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Marina Majahua, el conflicto de largo plazo.

Fernando TERRAZAS
Instituto Internacional de Estudios Polticos Avanzados. UAGro, Mxico
@ terra184@hotmail.com
RESUMEN: Cuando se pretende invertir en cualquier polo de desarrollo, sea esta una
inversin pblica o privada o mixta, siempre es necesario prever las consecuencias a corto
y a largo plazo que se puedan ocasionar. Si no existe un dialogo previo con la parte
afectada seguramente surgir un conflicto pequeo, ya que solo intervendrn los
afectados directos, como ocurri en el poblado turstico de Puerto Marqus, localizado en
la zona Diamante del puerto de Acapulco; con la inminente construccin de la marina
privada. Un pequeo grupo de prestadores de servicios tursticos iniciaron las
manifestaciones en las instalaciones de GDM (Grupo Mexicano de Desarrollo) y
posteriormente ante las instancias municipales, estatales y federales para hacerse
escuchar. Al da de hoy han intervenido las instituciones federales correspondientes, ya
que tanto el gobierno municipal como el estatal se han deslindado de toda
responsabilidad sobre el asunto a tratar. Ms que buscar una transformacin del conflicto,
una alternativa o resolucin pacifica o fungir como mediadores, los gobernantes estn
tratando de evadir una responsabilidad que integra factores sociales, econmicos y
ambientales que difcilmente se podrn revertir. El pequeo grupo, bajo el cobijo de los
senadores guerrerenses, que sin distingo de ideologa partidista apoyan la causa justa, y
organizaciones ambientalistas, esta en lucha pacifica frente a un conflicto de largo plazo.
Palabras clave: Marina Puerto Marqus, conflicto, gobierno, responsabilidad, solucin,
alternativas.

Teora poltica: Violencia poltica, solucin de conflictos y cultura de paz democrtica.

Marina Majahua, el conflicto de largo plazo.

Antecedentes del conflicto.


En el mes de marzo de 2003 la empresa Ecoproyectos S.A de C.V. presento a Promotora
Majahua S.A. de C.V. empresa subsidiaria del proyecto de la marina Majahua la
manifestacin de impacto ambiental describe a detalle el proyecto para la construccin
de la marina turstica Puerto Majahua, en la baha de Puerto Marqus.1
Esta a su vez fungiendo como representante del Grupo Mexicano de Desarrollo,
propietario del cabo Marqus, que sobresale en la parte sur de la baha de Puerto
Marqus, donde ya cuenta con dos desarrollos tursticos de Grand turismo, Bayan Tree y
Los Riscos.
El proyecto de la Marina Cabo Marqus tiene capacidad para 125 yates y veleros de hasta
250 pies; y una Marina Seca para 200 embarcaciones. Cuenta con todos los servicios
integrales de gasolinera nutica, rampa de botado, plataforma de servicios
estacionamiento,
casa
club
y
estacionamiento
privado.
El complemento de La Marina es un pueblo porteo donde las familias podrn disfrutar de
paseos
entre
sus
malecones,
restaurantes
y
tiendas
nuticas.
La Marina es el lugar ideal para gozar las posibilidades de diversin y descanso que el mar
ofrece, adems de explorar lugares inaccesibles, practicar los deportes acuticos y
disfrutar
en
plena
libertad
y
seguridad.2

Desde principios de la dcada pasada en el poblado de Puerto Marqus y en la zona


turstica principalmente venan surgiendo rumores sobre la construccin de una marina,
situacin que preocupaba a los prestadores de servicios tursticos, primero porque no
tenan la informacin clara sobre el proyecto y posteriormente por las afectaciones que
pudieran ocasionarles en sus negocios. Hay que recalcar que los negocios de esa franja
turstica funcionan en dos modalidades bsicamente, como negocios particulares que
administran y son propietarios los habitantes del ncleo poblacional; y las cooperativas,
mismas que pertenecen a socios nativos del poblado de Puerto Marqus.
1

Este documento fue entregado a la SEMARNAT para su supervisin, y que en coordinacin con la Secretaria
de Comunicaciones y Transportes fue autorizado el manifestacin de impacto ambiental. Se puede consultar
en la siguiente direccin: sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/.../gro/.../12GE2003T0005.pdf
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Informacin proporcionada en la pgina de internet de Grupo Mexicano de Desarrollo,
http://www.gmd.com.mx/marina.html en donde resalta el proyecto integral en Cabo Marqus.

