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El pas
Alemania limita con nueve pases. El territorio nacional tiene una superficie total aproximada de
357.000 km. Se extiende desde el Mar del Norte y el Mar Bltico, al norte, hasta los Alpes, al sur.
Algunos de los ros ms largos de Europa Rin, Danubio y Elba fluyen por Alemania. Los paisajes
alemanes se caracterizan por su extraordinaria diversidad y belleza: cadenas montaosas de
altitud media y macizos de alta montaa, vastos paisajes lacustres, extensos bosques y unos 2.390
kilmetros de litoral.
Historia
El camino de Alemania hacia un rgimen democrtico de libertades y un sistema parlamentario
funcional estuvo marcado por numerosas rupturas histricas, entre ellas el fracaso de la
Revolucin de Marzo (1848) y de la Repblica de Weimar (1919-1933), pero ante todo por las
convulsiones del nacionalsocialismo, el Holocausto y la Segunda Guerra Mundial (1933-1945). Una
de las consecuencias de la Segunda Guerra Mundial fue la divisin de Alemania en dos Estados, la
Repblica Federal de Alemania y la Repblica Democrtica Alemana (RDA). La revolucin pacfica
de los habitantes de la RDA en 1989 finalmente hizo caer el Muro de Berln. El Tratado 2+4,
suscrito con las potencias vencedoras de la Segunda Guerra Mundial, allan a continuacin el
camino hacia la reunificacin del pas, que se consum el 3 de octubre de 1990.
Poltica
La Repblica Federal de Alemania es desde 1949 un Estado federal democrtico y parlamentario,
compuesto por 16 Estados Federados (Lnder), cada uno de los cuales tiene su propia
Constitucin, Parlamento y Gobierno. La Federacin (Bund) ostenta el poder supremo del Estado.
Junto al Bundestag Alemn (Parlamento), los Estados Federados participan en la legislacin de la
Federacin a travs del Bundesrat (cmara de representacin territorial), que est integrado por
delegados de sus gobiernos. La Ley Fundamental es la constitucin del Estado, el conjunto de
normas jurdicas y polticas fundamentales que rigen el ordenamiento estatal. Somete al legislador
al orden constitucional. Especial relevancia revisten los derechos fundamentales consagrados en la
Ley Fundamental.
En colaboracin con sus socios europeos y transatlnticos Alemania defiende la paz, la
democracia y los derechos humanos y se compromete en favor de la proteccin del medio
ambiente y el clima en todo el mundo. Alemania es miembro de las principales organizaciones
europeas e internacionales. La Repblica Federal de Alemania es miembro fundador de las
Comunidades Europeas, hoy Unin Europea (UE), y miembro de pleno derecho de las Naciones
Unidas (ONU) desde 1973. Las Fuerzas Armadas Federales (Bundeswehr) participan en misiones
internacionales desplegadas bajo mandato de las Naciones Unidas y realizadas en el marco de la
OTAN y la UE.
Economa
Alemania es la principal potencia econmica de la Unin Europea y la cuarta economa del mundo.
Como nacin exportadora ocupa la segunda posicin a nivel mundial. Las empresas alemanas
gozan de un excelente prestigio internacional. Representan el sello de calidad Made in Germany,
sinnimo de innovacin, calidad y adelanto tecnolgico. Junto al protagonismo de conocidos
actores globales, la economa alemana, cuyo motor es la actividad industrial, se caracteriza por el
peso y la fuerza de las pymes, muchas de ellas lderes a nivel mundial. Los sectores ms
importantes son, entre otros, la automocin y la ingeniera mecnica, la electrotecnia, la qumica, la
ecotecnologa y la nanotecnologa. Alemania es una localizacin atractiva para los inversionistas
extranjeros. Las 500 mayores empresas del mundo estn presentes en el pas; en total operan en
Alemania unas 45.000 empresas extranjeras.
