Automotores:

En su comienzo y antes de una legislacin especfica, los automotores, por ser cosas muebles quedaban sometidos a
la esfera del 2412 y concordantes del CC. Lase que su posesin de buena fe siempre que no fuera robado, perdido o
adquirido a ttulo gratuito permita rechazar cualquier accin de reivindicacin y hacia presumir su propiedad. Era
lgico porque al crearse el Cdigo Civil no se prevera la invencin del automvil. Esto cambi con el decreto ley
nmero 6582/58 que cre el Registro Nacional de la Propiedad Automotor. En dicho decreto- ley se saca a los
automotores del artculo 2412 (posesin vale ttulo) para someterlo a un sistema de inscripcin constitutiva.
La retribucin del servicio la realizan los mismos usuarios, es decir, el estado no realiza desembolso alguno hacia los
registros sectoriales, y lo hacen mediante el pago de aranceles que fija el Poder Ejecutivo Nacional. Todos trmites
pertinentes se realizan mediante la presentacin de formulario tipo (ej. formulario 08, formulario 04, verificacin
policial, etc.). Estos formularios los provee el mismo registro y en el mismo figuran todos los datos referidos al
automotor en cuestin, y su propietario.
Adquisicin del dominio. La inscripcin. Obligatoriedad:
El artculo 6 del decreto ley 6582/58 establece que: "A partir de la fecha y en el plazo que la reglamentacin
establezca ser obligatoria la inscripcin del dominio en el Registro Nacional de la Propiedad Automotor de todos los
automotores comprendidos en la presente ley". Si bien el presente artculo dice solo dominio, el artculo 8 tambin
agrega, "...los gravmenes, embargos, denuncias de robo, hurto y anotaciones de Litis. Esto hace a la inscripcin
constitutiva puesto que solo surtir efecto luego de su inscripcin. Mientras el vehculo se encuentre sin registrar es
decir sin patentar su dominio se regir por la antigua norma del 2412 de Cdigo Civil. La ley concedi a la
inscripcin registral carcter constitutivo, lo que equivale a decir que sin ella no se producen la adquisicin de ningn
derecho real sobre el vehculo. La inscripcin es aqu el modo en reemplazo de la tradicin. Se radicara segn la
jurisdiccin donde quede el domicilio del propietario. Esto implica que no se pueda optar por otro lugar. Si una vez
patentado el vehculo su titular se muda a otra jurisdiccin no cambiara de registro sectorial salvo por cambio de
titularidad y que su nuevo adquirente pertenezca a otro registro sectorial.
Toda inscripcin inicial de un automotor se llama matriculacin, la ley exige que para la matriculacin de un vehculo
nuevo quien la intente deber acreditar su derecho a solicitar la inscripcin del vehculo conforme la documentacin o
certificado de origen, si se trata de un automotor fabricado en el Pas, o el certificado aduanero, si se tratara de un
vehculo importado. En el caso de automotores armados fuera de fbrica, o de sus plantas de montaje, deber
justificarse fehacientemente el origen de los elementos utilizados y verificarse los mismos por el Registro. La
inscripcin de los automotores abandonados, perdidos, secuestrados o decomisados, cuya enajenacin realicen los
organismos pblicos de cualquier jurisdiccin o bancos oficiales facultados para ello, se efectuar a nombre de los
adquirentes acompaando el certificado que a tal efecto expida el ente enajenante y cuyo texto aprobar la autoridad
de aplicacin.
Una vez aprobada la solicitud de inscripcin se conceder al vehculo una "matrcula", dicha matrcula consta de tres
letras y tres nmeros correlativos las letras entre s como as tambin los nmeros. Esta matrcula acompaar al
rodado en toda su vida. De esta manera se abre un legajo o folio, este folio es una representacin del objeto sometido
a publicidad registral, es una especie de historia clnica del automotor, esta tcnica registral recibe el nombre de folio
real y contiene los siguientes datos entre otros: nmero de matrcula o patente, nmero de motor, nmero de chasis,
marca, modelo, ao de fabricacin, ao de patentamiento, etc.
El artculo 5 de la ley enumera los vehculos sometidos al rgimen de inscripcin obligatoria, son los siguientes:
"...automviles, camiones, camionetas, jeeps, mnibus, micrmnibus, y sus respectivos acoplados...", este listado de
vehculos con obligacin registral no es taxativa sino que, teniendo una visin moderna de la cuestin, deja abierta la
puerta para que en el futuro y de inventarse alguna nueva forma de vehculo, el Poder Ejecutivo Nacional pueda
ampliar por va reglamentaria la nmina de automotores inscribibles como ha sido la ltima incorporacin de los
ciclomotores de baja cilindrada.