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El proyecto ejecutivo es una ambiciosa inversin privada de 10000,000.00 de dlares


aproximadamente, al tipo de cambio del ao 2003. Considerando la devaluacin
progresiva que ha tenido el peso frente al dlar, y la recesin econmica mundial que
inicio en 2008, podemos a gran escala definir que el proyecto esta fuera de la estimacin
realizada hace siete aos. 180 metros de lnea costera son los que abarcan la marina
Majahua, siendo estos los que han ocasionado el surgimiento de un conflicto que a la
fecha sigue sin ser solucionado, ya que solo se han detenido las obras de manera
temporal.

El inicio del conflicto.


Una vez autorizados por las instancias federales competentes para comenzar las obras de
construccin de la marina Majahua, se da por iniciado el conflicto con los pobladores de
Puerto Marqus, intensificndose a partir del segundo semestre de 2012 debido a la
organizacin de los cooperativistas y pobladores de la baha.
Si asumimos que el conflicto es un proceso interactivo, una construccin social y una
creacin humana que puede ser moldeada y superada, y que por tanto no discurre por
senderos cerrados o estancos en los que la fatalidad es inevitable, hemos de convenir
tambin que las situaciones conflictivas son tambin depositarias de oportunidades, y
lgicamente, de oportunidades positivas, en la medida que la situacin del conflicto sea el
detonante de procesos de conciencia, participacin e implicacin que transformen una
situacin inicial negativa en otra con mayor carga positiva. (Fiscas, 2004: 229)
Las siguientes declaraciones demuestran en diferentes palabras pero con el mismo
sentido la impotencia y defensa que han venido realizando los habitantes de la zona
afectada:
De acuerdo a la versin de Lucia Palma, propietaria del restaurante Lucerito, de 2007 a
la fecha se ha integrado en el Ministerio Pblico del Fuero Comn ms de 40
averiguaciones previas por invasin de la propiedad privada, resultado como quejosa la
empresa Promotora Majahua S.A. de C.V.
Las playas no son privadas, son bienes nacionales, pero los empresarios los estn
privatizando; nosotros que somos los verdaderos pescadores y buzos ya no nos dejan
trabajar, los empresarios nos han demandado y tramitado 40 averiguaciones previas,
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porque denunciamos que sus empresas le ganaron 20 metros de ms al mar. Somos 240
cooperativas afectadas y eso que estamos debidamente protocolizados ante notario
publico dijo el presidente de la cooperativa Pesquera de la comunidad de Tres Palos
Bonifacio Daz Alonso.
Casi 50 aos pudimos pescar y bucear en los bancos marinos de baha de Pichilingue. Era
muy rica en callo de hacha, almejas, langostas, ostiones y pulpo. Con la operacin privada
del hotel Camino Real y el muelle Members Deck pues mataron a todos los criaderos de
los moluscos dijo finalmente el presidente de la Sociedad Cooperativa de Buceadores y
Pescadores de Puerto Marqus, Eliseo Espinoza Fermn.3
A pesar de que estas declaraciones no son directas contra la construccin de la marina
Majahua, es un reflejo de las consecuencias sociales, econmicas y ambientales que
acarrea un muelle en la zona cercana a la sealada en conflicto.
Basndonos en la explicacin de Vicen Fisas sobre la obtencin de aspectos positivos de
un conflicto, la situacin que se genera en la construccin de la marina Majahua a la fecha
no lleva a explotar esa situacin, ya que ni la empresa Promotora Majahua S.A. de C.V. ni
algn mediador han propuesto solucin pacifica al conflicto. La tendencia en este tipo de
situaciones en las cuales el poder econmico es mayor a la presin social, es que el
mediador de que haya designado el gobierno del estado, quien es el encargo de la poltica
interna, este cediendo a la presin de los inversionistas para alargar el proceso o marcar
una tendencia favorable a ellos.

Estas dos ltimas declaraciones fueron hechas al reportero Salvador Serna y publicadas el viernes 6 de abril
de 2012 en el periodo El Sur, un da despus de que se manifestaron contra la construccin del muelle de
Pichilingue.

