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INGENIERA AERONUTICA
TESINA
Mxico D.F.
2010
TESINA
MXICO D.F. 2010
NDICE GENERAL
ndice general
Relacin de figuras
III
Relacin de cuadros
III
Resumen
IV
Introduccin
1
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7
9
9
9
9
10
10
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13
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Cap. 3 Metodologa
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3.1. Metodologa
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26
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Conclusiones
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Recomendaciones
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Bibliografa y Referencias
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Glosario de trminos
61
Glosario de siglas
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RELACIN DE FIGURAS
No.
Descripcin
Pg.
25
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RELACIN DE CUADROS
No.
Descripcin
Pg.
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20
33
34
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RESUMEN
En esta tesina se propone un PROGRAMA DE INSTRUCCIN BSICO EN
SEGURIDAD DE LA AVIACIN CIVIL PARA PERSONAL DE TRAFICO Y DE SEGURIDAD
DE UNA EMPRESA DEL TRANSPORTE AREO (vase cap. 4) siguiendo los lineamientos
establecidos por la normatividad internacional y legislacin nacional as como las secciones
de programas y manuales que aplican en cuanto a seguridad de la aviacin civil.
Se describe el marco terico en el que se basan los programas de instruccin de
seguridad de la aviacin civil con el objetivo de poder elaborar el programa de instruccin
como el propuesto en esta tesina. Para esto se investigo la normatividad internacional y
legislacin nacional en materia de seguridad de la aviacin civil; as como los programas de
instruccin en seguridad de la aviacin civil
Se refieren las definiciones, usos y posibles aplicaciones de los Mtodos de
Enseanza Modernos (MEMs) y las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones
(TICs1). Se especifica el us de TICs y otros mtodos del conocimiento compatibles con la
instruccin de seguridad area.
En el captulo 4 se encuentra la propuesta del programa de instruccin de seguridad
de la aviacin civil para empresas del transporte areo con una configuracin de personal
especfica, Este programa se basa en toda la fundamentacin legal (normas, leyes,
reglamentos, manuales, programas, etc.) tratada en el marco terico.
El objetivo principal de este programa es servir como gua de apoyo para las
empresas del transporte areo que necesiten elaborar su propio programa de instruccin.
Esto despus de un anlisis de las funciones y responsabilidades del su propio personal.
As mismo el resultado de esta investigacin, al contener todos los puntos
dictaminados por la legislacin nacional y la normatividad internacional, as como los
MEMs y TICs aplicables a la seguridad de la aviacin civil, es una base para que futuros
programas de instruccin sean elaborados de manera correcta y los cursos de instruccin
sean ms entendibles y prcticos de tomar.
Como conclusin, el desarrollo temtico de esta tesina es fundamental para
incrementar la seguridad en la aviacin civil mexicana en materia de actos de interferencia
ilcita ya que esta clase de seguridad es primordial no solo para incrementar los niveles de
calidad de la empresa sino tambin para mejorar el nivel de seguridad de la aviacin civil de
Mxico a nivel internacional.
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INTRODUCCIN
Para certificar que la Aviacin Civil se pudiera desarrollar de una forma segura,
ordenada e igualitaria que no violara la soberana de los pases fue importante crear
normativas que rigieran a todos los pases que tuvieran vuelos internacionales, esto con el
motivo de salvaguardar la integridad de los civiles y as apoyar la paz mundial, el organismo
encargado de estas normativas es la Organizacin de la Aviacin Civil Internacional (OACI)
el cual entre otros aspectos se encarga de velar por la seguridad de los civiles por medio de
convenios y sus anexos como es el caso del anexo 17.
En 1974 el Anexo 17 titulado Seguridad Proteccin de la Aviacin Civil Contra
Actos de Interferencia Ilcita pasa formar parte de las normas y recomendaciones que hace
la OACI, una agencia de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) que se encarga de
realizar normativas que idealmente rija a todos los pases en sus vuelos civiles, no
estatales, en otras palabras, a los vuelos comerciales.
Dentro de la Aviacin Civil encontramos un amplio espectro en el que se norma el
uso, explotacin y aprovechamiento del espacio areo, la navegacin civil, la soberana,
permisos, servicios, aeropuertos, aerdromos, etc. Pero el rubro al que ms se le ha
tomado atencin y sobre el cual se han hecho ms modificaciones es el correspondiente a
los actos de interferencia ilcita2 y que cada pas tiene en su legislacin avalada por el
departamento que consider para ello, que en el caso de Mxico es la Direccin General de
Aeronutica Civil (DGAC), parte de la Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT).
La normatividad internacional en materia de seguridad de la aviacin civil ha tenido
grandes cambios, donde los estados contratantes de la OACI de manera conjunta han
tomado medidas para disminuir las posibilidades de que ocurran atentados terroristas
siguiendo una normatividad internacional.
La OACI crea normativas y la SCT por medio de la DGAC crea leyes, reglamentos y
normas oficiales que exigen a las empresas del transporte areo a tomar medidas
necesarias para la prevencin de estos atentados que afectan la seguridad de los civiles,
una de estas medidas es la instruccin de sus empleados en materia de seguridad de la
aviacin civil, por medio de cursos, con el objetivo de prevenir amenazas a la seguridad
civil.
Esta investigacin tiene por objetivo crear un Programa de Instruccin en Seguridad
de la Aviacin Civil para el personal de trfico y de seguridad de una empresa del
transporte areo. As como introducir una o ms herramientas de enseanza efectivas
encaminadas a la instruccin en materia de la seguridad de la aviacin civil alentando el
2
Los actos de interferencia ilcita corresponden al Anexo 17 del Convenio sobre Aviacin Civil Internacional de
la OACI
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Captulo 1
Planteamiento de la investigacin
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CAPTULO 1
Planteamiento de la Investigacin
1.1. Problema
En el medio aeronutico existen dos tipos de seguridad, ambos son de gran
importancia para el ptimo funcionamiento de una empresa del transporte areo, as como
del mismo aeropuerto, distinguindose ambos trminos en la legislacin nacional como:
1) Seguridad Area
2) Seguridad de la aviacin civil
La primera se refiere a la seguridad en tres factores que son a grandes rasgos: el
factor humano, la meteorologa y la maquina. Estos factores al no estar correctamente
atendidos pueden dar paso a fallos en la operacin de una aeronave.