Ciencia
Alemania es un pas con ideas. La educacin y la ciencia, la investigacin y el desarrollo ocupan
un lugar preponderante. Alemania cuenta con unas 370 instituciones de enseanza superior y es el
tercer pas ms atractivo del mundo para estudiantes internacionales, solo por detrs de los
Estados Unidos de Amrica y el Reino Unido. Entre los pases europeos, Alemania ostenta el
nmero uno en patentes y a nivel mundial encabeza, junto con los EE.UU y Japn, la lista de los
pases ms innovadores. De los 80 Premios Nobel alemanes 68 recibieron el galardn en ciencias
naturales. Las organizaciones de investigacin extrauniversitaria, entre ellas la Sociedad Max
Planck (MPG), la Sociedad Fraunhofer (FhG), la Comunidad Cientfica Gottfried Wilhelm Leibniz
(WGL) y la Asociacin Helmholtz de Centros Nacionales de Investigacin Cientfica (HGF), que
agrupan cientos de institutos cientficos, ofrecen unas condiciones de trabajo ptimas a los
cientficos y gozan de gran fama internacional.
Sociedad
Alemania tiene 82 millones de habitantes, entre ellos unos 15 millones con trasfondo migratorio
(cerca de siete millones son extranjeros y ocho millones poseen la nacionalidad alemana). La
sociedad alemana se caracteriza por el pluralismo de estilos de vida y la diversidad de
adscripciones etnoculturales. A pesar de los cambios sociales, la familia sigue siendo el grupo
social de referencia ms importante. La mayor parte de la poblacin dispone de una buena
formacin, un nivel de vida elevado en trminos comparativos y notables mrgenes de autonoma
individual.
Cultura y lengua
Alemania es el pas de Goethe, Schiller y Thomas Mann, de Bach, Wagner y Beethoven. La cultura
ocupa tradicionalmente un lugar destacado y presenta numerosas facetas: En Alemania existen
unos 300 teatros y 130 orquestas profesionales, as como 630 museos de bellas artes, que
atesoran colecciones de categora mundial. Con cerca de 94.000 nuevos ttulos y nuevas ediciones
al ao Alemania es uno de los pases lderes del sector librero. La pintura joven es muy apreciada
a nivel internacional y tambin el cine alemn cosecha nuevos xitos en las salas de medio
mundo.
Unos 120 millones de personas tienen el alemn como lengua materna y en la Unin Europea el
alemn es la lengua materna con ms hablantes. El nmero de alumnos de alemn como lengua
extranjera en instituciones docentes ronda actualmente los 17 millones en todo el mundo.
Modo de vida
Alemania es un pas moderno y abierto con una alta calidad de vida y una notable diversidad
multinacional. Alemania tiene mucho que ofrecer en punto a modo de vida y cultura cotidiana: La
cocina alemana presenta una gran variedad regional y cuenta con el mayor nmero de
restaurantes de tres estrellas, solo por detrs de Francia. Los viticultores de las 13 regiones
vitivincolas del pas apuestan por la calidad; el Riesling alemn triunfa a nivel internacional.
Alemania tambin tiene gran xito como destino turstico y registra una gran afluencia de turistas
extranjeros. Adems de la capital Berln y los monumentos histrico-culturales, para los viajeros
que visitan Alemania resultan especialmente atractivos los excelentes ciclos de conciertos, los
festivales y los grandes eventos deportivos. Alemania tiene 14 parques nacionales, 101 parques
naturales y 15 reservas de la biosfera.
La moda y el diseo ocupan un lugar preferente y los creadores alemanes tienen en estos mbitos
tanto xito a nivel internacional como los arquitectos alemanes, muchos de ellos especializados en
arquitectura sostenible.
Republica de Francia
Lema: Libert, galit, Fraternit (Libertad, Igualdad, Fraternidad)
La republica de Francia es el pas ms grande de toda Europa, debido a que cuenta con territorio
de ultramar ms su territorio de metrpoli con lo cual se contempla un territorio de 675 417 km.
Los territorios de ultramar que comprende son: Guayana Francesa, Nueva Caledonia, Polinesia
Francesa, Reunin, Guadalupe, Martinica, Mayotte, Wallis y Futuna, San Pedro y Miqueln, San
Martn, San Bartolom
En cuanto a su organizacin territorial, se divide administrativamente en:
regiones
departamentos
distritos
cantones
municipios (o comunas)
y adicionalmente cuenta con colectividades, territorios y dependencias.