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La suspensin de la construccin.
Como se ha mencionado anteriormente, el gobierno municipal de Acapulco; y el gobierno
del estado de Guerrero se han deslindado de los daos provocados por la construccin del
muelle que albergara a yates, por tal motivo, nos enfocaremos ms en las resoluciones de
las dependencias federales competentes.
El da 30 de agosto de 2012, la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente clausuro la
obra que llevaba a cabo la Promotora Majahua S.A de C.V. debido a el resultado de la
inspeccin minuciosa determino que no se realizaron obras preventivas y se afecto a
terceros. En esto es donde se determina la afectacin de la obra hacia los restauranteros
mas cercanos a la misma, ya que debido a la colocacin de piedras y material de relleno se
desviaron las corrientes marinas y estas comenzaron a golpear directamente los cimientos
de los restaurantes, ocasionando que la salinidad y la fuerza de las olas fuera
paulatinamente debilitando las bases sobre los que posan las construcciones afectadas.
El delegado de la PROFEPA, Joel Tacuba Garca, explic que el GMD incumpli en diversas
condicionantes de la Manifestacin de Impacto Ambiental (MIA) autorizada por la
Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat). No realizaron obras
preventivas para evitar el azolvamiento en algunas zonas, lo que provoc la modificacin
en la lnea de costa, as como afectacin patrimonial a terceros (El Sur, septiembre 1,
2012).
Una declaracin, que resulta determinante para darle un cause favorable a los
manifestantes del conflicto, la realizo el representante en Acapulco de la empresa
responsable de la obra, donde, entre otras cosas menciona:
No sabamos que afectacin iba a ocasionar esto aunque lo atribuyo a cuestiones de la
naturaleza, como marejadas, el calentamiento global, el derretimiento de los polos y las
corrientes martimo ecuatoriales. (El Sur, septiembre 1, 2012).
En agosto de 2011, el Instituto Nacional de Arqueologa e Historia clausur las obras de
GMD en la marina seca, debido a que se encontraron vestigios arqueolgicos en el rea y
desde entonces tambin estn suspendidos. (El Sur, septiembre 1, 2012).

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Mediadores.
En uno de sus trabajos mas recientes, innovadores y compiladores 4 nos da varias pistas
esenciales para adentrarnos en este nuevo enfoque, que incluye los aspectos mas
relevantes de la prctica de la mediacin, y que podramos sintetizar en las siguientes
afirmaciones:

El objetivo del proceso es trascender en el conflicto, superarlo, para que todas las
partes alcancen sus objetivos y nadie quede sometido. El conflicto se transforma
cuando es conducido por el camino de la paz. Transformar el conflicto significa
actuar sobre el conflicto para que los aspectos creativos del mismo sean los
dominantes.
El mtodo para explorar el conflicto es el dilogo (dilogo por la paz), no el
esfuerzo para ganar, y la creacin y uso de empata (con todas las partes), no
violencia y creatividad (para transcender las contradicciones= en el conflicto, para
encontrar caminos que transciendan las incompatibilidades. (Fiscas, 2004: 233)

Despus de las afectaciones causadas por la construccin de la marina a los


restauranteros de Puerto Marqus, se presento la intervencin del gobierno del estado de
Guerrero, en un afn por calmar el conflicto que ya estaba en una situacin alarmante,
debido a las omisiones de la empresa constructora. Una de las propuestas para solucionar
el conflicto presentaras por el gobierno del estado fue la creacin de una playa artificial,
como lo declaro Leonel Lozano Domnguez, asesor en materia ambiental del gobierno
estatal, en compaa de la empresa Oceanus, especialista en la materia.
Pablo Besquin, (contratista de la empresa Oceanus) explico que la playa artificial ser de
un kilmetro, donde colocarn geocilindros marinos rellenados con arena en secciones de
20 metros de largo y tres metros y medio de alto cada una para contener la energa del
oleaje, que nos permita recuperar un poco del sedimento en tierra firme, reparar los
muros de contencin y dar unos cinco metros de playa seca y unos diez metros de mojada
junto con nuestros cilindros como solucin temporal en lo que se define el proyecto ms a
fondo que nosotros creemos que va a ser bombeo de arena al final. (Novedades de
Acapulco, octubre 22, 2012).

GALTUNG, Johan, Conflict transformation by peaceful means: The Trascend Method, United Nations
Disaster Management Training Programme, 1997, 28 p.

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La propuesta de solucin del conflicto es temporal, en base a la explicacin del


especialista, contratado por el gobierno del estado. Es de suponerse que solo es una
determinacin unilateral del gobierno estatal, sin solucionar de raz el conflicto, ya que la
situacin es temporal y dar motivo de descontento por la parte afectada cuando el
periodo de solucin se agote, reviviendo la situacin de descontento.
Transformar el conflicto significa transcender los objetivos de las partes en conflicto,
definiendo otros objetivos, agitndolo y no dejndolo reposar, no acomodndose a los
discursos inmovilistas. (Fiscas, 2004: 233)
Otro de los aspectos que se resaltan en la teora de Vicen Fisas, es que la determinacin
del gobierno del estado no coincide con la propuesta de los restauranteros, la cual si
coindice con las autoridades federales respecto a la violacin de la manifestacin de
impacto ambiental; ya que la propuesta estatal es temporal. 5
Por tal motivo resulta hasta ajena al conflicto la solucin propuesta por el gobierno
estatal, debido a que no propone una solucin definitiva.