Lo anterior en contraste con la segunda que se refiere a la seguridad concerniente a
actos ilcitos y ms ampliamente como lo marca el programa nacional de seguridad
aeroportuaria;
Seguridad de la aviacin civil.- Es la combinacin de medidas y recursos humanos y
materiales destinados a proteger a la infraestructura aeroportuaria y a la aviacin civil
contra los actos de interferencia ilcita u otro tipo de actividades delictivas (Programa
Nacional de Seguridad Aeroportuaria, 1999).
Como se aprecia, la seguridad de la aviacin civil se basa en prevenir y/o atender
actos de interferencia ilcita los cuales se definen como:
Actos, o tentativas, destinados a comprometer la seguridad de la aviacin civil y del
transporte areo, es decir:
1)
2)
3)
4)
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Esto nos da un ejemplo de lo fcil que es utilizar cualquier artefacto comn para
darle un uso que puede llegar a engaar a cualquier individuo, por lo que es necesario que
los empleados cuenten con una correcta instruccin tanto terica como practica, ya que
esto puede minimizar este y otros tipos de actos ilcitos y/o en su caso darles el
seguimiento adecuado.
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Abril de 1990: Durante el vuelo una personalidad importante fue asesinada por
un pasajero que tena envueltos alrededor de su cuerpo los componentes de
una subametralladora y que arm en los baos.
Debido a este tipo de actos es importante, que los empleados puedan distinguir a
pasajeros sospechosos, tambin es de gran importancia que los empleados encargados del
control de accesos sepan manejar adecuadamente los equipos detectores de metales as
como reconocer un equipo detector de metales mal calibrado y qu hacer ya sea el caso.
Mayo de 1990: Aeronave B727 que explot mientras estaba siendo remolcada
en un aeropuerto de Extremo Oriente. Murieron varios pasajeros y resultaron
lesionados 87 como consecuencia del incendio que se produjo a bordo. Se cree
que el equipaje de mano no fue inspeccionado ni registrado antes del embarque
debido a que el equipo de rayos X no funcionaba.
Disruptivo.- Tipo de comportamiento humano que involucra agresin y desapego a la disciplina por parte de
uno o ms individuos.
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Este transgresor fue sometido por la tripulacin de vuelo pero tambin pudo haber
sido sometido por cualquier pasajero y es por ello que es importante el saber quin tiene el
mando en una aeronave tanto en tierra como en vuelo para saber qu hacer y cmo
reaccionar, ya que cada accin cuenta.
ste como los dos ejemplos anteriores, han marcado la historia de la aviacin civil y
son clara evidencia de cmo pueden afectar a la poblacin los niveles de contingencia
puesto que stos regulan la calidad y forma en cuanto a seguridad se trata, un personal
bien instruido si llega a hacer la diferencia al momento de las revisiones y dems labores a
desempear, previniendo o en su caso sabiendo cmo controlar cada suceso que se
pudiese presentar.
Como se ilustro y al hacer un anlisis de los actos ilcitos ejemplificados nos
topamos con un hecho indiscutible, el cual es que en todos ellos, hubo omisiones en la
revisin, ya sea de los pasajeros, o del equipaje de mano que dieron lugar a un acto de
interferencia ilcita.
Sin embargo el poder descifrar en qu individuo recae la responsabilidad de los
diferentes tipos de actos de interferencia ilcita, es sumamente difcil por lo que la empresa
se ve afectada, ya que todo el personal tiene un papel importante en cuanto a prevencin
de este tipo de actos, y es por esto que el tener instruido a todo el personal acorde a su
perfil es de suma importancia para una empresa del transporte areo.
Los empleados no solo tienen dentro de sus responsabilidades el prevenir la
infiltracin de artefactos u objetos que puedan afectar la seguridad de los civiles, sino
tambin tienen responsabilidades de prevenir la fuga de informacin, ya que sta puede
afectar de manera negativa la resolucin de la emergencia que est aconteciendo.
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El siguiente hecho y quiz uno de los ms recientes fue analizado con base a los
procedimientos establecidos en el Manual para la Prevencin de Actos de Interferencia
ilcita, enfocndose en la seccin de comunicados de prensa, la cual define los pasos a
seguir para un correcto flujo de informacin.
Septiembre 2009 Acto de interferencia ilcita cometido a bordo de una aeronave de
la empresa area Aeromxico, Una de las notas que se dieron al momento de dicho acto de
interferencia ilcita fue el sealado por la AP de El Universal: (2009) en una anotacin que
se hace para la pgina electrnica eluniversal.com.mx, SCT: confirma secuestro del avin
de Aeromxico, La cadena Televisa inform que tres sujetos tomaron el Avin 737 de
Aeromxico No.576 y exigan hablar con el presidente Felipe Caldern.4
Este atentado a la seguridad de los civiles fue controlado de manera deficiente
segn los estndares actuales dictados en el Manual de Prevencin de Actos de
Interferencia Ilcita, los cuales antes de una emergencia, recomiendan establecer qu
deber hacer cada persona encargada de la seguridad. Esto le ayudar a reaccionar con
rapidez y a garantizar que no quedar nada pendiente. Tambin servir para ayudarle a
responder importantes preguntas acerca de otras reas, despus de una emergencia. Se
puede asignar a ms de una persona a cada responsabilidad,o una persona puede tener
varias responsabilidades. Adems,ser necesario contar con un sustituto por si la primera
persona est ausente.