Regiones: Francia est dividida en 27 regiones, de las cuales 22 estn en la Francia Metropolitana,
y cinco son de ultramar. Las regiones de Francia estn a su vez subdivididas en entre 1 y
8 departamentos.
Francia es un pas unitario y las regiones no poseen autonoma legislativa ni ejecutiva, sino que
reciben del estado una parte consecuente de los impuestos nacionales que pueden disponer y
repartir segn sus necesidades.
Departamentos: Cuenta con 96 departamentos: son regidos por un Consejo General elegido por
seis aos por sufragio directo. Cada uno tiene un prefecto.
Distritos: Se encuentran divididos en 342 de los departamentos existentes, liderados por un
subprefecto, tienen por misin ayudar a aquel en la aplicacin de las polticas territoriales y
administrativas del Estado francs. Los distritos agrupan a un nmero determinado de comunas, a
su vez que se encuentran en determinados cantones.
Cantones: Organizacin que cumple las funciones de partido judicial (sede del Tribunal de Primera
Instancia) y de manera regular, de circunscripcin electoral.
El nmero total de cantones existentes en Francia es de 4.039 (2004), de los cuales 156 estn
situados en los departamentos de ultramar. Estos se determinan por varios municipios o por solo
uno.
Comuna:
Es
la divisin
administrativa de
menor
nivel
en Francia.
La
palabra
francesa commune apareci en el siglo XII, del vocablo perteneciente al latn medieval communia,
cuyo significado es pequeo conjunto de gente compartiendo una vida comn, del Latn communis,
cosas en comn. Estas comunas son el equivalente a municipalidades o viviendas.
Historia
843: Tratado de Verdn : a la muerte de Carlomagno el Imperio Carolingio se divide y se reparte
entre sus tres nietos. La Francia occidental coincide en gran parte con el territorio de la Francia
actual.
987: Hugo Capeto, toma el poder tras un golpe de Estado, instaurando una dinasta real que se
transmite en lnea directa masculina: los Capetos.
1214: Victoria de Felipe Augusto en Bouvines. Primera afirmacin de la unidad nacional.
1429: Sitio de Orleans. Juana de Arco, con las tropas de Carlos VII, defiende la ciudad real sitiada
por las topas inglesas. Los Ingleses levantan el cerco. Obedeciendo rdenes inglesas, Juana de
Arco morir en la hoguera en Rouen.
1515: Marignan. Esta fecha, que los estudiantes franceses recuerdan sin dudarla, seala una de
las victorias del ejrcito de Francisco I en su reconquista del Milanesado. Pero es importante sobre
todo porque supone la introduccin en Francia de los gustos y cnones
artsticos del Quattrocento.
1539: Ordenanza de Villers-Cotterts. El francs se convierte en la lengua oficial del reino. A partir
de ese momento todos los documentos oficiales debern redactarse en lengua materna francesa
y no de otra forma.
1572: Matanza de San Bartolom. En varias grandes ciudades se persigue y masacra a los
protestantes causando miles de muertos.
1661-1715: Reinado de Luis XIV, el ms largo de la historia monrquica francesa. Versalles se
convierte en el smbolo del prestigio real.
1685:
Derogacin
del
Edicto
de
Nantes,
promulgado
por
Enrique
IV en 1598, un edicto de tolerancia que institucionalizaba la libertad de culto. Muchos protestantes
tienen que exiliarse, abjurar o morir.
5 de mayo de 1789: El rey convoca a los Estados Generales, asamblea en la que estaban
representadas los tres rdenes -nobleza, clero y tercer estado- para hacer frente a la crisis del
Antiguo Rgimen. Es el primer acto de la Revolucin francesa. El 14 de julio, la Bastilla, prisin casi
en desuso, cae en manos de los revolucionarios.
22 de septiembre de 1792: Proclamacin de la I Repblica tras la batalla de Valmy, en la que las
tropas revolucionarias vencen a la coalicin europea que haba acudido en defensa de la
monarqua. El rey es condenado a morir guillotinado en enero de 1793.
26 de agosto de 1789: Revolucin Francesa. Declaracin de los derechos del hombre y del
ciudadano, inspirada en los filsofos de la Ilustracin. A partir de entonces, ante la ley, los hombres
nacen libres y con los mismos derechos.
