Metodologa de Sistemas Blandos

NDICE
I RESEA HISTRICA .....................................................................2
II MISIN Y VISIN INSTITUCIONAL
II.1 Misin................................................................................3
II.2 Visin.................................................................................4

III OBJETIVOS...............................................................................4
IV ORGANIGRAMA..........................................................................6
V PRINCIPALES PROGRAMAS Y PROYECTOS NUTRICIONALES Y ALIMENTARIOS
V.1 Sub-Programa: Asistencia al Nio y al Adolescente..........................6
V.1.1 Programa de Alimentacin Infantil..........................................6
V.1.2 Programa de Alimentacin Escolar..........................................7
V.2 Sub-Programa: Promocin y Asistencia Social.................................7
V.2.1 Atencin a Nios y Adolescentes............................................7
V.2.2 Atencin a Comedores.........................................................7
V.2.3 Alimentos por Trabajo..........................................................7
V.2.4 Hogares y Albergues............................................................8
V.2.5 Grupos en Riesgo................................................................8
V.3 Sub-Programa Defensa Civil.......................................................8
V.3.1 Cooperacin Internacional....................................................8

VI ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
VI.1 Implementacin de Comedores Populares.....................................8
VI.2 Implementacin del Programa Infantil.........................................9
VI.3 Actividades de Capacitacin......................................................9

VII. PROBLEMAS ENCONTRADOS.................................................9

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I. RESEA HISTRICA
El Programa Nacional de Asistencia Alimentaria PRONAA, es la Unidad
Ejecutora N 005 del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES, creado en el
ao 1992 por Decreto Supremo N 020-92-PCM de la fusin del Programa de Asistencia
Directa PAD y de la Oficina Nacional de Apoyo Alimentario ONAA. Tiene un grado
significativo de desconcentracin, autonoma administrativa, financiera y operativa,
de conformidad con la Ley N 28112, Ley Marco de la Administracin Financiera del
Sector Pblico; est adscrito al Despacho Viceministerial de Desarrollo Social del
MIMDES.
El MIMDES a travs del PRONAA representa al Estado en el tema de
alimentacin y nutricin, con el propsito de contribuir en la mejora del nivel
alimentario y nutricional de la poblacin en situacin de pobreza y extrema pobreza,
as como de los grupos vulnerables (nios, nias, madres gestantes y lactantes,
ancianos y menores en situacin de abandono, etc.) a travs de acciones de apoyo y
seguridad alimentaria.

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II. MISIN Y VISIN INSTITUCIONAL
II.1 VISIN
Institucin lder en materia de Seguridad Alimentaria, con un manejo eficiente de los
programas a travs de una adecuada focalizacin y una poblacin objetivo con
niveles apropiados de nutricin y capacidad de generacin de ingresos para su
autosostenimiento.

II.2 MISIN
Ejecutar

acciones

de

asistencia,

apoyo

seguridad

alimentaria

dirigidas

preferentemente a la atencin de grupos vulnerables y en alto riesgo nutricional;

cuyo nivel de ingreso es insuficiente para adquirir una canasta bsica de consumo
alimentario, y de este modo, contribuir a elevar el nivel nutricional de la poblacin
en pobreza crtica, en especial a los nios y a los damnificados por situaciones de
emergencias temporal.

III. OBJETIVOS
Objetivo General 1
Contribuir a elevar el nivel nutricional de la poblacin en condicin de pobreza
extrema y vulnerabilidad, principalmente nios y nias menores de 3 aos de edad.

Objetivo Especficos:
Brindar atencin alimentaria a nios y nias menores de 3 aos de edad a
travs de programas y proyectos nutricionales.
Rehabilitar y mejorar la infraestructura de almacenes de los Equipos de
Trabajos zonales.
Mejorar los servicios de atencin de los comedores y almacenes con la
implementacin de bienes y equipos de los diferentes Equipos de Trabajos
Zonales.

Objetivo General 2
Contribuir a mejorar el estado nutricional de la nia y el nio en edad preescolar y
escolar, propiciando una mayor asistencia a la escuela.

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Objetivo Especfico
Brindar atencin alimentaria a nios y nias en edad preescolar y escolar de
las instituciones educativas del Sector Educacin.

Objetivo General 3
Contribuir en el desarrollo de capacidades de las familias para la promocin de la
educacin nutricional y alimentaria.