El personal de la empresa area que sufri ste acto de interferencia ilcita: de
haber asimilado y puesto en prctica de manera correcta las metodologas que tena que
haber seguido cada uno, las cuales estn establecidas en el manual de seguridad de la
aviacin civil de su empresa, mismo que est basado en la normatividad correspondiente,
se pudo haber prevenido uno de los aspectos ms sobresalientes que fue la fuga de
informacin como se puede apreciar en la serie de notas periodsticas (como es el caso de
la anterior) que son ciertamente carentes de veracidad.
Lo que realmente sucedi no es del todo claro siendo una de las declaraciones de
prensa mas fidedignas la encontrada en la nota a la que hace alusin la AP de El Universal:
(2009) en una anotacin que se hace para la pgina electrnica eluniversal.com.mx, No
haba bomba en el avin secuestrado: SCT, El secretario de comunicaciones y transportes
declaro a televisa que no haba bomba en el aparato sin embargo segn la misma nota
periodstica y que al calce dice, El secretario evadi cuantas personas haban sido
detenidas hasta ese momento.5
La informacin oficial no dejo del todo claro lo que realmente sucedi (tal vez por
motivos de seguridad) y fue dada a conocer por el comunicado de prensa 384 del mircoles
4
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Presidencia (9 sep. 2009). Hechos ocurridos en el AICM. Recuperado el 13 de diciembre del 2009 de
http://www.precidencia.gob.mx/prensa/?contenido=48238
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1.4. Alcance
Este estudio ser un ejemplo para instructores y empresas que estn en proceso de
elaboracin de sus programas de instruccin
Los alcances son:
1.5. Justificacin
El presente trabajo de titulacin representar una gua para que las empresas del
transporte areo correspondientes diseen sus programas de instruccin tomando como
base los requerimientos especficos que dicte la normatividad as como tambin
considerando las necesidades particulares de stas.
Adicionalmente, la propuesta presentada en este trabajo brindar una gua en
cuanto a la eleccin de los mtodos de enseanza modernos ms adecuados para cada
uno de los temas que integren los programas de instruccin. De igual manera, se sugerirn
las tecnologas de informacin y las comunicaciones que faciliten el aprendizaje en los
cursos as como tambin sean de menor costo para las empresas que impartan dicho
curso.
La justificacin se ampara en que la normatividad nacional as como la Internacional
establecen que las empresas que prestan servicios de transporte areo deben instruir a
todo su personal de acuerdo a sus funciones y responsabilidades, esto incluye capacitarlos
en la materia de seguridad de la aviacin civil, pero en muchas circunstancias ha sido
evidente la falta de dicha instruccin, ocasionando y/o permitiendo que ocurran
acontecimientos que han puesto en riesgo la seguridad de los civiles.
Cada empresa cuenta con un manual de seguridad de la aviacin civil, en el cual se
definen los procedimientos necesarios para evitar, contener y/o atender cada uno de los
casos ilcitos que se pudiesen presentar y para los cuales cada persona que labora en la
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empresa tiene un rol especfico a desempear, pero muchas veces estos procedimientos
son desconocidos por dicho personal y por consiguiente no son aplicados.
Los programas de instruccin actuales sobre este tema son escasos o nulos
adems de ser altamente costosos, siendo ste uno de los puntos por los cuales muchas
empresas no consiguen capacitar a todo su personal y la busca del diseo de un programa
de instruccin ms eficiente es de suma importancia. Este programa debe tener toda la
temtica necesaria para que se cubra el perfil del empleado en la parte que concierne a
seguridad de la aviacin civil y que a la vez incluya MEMs los cuales estn basados en el
uso de las TICs, con las cuales se aminoran tiempos y costos creando la oportunidad para
las empresas de poder solventar la instruccin de todo el personal a su cargo.
Adicional a la escasa informacin y normatividad en materia de capacitacin para el
personal de seguridad, la propuesta de este trabajo contribuye a promover el uso de MEMs
y TICs en la elaboracin de programas de instruccin para mejorar la comprensin de los
conocimientos que debe poseer el personal.
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Captulo 2
Marco Terico
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CAPTULO 2
Marco Terico
2.1.1.1.
Este convenio fue firmado por Mxico y otros pases en la ciudad de Chicago el 7 de
diciembre de 1944 y a su vez fue ratificado por este pas el 25 de junio de 1946 para entrar
en vigor por legislacin nacional el 4 de abril de 1947.
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Este convenio fue el cimiento del cual se form la OACI, y es el que establece las
bases que regulan tanto derechos como obligaciones de los estados que conforman esta
organizacin. Entre estos derechos y obligaciones se encuentran temas como
matriculacin, la explotacin del servicio areo y, la nacionalidad de las aeronaves,
materias de seguridad de la aviacin civil, etc.7 Cabe mencionar que dicho convenio
excluye a las aeronaves de estado8
No obstante ya haba un convenio sobre aviacin civil internacional, fue hasta 1970
que motivados por una serie de actos ilcitos9sucedidos en la dcada de los 60s, se
crearon reuniones extraordinarias que resultaron en la creacin de normas para evitar los
actos de interferencia ilcita. Dichas normas se establecieron en el anexo 17 del Convenio
de Chicagoque lleva por nombre Proteccin de la aviacin civil contra los actos de
interferencia ilcita y que fue creado el 22 de marzo de 1974.
2.1.1.1.1. Anexo 17 (Al convenio de aviacin civil Internacional)
Este Anexo presenta aspectos tanto administrativos como de organizacin, as
como medidas tcnicas que deben ser consideradas por los estados contratantes para
poder favorecer la seguridad de la aviacin civil.
Este anexo se actualiza constantemente e incluye normas y recomendaciones que
pueden o no seguir los estados contratantes segn sea el caso. Actualmente se encuentra
en la enmienda N 11 del citado anexo.
2.1.1.2.
Convenio Sobre las Infracciones y ciertos Actos Cometidos a Bordo de
las Aeronaves (Convenio de Tokio)
Fue firmado por Mxico el 24 de diciembre de 1968 y Ratific su adhesin el 18 de
marzo de 1969 para entrar en vigor en nuestro Pas el 4 de diciembre de 1969.