Intervencin del Senado de la Repblica.


La importancia de mantener una postura defensiva por parte de los pobladores de Puerto
Marqus tuvo eco en el Senado de la Repblica, ya que en voz de los senadores por
Guerrero Ren Jurez Cisneros, senador del Partido Revolucionario Institucional; y de los
senadores Armando Ros Piter y Sofo Ramrez Hernndez; presentaron un punto de
acuerdo en la Cmara Alta exhortando a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, y a la Secretara de Comunicaciones y Transportes para realizar una revisin
integral de la marina Majahua.
El exhorto tambin incluye que SEMARNAT y SCT enmienden los daos ecolgicos y
socioeconmicos causados por el desvo de las corrientes marinas, as como aplicar las
indemnizaciones a las familias afectadas y las sanciones correspondientes a los
responsables de dicha obra.

Vicen Fisas sintetiza en el nuevo enfoque de Galtung que hay que escuchar de las partes cuales son sus
dediciones de sus necesidades y sus prioridades, sin imponerles ideas propias. Las partes en conflicto deben
seguir su propia capacidad de transformacin del conflicto.

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Como se menciono en prrafos anteriores, este exhorto del Senado de la Repblica vara
en gran medida a la propuesta del gobierno del estado, ya que se va a un mbito mas
amplio, sobre todo solucionar el conflicto desde el punto de vista social y econmico,
mientras el gobierno del estado propone una solucin temporal y sin un objetivo a largo
plazo.

La probable solucin al conflicto.


Podemos definir que se esta transformando el conflicto en una solucin a largo plazo, ya
que lo mas probable es que la empresa promotora de la obra, que es una de las ms
importantes de Mxico en el ramo de la infraestructura turstica, difcilmente dejara ir las
utilidades econmicas que rendir esta marina a largo plazo. La tendencia seria que el
conflicto se transforme positivamente por el bien de los inversionistas y de los pobladores.
Transcender el conflicto supone, en todos los casos, construir nuevas relaciones entre las
partes enfrentadas, porque si las malas relaciones han estado en la base del conflicto, las
nuevas estarn en la base de la solucin. (Fiscas, 2004: 244)
La propuesta mas clara sera reajustar la manifestacin de impacto ambiental como
principal medida, posteriormente mediante el dilogo con la parte afectada proponer una
solucin definitiva a las afectaciones o en caso dado de no haber solucin a ese rubro del
tema, indemnizar justamente a los afectados y proponerlos como empleados de la
marina, debido a que se quedaran sin una fuente de ingresos.
La propuesta de resolucin de este conflicto seria en la idea republicana de Hanna Arendt,
donde exista una relacin de cooperacin entre las partes en conflicto, caso que hasta el
da de hoy no se ha podido concretar, debido a que el conflicto sealado esta en los
causes legales y de suspensin de obra, lo que ha dificultado la negociacin directa. Pero
desde mi punto de vista la propuesta republicana es la que parece dominara en el
ambiente negociador.

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Violencia ejercida en el conflicto.