Objetivo Especfico
Transmitir conocimientos de persona a persona, dirigidos a la madre gestante
y lactante, cuidador/a y miembros del hogar.
Promover conductas saludables en madres gestantes y lactantes, en nios,
nias, padres y madres.

Objetivo General 4
Complementar la dieta alimentaria de la poblacin en situacin de pobreza a travs
de las organizaciones sociales de base, promoviendo el acceso y uso adecuado de los
alimentos.

Objetivo Especfico
Complementar la dieta alimentaria de la poblacin pobre a travs de las
Organizaciones Sociales de Base.
Brindar atencin alimentaria a nios, nias y adolescentes albergados en las
casas refugios, hogares y albergues de instituciones benficas.
Mejorar la dieta alimentaria del menor de 6 a 14 aos de edad que estudia o
trabaja en situacin de abandono, riesgo moral o de salud.
Proporcionar apoyo alimentario a pacientes con enfermedades infecciosas,
como tuberculosis.

Objetivo General 5
Brindar apoyo alimentario a grupos organizados para la ejecucin de obras de
infraestructura y conservacin de recursos.

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Objetivo Especfico
Reconocer con apoyo alimentario el trabajo comunal no remunerado de los
miembros de las familias rurales por su participacin en la ejecucin de obras
de conservacin de recursos.

Objetivo General 6
Brindar apoyo alimentario a nios menores de 14 aos en situacin de abandono,
riesgo moral o de salud y poblacin damnificada por fenmenos naturales.

Objetivo Especfico
Proporcionar

apoyo

alimentario

la

poblacin

damnificada

como

consecuencia de algn fenmeno natural o caso fortuito.

Objetivo General 7
Unidad de Planeamiento y Resultados Plan Operativo Institucional UE005 PRONAA
Ao 2007 Garantizar un eficiente y eficaz proceso de transferencia de los programas
de complementacin alimentaria y nutricionales a los Gobiernos Locales.

Objetivo Especfico
Garantizar una transferencia ptima de los programas de acuerdo al marco
legal vigente.
Fortalecer las capacidades de gestin de los Equipos Zonales provinciales en
la ejecucin de los programas sociales transferidos.
Promover la participacin de los Comits de Gestin en los programas sociales
transferidos y por transferir.

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IV. ORGANIGRAMA

GERENCIA

ADMINISTRACIN

ESPECIALISTA EN
PROGRAMAS

SECRETARIA

TESORERA

ALMACEN

SUB EQUIPO
ZONAL TINGO
MARIA
.

SUB EQUIPO
ZONAL LA UNION

V. PRINCIPALES PROGRAMAS Y PROYECTOS NUTRICIONALES Y ALIMENTARIOS

V.1 SUB-PROGRAMA: ASISTENCIA AL NIO Y AL ADOLESCENTE
Este sub-programa tiene como propsito incrementar el nivel nutricional en los
grupos de mayor vulnerabilidad; es decir, nios y nias menores de 06 aos de edad y
escolares del nivel inicial y primario, localizados en zonas de extrema pobreza, a
nivel nacional.

V.1.1 Programa de Alimentacin Infantil

El objetivo de este Programa, es mejorar el estado nutricional y prevenir daos
fsicos e intelectuales en la poblacin infantil de las zonas de pobreza y extrema
pobreza; as como reducir el dficit de los principales micronutrientes, tales como
hierro y vitamina A.

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Este programa comprende los proyectos de Comedores Infantiles, Programa de
Complementacin Alimentaria para Grupos en Mayor Riesgo - PACFO y Programa de
Alimentacin y Nutricin a la Familia de Alto Riesgo-PANFAR

V.1.2 Programa de Alimentacin Escolar

Este programa se desarrolla a nivel nacional de manera simultnea con el ao
escolar. Busca mejorar la asistencia y el rendimiento escolar de los nios y nias en
edad pre-escolar y escolar del nivel primario.
Este programa, comprende los siguientes proyectos: Almuerzos Escolares, Desayunos
Escolares y CEIs/PRONOEIs.

V.2 SUB-PROGRAMA: PROMOCIN Y ASISTENCIA SOCIAL

V.2.1 Atencin a Nios y Adolescentes
Tiene como finalidad brindar atencin alimentaria a los nios, nias y adolescentes
alojados en hogares, albergues, cunas y aldeas,

propiciando la adopcin de

adecuados hbitos alimentarios y nutricionales en los beneficiarios.