Este fue hecho con la finalidad de regular entre los miembros de la OACI las
acciones a aplicar con respecto a actos de interferencia ilcita a bordo de las aeronaves.
Este convenio aplica a toda clase de actos (sean o no infracciones) que pongan en
peligro la seguridad tanto del aeronave como de las personas o bienes a bordo de la
misma, as como todo acto que ponga en peligro el buen orden y disciplina a bordo del
aeronave.
Este convenio excluye vuelos que no tengan carcter internacional y a todas las
aeronaves de estado.
Uno de los puntos ms sobresalientes de este convenio es que los estados
contratantes dan al comandante de la aeronave el privilegio de llevar a cabo las medidas
7
OACI. (2008). Anexo 17, Captulo 1. Convenio sobre aviacin civil internacional.(S/E). (S/P).
Aeronave de Estado: Incluyen aeronaves: Militares, Aduanales y Cuerpos de Polica Federales.
9
OACI. (2008). Anexo 17, Captulo 2. Convenio sobre aviacin civil internacional.(S/E). (S/P).
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5) Persona que comunique a sabiendas, informes falsos, poniendo con ello en peligro
la seguridad del aeronave en vuelo
6) Cualquier persona que intente cometer cualquiera de los actos anteriores y su
cmplice.
El Protocolo para la represin de actos ilcitos de violencia en los aeropuertos que
preste servicio a la aviacin civil internacional complementa a este convenio y es tambin
conocido como (Protocolo adicional al Convenio de Montreal de 1988)
2.1.1.5.
Convenio sobre la marcacin de explosivos plsticos para fines de
deteccin (Convenio de Montreal de 1991)
Fue firmado por Mxico el 1 de marzo de 1991 ratificacin, aceptacin, aprobacin,
adhesin o sucesin por nuestro pas, el 9 de abril de 1992 fecha de entrada en vigor en
Mxico, el 21 de junio de 1998
ste obliga a cada estado contratante a establecer restricciones de produccin y
mtodos de rastreo de explosivos plsticos con el motivo de salvaguardar y prevenir el
acceso ilcito de stos en las aeronaves.
Esta Ley fue creada por el Congreso el 28 de abril de 1995, y expedida por el
presidente Ernesto Zedillo el 10 de mayo de 1995.10
Esta Ley tiene por objetivo segn Rojas (2008) actualizar el marco jurdico en
materia de aviacin de tal forma que se mantenga la soberana nacional del espacio areo,
al mismo tiempo promover la creacin de sistemas de transporte areo y servicios
auxiliares sobre bases seguras y solidas siempre reconociendo a la SCT como autoridad
aeronutica; regular el uso y aprovechamiento del espacio areo que resulte en
competencia equitativa y proteccin al ambiente; establecer el rgimen de otorgamiento de
concesiones y permisos para el uso de rutas areas, as regular el servicio de transporte
areo y definir los esquemas tarifarios y de competencia de tal modo que se apoye el sano
desarrollo y modernizacin de lneas areas nacionales en el nuevo orden mundial.
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Diario Oficial de la Federacin. (1995). Captulo 1. Ley de Aviacin Civil. (S/E). Mxico.
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Ley de Aeropuertos
Esta ley fue decretada por el presidente Ernesto Zedillo el 19 de diciembre de 1995,
tiene por objetivo: Regular la construccin, administracin, operacin y explotacin de los
aerdromos civiles y consta de una estructura de 15 captulos.
El capitulo 9 (Seguridad) en sus artculos del 71 al 73 define las leyes que hacen
referencia a las responsabilidades que tienen que asumir los concesionaros y
permisionarios, as como tambin define que debe de existir un comit de seguridad
aeroportuaria y sus obligaciones.
2.1.2.2.1. Reglamento de la Ley de Aeropuertos
Fue creado a partir de la Ley de Aeropuertos y expedido por el presidente Ernesto
Zedillo el 15 de febrero del 2000.
Este reglamento consta de 11 ttulos con un total de 185 artculos hasta la presente
fecha, ste ampla, precisa y limita puntos de la ley de aeropuertos como: Disposiciones
generales; de las concesiones y permisos para los aerdromos civiles; de la infraestructura
de los aerdromos civiles; de los servicios a la navegacin area; de los servicios en los
aerdromos civiles; de la operacin en los aerdromos civiles; de las tarifas; de los seguros;
de la seguridad; de la autoridad aeroportuaria y coordinacin de autoridades; de la
informacin, evaluacin, verificacin y tramites.
En su titulo noveno (de la seguridad) que hasta la fecha consta de tres captulos que
incluyen los artculos 151 a 166 define las leyes que hacen referencia a las medidas de
seguridad que deben de tomar los concesionarios y permisionarios en cuanto a dispositivos
de proteccin y control de accesos, revisin de los pasajeros, control de movimiento de
personas y dems medidas de supresin de riesgos de seguridad.
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2.1.2.3.
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Circulares Obligatorias
Normas Oficiales
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Este documento contiene los puntos que debe cumplir cada programa de instruccin
dependiendo las responsabilidades del personal y su nivel jerrquico en su empresa. Este
programa es de distribucin limitada y por peticin de la DGAC el programa de instruccin
propuesto es el nico que los contiene ya que est desarrollado a partir de algunos de sus
puntos. Vase cap. 4 de esta tesina.
2.2.2. Manual de seguridad para la proteccin de la aviacin civil contra los actos
de interferencia ilcita (Internacional)
Este programa es de distribucin limitada y su informacin solo puede ser consultada
previa autorizacin de la DGAC por lo que aqu solo se muestran ciertas definiciones de
carcter informativo.
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Para poder definir qu son los MEMs se dar una breve introduccin a lo que son
los mtodos de enseanza en general:
Mtodo de enseanza es la unin de tcnicas de enseanza y estrategias del
aprendizaje utilizadas de manera metdica teniendo en cuenta aspectos propios del
proceso educativo y se clasifican en cuanto a su implementacin y cada uno de stos si se
utiliza de manera correcta en el proceso educativo correcto puede mejorar la experiencia
del aprendizaje tanto del profesor como del alumno.