2 de diciembre de 1804: El general Bonaparte, proclamado emperador de los franceses, se hace
coronar solemnemente en Notre- Dame de Pars (y corona l mismo a su esposa Josphine en
presencia del papa).
1830-1848: La Restauracin del poder real resulta imposible. Levantamientos populares expulsan
a Carlos X en 1830 y a Luis Felipe en febrero de 1848.
1848: Instauracin del sufragio universal masculino. Abolicin definitiva de la esclavitud (abolida
una primera vez en 1794, pero restaurada por Bonaparte en 1802) gracias a la accin conjunta de
los esclavos insurrectos de Martinica y Guadalupe y de Victor Schoelcher.
1852: Comienza el Segundo Imperio. Luis Napolen Bonaparte, nombrado en 1848 presidente de
la nueva Repblica, es elegido emperador.
1870: La derrota de Sedn ante los prusianos precipita la cada del rgimen. Francia pierde parte
de Alsacia y de Lorena, que sern recuperadas en 1918.
1881-1884: Proclamacin de una serie de leyes sobre la enseanza y las libertades
pblicas (prensa, reunin, asociaciones profesionales y sindicales).
1894-1906: Caso Dreyfus. El capitn Dreyfus es acusado de espionaje a favor de Alemania. Con
un trasfondo de antisemitismo, este caso jurdicopoltico divide a los franceses profunda y
duraderamente. En 1906 se reconocer la inocencia de Dreyfus.
1905: Promulgacin de la ley que establece la separacin de la Iglesia y el Estado.
1916: Batalla de Verdn. En la memoria colectiva francesa, Verdn sigue siendo, junto con la
batalla del Somme, el smbolo de la guerra de trincheras de la Primera Guerra Mundial. La batalla
se cobr 300 000 vidas de uno y otro bando.
Junio-julio de 1940: El ejrcito alemn invade Francia. El mariscal Ptain firma un armisticio
mientras que el general de Gaulle, desde Londres, insta a la nacin a la resistencia. Ptain, que ha
obtenido poderes plenos, instaura en Vichy -donde se retira cediendo al avance de las tropas
alemanas- el Estado francs, colaboracionista, racista, liberticida y tradicionalista (su eslogan:
trabajo, familia, patria).
Agosto de 1944: Liberacin de Pars. El general de Gaulle, que se haba declarado en Londres
jefe de la Francia libre y ms tarde se haba puesto en Argel al frente del Gobierno provisional de la
Repblica, entra en la capital. Cae el Gobierno de Vichy.
1946: Implantacin de una importante legislacin social. Nacionalizacin de los hidrocarburos, del
ferrocarril, etc. Las mujeres conquistan el derecho al voto.
1951: Creacin de la CECA, mercado comn del carbn y el acero, por iniciativa de los franceses
Robert Schuman y Jean Monnet.
1954-1962: Guerra de Argelia. Con la firma de los acuerdos de vian, Francia reconoce la
independencia de Argelia. Entre ambas fechas, la mayora de las colonias francesas consiguen la
independencia.
1957: Tratado de Roma por el que se crea la CEE, unin aduanera y un mercado comn
compuesto por seis pases europeos, entre ellos Francia. Con el Tratado de Maastricht la CEE se
convertir en la UE en 1993.
1958: Aprovechando la crisis argelina, el general de Gaulle retoma el poder, instaurando la V
Repblica. La nueva constitucin refuerza los poderes del Gobierno.
1968: Crisis social y poltica que hace tambalearse al poder. El pas queda, durante ms de un
mes, paralizado por las huelgas.
1981: Eleccin de Franois Mitterrand como presidente de la Repblica (ser reelegido en 1988).
Su primer mandato est marcado por la abolicin de la pena de muerte, las leyes de
regionalizacin y un programa de nacionalizacin de grandes empresas.
1995: Eleccin de Jacques Chirac (reelegido en 2002), con un programa de reabsorcin de la
fractura social.
2007: Nicolas Sarkozy es elegido presidente de la Repblica por un mandato de cinco aos.
