ndice

1.Introduccion .......................................................................................................................... 3
2.Contaminacion Acustica ......................................................................................................... 4
3.El Ruido en el Trabajo ............................................................................................................ 5
4.Marco Legal en el Per ........................................................................................................... 4
5.Estudios Realizados en el Per ............................................................................................... 9
6. La Ecoeficiencia y Las Empresas .......................................................................................... 13
6.1. Las Empresas y el Transporte ........................................................................................ 15
6.2. Las Empresas y las Maquinarias .................................................................................... 15
6.3. Posibilidades de uso del ecodiseo y la ecoeficiencia ..................................................... 15
6.4. Las Empresas Constructoras y las Edificaciones .............................................................. 16
6.5. Experiencias de xito .................................................................................................... 17
7. Conclusiones....................................................................................................................... 18
8. Bibliografa ......................................................................................................................... 19

Contaminacin Acstica y la Ecoeficiencia

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1. Introduccin
El ruido en exceso y la contaminacin sonora, constituyen un importante factor determinante de
la calidad ambiental que puede cambiar sustancialmente sus caractersticas iniciales, naturales o
artificiales. Por los efectos que produce, se convierte en un tipo de energa sujeto a regulacin y
posterior fiscalizacin, a cargo de las Autoridades.
Se entiende que el ruido que debe ser regulado no es aquel que podra producirse por efectos
naturales y cuyo control no es posible por el hombre, sino el sonido no deseado generado por la
convivencia humana en los grandes asentamientos o ciudades, donde las causas de la
contaminacin acstica provienen del parque automotor, la construccin de edificios y obras
pblicas, la industria, los comercios y mercados, zonas cercanas a los aeropuertos, las
manifestaciones, etc.
Adems de estas fuentes de ruido, en nuestras ciudades aparece una gran variedad de otras
fuentes sonoras, como los servicios de limpieza y recojo de basura, sirenas y alarmas, procesos
industriales de fabricacin, as como las actividades ldicas y recreativas, entre otras, que en su
conjunto llegan a originar lo que se conoce como contaminacin acstica urbana.
En este trabajo se pretende dar una mirada a diversos efectos que tienen el ruido en las personas
y la responsabilidad de las empresas en este efecto. Tambin se sealara el cmo podra tomarse
algunas medidas ecoeficientes en las empresas.

Contaminacin Acstica y la Ecoeficiencia

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2. Contaminacin Acstica
Segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), 300 millones de personas se ven afectadas por
la contaminacin acstica, y una de cada cinco no oye de manera adecuada.
Tokio lidera segn el organismo internacionalel ranking de las ciudades con mayor ndice de
ruido, seguido por Madrid, Nueva York y Pars.
Para diversos expertos, el ruido y la prdida auditiva son el mal de los nuevos tiempos. El trnsito
vehicular, las obras en construccin, las actividades empresariales y comerciales junto al
crecimiento urbano, estn teniendo efectos en negativos en la poblacin.

La Unin Europea estima que el ruido ambiental, como efecto de las actividades humanas, se ha
duplicado en todos los pases de su comunidad en los ltimos 10 aos, hasta el punto que hoy los
especialistas del viejo continente consideran la contaminacin acstica como una de las ms
molestas y con mayor incidencia sobre el bienestar de los ciudadanos.

La intensidad de las distintas actividades o fuentes sonoras se mide en decibeles (dB). La escala de
medicin sonora va desde 0 dB, que indica el umbral mnimo de percepcin acstica, hasta el
lmite peligroso establecido en 160 dB por la OMS.
A nivel internacional se establece que un nivel de ruido entre 45 y 55 dB resulta molesto y
desagradable. Estar expuesto a valores superiores a 85 y 120 dB puede causar la prdida gradual,
irreversible y permanente de la capacidad auditiva.

Una forma de advertir cundo un sonido le hace mal al odo es cuando la persona se siente
nerviosa, siente un zumbido o una sordera momentnea o se ve obligada a gritar para
comunicarse.
Los efectos de la contaminacin acstica para la salud son diversos. Entre ellas estn el estrs, la
irritabilidad, la ansiedad, adems el ruido puede provocar y agravar enfermedades
cardiovasculares (por el aumento del ritmo cardaco) y la hipertensin.