El nmero de patente que se imprime en el folio real ser el que acompae al automotor en toda su vida y servir para
la individualizacin del mismo. Dicho nmero de patente deber estar estampado en dos chapas que se colocaran en
la parte delantera y trasera del vehculo, como agregado se graban el mismo nmero de matrcula en el parabrisas y
en los vidrios laterales.
ARTICULO 1. - La transmisin del dominio de los automotores deber formalizarse por instrumento pblico o
privado y slo producir efectos entre las partes y con relacin a terceros desde la fecha de su inscripcin en el
Registro Nacional de la Propiedad del Automotor.
Se pueden dar dos situaciones: Si no se inscribe el ttulo no se realiza la transmisin, an si se ha hecho entrega de la
cosa. 0 con slo inscribir la transferencia el dominio se traspasa, an sin la entrega fsica del vehculo.
La falta de inscripcin puede tener consecuencias muy graves para ambos. Por el lado del comprador puede ocurrir
que los acreedores del vendedor traben una medida cautelar sobre el bien que como se sabe sigue figurando a nombre
del vendedor entonces aun habiendo pagado el precio debido por el bien, se ve imposibilitado de inscribirlo a su
nombre. Y para el vendedor lo que le puede ocurrir es que el adquirente sufra un accidente, por lo que, ante los
terceros quin deba responder sea tanto el propietario registral, lase el vendedor, y quin manejaba al momento de
ocurrido el hecho. Para esta ltima posibilidad se instaur en el Registro del Automotor y de all que surgi la
publicidad de la denominada denuncia de venta.
La doctrina y un amplio sector de la jurisprudencia advirtieron la conexin que deba establecerse entre el viejo
artculo 26 del decreto ley (hoy artculo 27), y el artculo 1113 del Cdigo Civil, y que ella traa como consecuencia
que el "dueo de la cosa", es decir, el titular registral del automotor, respondiese por los daos que se causaban con la
cosa riesgosa, aunque la hubiese prometido en venta y entregado al adquirente, ya que mientras no se produjese el
cambio de titularidad continuaba en la posicin jurdica de "propietario" y, en esa condicin, el artculo 27 de la ley
de automotores lo presuma responsable, de manera paralela a la responsabilidad que el artculo 1113 impone a todo

propietario. Otro sector de la jurisprudencia, siguiendo la opinin de Borda, afirmaba que el titular inscripto que
enajene el vehculo y haga "entrega de la posesin", ya no tena la guarda del automvil y por ello poda ser eximido
de responsabilidad. En tales casos, el dueo no poda tan siquiera manifestar que ya no era guardin, pues como debe
distinguirse entre "guarda jurdica" y "guarda material". Sobre la base de esta distincin, precisaba, el que entrega la
cosa sin efectuar la correspondiente inscripcin registral de la transferencia, aunque haya transmitido la "guarda
material", conserva la "guarda jurdica, que es lo que importa al juez y al legislador. Debe agregarse a ello que, en
realidad, la responsabilidad del guardin no excluye la del dueo, sino que de acuerdo a la doctrina ms moderna uno
y otro concurren como responsables frente a la vctima del hecho daoso. Entonces, se adopt la postura de que el
adquirente del vehculo que no haba registrado su compra era "un tercero por quin el dueo no deba responder", y
en otros fallos se dijo que al usar el vehculo lo estaba haciendo "contra la voluntad del dueo", afirmaciones que
resultaban forzadas dentro del sistema de responsabilidad organizado por nuestro Cdigo y la ley de automotores.
Cmo poda sostenerse que el adquirente del vehculo, que haba sido autorizado de manera expresa a conducirlo, o
a quin se le haba entregado la "tarjeta verde", o cdula de identificacin, que lo autorizaba implcitamente a
conducirlo, era un "extrao", por quin no se deba responder? Ms ilgica era la afirmacin de que quien haba
recibido esa "tarjeta verde", utilizaba el vehculo en contra de la voluntad del enajenante, pues si realmente hubiese
deseado que no lo condujese, bastaba con no entregarle la cdula de identificacin. Con el propsito de solucionar
esos problemas la ley 22.977, al dar nueva forma a los artculos 15 y 27 de la ley de automotores, ha previsto que el
enajenante pueda denunciar la existencia del contrato y la entrega del automotor, lo que se hace efectivo mediante el
formulario 11.