Los Mtodos de Enseanza se clasifican en diez.11
1) Mtodos con respecto a la forma de razonamiento.- Se centran en la forma de
raciocinio del alumno estos son:
Mtodo Deductivo
Mtodo Inductivo
MtodoAnalgico
Mtodo lgico
Mtodo Psicolgico
Mtodo Simblico
Mtodo Intuitivo
Mtodo Ocasional
Mtodo Rgido y Semirrgido.
11
Andrea del Carmen Mijangos Robles (2004) Mtodos de Enseanza. Recuperado el 26-marzo-2009,
http://www.monografias.com/trabajos15/metodos-ensenanza/metodos-ensenanza.shtml
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Mtodo Pasivo
Mtodo Activo
Mtodo Globalizado
Mtodo No Globalizado
Mtodo Individual
Mtodo Reciproco
Mtodo Colectivo
Mtodo dogmatico
Mtodo heurstico
10) Mtodos con respecto a la forma de abordaje del tema de estudio.- Estos se
centran en la forma de estudio de untema con respecto a su estructura tpica,
estos son:
Mtodo Analtico
Mtodo Sinttico
2.3.1. MEMs
Los MEMs son tcnicas y estrategias de enseanza similares a sus predecesores
los Mtodos de enseanza tradicionales pero modificados para favorecer la calidad de
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Hay una amplia gama de MEMs que se han ido desarrollando con el paso del
tiempo gracias a la inclusin cada vez mayor de las nuevas tecnologas en la educacin.
Los siguientes son los mtodos ms aplicables al tema en cuestin:
1) Mtodo inductivo
Este mtodo se aplica cuando lo que se est estudiando se explica por medio de
casos particulares. En ste,el alumno tiene que descubrir por s mismo el objetivo
generaldel objeto de estudio o tema en cuestin.
Este mtodo se utiliza para crear los lazos que unen al alumno con el tema visto. Es
el ms empleado para el primer contacto del alumno con un nuevo objeto de estudio, se
utiliza para que el alumno reflexionelos principios de ste y posteriormente pueda comenzar
a razonar con el mtodo deductivo.13
2) Mtodo deductivo
Este mtodo es el inverso del inductivo ya que va de lo general a lo particular, por lo
quese debe de utilizar ya iniciado el curso, debido a que el deducir es un proceso del
conocimiento que se da solo cuando ya se conoce el objeto de estudio.
En este caso el instructor presenta series de principios, conceptos y definiciones;
siempre con respaldo referencial, de las que se van extrayendo conclusiones y
consecuencias:
El mtodo deductivo es muy vlido cuando los conceptos, definiciones, frmulas o leyes y
principios ya estn muy asimilados por el alumno, pues a partir de ellos se generan las
14
deducciones. Evita trabajo y ahorra tiempo. (Snchez, S/F)
12
Enrique Martnez Salanova Snchez (S/F). Los mtodos de enseanza. Recuperado el 9 de junio de 2009, de
uhu.es: http://www.uhu.es/cine.educacion/didactica/0031clasificacionmetodos.htm
13
Enrique MartnezSalanova Snchez (S/F). Los mtodos de enseanza. Recuperado el 9 de junio de 2009, de
uhu.es: http://www.uhu.es/cine.educacion/didactica/0031clasificacionmetodos.htm
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Ibd.
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18
tics.org.ar. (S/F). una definicion de Tics. Recuperado el 9 de junio de 2009, de tics.org.ar:
http://tics.org.ar/index.php?option=com_content&task=view&id=13&Itemid=28
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Hay infinidad de TICs existentes en la actualidad y cada una de ellas posee cierta
cualidad que la hace nica, por lo cual no todas son tiles para la finalidad de esta tesina.
Las ms conocidas son:
El internet
Televisin satelital
Mensajera instantnea
Mensajera electrnica
instantnea
Editores de texto
Telefona celular
19
Mensajera electrnica
Proyectores
Presenters
Chats virtuales
Redes cibernticas
tecnolgicas
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Corredores virtuales
Pizarrones interactivos
Simuladores
TESINA
MXICO D.F. 2010
En resumen los MEMs y las TICs se utilizan de manera conjunta para dirigir el
aprendizaje del alumno hacia un determinado objetivo que en este caso sera el mejor
entendimiento del tema especfico
2.3.2.1.
En cuanto a las TICs como refiere tics.org.ar muchas de estas herramientas podran
complementar cada uno de los mtodos de enseanza que se conocen en la
actualidad.20Las TICs como herramientas que dan apoyo a los MEMs deben de ser
combinados adecuadamente dependiendo la situacin y el tema a tratar, esto con el motivo
de mantener una buena comunicacin entre el alumno y el Instructor.Las posibles
combinaciones entre TICs y MEMs son muchas para dar un ejemplo aqu se numeran y
refieren algunas con respecto al mtodo que apoyaran en cuanto a su implementacin en
la instruccin:
1) Uso de Presenters, Hyperlinks21 y el Internet apoya al Mtodo deductivo al hacer
ms gil la presentacin de respaldos referenciales.
2) Uso de tecnologas pasadas para explicar las nuevas (como por ejemplo la
introduccin de un nuevo dispositivo detector primero mostrando un viejo) apoyan el
mtodo basado en la psicologa del alumno.
3) En el caso de la implementacin de el mtodo activo el cual se puede hacer en
conjuncin con el globalizado se pueden implementar TICs que creen alta
interactividad por parte del alumno haca el conocimiento que el orador, el software,
el hardware contienen, Ejemplos de stas TICs son: los proyectores, las
presentaciones interactivas y facilitadores de sealizacin como apuntadores lser
y/o pizarrones virtuales.
