que se da a galope alzado; un crecimiento urbano que no respeta ninguna condicin natural,
un crecimiento urbano que se impone mediante la renta de la tierra, ante la falta de produccin, ante la falta de
iniciativa y ante la falta de fuerza de las instituciones para imponer determinadas normas, fundamentalmente
normas de planificacin y de crecimiento orientado organizado y en definitiva un crecimiento urbano que no
sea a la libertad de la oferta y la demanda.
Este es un primer espacio de discusin, que debemos tener todos quienes vivimos en la ciudad, empero este
espacio no se va a dar si nuestra posicin sigue girando entorno de lo particular, de lo reivindicativo y mucho
peor si seguimos en torno al eje econmico. Es importante, que este movimiento social tenga una clara perspectiva de lo que se est haciendo en el departamento en la ciudad de Cochabamba para fijar su norte de accin estratgica.
En nuestro Departamento de Cochabamba, se ha definido la creacin de cinco regiones, entre ellas la regin
metropolitana, que viene a ser la regin donde est ubicada la sociedad urbana, la sociedad urbana del Cercado pero tambin la sociedad urbana de otros siete municipios que estn alrededor del municipio de Cercado.
Cual va a ser la interaccin que tengan estos espacios sociales urbanos bajo la mirada de este movimiento social urbano, ese es un reto fundamental que tiene la constitucin del movimiento social urbano.
Decimos, que el reto fundamental, es tener una respuesta clara frente a la construccin de la regin metropolitana y creemos que la construccin de la regin metropolitana es la accin que puede generar en torno de si,
la constitucin del movimiento social urbano. Ya no solamente desde la visin de la ciudad de Cochabamba del
municipio de Cercado, sino bajo la construccin de una visin entre los actores sociales urbanos de la sociedad urbana del cercado con las sociedades urbanas de los municipios que colindan con este municipio y son
parte de la regin metropolitana.
Es importante que este movimiento social urbano tenga clara su perspectiva de accin poltica, la misma que
no puede girar de manera centralizada y exclusiva en torno a la posibilidad de participacin de representantes
de esta instancia como candidatos a diputaciones o senaduras en las elecciones de octubre del 2014. Es importante que el movimiento social urbano entienda, que el proceso de transformacin de la realidad que genera
el proceso de cambio o en trminos todava ms duros el proceso de transformaciones que genera la Revolucin Democrtica Cultural no depende solamente y creemos que ni siquiera en lo ms importante de la accin
de los actores, en los niveles de las diputaciones o senaduras o a travs de algn cargo en el ejecutivo. Es
necesario recuperar la visin social poltica que establece que todo proceso revolucionario es tambin el resultado de la accin tambin de la sociedad.
Hasta ahora estamos viviendo un proceso en el que la accin del gobierno, es determinante para el impulso,
para la orientacin y para la realizacin del proceso de cambio, existe una suerte de proceso de estabilizacin,
de adormilamiento de la fuerza social ; la fuerza social se est quedando simplemente en repetir, en seguir las
indicaciones que vienen del ejecutivo.
Nosotros reivindicamos, que lo fundamental que tiene un movimiento social, es la posibilidad de generar una
propuesta a partir de su accin a partir de su reflexin y a partir de su propia organizacin. Una fuerza social
que puede construirse y orientarse de manera autnoma frente al accionar del gobierno, no como postura opositora sino fundamentalmente, como fuerza dinamizadora de la ejecucin del proceso de cambio.
Si la sociedad cochabambina no se organiza en un movimiento social urbano, va a ser muy difcil que la sociedad en general del departamento pueda tener una influencia estratgica en el proceso de cambio, su influencia
siempre va ha ser menor frente a otros actores.
Es necesario pues que los hombres y mujeres que viven en la ciudad de Cochabamba y en las ciudades de los
municipios aledaos que conformamos el mundo urbano de la realidad metropolitana nos organicemos, no para tener nuestro representante en una diputacin o cargo del ejecutivo, sino fundamentalmente para que nos
constituyamos en el actor determinante en el actor consciente que apoya la realizacin del proceso de cambio
y que toma la iniciativa para transformar su realidad inmediata es decir para transformar su barrio, para trans6

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formar su ciudad y en definitiva para transformar y en este caso lo ms concreto para construir una nueva rea
metropolitana en la que realmente hombres y mujeres se beneficien de este proceso.
Para construir una realidad urbana acorde con los principios de la nueva constitucin poltica del estado es decir una realidad urbana que satisfaga las necesidades primordiales de los ciudadanos que viven y estn en su
espacio geogrfico.
Una sociedad urbana que no ve desde el balcn, los cambios climatolgicos, los cambios productivos, los cambios en la tecnologa, en la salud y en todo lo que viene a ser el accionar del ser humano, que no vea pasivamente que todo cambia en sentido negativo sino que se convierta en actor activo de la implementacin de cambios que puedan aportar en la creacin de la sociedad del vivir bien.
Este es el reto de Cochabamba este es el reto de los cochabambinos y nosotros nos sumamos a quienes intentan sumar una alternativa de solucin para este proceso de construccin social y de transformacin de la realidad.
Cochabamba, mayo, 2014

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