2012: Franois Hollande. gana elecciones, se encuentra en el Partido Socialista
Sistema Poltico
A lo largo de su historia poltica Francia ha experimentado todo tipo de regmenes: monarqua,
imperio, parlamentarismo puro, y semipresidencialismo. Las cuales fueron las ms importantes a
partir de la Revolucin Francesa.
Poder ejecutivo: cuenta con un presidente (jefe de estado) y un primer ministro (jefe de
gobierno).
Donde el Consejo Constitucional y Autoridad judicial, esta ltima es apoyada por El Consejo
Superior de la Magistratura, rgano que ayuda al presidente a designar a los jueces y a dictaminar
en asuntos disciplinarios, con lo que asegura la independencia del poder judicial.
Poder ejecutivo
El Presidente (Jefe de Estado) es elegido por sufragio universal directo cada cinco aos.
Poder legislativo
Donde el Articulo 24de su constitucin dice que el Parlamento est compuesto por una asamblea
Nacional y el Senado. Por lo que tiene un sistema bicameral (compuesto por dos cmaras).
1.- Senado Francs cmara alta (331 cargos)
2.- Asamblea Nacional cmara baja (557 diputados)
Economa
Es considerado un pas de primer mundo, tiene el quinto lugar mundialmente, es miembro fundador
de la UE, G8, OTAN y del consejo de seguridad, adems que es el principal destino turstico a nivel
mundial (80 millones al ao). Cabe resaltar que es de igual manera primera potencia agrcola en la
Unin Europea
Sectores principales
Industrias
Defensa
Tecnologa
Sector bancario
Turismo
productos de lujo
En Francia la educacin es gratuita en todos sus niveles, tanto para los estudiantes franceses
como para los extranjeros. Francia es el pas con ms Premios Nobel de Literatura (catorce).
A manera de conclusin pongo este cuadro comparativo como la finalidad del analis entre estos
dos pases: Republica de Francia y la Repblica Federal Alemana.
Inestabilidad
poltica
Sistema poltico
Estabilidad
materia
administrativa
en
Repblica de Francia
Republica
semipresidencialista.
Constitucin: V Constitucin
de Francia (1958).
Gobierno
Se mantuvo aparato
administrativo
(pequea brecha en
Revolucin)
Centralizacin de la
administracin
Burocracia francesa
Funcionario p. y no
servidor p.
Existencia de sperlite administrativa
(grands corps). El
de minas, puentes
carreteras, y los no
tcnicos:
Consejo
de Edo., Tribunal de
Cuentas,
e
Inspeccin
de
Finanzas
Gobierno
central
dividido
en
ministerios, dividido
en direcciones, ms
un
gabinete
ministerial
o
secretario
(que
asiste al ministro),
Administracin
prusiana
conocida como burocracia
moderna, permaneci sin
cambios.
Burocracia alemana
Polticos y no funcionarios
pblicos
Existencia
de
elites
burocrticas
y
liderazgo
poltico
Gobierno
central
es
descentralizado
en
ministerios, hay un secretario
parlamentario.
Canciller y ministros
Servicio civil, dividido en:
inferior, media, intermedia y
superior
Poder legislativo
diversos
organismos
consultivos y de
control
Primer ministro y
ministros
Gobierno: regiones,
departamentos,
distritos y comunas
(cantones a efecto
electoral)
Poder
central:
presidente y primer
ministro
Compuesto
por:
primer
ministro,
ministro de Estado,
ministros, ministros
de
distrito
y
secretario
de
Estado.
Parlamento Francs
Sistema bicameral:
Senado 348
Asamblea Nacional
577
Parlamento Alemn
Sistema bicameral
Bundesrat 69
Bundestag 631
Referencias
Heady, Ferrel (2000) Administracin pblica. Una perspectiva comparada. Mxico: Fondo
de Cultura Econmica
http://www.tatsachen-ueber-deutschland.de/es/home1.html
http://www.bundesregierung.de/Webs/Breg/DE/Startseite/startseite_node.html
http://www.tatsachen-ueber-deutschland.de/es/el-sistema-politico/main-content-04/la-leyfundamental.html
http://www.gouvernement.fr/
http://www.service-public.fr/langue/espanol/
http://www.parlement.fr/index.html