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En un estudio realizado por la Agencia Federal Alemana de Medio Ambiente en el ao 2002

demostr que la poblacin expuesta a un nivel de ruido por encima de los 65 dB desarrolla, a corto
plazo, un 20% ms de ataques cardacos.

3. El Ruido en el Trabajo
En relacin con el trabajo, el ruido permanente tambin afecta el rendimiento intelectual y la
productividad, tanto a nivel individual como en equipo.
Su impacto es tal que, la prdida temporal o permanente de audicin a raz de la exposicin al
ruido en el lugar de trabajo, es una de las enfermedades ms comunes de las que se ven afectados
los trabajadores.

Los que reciben mayor dao son aqullos expuestos con ms frecuencia a cierto tipos de
mquinas como: sierras, pulidoras, lijadoras, motosierras, motores, turbinas, aserradoras y telares.
Y en general, los trabajos que se realizan en fbricas y generan sonidos intensos y persistentes.
Tambin se debe considerara a aqullos expuestos a ruidos producidos por armas de fuego como
el personal de Fuerzas Armadas o cazadores de tiro al blanco o el personal de los aeropuertos y de
aviacin.
Los mineros, operarios industriales, trabajadores forestales tambin son algunos de los
trabajadores que tienen mayor riesgo a estar expuestos prolongadamente a niveles de ruido
superiores a los aceptados internacionalmente (85 decibeles).

Por lo general, 85 dB durante una jornada laboral de ocho horas es el nivel permisible de ruido,
aunque es mejor disminuir el ruido lo ms posible.

A continuacin se muestra un cuadro con la cantidad de decibeles que se percibe en diversos

lugares:

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El cuadro a continuacin nos muestra el impacto fsico que tiene el ruido en la personas
dependiendo de la cantidad de decibeles.

4. Marco Legal en el Per

En el Per se estableci el marco legal, para establecer los estndares nacionales para el ruido,
esto se publico en el Decreto Supremo N 085-2003-PCM. Reglamento de Estndares
Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido. El 30 de octubre de 2003 se aprob este
reglamento y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la
calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo sostenible.

Contaminacin Acstica y la Ecoeficiencia

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Uno de los puntos importantes que los Estndares han reconocido, es el valor de la planificacin
territorial. La zonificacin acstica considera el establecimiento de cuatro (04) zonas: proteccin
especial, residencial, comercial e industrial, y para cada una de ellas existen estndares
ambientales claramente establecidos para horarios diurno y nocturno.

En esta norma nacional tambin se establecieron las competencias administrativas de los

diferentes niveles de gobierno en temas de ruido:
Ministerio del Ambiente
Promover y supervisar el cumplimiento de polticas ambientales sectoriales orientadas a no
exceder los estndares nacionales de calidad ambiental para ruido, coordinando para tal fin con
los sectores competentes, la fijacin, revisin y adecuacin de los Lmites Mximos Permisibles; y,
Aprobar los Lineamientos Generales para la elaboracin de planes de accin para la prevencin y
control de la contaminacin sonora.

Ministerio de Salud-DIGESA
Establecer o validar criterios y metodologas para la realizacin de las actividades referidas al
Monitoreo y Vigilancia de la Contaminacin Sonora; y,

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 Evaluar los programas locales de vigilancia y monitoreo de la contaminacin sonora, pudiendo

encargar a instituciones pblicas o privadas dichas acciones.

Indecopi
Aprobar las normas metrolgicas relativas a los instrumentos para la medicin de ruidos; y,
Calificar y registrar a las instituciones pblicas o privadas para que realicen la calibracin de los
equipos para la medicin de ruidos.

Ministerios
Emitir las normas que regulen la generacin de ruidos de las actividades que se encuentren bajo
su competencia; y,
Fiscalizar el cumplimiento de dichas normas, pudiendo encargar a terceros dicha actividad.

Municipalidades Provinciales
Elaborar e implementar, en coordinacin con las Municipalidades Distritales, los planes de
prevencin y control de la contaminacin sonora.
Fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones dadas en el D.S. N 085-2003-PCM, con el fin de
prevenir y controlar la contaminacin sonora.
Elaborar, establecer y aplicar la escala de sanciones para las actividades reguladas bajo su
competencia que no se adecuen a lo estipulado en el D.S. N 085-2003-PCM.
Dictar las normas de prevencin y control de la contaminacin sonora para las actividades
comerciales, de servicios y domsticas, en coordinacin con las municipalidades distritales.
Elaborar, en coordinacin con las Municipalidades Distritales, los lmites mximos permisibles de
las actividades y servicios bajo su competencia.