V.2.2 Atencin a Comedores

El objetivo fundamental es brindar apoyo alimentario a los grupos poblacionales de
mayor vulnerabilidad, localizados en las reas rurales y urbanomarginales, a travs
de los comedores populares, autogestionarios y clubes de madres a nivel nacional.

V.2.3 Alimentos por Trabajo

Este programa tiene por finalidad apoyar con alimentos a todas aquellas actividades
cuyo objetivo sea promover la ejecucin de obras de infraestructura social y
productiva, que permitan incrementar los niveles de produccin y productividad de
alimentos en el pas, orientado a la seguridad alimentaria de la poblacin.
Se entrega alimentos a la poblacin organizada, en compensacin a su participacin
en jornadas de trabajo de carcter comunal.

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V.2.4 Hogares y Albergues

A travs de esta accin, se busca brindar atencin alimentaria a los nios, nias y
adolescentes en riesgo moral y de salud, alojados en hogares, albergues o centros de
rehabilitacin de menores. Los beneficiarios son atendidos de manera regular por un
perodo de 312 das.

V.2.5 Grupos en Riesgo

Tiene como objetivo mejorar el nivel alimentario y nutricional de la poblacin en
extrema pobreza, especialmente del adulto mayor que acude o se encuentra
albergado en los centros de atencin de diversas instituciones de bien social,
brindando servicio alimentario complementario.

V.3 SUB-PROGRAMA DEFENSA CIVIL

El propsito fue brindar atencin alimentaria inmediata a los damnificados como
consecuencia de algn fenmeno natural (sequas, heladas, sismo, inundacin,
deslizamientos) oficializado por Instituto Nacional de Defensa Civil-INDECI.

V.3.1 Cooperacin Internacional

El Programa Mundial de Alimentos (PMA) apoya a la ejecucin de un conjunto de
Proyectos nutricionales, alimentarios y Convenios.
Los proyectos que apoya el PMA estn orientados a la poblacin infantil, a
damnificados de la sierra sur del pas, a la poblacin rural de las microcuencas
altoandinas, as como a la poblacin vulnerable y a los afectados con el VIH-SIDA, a
travs de convenios.

VI ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
VI.1 IMPLEMENTACIN DE COMEDORES POPULARES
A travs del componente de implementacin de comedores populares, tambin
denominado Programa Mi Cocina, se desarrollaron acciones para mejorar el

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equipamiento e implementacin de los comedores populares a nivel nacional en tres
etapas, considerando el uso del gas para las zonas urbanas y/o donde sea accesible
este combustible, y cocinas mejoradas mviles en las reas rurales.

VI.2 IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA INFANTIL

Se implementan los Servicios de Alimentacin Infantil-SAIs de los Comedores
Infantiles con cocinas mejoradas y mobiliarios de comedor infantil, con el propsito
de prestar un mejor servicio a los nios y nias beneficiarios del Programa de
Alimentacin Infantil.

VI.3 ACTIVIDADES DE CAPACITACIN

Capacitacin Tcnica Integral, orientada a los beneficiarios de los programas
y proyectos de alimentacin y nutricin del PRONAA, con temas de
alimentacin, nutricin, salud e higiene.
Capacitacin a Recursos Humanos, orientado a fortalecer las capacidades de
los Jefes de Equipos de Trabajo Zonales, Responsables de Proyectos y
Programas, Administradores y Tesoreros.

VII. PROBLEMA ENCONTRADOS

Bajo Nivel de Conocimiento por parte de los Beneficiarios Acerca del Valor
Nutricional de los Productos que Ofrece el PRONAA
Sistema Contenedor del Problema (SCP): PRONAA, Centros de Salud,
Poblacin, Centros Educativos.

Sistema Solucionador del Problema (SSP): MIMDES, PRONAA.

Inadecuada Identificacin de Beneficiarios en las Zonas Donde se
Implementan los Diferentes Programas del PRONAA
Sistema Contenedor del Problema (SCP): PRONAA, Poblacin Pobre y
Extremadamente Pobre.

Sistema Solucionador del Problema (SSP): PRONAA.

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Ineficiencia en el Manejo de los Programas

Sistema

Contenedor

del

Problema

(SCP):

Poblacin

Extremadamente Pobre, PRONAA, Proveedores de Alimentos.

Sistema Solucionador del Problema (SSP): PRONAA, Estado.

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Pobre