EN RIESGO SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA

Si no se aprueba en el plazo constitucional del 7 de febrero se pone en

riesgo un Sistema Nacional de Transparencia eficaz.
Persisten retos y preocupaciones como las sanciones a funcionarios de
rganos de transparencia y que se condicione la transparencia a que no
afecte la estabilidad econmica.

Mxico D.F. a 10 de Diciembre de 2014. En caso de no aprobarse la Ley General

de Transparencia en el Senado de la Repblica se corre el riesgo de que no pueda
promoverse un sistema que proteja eficazmente el derecho de acceso a la informacin,
afirmaron el Colectivo por la Transparencia formado por 14 organizaciones- y Mxico
Infrmate, red nacional de periodistas y especialistas en el acceso a la informacin
Por lo anterior, las organizaciones exhortamos al Senado a concretar la discusin y
aprobacin de la Ley General de Transparencia en los tiempos constitucionales y los
trminos comprometidos. El 7 de febrero de 2015 se vence el plazo para que el Congreso
de la Unin apruebe la Ley General de Transparencia. Si esto no sucede, los avances de
la reforma constitucional no se vern concretados, el rgano federal no podr ejercer sus
atribuciones constitucionales, no podrn homologarse las leyes locales ni establecerse
procedimientos para asegurar la transparencia y el acceso a la informacin en sindicatos
y partidos polticos, entre otros.
El pasado 2 de diciembre fue presentada ante el pleno del Senado para su turno a
Comisiones Dictaminadoras la Iniciativa firmada por legisladoras y legisladores de los
grupos parlamentarios del PRI, PAN, PRD y PVEM que sustentar el contenido y alcance
del derecho de acceso a la informacin protegido en el Artculo 6 de la Constitucin.
La aprobacin de la iniciativa de Ley General de Transparencia es una condicin
sin la cual la reforma constitucional no podr ser operada y sus beneficios pospuestos.
En septiembre del presente ao se instal el grupo de trabajo redactor para la
definicin de una iniciativa de Ley General de Transparencia que contara con los ms
altos estndares tcnicos en la materia. A pesar de los avances y de ser una ley de
vanguardia, persisten algunos retos y preocupaciones:

RESERVAR INFORMACIN
ECONMICA

PORQUE

AFECTE

LA

ESTABILIDAD

El dao a la estabilidad econmica como causal de reserva puede ser un elemento para
mantener en la opacidad cualquier tipo de informacin si tomamos en cuenta que los
acontecimiento polticos y sociales en el pas impactan directamente en las fluctuaciones

www.colectivoporlatransparencia.org

de los precios y en el valor del dinero.

En este sentido esta restriccin es violatoria al derecho internacional de derecho de
acceso a la informacin ya que de acuerdo a la CIDH, cualquier restriccin debe ser
necesaria para asegurar el respeto a los derechos o a la reputacin de los dems o la
proteccin de la seguridad nacional, el orden pblico o la salud o la moral pblicas y
deben ser necesarias en una sociedad democrtica. Esta excepcin limita el potencial
democrtico del derecho de acceso a la informacin.

MORDAZA Y SANCIONES A FUNCIONARIOS DE RGANOS GARANTES.

La imposicin de sanciones a los servidores pblicos de los organismos garantes cuando

revelen informacin que afecte el cumplimiento de las funciones o pueda ocasionar daos
y perjuicios a los Sujetos Obligados es una mordaza que puede generar que ante la duda
razonable estos servidores pblicos eviten orientarse hacia la apertura de informacin. Se
genera una nueva categora de restriccin de informacin, lo cual inhibe a los rganos
garantes de fungir como rganos autnomos.
Por estas razones hacemos un urgente llamado al Senado de la Repblica para
que se apruebe cuanto antes la Iniciativa de Ley General en trminos que amplen la
proteccin del derecho de acceso a la informacin, para que as la Ley Reglamentaria del
Artculo Sexto Constitucional pueda transitar su proceso legislativo y el Congreso de la
Unin est en condiciones de cumplir con lo mandatado por la Constitucin.

Datos:
El 7 de febrero de 2015 se vence el plazo para que el Congreso de la Unin
apruebe la Ley General de Transparencia.
Los congresos estatales tendran un ao ms para homologar sus legislaciones
locales.
La nueva Ley General de Transparencia vendr a hacer pblicas declaraciones
patrimoniales de los servidores pblicos.
Sindicatos, partidos polticos y asociaciones civiles que reciban y ejerzan recursos
pblicos sern sujetos obligados de la LGT.
Se ataca la inexistencia, pues los sujetos obligados que no tengan la informacin
y sea parte de sus atribuciones debern generarla.
El IFAI se fortalece y se convierte en INTAI (Instituto Nacional de Transparencia y
Acceso a la Informacin). Ahora tendra facultad de atraccin y de revisin de las
resoluciones locales.
Para reservar informacin, los sujetos obligados tendrn que demostrar que existe
un dao presente, probable y especfico.

www.colectivoporlatransparencia.org