Primero hay que definir a la violencia. Por violencia se entiende la intervencin fsica de
un individuo o un grupo contra otro individuo o grupo (o tambin contra s mismo). Para
que haya violencia es necesario que la intervencin fsica sea voluntaria: el automovilista
implicado en un accidente vial no ejerce la violencia contra las personas que quedan
heridas, pero si ejerce la violencia el que enviste intencionalmente a una persona odiada.
(Stoppino: 1627).
La expresin <violencia> suele utilizarse en su forma de adjetivo (violento/a),
acompaando a ciertos sustantivos como <procedimiento> o <medio>. Un procedimiento
violento es aqul en el que se utiliza la fuerza para obtener un fin, en contra de la
tendencia natural de la cosa sobre la que se aplica la fuerza. (Cortina, 1996:57).
Aclarando que afortunadamente no ha existido violencia fsica en este conflicto, pero si ha
existido la violencia econmica, psicolgica, social y ambiental, y podemos agregar
violencia histrica. Veamos brevemente los casos:
Violencia econmica: Los habitantes de Puerto Marqus, por tradicin familiar e histrica
han vivido principalmente de la prestacin de servicios tursticos en la baha del mismo
nombre, pero al verse afectados la captacin de turistas debido a las afectaciones
ocasionadas por la construccin de la marina Majahua, se esta ocasionando la violencia
econmica, ya que se esta limitando su ingreso y el de sus familiares debido a una mala
planeacin de la obra. Es violencia econmica porque sin necesidad de ir a cerrar el
restaurante, ya que con el hecho de afectar su rea de playa se ocasiona el retiro
automtico de los clientes.
Violencia psicolgica: una vez iniciado el conflicto tambin se dio la violencia psicolgica,
ya que fueron demandados ante el ministerio publico del fuero comn debido al bloqueo
de las obras como factor de presin, ocasionando el retiro de algunos manifestantes por
el miedo de ser detenidos. Tambin podemos usar aqu el aspecto de la violencia ilegal.
A mayor abundamiento, las actuaciones ilegales del poder poltico suministran coartadas
a los ciudadanos que eluden la legalidad: si los responsables polticos no la respetan,
resulta difcil hacer creer a la ciudadana que es respetable. (Cortina, 1996:64)
Violencia social: la afectacin en el traslado de un lugar a otro, de la prohibicin de usar la
playa Majahua por parte empresa hacia los turistas y la poblacin en general tambin es
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un tipo de violencia, en este caso social porque esta afectando al ciudadano comn
debido a la determinacin de restringir el paso y uso de la playa antes mencionada.
Violencia ambiental: La afectacin ambiental tambin se puede considerar como violencia,
ya que se esta afectando bancos de peces y moluscos, y otros animales que viven
alrededor de la playa Majahua y dentro del mar, as como prohibir la pesca y buceo de las
personas que viven de estas actividades.
Violencia histrica: se agrega este tipo de violencia, ya que el Instituto Nacional de
Antropologa e Historia (INAH) determino que en la zona de construccin de la marina
existen vestigios arqueolgicos y por lo tanto menciona tambin que la obra debe ser
detenida de inmediato. Se esta afectando un patrimonio de la nacin por el tipo de
violencia que se aplica.

Conclusin personal.
Mas que una conclusin pienso en una reflexin sobre el tema tratado. El desarrollo de un
conflicto surge desde el punto menos pensado, en este caso fueron las afectaciones que
reiteradas ocasiones he mencionado en pginas anteriores. Por qu siempre las minoras
estn en contra de las acciones de grupos poderosos? Cules son las consecuencias que
tendrn en el transcurso del conflicto y una vez terminado, sea cual fuere el resultado
obtenido? La respuesta parece estar en la defensa por naturaleza que siempre han tenido
que sortear desde sus ancestros, desde su infancia y hasta llegar a la edad adulta. Y
respecto a las consecuencias parece ser que no las miden mientras se vean afectados en
su entorno inmediato. Como un rayo del cielo salen a la luz pblica, inspirados mas en su
impulso que en su sapiencia, pero al final de cuentas impulsados por ese raro sentimiento
defensivo que hasta la fecha les ha dado resultado: las obras de la marina estn detenidas
y lleva con ello la presin del Senado de la Repblica como principal aliado, de la mano de
la PROFEPA, porqu es de reconocerse que no cedi ante el inters econmico que
representa esa obra, elemento trascendental de Cabo Marqus, costossimo proyecto
turstico de Grupo Mexicano de Desarrollo.
Ah estn los marquesanos, como se les conoce, luchando ante un conflicto que
representa fuentes de trabajo, pero antes que pensar en lo econmico, estn pensando
en el futuro que les van a dejar a sus hijos, si es que estos, por obligacin o gusto, deciden
continuar con el negocio familiar. El conflicto esta reposando, pendiente para despertar.
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Bibliografa.
Cortina, Adela, tica y violencia poltica, Revista Sistemas 132-133, Revista de Ciencias
Sociales, Madrid, junio 1996, pp.57-71.
Fisas, Vicen, La transformacin de los conflictos, pp. 229-245, en Cultura de paz y
gestin de conflictos, Barcelona, Icaria, Unesco, 2004.
Mario, Stoppino, violencia, voz, en Bobbio et al, Diccionario de Ciencia Poltica, Mxico,
Siglo XXI.
En internet:
Diarios de circulacin estatal (El Sur, Novedades Acapulco, consultados del 3 al 7 de
diciembre de 2012).
Grupo Mexicano de Desarrollo http://www.gmd.com.mx/marina.html
Manifestacin de impacto ambiental, Promotora Majahua S.A. de C.V.
sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/.../gro/.../12GE2003T0005.pdf

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