Parece conveniente repasar lo que disponen esos artculos. El artculo 27, cuyo primer prrafo reza lo siguiente:
"Hasta tanto se inscriba la transferencia, el transmitente ser civilmente responsable por los daos y perjuicios que se
produzcan con el automotor, en su carcter de dueo de la cosa...". Pero luego, la ley decide articular un mecanismo
que le permita eximirse de responsabilidad cuando ha vendido y entregado el vehculo, si acta diligentemente y hace
conocer esta circunstancia, tambin por va registral. Esto ha llevado a algn autor a sostener que se desnaturaliza
totalmente el rgimen de inscripcin constitutiva, no es as de ninguna manera debido a que en ningn momento
quedan dudas de quin es el responsable por los daos producidos por la cosa y quin es el titular registral. El punto
est reglado en el segundo prrafo del artculo 27, que dice: " ...No obstante, si con anterioridad al hecho que motive
su responsabilidad el transmitente hubiere comunicado al Registro que hizo tradicin del automotor, se reputar que
el adquirente o quienes de este ltimo hubiesen recibido el uso, la tenencia o la posesin de aqul, revisten con
relacin al transmitente el carcter de terceros por quienes l no debe responder, y que el automotor fue usado en
contra de su voluntad...". Este dispositivo tiene que coordinarse con las previsiones contenidas en el artculo 15,
donde luego de expresar que el pedido de inscripcin de la transferencia de un automotor puede ser efectuado por
cualquiera de las partes, es decir tanto por el vendedor como por el comprador, agrega: "...No obstante el adquirente
asume la obligacin de solicitarla dentro de los diez das de celebrado el acto, mediante la presentacin de la solicitud
prescripta en los artculos 13 y 14. En caso de incumplimiento de esta obligacin, el transmitente podr revocar la
autorizacin para circular con el automotor que, aun implcitamente mediante la entrega de la documentacin a que se
refiere el artculo 22, hubiere otorgado al adquirente, debiendo comunicar esa circunstancia al Registro a los efectos
previstos en el artculo 27...".
Para ampararse en el eximente de responsabilidad previsto por el artculo 27, el titular registral debe obrar con buena
fe y cumplir las obligaciones a su cargo, acreditando que haba firmado y entregado al adquirente la documentacin
prevista en los artculos 13 y 14 de la ley, adems de haber entregado el vehculo y efectuado la denuncia al registro
antes de producirse el hecho daoso. Cumplidos estos requisitos, aunque el titular registral contina siendo el
"propietario" del vehculo, ya no debe responder por las consecuencias que la cosa genere. Adems, y de acuerdo al
principio del efecto inmediato de las nuevas leyes, sentado por el Cdigo Civil en su artculo 3, este mecanismo de la
denuncia se aplica desde 1983 a cualquier venta, sea que se hubiese efectuado con anterioridad, sean las que se
celebren luego, ya que se trata de "consecuencias" de una situacin jurdica existente. Por tanto, los titulares
registrales que hayan entregado el vehculo a un adquirente, aunque la venta sea anterior a la sancin de la ley 22.977,
si han transcurrido ms de 10 das desde que el acto se celebr, pueden denunciar la venta y pedir que se revoque la
autorizacin de conducir. La denuncia de venta pone punto final a las vacilaciones de la jurisprudencia. Pero, por una
parte, el titular registral es responsable hasta tanto se inscriba la transferencia, y por otra, procura dar satisfaccin a
quienes entendan que esta solucin resultaba a veces inequitativa para quien ya no tena la guarda material del
vehculo, creando un eximente que le permita liberarse de esa responsabilidad si actuaba como la ley se lo demanda.
La ley da diez das al adquirente para obtener la mutacin registral, y si no procede a registrarlo, es justo permitir que
el vendedor se desligue de responsabilidad y revoque la autorizacin para conducir, dando publicidad a este hecho,
para que las posibles vctimas -en caso de accidente- puedan saber contra quin dirigir su accin.
La verdad es que los problemas no concluyen all, pues la denuncia de venta puede dejar a la deriva la verdadera
personalidad del adquirente del vehculo que, adems, puede ser un insolvente y haber traspasado a terceros el poder
de hecho sobre la cosa, de manera que se desconozca totalmente quien es en la actualidad la persona con pretensiones
a la propiedad del automvil. En otras ocasiones, el titular registral ha entregado el automotor a una agencia, y no
sabe a quin se lo vendi este intermediario.
Conclusiones. La ley 22.977 aclara varios puntos, a saber:
a) El titular registral es responsable, mientras no se inscriba la transmisin (primera parte, Art. 27);
b) Si vende el vehculo y entrega su posesin, el comprador tiene diez das para registrar la venta.
c) Si el comprador no anota su adquisicin, el vendedor puede, transcurrido el plazo de diez das, "denunciar la venta"
(Art. 27).
d) La denuncia de venta acta como eximente de responsabilidad respecto a los daos que el vehculo produjese con
posterioridad.