Municipalidades Distritales
Implementar, en coordinacin con las Municipalidades Provinciales, los planes de prevencin y
control de la contaminacin sonora en su mbito Fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones
dadas en el D.S. N 085-2003- PCM con el fin de prevenir y controlar la contaminacin sonora en el
marco establecido por la Municipalidad Provincial; y,

Contaminacin Acstica y la Ecoeficiencia

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 Elaborar, establecer y aplicar la escala de sanciones para las actividades reguladas bajo su
competencia que no se adecuen a lo estipulado en el presente Reglamento en el marco
establecido por la Municipalidad Provincial correspondiente.

La Ley General del Ambiente N 28611, en su artculo 115, numeral 115.2 ,manifiesta que: Los
gobiernos locales son responsables de normar y controlar los ruidos y vibraciones originados por
las actividades domsticas y comerciales, as como por las fuentes mviles, debiendo establecer la
normativa respectiva sobre la base de los ECA.
De acuerdo con estas normas legales se puede concluir que la fiscalizacin del ruido ambiental
urbano es exclusiva de las municipalidades distritales y provinciales.

El INDECOPI actualmente realiza las funciones de calibracin de sonmetros de manera directa y a

travs de terceros y a puesto a disposicin normas tcnicas de medicin de ruido ambiental como
son las normas:
ISO 1996-1:2007: Acstica - Descripcin y mediciones de ruido ambiental,
Parte I: Magnitudes bsicas y procedimientos.
ISO 1996-2:2007: Acstica - Descripcin y mediciones de ruido ambiental,
Parte II: Recoleccin de datos pertinentes al uso de suelo.

5. Estudios Realizados en el Per

El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), realiz durante el 2010 un conjunto
de evaluaciones de los niveles de ruido en puntos estratgicos de Lima Metropolitana, el Callao, y
en el interior del pas. En Lima y Callao se realizo el registro de hasta 38 puntos de emisiones de
ruidos. Adems se elaboro un mapa que muestra los lugares e intensidades de los niveles
alcanzadas como resultado de las actividades urbanas.
De los 38 puntos de Lima y Callao donde se registran niveles de ruido superiores a los lmites
mximos permitidos para la salud, inform el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA), se determino que la avenida Abancay es el lugar con ms contaminacin acstica de la
capital.
Del monitoreo realizado en los 38 puntos se encontr que solo el valo La Perla registraba un nivel
de sonido por debajo de los 70 decibeles permitidos.

Contaminacin Acstica y la Ecoeficiencia

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En el cruce de la avenida Abancay con Cusco se midi hasta 81.7 y en el mercado Ceres, de Ate,
registramos 80.3 decibeles. Otros lugares como el cruce de las avenidas Faucett y Morales Duarez,
Panamericana Norte con Anglica Gamarra y Plaza Bolognesi, se midieron 79, 77.4 y 78.3
decibeles, respectivamente.
Entre los lugares que fueron monitoreados por cinco das y en tiempo real con la ayuda de
sonmetros especializados, tambin se encuentran las avenidas Javier Prado y el valo Santa
Anita.
Dichos niveles de contaminacin fueron registrados entre las 8:00 y 10:00 horas, el medioda, y las
18:00 y 20:00 horas, momentos del da que son considerados como horas punta por la cantidad
de personas y vehculos que se desplazan por la ciudad.

Contaminacin Acstica y la Ecoeficiencia

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Mapa de evaluacin rpida de los niveles de ruido en Lima Metropolitana

La OEFA tambin realizo una Evaluacin Rpida del Nivel del ruido Ambiental en las ciudades de,
Maynas, Coronel Portillo, Huancayo, Hunuco Cusco y Tacna.
Contaminacin Acstica y la Ecoeficiencia

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La informacin de esta evaluacin de las ciudades de: Maynas, Coronel Portillo, Huancayo,
Hunuco, Cusco y Tacna, fue con la finalidad de contar con informacin tcnica que permita hacer
la verificacin del cumplimiento de la normatividad ambiental vigente, como la Ley N 28611 Ley
General del Ambiente, Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades y el Decreto Supremo N
085-2003-PCM Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.