20
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TESINA
MXICO D.F. 2010
22
Alejandro, ngeles. (23 de noviembre de 2007). Mxico incorpora tecnologa en las aulas . Recuperado el 10
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Ma. Del rosario Freixas Flores (19 de febrero de 2001). Index of /sua/enlinea/sualin/ponencia/mesa2.
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el
10
de
junio
de
2009,
de
economia
unam:
http://www.economia.unam.mx/sua/enlinea/sualin/ponencia/mesa2/
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Captulo 3
Metodologa
TESINA
MXICO D.F. 2010
TESINA
MXICO D.F. 2010
CAPTULO 3
Metodologa
3.1. Metodologa
Con los datos obtenidos y con base en los documentos que legislan estos rubros,se
definirn los perfiles que este personal debe cumplir.
Con base en los perfiles establecidos as como lo estipulado por las leyes y
reglamentos dispuestos en el Marco terico,se creara una hoja de contenidos, tanto
para personal de trfico como para personal de seguridad, la cual definir los
conocimientos generales que estos deben tener,para llevar a cabo una buena
funcin laboral.
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Captulo 4
Programa de instruccin en
Seguridad de la Aviacin Civil
TESINA
MXICO D.F. 2010
TESINA
MXICO D.F. 2010
CAPTULO 4
Programa de instruccin en
Seguridad de la Aviacin Civil
4.1
Programa de instruccin
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Director General
Gerente de
Seguridad de la
Aviacin Civil
Personal de
Trfico
Gerente de
Mantenimiento
Taller
aeronutico
autorizado
Gerente de
Seguridad Area
Mecnicos
Oficial de
Operaciones
Trabajadores
Generales
Jefe de Pilotos
Pilotos
Personal de
Seguridad
Despacho
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Equipaje de bodega: En materia de trasporte areo es aquel equipaje que por motivos de seguridad y/o
tamao no puede permanecer en cabina y por lo tanto viaja en el compartimento de carga de la aeronave.
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MXICO D.F. 2010
Abordaje
1) Dirige al pasajero hacia la aeronave
2) Impide que los pasajeros se mesclencon individuos no registrados.
3) Coteja el equipaje de bodega con los pasajeros que abordaron el aeronave
1.1.2. Funciones y responsabilidades del personal de seguridad en cuanto a
seguridad de la aviacin civil
A continuacin se especifican las responsabilidades de acuerdo a las dos funciones
principales del personal de seguridad las cuales son recepcin de equipaje y abordaje de
pasajeros:
Recepcin
1) Verifica que ninguna persona ingrese nada a las maletas despus de haber
sido inspeccionadas.
2) Verifica que ninguna persona introduzca
compartimiento de carga de la aeronave.
maletas
de
ms
en
el
18 40 aos
Sexo:
Indistinto
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MXICO D.F. 2010
Salud:
Instruccin:
18 40 aos
Secundaria
Sexo:
Indistinto
Salud:
Instruccin:
4.2.
Con esta informacin se crea un temario especfico para este personal,el cual se
centra en los temas del propio manual de seguridad de la aviacin civil de la empresa del
transporte areo. Este temario servir para la elaboracin de los programas de Instruccin y
es el siguiente:
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MXICO D.F. 2010
Ya con estos datos se crea el programa de instruccin el cual debe contar con los
siguientes puntos para satisfacer los requerimientos a los que est sujeto por la DGAC:
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MXICO D.F. 2010
1) Hoja de enmiendas: La cual se describe como una hoja con el ttulo del
programa de instruccin y una tabla con tres columnas que tendrn la
versin del curso en nmero de enmienda y la fecha. (Vase punto:4.2.3.)
2) Texto Introductorio: Este es el texto introductorio que describe al curso y es
de importancia para el instructor. (Vase punto:4.2.4.)
3) Finalidad del curso: Texto que describe la finalidad del curso en cuestin.
(Vase punto:4.2.5.)
4) A quien est destinado el curso: Texto que indica a que parte del personal
est dirigido el curso. (Vase punto:4.2.6.)
5) Objetivo del curso: Texto que indica el objetivo especifico del curso. (Vase
punto:4.2.7.)
6) Requisitos de admisin: Se describe como el perfil especifico con el que
debe contar el personal al que se le dar este curso. (Vase punto:4.2.8.)
7) Hoja de contenidos: Temas y subtemas que se encontraran en el curso.
(Vase punto:4.2.9.)
8) Perfil del participante: Este es el formato que contiene los datos ms
relevantes del participante al que se le dar el curso. (Vase punto:4.2.11.)
9) Agenda de instruccin: Tabla de contenidos que contiene los temas y
subtemas a los que se les asigna, tiempo previsto y recomendaciones al
instructor. (Vase punto:4.2.12.)
10) Control de participantes: Este es el formato que contiene los datos del
curso as como una tabla de registro de participantes que debe de incluir:
nombre, firma, fecha, hora de entrada y hora de salida. (Vase punto:
4.2.14.)
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ENMIENDAS
Versin
Enmienda
Fecha
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El instructor modificara el curso para satisfacer el contenido temtico del curso que
debe asimilar cada miembro de la empresa del transporte areo acorde a su nivel
jerrquico.
4.2.7. Objetivos del Curso:
El curso se debe de formular para instruir al personal de las empresas de transporte
areo seleccionado a fin de que pueda desempear con eficiencia las siguientes funciones:
a) Trabajar y desenvolverse en un aeropuerto con seguridad.
b) Comunicarse y colaborar con otros organismos de seguridad.
c) Determinar las vulnerabilidades del movimiento de personas y vehculos ante
las amenazas.
d) Determinar las vulnerabilidades de las reas, instalaciones y servicios de los
aeropuertos y aeronaves ante las amenazas.
e) Reconocer armas ofensivas
f) Inspeccionar y revisar a los pasajeros y el equipaje de mano.
g) Reaccionar ante situaciones de emergencia en los aeropuertos.
h) Conocer y cumplir con lo establecido en los Planes de Seguridad,
Contingencia y Emergencia de los aeropuertos.