e) El comprador, o las personas a quines ste transmiti la guarda del coche, son considerados terceros "por quines
el titular registral no debe responder".
9) Inscripcin sin entrega de posesin. Este es el tpico caso de un acto simulado destinado a descapitalizarse ante una
inminente ejecucin o en el caso de los inmuebles cuando el propietario enajena un bien pero contina acopndolo en
calidad de inquilino o comodatario.
Las medidas cautelares se ingresan en el legajo del vehculo en cuestin. Pero las medidas cautelares no pueden
afectar la disponibilidad del bien en forma indefinida por lo que es necesario fijarle un tiempo lmite. Tal es el
ejemplo del artculo 17 del decreto / ley que dice: ARTCULO 17. "La inscripcin de un embargo sobre un
automotor caducar a los tres (3) aos de su anotacin en el Registro. La inscripcin de una inhibicin general en el
Registro Nacional de Propiedad del Automotor caducar de pleno derecho a los cinco (5) aos de su anotacin en el
Registro." No es necesario llegado el momento hacer ningn tipo de cancelacin sino que esta caducar de pleno
derecho por el transcurso del tiempo. En caso que el acreedor tenga la necesidad de mantener su prioridad tendr que
antes de vencido dicho plazo pedir la reinscripcin y si lo hiciera en forma tarda, su pedido se considera como un
nuevo embargo o inhibicin con la preferencia a partir de esa fecha.
La buena fe y la prescripcin adquisitiva de automotores:
El decreto ley 6582/58 que reformado por ley 22977 (T.O. del dec.1114/97) legisla sobre dominio y Registro de
Automotores, menciona repetidamente el trmino "buena fe", sin definirlo expresamente. En su artculo segundo
establece que la inscripcin de buena fe de un automotor en el Registro confiere al titular de la misma propiedad del
vehculo y el poder de repeler cualquier accin de reivindicacin, si el automotor no hubiese sido hurtado o robado.
El artculo tercero expresa que si el automotor hubiese sido hurtado o robado, el propietario podr reivindicarlo
contra quin lo tuviese inscripto a su nombre, debiendo resarcirlo de lo que hubiese abonado si la inscripcin fuera de
buena fe y conforme a las normas establecidas por este decreto-ley. Por fin el artculo cuarto dispone que el que
tuviese inscripto a su nombre y de buena fe un automotor hurtado o robado, podr repeler la accin reivindicatoria
transcurridos dos aos desde la fecha de la inscripcin. Ya desde hace algunos aos nuestros Tribunales dictaron
distintos fallos decidiendo la improcedencia de la entrega de un automotor al tenedor que alega su buena fe pero que
no ha inscripto el automotor a su nombre disponiendo solamente de la documentacin y de un recibo de venta del
anterior poseedor.
Estos fallos reconocen como antecedente una resolucin de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin del ao 1989,
que aceptaba la existencia de un modus operandi delictivo consistente en efectuar denuncias falsas de estafas
cometidas mediante la venta de vehculos sustrados, para luego solicitar la tenencia de los mismos a los Jueces.
De esta manera y valga la paradoja, se da la situacin que quien ha adquirido de buena fe un automvil usado de
quin no es su titular, no puede alegar dicha buena fe ante la justicia si resulta que el automotor fue robado, o aunque
no lo fuera, existe alguna discrepancia en su documentacin, o en el grabado de su motor o carrocera. El tema se
vincula estrechamente con la prescripcin adquisitiva de automotores, ya que aunque este poseedor del automvil,
que por no habrselo adquirido al titular se encuentre imposibilitado de transferirlo a su nombre, ms an cuando el
vehculo no hubiese sido objeto de delito alguno, debe tener algn recurso legal para que con el paso del tiempo
pueda convertirse en cabal propietario del mismo. Si la prescripcin adquisitiva existe para todos los bienes, tambin
debe existir para los automotores.
En efecto, aun cuando el automvil haya sido robado o perdido autoriza su prescripcin en caso de posesin de buena
fe, en el plazo de dos aos. Claro est que si no hay buena fe sin inscripcin, nos encontramos en que est en peor
situacin quien no ha podido inscribir a su nombre un automvil adquirido realmente, que quin compr un
automvil robado y lo pudo inscribir a su nombre.
Con el actual sistema legal, que evidentemente sufre de un vaco, slo cabe concluir que para adquirir por
prescripcin un automvil adquirido sin que la transferencia pueda realizarse, deben transcurrir veinte aos, plazo
residual de la prescripcin adquisitiva previsto por el art 4016 del Cdigo Civil.-