A continuacin se muestra un cuadro comparativo en decibeles de las ciudades estudiadas, nos

indica el valor mnimo y mximo de decibeles por ciudad:

Como se puede concluir del cuadro anterior, la ciudad de Lima y Callao es la que presenta mayor
incidencia de ruido.

Contaminacin Acstica y la Ecoeficiencia

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6. La Ecoeficiencia y Las Empresas

El medio ambiente se encuentra presente en muchas de las tareas de las empresas: produccin,
distribucin, comercializacin, mantenimiento y servicio al cliente. Durante el proceso de
produccin se producen varios contaminantes, tanto emisiones como ruido, vibraciones, residuos
y aguas residuales.
En el esquema a continuacin se muestra la interaccin entre las empresas y el medio ambiente y
se puede advertir con facilidad que el proceso productivo de las empresas, como el ruido, tiene
impactos en el ambiente.

Los ruidos que se puedan generar en estos procesos productivos afectan el bienestar de los
colaboradores y vecinos que viven en los alrededores de las empresas.
A continuacin se muestra un esquema de la relacin existente entre el ruido, los malestares que
ocasiona y las consecuencias econmicas y sociales que contrae.

Contaminacin Acstica y la Ecoeficiencia

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Indicadores de ecoeficiencia: Toda empresa debe registrar al menos cinco indicadores que
reflejen la medicin en el uso e impacto de los recursos naturales que contribuyen con el
desarrollo de su actividad econmica. Esta medicin, permitir las comparaciones de estas cifras
con las del ao anterior o con las de otras empresas, y brindarn informacin importante sobre
que tan eficiente son las prcticas implementadas. Estos datos y con la ayuda de otros anlisis,
podr mostrar dnde ocurre la mayor contaminacin ambiental y dnde se debe tomar medidas.
Los indicadores de ecoeficiencia ms comnmente analizados por las empresas son:

Vertimientos

Emisiones

Generacin de Residuos.

Consumo de agua.

Consumo energa.

Consumo materiales.

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6.1. Las Empresas y el Transporte

En la actualidad los sistemas de movilidad contribuyen de forma importante a la congestin, las
muertes, los daos provocados por accidentes, el cambio climtico, el agotamiento de recursos,
los problemas de salud pblica ocasionados por la contaminacin del aire y el ruido, y el colapso
del ecosistema.
Las alteraciones ecolgicas y de hbitat causadas por las carreteras se extienden ms all del
espacio que ocupan y del hbitat que alteran. Las variaciones provocadas por el ruido, las
vibraciones y la luz procedentes del trfico, se dejan sentir a cierta a ms distancia, con lo que
alteran comportamientos de los animales, tales como la alimentacin y la reproduccin.

Se ha realizado el calculo que el transporte de mercancas utiliza un 43% del total de la energa de
los medios de transporte. Los vehculos de mercancas contribuyen de forma importante en las
emisiones de contaminantes convencionales, de gases de efecto invernadero, a la congestin del
trfico, al ruido y a los accidentes.
Para minimizar los niveles de ruido, evitar consumo excesivo de combustible y causar emisiones
por encima de lo permitido, se debe realizar el mantenimiento de la maquinaria. Por ejemplo se
debe asegurar que los vehculos estn dotados de llantas pequeas y livianas ya que esto reduce
la resistencia al avance, los niveles de ruido y el consumo de combustible.

6.2. Las Empresas y las Maquinarias

En cuanto al ruido de las maquinarias grandes que usan las empresas, que es una clase de
contaminacin ambiental, existe una tendencia en intentar minimizarlo (tanto para los propios
operarios de las mquinas como para otras personas). Sin embargo, las soluciones en general
apuntan ms a agregar aislamientos acsticos que a intentar disminuir las fuentes del ruido.
El ecodiseo, se puede utilizar como herramienta que permitira en estos casos evaluar los tipos
de soluciones y definir cul es la ptima. Esto, podra aplicarse no slo sobre la maquinara
mencionada anteriormente, sino tambin sobre maquinaria ms pequea como tronzadora,
cortadora, pulidora, perforadoras, dobladoras, andamios elctricos, etc
6.3. Posibilidades de uso del ecodiseo y la ecoeficiencia
El ecodiseo es aplicable en principio a cualquier producto o servicio. Sin embargo, es en aquellos
casos donde el impacto ambiental es ms alto donde su utilizacin seria ms necesaria. En el caso
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de la maquinaria pesada es posible identificar una serie de fuentes de agresin al medioambiente

como las de mayor influencia para este sector, estas son:

Emisiones
Ruido
Residuos
Consumo de recursos en su fabricacin o en uso
Dao a salud de los usuarios y seguridad

6.4. Las Empresas Constructoras y las Edificaciones

Dentro de las empresas tambin existe un tipo de empresa que contribuye negativamente en la
contaminacin ambiental: La empresa constructora. Este tipo de empresa tambin puede aplicar
la construccin y edificacin sostenible. Este tipo de construccin se define como la prctica de
crear estructuras y utilizar procedimientos que sean ambientalmente responsables y eficientes en
el uso de los recursos a lo largo de su ciclo de vida desde el emplazamiento, diseo, construccin,
operacin, mantenimiento, remodelacin y demolicin. Esta prctica ampla y complementa el
diseo clsico de edificaciones en lo que se refiere a economa, utilidad, durabilidad y comodidad.
Esta nueva forma de concebir la construccin se aplica a materiales que se utilizan en diferentes
etapas del ciclo de vida del edificio, durante su construccin, mantenimiento y rehabilitacin. Pero
hay que poner en claro, que es durante la etapa de diseo y proyecto del edificio cuando se
deciden los productos, equipos y sistemas que conformarn el edificio.
Los impactos ambientales que puede tener las edificaciones en el medio ambiente son varios y
entre ellos se puede ver que el ruido resulta como consecuencia del consumo de energa, y que
depende del diseo adecuado de las edificaciones. Esto se muestra en el siguiente cuadro:

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6.5. Experiencias de xito

Diseos de hardware ecolgico
Una de las experiencias que se puede mencionar como ejemplo de ecoeficiencia , es la experiencia
de Linux que planea utilizar nuevos diseos de hardware con tecnologas destinadas a la
proteccin del ambiente, tales como CPUs de bajo consumo, el ARM (nuevo procesador para
netbooks) de Intel, bateras con un diseo ecolgico, visualizadores de bajo consumo como las
pantallas lquidas sin backlit, embalajes ms reducidos, menor ruido, etc. Linux admite una gran
variedad de hardware y tecnologas, lo que favorece la bsqueda de mtodos potentes, flexibles y
ecolgicos.
Otra de las experiencias es la de la empresa Lenovo, que ha producido una computadora personal
muy pequea llamado M57 Eco, siendo la primera en el mundo que cumple con las
especificaciones del Instituto de Medio Ambiente Greenguard ubicado en EEUU.
Adems de la responsabilidad ambiental, sus clientes de negocio le han demandado a esta
empresa mayor capacidad de administracin y menores costos operativos, todos en un pequeo
diseo. Con los nuevos modelos M57/M57P se han desarrollado una oferta pequea y compacta
que provee los mayores niveles de manipulacin y seguridad a la vez que opera con menor ruido y
demanda de energa.

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7. Conclusiones
-

La contaminacin a causa del ruido es una preocupacin a nivel mundial que tambin
debe ser tomada con la deba importancia en el Per.

La contaminacin acstica produce efectos negativos sobre la salud auditiva, fsica y

mental de las personas.

El efecto perjudicial del ruido no debe ser ajeno a las empresas, ya que afectan no solo al
ambiente que hay alrededor sino tambin a sus propios trabajadores quienes son el
recurso ms importante de la empresa.

Ya existen experiencias en algunas empresas sobre cmo controlar ecoeficientemente el

ruido que provocan.

Es preocupacin de las instituciones gubernamentales el hacer cumplir la normativa que

ya existe en el Pas.

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8. Bibliografa
1) SINIA: Sistema Nacional de Informacin Ambiental
2) Gua de Ecoeficiencia para Empresas, Ministerio del Ambiente, 2009.
3) Gua de evaluacin de Riesgos Ambientales, Viceministerio de Gestin Ambiental
4) Ciencia y Trabajo , www.cienciaytrabajo.cl, numero 20 ,Abril/Junio 2006.
5) Disminucin Auditiva de Trabajadores Expuestos a Ruido en una Empresa Metalmecnica
www.cienciaytrabajo.cl, numero 35 ,Enero/Marzo 2010.
6)

http://www.arquicust.com/investigaciones.html.

7) El ruido como riesgo laboral: una revisin de la literatura, www.um.es/eglobal/

8) El ruido en el lugar de Trabajo, Organizacin Internacional del Trabajo(OIT).

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