4.2.8. Requisitos para la admisin:
Los alumnos deberan satisfacer los siguientes requisitos dependiendo de su nivel
jerrquico:
a) Contar con licenciatura aeronutica y/o licencia tcnica de oficial de
operaciones
b) Que actualmente labore en la empresa y cuente con un expediente
c) Que cuente con un mnimo de estudios de secundaria concluido
d) Contar con la vocacin de servicio y perfil en el rea de seguridad
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TESINA
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Personal De Trafico
Conocimientos Generales
Introduccin al Curso
Qu es la Seguridad de la Aviacin Civil?
Qu son los Actos de Interferencia Ilcita?
Conocimientos de Base Legal
Qu es el Anexo 17 Seguridad?
Qu son los Convenios Internacionales?
Modulo 2
Qu es la Ley de Aviacin Civil y su Reglamento?
Qu es la Ley de Aeropuertos y su Reglamento?
En qu consiste el Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil?
Modulo 1
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Personal De Seguridad
Conocimientos Generales
Introduccin al Curso
Qu es la Seguridad de la Aviacin Civil?
Qu son los Actos de Interferencia Ilcita?
Conocimientos de Base Legal
Qu es el Anexo 17 Seguridad?
Qu son los Convenios Internacionales?
Modulo 2
Qu es la Ley de Aviacin Civil y su Reglamento?
Qu es la Ley de Aeropuertos y su Reglamento?
En qu consiste el Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil?
Razonamiento del Manual de Seguridad para la Prevencin de Actos de Interferencia Ilcita
Medidas de Seguridad
Proteccin del equipaje de bodega
Modulo 3
Manipulacin de bultos sospechosos
Control de acceso a la aeronave
Planificacin de Contingencia
Procedimientos de comunicacin interna y con las autoridades federales
Informacin restringida
Modulo 4
Lista de verificacin para procedimientos de bsqueda en la aeronave
Medidas y procedimientos para la atencin de una amenaza de bomba
Medidas y procedimientos para la atencin de apoderamiento ilcito en tierra
Modulo 1
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NOMBRE
TTULO (CARGO)
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Tiempo
previsto
Temas, etapas y
ayudas principales
15 min.
Ceremonia de
Inauguracin
MI
MD
TICs
Videos
Presentaciones
T1
T2
MP
Documentos Virtuales
T3
MG
T4
Presentacin Interactiva
Herramienta de
MA
T5
sealizacin
Vase Captulo 2, Seccin 2.3 y 2.4
Introduccin al curso
Administracin del
curso
10min.
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Metodologa
Pruebas escritas
25 min.
Qu es la
Seguridad de la
Aviacin Civil?
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Reiteracin
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Tiempo
previsto
Temas, etapas y
ayudas principales
40 min.
Anexo 17
MI
MD
TICs
Videos
Presentaciones
T1
T2
MP
Documentos Virtuales
T3
MG
T4
Presentacin Interactiva
Herramienta de
MA
T5
sealizacin
Vase Captulo 2, Seccin 2.3 y 2.4
5 min.
Convenios
10 min.
Convenio de
Chicago
10 min.
Convenio de Tokio
10 min.
Convenio de la Haya
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TIC`sRecomendada(s): T2, y T3
MEMs Recomendada(s):MA
10 min.
Convenio de
Montreal
40 min.
40 min.
Ley de Aeropuertos
y su reglamento
40 min.
Programa Nacional
de Seguridad
Aeroportuaria
25 min.
Reiteracin
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Tiempo
previsto
Temas, etapas y
ayudas principales
10 min.
Introduccin
MI
MD
TICs
Videos
Presentaciones
T1
T2
MP
Documentos Virtuales
T3
MG
T4
Presentacin Interactiva
Herramienta de
MA
T5
sealizacin
Vase Captulo 2, Seccin 2.3 y 2.4
45 min.
Verificacin de la
identificacin de los
pasajeros
45 min.
Interrogacin del
pasajero
45 min.
Inspeccin y registro
del equipaje de
bodega
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TIC`sRecomendada(s): T2, T4 y T5
MEMs Recomendada(s):MG, MD y MP
45 min.
Control de
movimiento de
pasajeros
45 min.
Comportamiento de
pasajeros y equipaje
de mano
sospechoso
45 min.
Procedimiento de
cotejo de equipaje
de bodega y el de
mano
20 min.
Reiteracin
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Tiempo
previsto
Temas, etapas y
ayudas principales
10 min.
Introduccin
MI
MD
TICs
Videos
Presentaciones
T1
T2
MP
Documentos Virtuales
T3
MG
T4
Presentacin Interactiva
Herramienta de
MA
T5
sealizacin
Vase Captulo 2, Seccin 2.3 y 2.4
45 min.
Procedimientos de
comunicacin interna
y con las autoridades
federales
45 min.
Informacin
restringida
45 min.
Lista de verificacin
para procedimientos
de bsqueda en la
aeronave
45 min.
Medidas y
procedimientos para
la atencin de una
amenaza de bomba
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Medidas y
procedimientos para
la atencin de
apoderamiento ilcito
en tierra
20 min.
Reiteracin
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Tiempo
previsto
Temas, etapas y
ayudas principales
15 min.
Ceremonia de
Inauguracin
MI
MD
TICs
Videos
Presentaciones
T1
T2
MP
Documentos Virtuales
T3
MG
T4
Presentacin Interactiva
Herramienta de
MA
T5
sealizacin
Vase Captulo 2, Seccin 2.3 y 2.4
Introduccin al curso
Administracin del
curso
10min.
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Metodologa
Pruebas escritas
25 min.
Qu es la
Seguridad de la
Aviacin Civil?
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Reiteracin
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Tiempo
previsto
Temas, etapas y
ayudas principales
40 min.
Anexo 17
MI
MD
TICs
Videos
Presentaciones
T1
T2
MP
Documentos Virtuales
T3
MG
T4
Presentacin Interactiva
Herramienta de
MA
T5
sealizacin
Vase Captulo 2, Seccin 2.3 y 2.4
5 min.
Convenios
10 min.
Convenio de
Chicago
10 min.
Convenio de Tokio
10 min.
Convenio de la Haya
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TIC`sRecomendada(s): T2 y T3
MEMs Recomendada(s):MA
10 min.
Convenio de
Montreal
40 min.
40 min.
Ley de Aeropuertos
y su reglamento
40 min.
Programa Nacional
de Seguridad
Aeroportuaria
25 min.
Reiteracin
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Tiempo
previsto
Temas, etapas y
ayudas principales
10 min.
Introduccin
MI
MD
TICs
Videos
Presentaciones
T1
T2
MP
Documentos Virtuales
T3
MG
T4
Presentacin Interactiva
Herramienta de
MA
T5
sealizacin
Vase Captulo 2, Seccin 2.3 y 2.4
45 min.
Proteccin del
equipaje de bodega
45 min.
Implantacin de
objetos en el
equipaje de bodega
45 min.
45 min.
Introduccin de
armas o de
artefactos peligrosos
(o sustancias) con
fines criminales
Manipulacin de
bultos sospechosos
TIC`sRecomendada(s): T2, T4 y T5
MEMs Recomendada(s):MG y MD
bultos
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Control de acceso al
aeronave
20 min.
Reiteracin
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Tiempo
previsto
Temas, etapas y
ayudas principales
10 min.
Introduccin
MI
MD
TICs
Videos
Presentaciones
T1
T2
MP
Documentos Virtuales
T3
MG
T4
Presentacin Interactiva
Herramienta de
MA
T5
sealizacin
Vase Captulo 2, Seccin 2.3 y 2.4
45 min.
Procedimientos de
comunicacin interna
y con las autoridades
federales
45 min.
Informacin
restringida
45 min.
Lista de verificacin
para procedimientos
de bsqueda en la
aeronave
45 min.
Medidas y
procedimientos para
la atencin de una
amenaza de bomba
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Medidas y
procedimientos para
la atencin de
apoderamiento ilcito
en tierra
20 min.
Reiteracin
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Fecha:
Nombre
Firma de
Entrada
Firma de Salida
1
2
3
4
5
6
7
8
Fig. 3.Ejemplo de formato para control de participantes
___________________________________
Nombre y Firma del Instructor
___________________________________
Nombre y Firma del Representante de la Empresa
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CONCLUSIONES
El desarrollo de estatesina es fundamental para hacer ms eficiente la Seguridad de
la Aviacin Civil Mexicana en materia de prevencin de actos de interferencia ilcita,ya que
servir como apoyo para las empresas del transporte areo en camino a la realizacin de
sus propios programas de instruccin en materia de seguridad, ya que es de suma
importancia tener la informacin adecuada para llevar a cabo una correcta capacitacin del
personal y con ello llevar a cabo una eficiente control de la seguridad de la aviacin civil.
El beneficio de la investigacin de los MEMs y las TICs encaminados a la mejora
del aprendizaje, no slo brinda al alumno y al instructor formas de aumentar la rapidez y
facilidad de adquirir e impartir conocimiento, sino tambin son importantes para las
empresas del transporte areo que requieran utilizar estas herramientas del conocimiento
en sus presentaciones, ya que esta clase de informacines primordial, no slo para
incrementar los niveles de calidad de la empresa, sino tambin para mejorar el nivel de
seguridad de la aviacin civil de Mxico a nivel internacional.
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RECOMENDACIONES
Se recomienda tomar en cuenta y conocer las disposiciones de la Conferencia
Europea de Aviacin Civil (CEAC) en cuanto a normatividad internacional para empresas
del transporte areo, en especial lneas areas que tengan vuelos a pases miembros de
esta conferencia.
Se recomienda tener actualizada toda la documentacin tanto nacional como
internacional en materia de seguridad de la aviacin civil, ya que sta se actualiza
peridicamente.
Del mismo modo se recomienda la investigacin continua de los mtodos de
enseanza modernos y las tecnologas de informacin y las comunicaciones, ya que stas
estn en continuo desarrollo.
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MXICO D.F. 2010
BIBLIOGRAFA Y REFERENCIAS
Bibliogrficas
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GLOSARIO DE TRMINOS
Actos de interferencia ilcita. Actos, o tentativas, destinados a comprometer la seguridad
de la aviacin civil y del transporte areo, es decir:
Aeronave. Toda mquina que puede sustentarse en la atmsfera por reacciones del aire
que no sean las reacciones del mismo contra la superficie de la tierra.
Aeronave (categora de). Clasificacin de las aeronaves de acuerdo con caractersticas
bsicas especificadas, por ejemplo: avin, helicptero, planeador, globo libre.
Aeronave de Estado. Incluyen aeronaves: Militares, Aduanales y Cuerpos de Polica
Federales.
Amenaza. Sucesos o errores que estn fuera del control de la tripulacin de vuelo,
aumentan la complejidad de la operacin y deben manejarse para mantener el margen de
seguridad.
Auditora de seguridad. Examen en profundidad del cumplimiento de todos los aspectos
del programa nacional de seguridad de la aviacin civil.
Control de seguridad. Medios para evitar que se introduzcan armas, explosivos u otros
artefactos, objetos o sustancias peligrosos que puedan utilizarse para cometer actos de
interferencia ilcita.
Controlador de trnsito areo habilitado. Controlador de trnsito areo titular de licencia
y de habilitaciones vlidas, apropiadas para el ejercicio de sus atribuciones.
Curso. Serie de conocimientos sobre un tema que se imparten durante un periodo de
tiempo determinado.
Curso de Induccin. Introduccin terica o prctica a un rea o tema especficos.
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DGAC
EDUSAT
ESIME
FAA
IPN
MEMs
NOM
OACI
ONU
PTI
S/F
Sin Fecha
SCT
SEP
SMS
SSPF
TCP/IP
Protocolo de Internet
TICs
UNAM
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